1、安全工程师手册第 I 页 共 II 页目录第第 1 1 章章 施工前安全准备工作施工前安全准备工作. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 11.1 识别工程风险. 11.1.1 了解生活、办公、工程概况.11.1.2 初步识别工程风险（危险源辨识及评价范本）.11.2 获取相关方的 HSE 要求. 11.2.1 相关方 HSE 要求的获取途径.11.2.2 相关方 HSE 要求需重点了解的内容.21.3.制定并实施项目 HSE 管理计划（范本）.31.3.1 确认项目 HS
2、E 管理方针.31.3.2 确认项目 HSE 管理目标.41.3.3 项目 HSE 管理组织机构.41.3.4 制定项目安全生产责任制.51.3.5 项目 HSE 管理程序及管理制度（范本）.111.3.6 项目应急救援程序及演习（范本）.11第第 2 2 章章 施工中安全过程控制施工中安全过程控制. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12122.1 人员机具进出场手续办理. 122.1.1 人员资格确认.122.1.2 入场安全教育及记录（表格范本）.132.1.3 专项安全培
3、训及记录（表格范本）.132.1.4 机具设备的有效性确认.132.1.5 个人防护用品的有效性确认.132.1.6 落实项目 HSE 管理所需的物资.132.1.7 材料、机具设备的进场管理. 142.1.8 材料、机具设备的出场管理. 142.1.9 七牌一图的制作（七牌一图范本及图例）.152.2 作业许可证的办理. 152.3 安全会议（附安全例会会议记录表格范本）. 16安全工程师手册第 II 页 共 II 页2.3.1 相关方安全会议.162.3.2 安全例会.162.3.3 安全专题会.162.3.4 安全现场会.162.3.5 班前安全会（附班前安全讲话记录表格范本）.162.
4、4 安全检查（各种安全检查表范本）. 172.4.1 专项安全检查.172.4.2 季节性安全检查.172.4.3 日常安全检查（HSE 日检表）. 182.4.4 节假日前安全检查.182.5 隐患整改通知及回复（隐患整改通知单范本）. 182.6 机具设备管理（机具设备清单样表等）. 192.7 事件/事故处理与报告. 192.8 违章行为档案（范本）. 192.9 安全奖惩记录. 202.10 安全报表（范本）. 202.11 安全费用台帐（表格范本）. 202.12 安全方案的制定（部分安全方案范本）. 202.13 应急预案及演习（应急预案及演习范本）. 212.14 工作危险性分析
5、（范本）. 212.14.1 工作危险性分析的时机.212.14.2 工作危险性分析步骤.222.14.3 工作危险性分析的注意事项.222.15 安全技术交底（安全交底表格范本、内容范本）. 232.16 文件的管理（140 文件管理范本及图片说明）.232.16.1 文件的内容.232.16.2 记录的控制与管理.24第第 3 3 章章 施工结束后安全统计工作施工结束后安全统计工作. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2626安全工程师手册第 1 页 共 26 页第第 1 1 1 1 章章
6、施工前安全准备工作施工前安全准备工作1.11.11.11.1 识别工程风险识别工程风险识别工程风险识别工程风险1.1.1 了解生活、办公、工程概况了解工程所涉及的专业（土建、管道、设备、电气、仪表等） 、项目大小、作业环境、生活环境等工程概况。确定是否有大型土方挖掘（或深坑挖掘） 、大型模板、大型脚手架搭拆、大型设备吊装、特殊有限空间（有毒介质空间、易燃易爆空间、高温空间、高电压空间等） 、特殊高处作业（30 米以上、夜间高处作业、恶劣气候高处作业） 、特殊动火作业（在运行的装置内动火、高处交叉作业动火、有限空间动火、易燃易爆物品周围动火） 、危化品的搬运、储存和使用。1.1.2 初步识别工程
7、风险（危险源辨识及评价范本）根据项目的特点，对工程风险进行评价时，采用国际上通用的 LEC 半定量评价法，以评价作业环境中潜在的危险性大小。 （LEC 法介绍）由项目总工组织各主管工程师、 技术负责人及安全人员对工程风险进行评价识别。初步识别工程风险后，填写危险源辨识及评价表 、 重大危险源登记表初步识别工程风险后，填写危险源辨识及评价表 、 重大危险源登记表 上报公司施工管理部。上报公司施工管理部。 （LEC 表格范本）1.21.21.21.2 获取相关方的获取相关方的获取相关方的获取相关方的 HSEHSEHSEHSE 要求要求要求要求1.2.1 相关方 HSE 要求的获取途径收集并宣传相关
8、方 HSE 要求（附法律法规清单） 。项目安全部和其他有关部门从如下渠道获取环境与职业健康安全法律、法规、标准及其他要求：a) 甲方各项 HSE 要求；b) 上级主管部门；安全工程师手册第 2 页 共 26 页c) 国家、地方立法、执法机关，行政管理机构；d) 出版社及发行机构、公共图书馆；e) 环境或职业健康安全专业组织；f) 行业协会或民间组织；g) 公共媒体。1.2.2 相关方 HSE 要求需重点了解的内容其中甲方 HSE 要求，是我方 HSE 工作程序的重要依据。应重点了解但不限于以下内容：1. 了解甲方安全管理组织机构（人员、联系方式、职责） ；2. 个人防护用品管理程序及规定（规格
9、、型号等） ；3. 人员进场程序；4. 机具设备进出场程序；5. 安全会议程序；6. 安全检查程序；7. 安全教育培训程序；8. 工作许可程序；9. 特种作业人员管理程序；10. 资料报审程序；11. 现场作业安全管理规定1) 高处作业管理规定2) 动火作业管理规定3) 临时用电管理规定4) 脚手架作业管理规定5) 有限空间作业管理规定6) 射线作业管理规定7) 挖掘作业管理规定安全工程师手册第 3 页 共 26 页8) 起重吊装作业管理规定9) 喷砂作业管理规定10) 梯子检查程序管理规定11) 压缩空气作业和气瓶使用管理规定12) 上锁、挂牌、测试和检验管理程序13) 标识、护栏和信号管理
10、程序12. 文明施工管理规定；13. 现场交通管理规定；14. 现场保安管理规定；15. 防火和消防管理规定；16. 噪声、粉尘、废气、废水、固体废弃物管理程序；17. 照明和夜间施工管理程序；18. 应急反应程序；19. 事故调查和报告程序；20. 奖惩制度。1.3.1.3.1.3.1.3.制定并实施项目制定并实施项目制定并实施项目制定并实施项目 HSEHSEHSEHSE 管理计划管理计划管理计划管理计划（范本）（范本）（范本）（范本）根据甲方及公司施工现场 HSE 管理程序进行现场 HSE 管理计划。HSE 管理计划应包括以下内容：1.3.1 确认项目 HSE 管理方针1.安全管理方针：“
11、安全第一，预防为主，综合治理”。2. 公司在现场实行“管施工必须管安全”的原则，强化过程控制，以保证施工生产的顺利进行。3. “安全生产，人人有责”，进入现场的所有人员都应遵守项目安全管理规章制度和业主有关安全管理的规定，确保现场施工安全和人员健康。4. 每个合同雇员提供适当的技能培训，使之能够安全和健康的工作。安全工程师手册第 4 页 共 26 页5. 鼓励和期望所有合同雇员能够严格执行和不断完善安全规程。6. 向每个合同雇员提供必要的信息，使之能够在现场处理安全问题。7. 保证补救和预防措施的实施，着眼于安全行为和污染防治。通过定期的评估、回顾和执行，持续不断的完善安全计划，增强执行效果。
12、8. 以预防所有可能对环境和人员产生不良影响、导致巨大财产损失以及商业活动中断的事件为前提，设计和操作各种建设工具和设备。使用环保许可的建筑材料，安全环保的处理废弃物。1.3.2 确认项目 HSE 管理目标1. 杜绝死亡事故发生，重伤事故为零；2. 无财产损失；3. 无火灾和爆炸事故；4. 无可记录的环境事故；5. 100%的遵守国家、地方法律法规；6. 无职业病发生；7. 噪音排放达标；8. 防止光污染，夜间照明不影响周围社区；9. 施工垃圾分类处理，尽量回收利用；10.节约水、电、纸张等资源消耗，节约资源，保护环境。施工固体废弃物集中分类堆放，定期清理；11.相关方投诉为零；12.安全体系
13、有效运行，并达到公司先进水平。1.3.3 项目 HSE 管理组织机构项目部在本工程现场成立 HSE 管理部，负责领导本工程的安全管理工作。配备专职安全员，负责本工程现场安全管理的日常工作。施工班组配备兼职安全员，负责本班组的日常安全监督检查工作。项目施工时，专职安全管理人员和施工主管工程师发生意见不同时， 专职安全管理人员具有安全生产一票否决安全工程师手册第 5 页 共 26 页权。1.3.4 制定项目安全生产责任制1.项目经理安全职责1)项目经理是工程施工的安全生产第一负责人，全面负责工程施工全过程的安全生产、文明卫生、防火工作，遵守国家法令，执行上级安全生产规章制度，对劳动保护全面负责。2
14、)组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规章制度，并落实到施工过程管理中，把安全生产提到日常议事日程上。3)负责搞好职工安全教育，支持安全员工作，组织检查安全生产及事故调查工作。4)发现事故隐患，及时按“定人、定时、定措施”的三定方针，及时落实整改。5)发生工作事故，及时抢救，保护现场，上报上级部门。6)不准违章指挥与强令职工冒险作业。项目经理总工程师部门负责人、 主管工程师专职安全人员班组长及兼职安全员施工经理HSE 经理安全工程师手册第 6 页 共 26 页2.安全经理安全职责1)在项目经理的直接领导下履行项目安全生产工作的监督管理职责。2)宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动
15、项目安全组织保证体系的运行。3)督促实施施工组织设计、安全技术措施；实现安全管理目标；对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导。4)组织安全专职人员开展安全监督与检查工作。5)查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对项目重大事故隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部至全部停产的非常措施。6)督促开展各项安全活动和项目安全讲评活动。7)负责组织办理各级管理人员的安全资格证书和操作人员安全上岗证。8)参与事故的调查与处理。3.施工经理安全职责1)施工经理对项目的安全生产负直接领导责任，协助项目经理贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，落实各项安全生产规范、标准和工
16、程项目的各项安全生产管理制度。2)组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划以及各项安全技术措施、方案的组织实施工作，组织落实工程各级人员的安全生产责任制。3)组织领导工程项目安全生产的宣传教育工作，并制定工程项目安全培训实施办法，确定安全生产考核指标，制定实施措施和方案，并负责组织实施。4)配合工程项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改落实工作，及时解决施工中的安全生产问题。5)负责工程项目安全生产管理机构的领导工作，认真听取、采纳安全生产的合理化建议，支持安全生产管理人员的业务作业，保证工程项目安全生产保证体系的正常运转。安
17、全工程师手册第 7 页 共 26 页6)工地发生伤亡事故时，负责事故伤员抢救、现场保护、职工教育、防范措施落实，并协助做好事故调查分析的具体组织工作。4.总工程师安全职责1)组织技术人员编制审批安全生产组织设计和技术措施。2)组织安全生产专业技术人员，为完善、改进和提高安全设施，机械设备的安全作业，编制操作规范、技术措施。3)解决在生产过程中发生的安全重大隐患处置技术方案。4)督促检查安全生产技术措施和操作规程落实执行情况。5)主持安全防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，要组织定期检查，发现问题及时处理。6)参加安全生产定期检查，对施工中存
18、在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和消除办法。7)参加或配合工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故发生的原因，提出防范措施和整改意见。5.主管工程师安全职责1)遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度。2)根据施工技术方案中的安全生产技术措施，提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求。3)在编制安全生产技术措施时，发现不符合技术规范要求的，有义务提出更改意见，使之更加完善。4)在实施施工前编制的安全生产技术措施的过程中，可以根据施工现场实际要求，补充编制分项工程的安全技术措施，使之完善和充实。5)在施工过程中，对现场安全生产有责任进行管理，发现隐患，
19、有义务督促纠正、整改、通知安全员落实整改并汇报项目经理。6)对施工设施和各类安全保护，防护用品，进行技术鉴定和提出结论安全工程师手册第 8 页 共 26 页性意见。6.安全员安全职责1)负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。2)经常及时检查施工现场的安全生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改，并及时汇报项目经理处理。3)坚持原则，对违章作业，违反安全操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育。4)对安全设施的配置提出合理意见，提交项目经理解决，对安全设施配置不到位而有可能造成重大危害的情况下，与项目
20、经理协商也得不到解决时，应书面通知施工经理下令暂停施工，报公司处理。5)安全员有权根据公司有关制度进行监督，对违纪者进行处罚，对安全先进者上报公司奖励。6)发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告项目经理和上报公司。7)监督工程技术员（施工员）对作业层进行安全技术交底，强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理。协助工程技术编制并落实重大或专业性较强安全措施。8)对违章人员进行登记，分析违章原因，针对性的对其进行安全教育，对屡次违章者，有义务向项目经理（施工经理）建议改换其工作岗位或勒令离开现场。7.施工员安全职责1)遵守国家法令，学习熟悉安全技术措施，在组织施工过程中同时安排落实安全生产技
21、术措施。2)对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责，在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性，发现不符规范要求和科学性的，及安全工程师手册第 9 页 共 26 页时调整，并汇报项目经理。3)施工过程中，发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好工作，阻止和纠正，必要时暂停施工，汇报项目经理。及时采取措施，防患于未然。4)在施工过程中，生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，暂停施工，待安全整改和落实安全措施后，方准再施工。5)施工过程中，发现安全隐患，及时告诉安全员和项目经理采取措施，协同整改，确保施工全过程的安全生产。8.质量员安全职责1)遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，熟
22、悉安全生产技术措施。2)在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发现不佳之处，及时通知安全员，落实整改。3)悬空结构的支撑，应考虑安全系数，不允许存在由于支撑质量原因，引起坍塌，造成安全事故发生。4)在施工中，结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收，避免因构件不合格造成断裂坍塌，带来安全事故的发生。5)在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工。9.防火消防员安全职责1)遵守国家法令，学习熟悉安全防火法令、法规、宣传执行有关安全防火的规章制度。2)经常检查施工现场、宿舍、食堂、仓库等地的安全、防火工
23、作，发现火险隐患，立即采取有效措施整改。3)对于各类防火器械的配备布置要求，及时提出合格意见，并按期更换药物和维修保养。4)发现火灾隐患，通知立即整改，同时有权暂停施工，待消除火灾隐安全工程师手册第 10 页 共 26 页患，再行施工。5)发生火灾。立即会同工地负责人组织指挥灭火，并即报火警“119”，使损失减少到最低限位。10.资料员安全职责1)遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资料的编制要求。2)按时、按规定做好安全技术资料，使之真实完整。3)深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全资料符合施工现场实际。4)如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致
24、安全资料空虚不切实际。5)坚持原则，杜绝作假，并可以报告上级处理。11.材料员安全职责1)学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门关于安保方面的有关规定。2)在采购安全设施、劳动保护用品，必须保证产品质量，决不能以次充好和伪劣产品采购入库。3)购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和物品，同时取得合格品证件。4)对于上门销售的安全设施和劳保防护物品，除国家与有关部门认可的外一律不准采购，以防疵品与伪劣产品危害安全。5)应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则，保证设施与物品的质量，有权拒绝指令购买疵品与伪劣物品，并报告上级处理。12.作业人员安全职责1) 工人是本岗位安全生产的
25、第一责任人，在本岗位作业中对自己、对环境、对他人的安全负责。2) 遵守国家法令和安全生产操作规程与规章制度，不违章作业，有权拒安全工程师手册第 11 页 共 26 页绝违章指挥和安全设施不完善的危险区域施工。无有效安全措施的有权停止作业，汇报项目经理提出整改意见。3) 接受企业和相关方的安全教育，正确使用劳动保护用品和安全设施，爱护机械电气等施工设备，不准非本工种人员操作机械、电气。4) 学习熟悉安全技术操作规程和上级安全部门的规章制度，积极参加各项安全生产活动，认真执行安全技术交底要求，不违章作业，不违反劳动纪律，服从安全生产管理人员的监督指导。5) 职工之间，应相互监督，制止违章作业和冒险
26、作业，发现隐患及时报告项目经理和安全员，并立即整改，在确保安全的前提下安全作业。6) 发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督，维护一切安全设施、设备，做到正确使用，不准随意拆改，对新工人有传、带、帮的责任。7) 发生工伤事故，及时抢救，并立即报告领导，保护现场，如实向上级反映情况。8) 承担因自己违章造成事故而应尽的法律义务。1.3.5 项目 HSE 管理程序及管理制度（范本）对于公司编制的作业文件或管理制度，项目应根据实际情况的需要，进一对于公司编制的作业文件或管理制度，项目应根据实际情况的需要，进一步细化或明确标准。步细化或明确标准。1.3.6 项目应急救援程序及演习（范本
27、）建设工程安全生产管理条例第四十九条： “施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案， 工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案， 各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员， 配备救援器材、 设备 ，并定期组织演练。”安全工程师手册第 12 页 共 26 页第第 2 2 2 2 章章 施工中安全过程控制施工中安全过程控制日常事务类日常事务类2.12.12.12.1 人员机具进出场手续办理人员机具进出场手续办理人员机具进出场手续办理人员机具
28、进出场手续办理2.1.1 人员资格确认1.项目经理、施工经理、总工程师、HSE 经理、HSE 工程师、HSE 监督员、监护人的资格必须满足职务需要。参考以下规定：根据安全生产法第二十条规定： “生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员， 应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。考核不得收费。 ”根据建设工程安全管理条例第三十六条规定： “施工单位的主要负责人、项目负责人、 专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他
29、有关部门考核合格后方可任职。 ”2. 特种作业人员的资格根据安全生产法第二十条规定： “生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。”施工现场常见特种作业人员包括：焊工、电工、起重工、起重指挥、起重司机、驾驶员、架子工、无损检测人员等。特种作业人员必备资格如下：1) 年满 18 周岁以上；2) 具有强烈的责任感和从事工作的专业知识；3) 拥有当地法律法规要求的有效的证书/培训证书/资格；4) 心理健康、身体检查合格没有妨碍其从事特种作业的疾病或身体残疾；安全工程师手册第 13 页 共 26 页5) 接受过特殊的教育使其能从事特种作
30、业的操作，具有足够的实践经验，安全和专业地从事特种作业。项目安全部应建立特种作业人员档案，特种作业人员在施工现场能及时出项目安全部应建立特种作业人员档案，特种作业人员在施工现场能及时出示执业资格证明。示执业资格证明。2.1.2 入场安全教育及记录（表格范本）安全部负责对全体作业人员进行入场安全教育。甲方有入场安全教育程序的，同时执行甲方管理程序。教育要进行考核，考核合格后方可作业。入场安全教育要有记录。2.1.3 专项安全培训及记录（表格范本）对特种作业人员要安排专项安全教育培训。教育培训要有记录，记入特种作业人员档案。2.1.4 机具设备的有效性确认安全部组织设材部及相关技术人员对所有的进场
31、设备、工具进行检查。所有进场工具，尤其对于汽车吊、挖掘机、挖土机、强夯机、电焊机、卷扬机、导链 、空压机等设备大型设备，必须在进场前进行检查。有关的检查报告连同国家有关部门的年检报告、检测报告要做好记录。检查合格要张贴检查合格证（标签，上标有检查日期，检查人和下次检查日期） ，无合格证的机具禁止进入施工现场。2.1.5 个人防护用品的有效性确认安全部组织设材部及相关技术人员对安全帽、安全带、安全鞋、工作服、面罩、头罩、护目镜等个人防护用品的数量、质量进行检查。有关检查报告要做好记录。2.1.6 落实项目 HSE 管理所需的物资包括但不限于以下这些：安全工程师手册第 14 页 共 26 页1.
32、特种设备和物质：吊车及起重机械、压力容器（空压机） 、气瓶、转动设备等的有效性、数量、检验的有效性2. 脚手架：合格证，数量，实物的质量3. 安全网：数量、合格证、实物的质量4. 生命绳：数量、合格证、实物的质量5. 临电设施：漏电保护器、接地线、PE 线、配电盘柜、开关箱的数量、质量6. HSE 标志牌的数量、种类（内容） 、规格7. HSE 应急预案演练的物资2.1.7 材料、机具设备的进场管理1. 由汽车直接拉运的物质进场，不需要办理进场手续，由设材部确保物质及时入库，并建立入库台帐。2. 人员随身携带的物质进场（包括每天更换的气瓶、临时租赁的电焊机、气压泵等） ，若属于工机具类，进场后
33、还需带出场的，进场前应向执勤门卫说明情况，并登记注明单位、物质名称、型号、数量、出场时间等。3. 施工常用的工具，由各施工单位提交进场申请报告，经工程管理部确认后在工程建设期间，其安全管理由本单位负责。4.拉运物质的车辆必须从指定的大门进出场地。2.1.8 材料、机具设备的出场管理所有材料、机具设备的出场都必须办理出门申请，经相关部门确认签字，再由执勤门卫检查核实后方可出场。1. 属下列情况之一，由项目经理部填写物资出门证，签字并加盖所属项目经理部物资出入专用章后，在指定通道向执勤门卫提交出门证，经门卫核实后放行：1) 设备及设备零配件的出场；2) 送检维修的施工机械、工机具出场；3) 施工结
34、束后的工机具出场；安全工程师手册第 15 页 共 26 页4) 生活用品、生活设施出场；2. 属下列情况之一，必须依次由各项目经理部、工程部和设材部三方签章后方可出场：1) 废旧物资：包括金属、包装材料和聚脂类填充物等；2) 本单位所使用的物资及施工后的边角、余料；3) 非本单位所有的公用设施、 生活设施以及所有场地内的工业 （建筑）、生活垃圾。3. 属下列情况之一的在单项工程建设期间不得出场：1) 甲方提供的物资及其施工后的边角余料；2) 不能说明出场事由或来路不明的物资；3) 出门证填写不清，数量不明，有明显涂改痕迹或已过期作废；4) 不服从执勤门卫查验，恶意闯关；5) 被执勤门卫扣留达三
35、天以上，仍未取得相关证明；6) 因场内发生偷盗案件，尚未侦破，需暂停出场的；2.1.9 七牌一图的制作（七牌一图范本及图例）安全部组织工程部进行施工现场七牌一图的制作。七牌包括工程概况牌、 组织机构牌、 安全管理牌、 消防保卫牌、 质量管理牌 、文明施工牌、安全生产牌，一图是指施工现场平面图。2.22.22.22.2 作业许可证的办理作业许可证的办理作业许可证的办理作业许可证的办理根据甲方现场工作许可管理程序，确认作业许可范围，并办理许可证。一般需要办理许可证的作业包括但不限于以下这些：用火作业、有限空间作业、临时用电作业、挖掘作业、格栅作业、夜间作业、三级以上高处作业、吊篮作业、射线作业等。
36、专职安全人员应对办理许可证的作业重点监护，必要时需全程旁站监护。安全工程师手册第 16 页 共 26 页2.32.32.32.3 安全会议安全会议安全会议安全会议（附安全例会会议记录表格范本）2.3.1 相关方安全会议根据相关方要求参加的安全会议。会议精神应及时向相关人员和部门传达。2.3.2 安全例会项目部每周召开一次，一般在每周末或下周初召开。安全例会内容是总结一周的安全体系运行情况，抓正、反两方面典型，研究、解决安全管理中存在的重大问题并进行分析，制订并布置下一周的安全工作计划。2.3.3 安全专题会安全专题会不定期召开， 主要针对大型安全活动或上级重要安全指示进行研究，探讨对策或整改措
37、施，如安全周（月）专题会议、重大隐患治理专题会议等 。2.3.4 安全现场会安全现场会不定期召开，主要内容是宣传推广安全管理中的先进事迹、典型经验和做法，施工中发生的各类事故、未遂事件或不安全现象，以教育全体员工从中吸取经验和教训。2.3.5 班前安全会（附班前安全讲话记录表格范本）安全生产法第四十五条规定： “生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。 ”对于项目部施工现场而言，班前会是绝对重要的。每天早上开工前召开班前会,使员工的安全意识得以提高。1）安全会直接由班组长主持，并由现场完成具体工作的工人和安全
38、员参加。2）在每一次谈话时间尽量控制在 10 分钟以内。安全工程师手册第 17 页 共 26 页3）班前会的内容要具体，着重讲当天施工活动中存在的安全隐患及防范措施。例如：a）许可证工作条件、限制及安全注意事项。b）风险及防范方法。c）危险/有毒有害品的控制。d）应急程序、疏散路线、现场报警及电话等个人防护用品的其它方面。文明施工及进出通道等也应包括在内。4）监督或调整这些会议是安全人员日常工作的一部分。5）公司施工管理部规定：各项目部每天班组安全早会和其它有关安全会议的结束语是：“安全第一，预防为主！”，由参加会议的全体人员齐声高呼。所有会议都有应有会议内容及人员签到记录。上述记录一周内用电
39、子邮件所有会议都有应有会议内容及人员签到记录。上述记录一周内用电子邮件的形式报回公司施工管理部，凡有签字的页面另需用传真发回施工管理部。的形式报回公司施工管理部，凡有签字的页面另需用传真发回施工管理部。2.42.42.42.4 安全检查安全检查安全检查安全检查（各种安全检查表范本）（各种安全检查表范本）（各种安全检查表范本）（各种安全检查表范本）2.4.1 专项安全检查针对特种作业、特种设备、特殊场所进行的专项检查。包括但不限于现场车辆专项检查、现场电动工具专项检查、现场吊装设备专项检查、现场脚手架作业专项检查、现场临时用电专项检查、现场消防专项检查等。检查必须做好记录，与整改记录相符。2.4
40、.2 季节性安全检查根据不同的季节，由项目安全部负责组织，进行以防火、防爆、防雷击、防触电、防汛、防暑、防冻为重点的安全检查。1) 冬季安全检查：主要查防冻、防滑、防坠落、防火灾、防中毒的各项措施是否落实为主要内容。2) 雨季安全检查：主要检查施工用电是否达到电气安全规程要求；临时设施和土方工程是否有下沉、倒塌的趋势；现场的道路、排水是否畅通；高大建筑物、金属井字架、门式架、脚手架等是否有防雷保护装置，能安全工程师手册第 18 页 共 26 页否达到避雷要求。3) 暑季安全检查：主要检查防暑降温措施是否落实；露天作业人员作息时间是否合理；防火措施是否落实。4) 风季安全检查：主要检查各种暂设工
41、程、起重设备、垂直运输设备、架设工程等有无防止倒塌的措施；易被风刮起的有关物件是否牢固。2.4.3 日常安全检查（HSE 日检表）1)班组长和兼职安全员要在作业前对操作点的环境，所使用的机械、设备、工具、临时设施和脚手架等进行检查，发现问题及时解决和上报，下班前要进行一次检查，做到文明施工，不留隐患。2)安全管理部门、安全工程师等要加强对施工现场生产场所的安全检查，督促措施的落实和各项安全制度的执行，制止违章作业，消除事故隐患。3)专职安全员随时深入施工现场进行巡回检查，对各种安全设施、安全装置、施工用电、起重设备的运行情况、 “三宝”、“四口”、“五临边”的防护情况以及是否有违章指挥、违章作
42、业等情况进行检查。4)各级管理人员都必须结合自己的工作业务，认真履行职责，不得违章指挥，应制止违章作业。2.4.4 节假日前安全检查节假日前由项目负责人牵头， 项目安全主管组织有关人员对本项目进行安全综合检查。所有检查都要有检查内容记录，人员签到记录，及落实隐患情况记录。上所有检查都要有检查内容记录，人员签到记录，及落实隐患情况记录。上述记录一周内用电子邮件的形式报回公司施工管理部，凡有签字的页面另需用述记录一周内用电子邮件的形式报回公司施工管理部，凡有签字的页面另需用传真发回施工管理部。传真发回施工管理部。2.52.52.52.5 隐患整改通知及回复隐患整改通知及回复隐患整改通知及回复隐患整
43、改通知及回复（隐患整改通知单范本）（隐患整改通知单范本）（隐患整改通知单范本）（隐患整改通知单范本）1.针对检查中发现的各种安全隐患，应及时下达隐患整改通知书给相关方，限期整改。安全工程师手册第 19 页 共 26 页2.待整改完毕，回复隐患整改通知书，由专职安全人员检查确认后，签字认可，关闭隐患整改通知书，并存档。3.条件允许的情况下，隐患整改前和整改后要拍照存档。2.62.62.62.6 机具设备管理机具设备管理机具设备管理机具设备管理（机具设备清单样表等）（机具设备清单样表等）（机具设备清单样表等）（机具设备清单样表等）项目安全部应每月对进入施工现场的机具设备进行检查。检查要有记录， 与
44、隐患整改结果相符。施工机具设备清单应做好记录并存档。2.72.72.72.7 事件事件事件事件/ / / /事故处理与报告事故处理与报告事故处理与报告事故处理与报告1. 事件/事故发生后立即进行现场处理或急救， 并以最快的速度报告上级安全人员及项目负责人，尽量避免扩大影响。并在 24 小时内上报公司施工管理部。重伤、死亡立即用电话（传真）报公司。 （事故报告范本）2. 对事件/事故进行调查，查明以下内容：1) 事件/事故发生的原因、过程、人员伤亡和财产损失情况；2) 事件/事故的性质、责任方和主要责任者人；3) 组织技术鉴定；4) 提出事件/事故处理意见及防止类似事件/事故再次发生所应采取措施
45、的建议；5) 提出对事件/事故责任者的处理建议。3. 写出事件/事故调查报告，在两天内上报公司施工管理部。 （事故调查报告范本）2.82.82.82.8 违章行为档案违章行为档案违章行为档案违章行为档案（范本）（范本）（范本）（范本）违章行为应建立档案，个人违章档案，行为违章档案。并对违章人员及违章行为在单位时间内进行统计分析，针对分析结果制定并实施有效的整改措施。安全工程师手册第 20 页 共 26 页2.92.92.92.9 安全奖惩记录安全奖惩记录安全奖惩记录安全奖惩记录建立并执行项目安全生产及文明施工奖惩制度 ，根据项目部情况奖惩金额做适当调整。奖惩要有记录，并存档。2.102.102
46、.102.10 安全报表安全报表安全报表安全报表（范本）（范本）（范本）（范本）1. 相关方要求提供的各项安全报表。2. 项目部安全主管每周二以前以书面或电子邮件形式向施工管理部汇报上周安全执行情况。3. 项目部每月对安全作一次小结，并在次月 5 日前向公司施工管理部填报项目部月报表。2.112.112.112.11 安全费用台帐安全费用台帐安全费用台帐安全费用台帐（表格范本）（表格范本）（表格范本）（表格范本）由安全组织经营部、设材部及相关人员进行安全费用计算统计。1. 医药费用台帐。包括人员工伤费用、急救药品等。2. 施工安全措施费台帐。包括材料费、人工费、机具费和其它直接费用等。3. 安
47、全奖惩费用台帐。包括相关方安全奖、安全罚款等。专业资料类专业资料类2.122.122.122.12 安全方案的制定安全方案的制定安全方案的制定安全方案的制定（部分安全方案范本）（部分安全方案范本）（部分安全方案范本）（部分安全方案范本）1.安全方案的编制，应与施工组织设计或施工方案的编制同时进行，并纳入施工组织设计或施工方案。2.安全方案的编制，应纳入施工管理的重要议事日程，经安全经理批准并由施工经理负责组织实施。3.安全方案要有针对性，要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况编制，防止一般化。4.安全方案要逐级交底，认真执行。安全管理人员要认真检查计划执行情安全工程师手册第 21
48、页 共 26 页况，保证安全施工措施得到贯彻落实。5.安全经理应在每项新的施工作业开始前，组织召开施工队或班组施工研讨会，根据施工方案，制定相应的安全方案。6.研讨内容应包括：找出隐患所导致的危险，检讨现有的预防措施是否足够或是否需要加强；记录评估结果并编制安全施工措施。7.安全方案内容应包括：适用范围、危险源辨识、安全技术措施的使用，操作计划或流程；所需机具、材料、设备，所需人工、费用，应急程序等。2.132.132.132.13 应急预案及演习应急预案及演习应急预案及演习应急预案及演习（应急预案及演习范本）应急预案是开展应急救援行动的行动计划和实施指南。 应急救援预案实际上是一个透明和标准
49、化的反应程序，使应急救援活动能按照预先周密的计划和最有效的实施步骤有条不紊地进行。这些计划和步骤是快速响应和有效救援的基本保证。应急预案编制方法见应急预案编制导则 。对应急预案应进行演习， 通过演习使人员掌握应急救援运行程序和方法，提高项目应急小组协调作战的能力。2.142.142.142.14 工作危险性分析工作危险性分析工作危险性分析工作危险性分析（范本）（范本）（范本）（范本）工作危险性分析（JSA）包括对指定任务进行详细的和系统的检查，以便认识和理解下列各点：1. 要进行工作的次序，每一步干什麽。2. 每项工作相关的具体危险性。3. 每项工作相关的风险的大小。4. 消除和控制相关风险所
50、需采取的控制措施。5. 所有人员应遵循的安全工作的程序，包括在工作期间需要采取的预防措施。2.14.1 工作危险性分析的时机1. 对于所有高风险的作业活动以及可能有即时危险的新的作业，都必安全工程师手册第 22 页 共 26 页须进行一次工作危险性分析。2. 某项作业任务存在重大隐患，或者任务非常复杂，或者可能存在潜在的事故隐患，或者需要众多的工人一起协调作业时，有必要进行工作危险性分析。至少应该对下列作业任务进行工作危险性分析：1) 工地没有实施过的新的或者非常规性的工作任务。2) 所有需要办理许可证的作业包括进入封闭空间、高温作业、上锁和标示、电气作业、射线探伤等3) 在有地下电缆和地下管
