1、全面推进依法治国与基层领导干部法治精神的培养以十八届四中全会精神为主要根据中南财经政法大学教授张 德 淼2015、7、11前言一、“全面推进依法治国”出台的当代背景二、十八届四中全会的核心精神、原则、任务与法治环节三、领导干部应具备的法治精神与法治素养四、基层领导干部法治能力的培养：如何养成法治思维与法治方式五、依法行政：领导干部依法行政的落实与评估方法量化法治：法治评估指数的设计与评估结语前言全面推进依法治国与领导干部法治精神的培养密切相关，关注几条消息：1、7月1日，全国人大常委会通过了宪法宣誓制度。从明年1月1日起，各级人大选举产生的领导干部以及县级以上人大常委会选举产生的干部，就职时都
2、应该向宪法宣誓。七十个字誓词：“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于国家、忠于人民，克尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗。”强调各级干部对宪法和法律的敬畏态度。2、习近平同志的 中 强调领导干部对法律态度的 要 。 年 调 时强调，要 调推进“四个全面”。 的全面推进建设 社会、全面推进 、全面推进依法治国、全面推进从 治 。四 与依据 面。 年 ， 中 举的委培currency1上“ 要 ，强调要“ fifl”， 。 ， 年全国人大”十年大会上“ ，的 上，领导干部要 法法守法法敬法畏法，敬法面。 年 从 治 的八要
3、，“敬法畏 、守 ”。敬法。3、四个全面的 ，四 都依据：十八大 要全面建 社会，十八届 中全会强调全面 ，四中全会强调全面推进依法治国，与从 治 。 以，四个全面的 十八大以 中 大会 的主 词，四中全会 定 ：依法治国 和“ 中国 社会主义的 要和 要 。我 为 四个全面中的 中 。4、我后面重点要讲的是，建成小康社会包含全面落实依法治国，且都有时间节点期限。关键是如何全面推进和落实依法治国？谁来建设和落实？习总所说的“作为关键少数”的领导干部能否担当重任？基层法治面临哪些 出的 与 ？为 领导干部要 全 的法治 与法治精神？如何养成 说如何 领导干部的法治能力？ 些成为当前 的重 与实
4、。5、要建成小康社会， 化 。 化 为 要 法 行的法治 ？四中全会 ， 要 法 行，任何重 ， 法 行。法治是 的导，是 的。国currency1来，“ 与currency130前十一届三中全会fi来的 相fl， 有 ，fl如，fi ” ，“则 是 ，法治如何实 一，要法 思6、国社会的来， 的法治 要培养，要 时的法治评估与。所fi作为评与 的法治指数 指，中国 依的国 法治评估的实 。国社会的法治评估一 是政 与社会、政 力与 的关 的。 一点我国基层社会的治的法治化有 。前， 出台 领导干部法治 ” 核，我 言， 。十届 中全会以 的主要 ： 行 强社会主义民主法制 的十”大、十七大、
5、十八大：2020年全面建设与建 社会的十八届 中全会：全面 的十八届四中全会：全面推进依法治国一、全面推进依法治国出台的当代背景 中国 为 要fi中 全会 ，出台“全面推进依法治国干重 的 ”？有何当代法治背景？ 一 一百奋斗 的迫近二 十一届三中全会到十五 、十八 ：法治纲领与依法治国 的发 与演 三 36来中国迈向法治的足迹：宏 与微 扫描 回应法治的质疑 全面推进依法治国的 时 与 ：个年时 定 ， 定 ，我国GDP 已居世界第二，这 的果，十八届 中全会强调要继续全面 ，必须依靠法治 ：全面推进依法治国，建设社会主义民主法治国家。） 法治 ：十届 中全会至 ， 直 探寻条中国 社会主义的 治国路， 法治路。法治含义： 区 于人治、专制，也不同于德治、法制。法治与依法治国与十五大的依法治国比较， 天的 定否其“升级版”？ 法治意义：李克强 理 中强调，“ 中国人民的大红利”。同样，法治也我国人民的 要红利。一 “ 百奋斗 ”的背景 1、2012十八 报告“ 一百奋斗 ”典表述 全面建成小康社会和全面 化 放的 我 要判断重要战略机遇期currency1涵和条件的化，全面把握机遇，沉着应挑战，赢得主动，赢得势，赢得未来，到二二 实全面建成小康社会宏伟 。 据我国济社会发 实，要 十六 、十七 的全面建设小康社会 的基础努力实 的要求。
