1、山西省开展入企服务工作方案根据省委有关决策部署和省政府工作要求, 制定我省开展入企服务工作方案如下.一、 总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 认真贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示, 按照省委“ 四为四高两同步” 总体思路和要求, 以开展党史学习教育为契机, 以集中入企服务为抓手, 在帮助市场主体办实事、 解难题中进一步转变政府职能, 优化营商环境, 有效释放企业潜力潜能和动力活力, 促进实体经济高质量高速度发展, 加快推动我省转型发展蹚新路、 出雏型.二、 服务对象规模以上工业企业、 资质等级建筑企业、 限额以上批零住餐企业、 规模以上服务业企业等“ 四上企业”
2、 , 以及规模种养殖户( 农民专业合作社) .三、 服务内容深入企业一线, 与市县政府和有关部门负责同志、 企业负责人、 干部职工沟通交流, 对企业生产经营情况进行全面摸底, 宣讲解读相关政策, 梳理企业提出的困难、 问题和诉求, 研究解决方案并推动落实.四、 工作机制( 一) 成立工作领导小组.省政府成立入企服务工作领导小组, 由林武省长担任组长, 胡玉亭常务副省长担任第一副组长, 各位副省长担任副组长, 成员由省政府组成部门和直属机构、 部门管理机构及有关部门负责同志担任( 组成人员名单详见附件) .各市县比照执行.( 二) 设立领导小组办公室和工作专班.领导小组办公室设在省发展改革委,
3、负责统筹协调总体工作.在农业、 工业、 建筑业、 服务业、 批零住餐等领域设个专班, 分别由省农业农村厅、 省工信厅、 省住建厅、 省发展改革委、 省商务厅牵头负责( 详见附件) .各市县比照设立.( 三) 组建入企服务工作组.组建 个工作组, 服务 个市和山西综改示范区, 每个工作组设组长名, 由组长单位副厅长级以上领导干部担任; 设副组长名, 由副组长单位正处级以上领导干部担任; 小组成员根据工作需要从相关部门抽调熟悉政策的业务骨干组成( 详见附件) .( 四) 建立省领导包联机制.省政府每位领导同志负责包联个市及属地至少户企业( 详见附件) .要深入市县、 深入企业了解情况, 听取诉求,
4、 推动政策落实, 帮助解决问题.五、 工作安排 年月底前完成各项筹备工作,月份正式启动入企服务, 具体安排如下:( 一) 省级层面前期准备阶段:月底前,个工作专班提前梳理对口领域各市主要经济指标完成情况, 相关行业、 重点企业发展现状、 存在的困难及问题, 明确各工作组入企服务的重点内容、 方式方法和工作要求( 详见附件) , 分领域汇编最新惠企纾困政策, 为各工作组顺利开展入企服务提供支撑.现场服务阶段:月日 日, 省级工作组分赴各市和山西综改示范区.每组选取不少于 户企业, 深入实地走访调研.针对企业提出的困难与问题, 能现场解决的现场帮助解决, 能就地解决的与市县共同就地解决, 解决不了
5、的形成问题清单( 详见附件) , 交省级层面研究解决.入企服务要覆盖到三次产业和各市辖区内所有县市区( 入企服务名单详见附件) .研判解决阶段:月 日 日, 各工作组针对现场无法解决的问题, 按照清单逐条、 逐项进行研究, 提出意见建议, 提交领导小组办公室和工作专班研究, 明确牵头单位负责解决办理.月 日 日, 由各牵头单位组织各协同单位, 逐一研究解决方案, 明确完成时限, 并将问题解决情况反馈至领导小组办公室和工作专班.重要问题纳入 信息督办系统.总结巩固提升阶段:月日前, 各工作组进行回访, 根据入企服务和问题解决情况, 形成入企服务报告, 分送领导小组办公室和个专班.各专班据此形成分
6、领域专项报告,月 日前报领导小组办公室.领导小组办公室梳理形成总体工作报告, 于月 日前报省政府.各工作专班要建立常态化跟踪服务机制, 针对需要长期解决的问题及各市、 山西综改示范区反映的问题、 提出的诉求, 常态化帮扶解决, 巩固入企服务成果.( 二) 市县层面各地比照省里做法, 成立领导小组、 工作专班和市级入企服务工作组, 要有方案、 有举措、 有落实, 确保辖区内“ 四上企业” 及规模种养殖户( 农民专业合作社) 入企服务全覆盖.入企服务过程中,针对企业反映的困难和问题, 能现场解决的要就地帮助解决, 需要省级层面协调解决的, 及时汇总上报省级工作专班.六、 工作要求( 一) 提高政治
7、站位.各地、 各部门要把这次入企服务作为践行初心使命的实际行动, 作为检验党史学习教育成果的重要内容,“ 一把手” 要亲自过问、 亲自督促.要细化工作方案, 明确具体任务, 严格工作标准, 压实工作责任, 确保每项工作有专人负责、 专人推动、 专人落实.( 二) 全面摸底排查.各工作组要深入联系企业, 摸清企业基本情况, 梳理汇总企业诉求, 分析研究具体问题.要建立工作台账, 做到“ 四上企业” 及规模种养殖户( 农民专业合作社) 一个不漏,问题排查一个不漏, 政策允许范围内问题解决一个不漏.( 三) 密切联系配合.各级、 各部门、 各相关单位要牢固树立全省“ 一盘棋” 思想, 各负其责、 各
8、司其职, 共同推进入企服务.牵头单位要主动作为, 切实负起牵头职责, 协同配合单位要严格按照要求, 主动配合推进工作.( 四) 强化结果导向.各工作组要创新工作方法, 谋划更多新招、 硬招、 实招, 通过推动问题解决让企业看到成效、 得到实惠.领导小组办公室要强化跟踪问效, 建立长效督办机制.( 五) 加强宣传引导.各工作组和工作专班要开通热线电话,在省政府网站设置工作专栏, 借助现有的A p p、 公众号等及时发布信息、 收集情况.要加大宣传力度, 引导企业如实反映情况, 并及时总结推广入企服务工作中发现的好经验好做法.( 六) 严明工作纪律.各工作组和入企服务人员要严格遵守中央八项规定及我
9、省实施细则, 坚持简便、 务实、 高效原则, 以严实作风推动工作落实, 赢得企业信赖.要做好常态化疫情防控工作, 严格落实各项防控措施, 确保入企服务工作有条不紊、 扎实有效.附件: 山西省入企服务工作领导小组组成人员名单 山西省入企服务工作领导小组办公室及工作专班名单 入企服务工作组名单 省政府领导包联名单 重点帮助企业解决的有关问题 各市“ 四上” 企业问题清单 各市入企服务名单附件山西省入企服务工作领导小组组成人员名单组长: 林武省委副书记、 省长第一副组长: 胡玉亭省委常委、 常务副省长副组长: 王一新副省长张复明副省长贺天才副省长吴伟副省长卢东亮副省长韦韬副省长成员: 刘锋省发展改革
10、委主任卫英慧省科技厅厅长武宏文省工信厅厅长武志远省财政厅厅长陈振亮省人社厅厅长姚青林省自然资源厅厅长王延峰省生态环境厅厅长王立业省住建厅厅长赵建平省交通厅厅长常建忠省水利厅厅长刘志杰省农业农村厅厅长王宏晋省商务厅厅长王爱琴省文旅厅厅长王启瑞省应急厅厅长贠钊省国资委主任郭保民省国资运营公司董事长张九萍省市场监管局局长张晓东省统计局局长常国华省地方金融监管局局长姚少峰省能源局局长张玉宏省扶贫办主任袁同锁省林草局党组书记刘予强省审批服务管理局副局长刘培平省税务局局长张羽省委宣传部副部长、 省政府新闻办主任薛江炤省小企业局局长杨春权省投资促进局局长附件山西省入企服务工作领导小组办公室及工作专班名单领导
11、小组办公室设在省发展改革委, 办公室主任由省发展改革委主任刘锋兼任.农业专班设在省农业农村厅, 组长由省农业农村厅厅长刘志杰兼任;工业专班设在省工信厅, 组长由省工信厅厅长武宏文兼任;建筑业专班设在省住建厅, 组长由省住建厅厅长王立业兼任;服务业专班设在省发展改革委, 组长由省发展改革委副主任王立刚担任;批零住餐专班设在省商务厅, 组长由省商务厅厅长王宏晋兼任.附件入企服务工作组名单第一组太原市组长: 省发展改革委负责人副组长: 省工信厅、 省商务厅处级以上干部成员: 省发展改革委、 省科技厅、 省工信厅、 省住建厅、 省商务厅、 省自然资源厅、 省国资运营公司工作人员第二组大同市组长: 省住
12、建厅负责人副组长: 省文旅厅、 省小企业局处级以上干部成员: 省发展改革委、 省工信厅、 省住建厅、 省农业农村厅、省商务厅、 省税务局、 省国资运营公司工作人员第三组朔州市组长: 省交通厅负责人副组长: 省能源局、 省审批服务管理局处级以上干部成员: 省发展改革委、 省工信厅、 省人社厅、 省住建厅、 省农业农村厅、 省商务厅、 省交通厅工作人员第四组忻州市组长: 省文旅厅负责人副组长: 省农业农村厅、 省自然资源厅处级以上干部成员: 省发展改革委、 省工信厅、 省人社厅、 省住建厅、 省农业农村厅、 省商务厅、 省文旅厅工作人员第五组吕梁市组长: 省生态环境厅负责人副组长: 省财政厅、 省
13、扶贫办处级以上干部成员: 省发展改革委、 省工信厅、 省人社厅、 省住建厅、 省农业农村厅、 省商务厅、 省生态环境厅工作人员第六组晋中市组长: 省自然资源厅负责人副组长: 省住建厅、 省地方金融监管局处级以上干部成员: 省发展改革委、 省工信厅、 省住建厅、 省农业农村厅、省商务厅、 省自然资源厅、 省投资促进局工作人员第七组阳泉市组长: 省统计局负责人副组长: 省住建厅、 省农业农村厅处级以上干部成员: 省发展改革委、 省工信厅、 省住建厅、 省农业农村厅、省商务厅、 省统计局、 省投资促进局工作人员第八组长治市组长: 省农业农村厅负责人副组长: 省市场监管局、 省税务局处级以上干部成员:
14、 省发展改革委、 省工信厅、 省住建厅、 省农业农村厅、省商务厅、 省地方金融监管局、 省国资运营公司工作人员第九组晋城市组长: 省能源局负责人副组长: 省运输厅、 省商务厅处级以上干部成员: 省发展改革委、 省工信厅、 省住建厅、 省农业农村厅、省能源局、 省林草局、 省国资运营公司工作人员第十组临汾市组长: 省财政厅负责人副组长: 省应急厅、 省国资委处级以上干部成员: 省发展改革委、 省工信厅、 省财政厅、 省人社厅、 省住建厅、 省农业农村厅、 省商务厅工作人员第十一组运城市组长: 省工信厅负责人副组长: 省水利厅、 省生态环境厅处级以上干部成员: 省发展改革委、 省工信厅、 省住建厅
15、、 省农业农村厅、省商务厅、 省扶贫办、 省投资促进局工作人员第十二组山西综改示范区组长: 省商务厅负责人副组长: 省发展改革委、 省工信厅处级以上干部成员: 省发展改革委、 省工信厅、 省住建厅、 省农业农村厅、省商务厅、 省审批服务管理局、 省投资促进局工作人员附件重点帮助企业解决的有关问题 各级政府或相关部门已出台政策, 但在实际执行过程中未落实到位的问题; 制约企业发展的要素保障问题, 如用地、 供水、 供电、 供热、供气等方面问题; 产业链、 供应链上下游遇到的断点、 堵点、 难点问题; 物资流通和道路交通运输等方面遇到的问题; 在办理工商、 税务、 市场准入、 行政审批等方面遇到的问题; 从事生产活动中遇到的融资、 担保等问题; 建立现代企业制度、 推进企业股份制改革等方面遇到的问题; 人才引进、 社会保障、 技能培训、 法律咨询、 第三方服务等方面遇到的问题; 科技创新、 技术研发、 工艺升级等方面遇到的问题; 其他影响企业发展需要政府帮助解决的重大问题.
