1、推进地下工程火灾风险清违除患行动针对重庆城市火灾风险特点，持续深化“八大突出问题”整治行动，全面提升城市火灾隐患治理“六大能力”。到2024年，城市重大火灾风险得到有效治理，城市消防安全屏障更加牢固，抗御火灾能力大幅提升。一、 开展城市火灾隐患治理能力提升行动（一）提升源头管控能力（1）完善消防规划编制实施。将城市消防规划融入“多规合一”，加快推进重庆市城乡消防规划（20192035年）修编。将消防安全布局、消防站、消防训练基地、消防科普教育基地等纳入国土空间规划和控制性详细规划。建立消防规划滚动编制机制，加强评估和考评。（2）优化城市消防安全布局。在城市规划中，合理控制高层建筑高度和密度，综
2、合考虑消防救援能力，科学布局超大商业综合体、超高层建筑群、油气储备库、石油化工企业、电化学储能电站。在城市高层建筑密集区、核心商圈建设小型消防站。（3）推进城市消防安全升级。在对老旧小区、老旧厂区、老旧街区、“城中村”等进行城市更新提升时，将消防设施、消防车通道、燃气设施等一并纳入升级改造范围，研究制定老旧小区改造消防设计技术标准。在实施老旧建筑、油气储罐、燃气管网等综合改造和民生实事工程时，将消防安全纳入整体改造计划。加快中心城区公共停车场建设，进一步挖掘盘活现有资源，扩大停车泊位供给。（4）加强公共消防设施建设。按照重庆市消防救援事业发展“十四五”规划（20212025年），落实消防站、市
3、政消火栓、消防装备等公共消防基础设施年度建设任务。严格落实重庆市城乡消防规划（20192035年），严禁随意占用消防站、消防水源等设施用地。（5）强化建设工程消防安全把关。严把消防设计审查验收关口，整治未经消防验收或者消防验收不合格擅自投入使用的建设工程，强化高度在250米以上新建民用建筑防火设计。落实保温材料防火管理要求，并将其燃烧性能纳入建筑能效测评核查内容，加强保温隔热工程防火管理。强化施工现场消防安全管理，及时查处未按规定设置消防设施、违规搭建易燃可燃夹芯彩钢板的员工宿舍等问题。（二）提升隐患整治能力（1）加强消防安全评估。健全城市消防安全风险评估、定期研判和预警提示机制，结合经济发展
4、、产业结构、功能布局、人口密度以及火灾规律特点等要素，开展火灾风险评估，提出防控对策措施，实施综合治理。（2）完善隐患整治手段。健全火灾隐患常态化排查整治机制，强化突出问题专项治理，加大执法力度，对重大火灾隐患，由市、区县政府按规定挂牌督办。持续开展打通“生命通道”集中清障行动，固化监管执法长效机制，完善“绿波带保畅”机制。完善消防信用监管机制，加强部门信息共享、公示曝光和联合惩戒。12提升智能防范能力。（1）推进消防物联感知平台建设。实施“互联网+监管”，将城市火灾风险防治嵌入基层智慧治理。推广城市消防远程监控、物联网监测、电气火灾监控等在高层建筑、大型商业综合体、石油化工企业、文物古建筑等
5、重点单位火灾防控方面的应用，制定相关数据、接口标准。（2）强化城市火灾风险监测预警。推进火灾风险监测预警能力平台和体系建设，构建消防“哨兵”瞭望监测平台，深度融入城市综合风险监测预警等平台。加强消防安全监管与安全生产、市场监管、道路交通、信用管理等部门公共数据资源开放共享。（三）提升综合救援能力（1）建强专业精干作战力量体系。优化全市地震、水域救援和化工、森林火灾扑救等8类消防救援专业力量布局和作战编成，建强长寿重型化工灭火救援等编队，建成一批“覆盖全市、机动灵活”的消防救援专业力量。（2）大力发展多种形式消防队伍。壮大政府、企业专职消防队伍和志愿消防队伍、微型消防站力量，并加强与国家综合性消
6、防救援队伍的联勤联训，构建多元互补的消防救援力量体系。（3）建设“高精尖”攻坚装备集群。为综合性消防救援队伍增配轻量化、高性能、智能化的先进适用装备，加强温度活性水消烟灭火云消防车、背负式泡沫灭火系统、灭火无人机等高新技术装备配备，进一步提升城市火灾处置能力。二、 提升宣传教育能力（1）强化消防安全宣传培训。将消防安全宣传培训融入普法宣传、社会综合治理、精神文明建设、平安社区创建等工作，纳入国民素质教育、公务员培训、职业技能培训等，常态化开展集中宣传活动。创建消防志愿者服务品牌，发动物流、快递企业开展“敲门行动”，加强对老弱病残、留守儿童等群体的消防安全服务。（2）拓宽消防宣传载体阵地。建设城市消防科普教育基地，在街道设立消防教育点。通过信息平台发送消防提示，鼓励快递、电商企业开展消防知识宣传，利用媒体、楼宇电视等开展消防公益宣传。加大火灾事故、重大隐患和消防违法行为的曝光力度。三、 推进地下工程清违除患行动重点清查地下车库和公共人防工程违规改变使用功能，违规住人，违规储存、使用、经营易燃易爆危险品等问题。对违规将建筑配建停车场挪作他用、违规住人和违规储存、使用、经营易燃易爆危险品的，依法依规进行处理。资料来源：重庆市城市重大火灾风险防治行动计划（20222024年）
