湖北光源水利电力股份有限公司夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书.pdf

1、夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 I 目目 录录 目 录 . I 前 言 . 1 1、项目由来 . 1 2、环境影响评价工作过程 . 2 3、项目特点及关注的主要环境问题 . 3 4、主要评价结论 . 3 1 总 则 . 5 1.1 编制依据 . 5 1.2 评价目的与原则 . 9 1.3 环境影响识别及评价因子筛选 . 10 1.4 评级工作等级及评价范围 . 12 1.5 评价时段、内容及重点 . 16 1.6 环境功能区划 . 16 1.7 评价标准 . 17 1.8 环境保护目标 . 21 2 项目概况 . 23 2.1 工程概况 . 23 2.2 库区

2、概况 . 24 2.3 工程建设的必要性 . 26 2.4 工程任务及规模 . 27 2.5 工程布置及建筑物 . 32 2.6 工程建设搬迁安置 . 41 2.7 工程实施计划 . 41 2.8 工程投资情况 . 42 夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 II 3 工程分析 . 43 3.1 工程施工组织分析 . 43 3.2 施工期工程分析 . 47 3.3 污染工序分析 . 50 3.4 污染源源强核算 . 52 4 区域环境概况 . 59 4.1 自然环境概况 . 59 4.2 生态环境质量现状评价 . 65 4.3 地表水环境质量现状与评价 . 82 4

3、.4 声环境质量现状与评价 . 85 4.5 环境空气质量现状与分析 . 86 4.6 底泥环境现状调查与评价 . 88 5 环境影响分析与评价 . 93 5.1 生态环境影响分析与评价 . 93 5.2 地表水环境影响分析与评价 . 96 5.3 大气环境影响分析与评价 . 99 5.4 声环境影响分析与评价 . 101 5.5 固废处置环境影响分析 . 103 5.6 社会环境影响分析 . 104 6 环境风险评价 . 107 6.1 生态环境风险影响简要分析 . 107 6.2 风险防范措施 . 108 6.3 风险应急预案 . 112 7 环境保护措施 . 114 7.1 生态环境保护

4、措施 . 114 7.2 废水污染防治措施 . 116 夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 III 7.3 废气污染防治措施 . 121 7.4 噪声污染防治措施 . 123 7.5 固体废物污染防治措施 . 124 7.6 运营期环境保护措施 . 127 8 环境管理与环境监测 . 128 8.1 环境管理 . 128 8.2 环境监理 . 131 8.3 环境监测 . 134 8.4 环保“三同时”管理 . 137 9 政策与规划符合性 . 140 9.1 政策符合性分析 . 140 9.2 规划符合性分析 . 141 10 环境经济损益分析 . 147 10

5、.1 环保投资估算 . 147 10.2 环境影响经济损益分析 . 148 11 环境影响评价结论 . 151 11.1 项目概况 . 151 11.2 政策与规划相符性 . 151 11.3 区域环境质量现状 . 151 11.4 环境影响评价结论 . 152 11.5 环境影响经济损益分析结论 . 156 11.6 总量控制结论 . 156 11.7 公众参与结论 . 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 11.8 综合评价结论 . 156 夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书 前言 武汉智汇元环保科技有限公司 1 前前 言言 1、项目由来、项目由来 沙坪水库位于湖北省宜昌市夷陵区乐天溪镇

6、境内，系长江一级支流乐天溪梯级开发的骨干工程，坝址以上集水面积 365km2，总库容 4147 万 m3，兴利库容 2665 万m3，沙坪水库是一座具有灌溉、防洪、发电等综合利用效益的中型水利枢纽工程。 沙坪水库工程于 1977 年 3 月动工兴建，1983 年 8 月大坝达到设计高程，主体工程基本完成。1983年冬开始溢流坝段挑流鼻坎的改建，至 1985 年 3 月完工，1986年 8 月工程竣工。沙坪水库原防洪标准按 50 年一遇设计，校核防洪标准设计为 500 年一遇，其洪峰流量为2776m3/s，校核洪水位为 169.50m，相应总库容为 3924万m3。2010 年安全鉴定对防洪标准

7、进行了复核，2012 年对沙坪水库进行除险加固工程，水库防洪标准按照 50 年一遇洪水设计，500 年一遇洪水校核，水库正常蓄水位 168m，设计洪水位168.00m，校核洪水位 170.82m（加固后库容 4147 万 m3）。 水库枢纽工程由大坝（非溢流坝段和溢流坝段）、输水管和排沙管等建筑物组成。大坝为浆砌石宽缝重力坝，坝高70.5m，坝顶长247m，坝顶宽5m。上游坝坡在136.5m高程以上为直立，以下为 1:0.15。下游边坡在溢流段为 1:0.7，非溢流段 164m 高程以下为 1:0.75，以上为直立。最大坝底宽为 55m。全坝分成 6 个坝段。溢流坝段位于主河床部位。堰顶安装三

8、扇弧形闸门，空口尺寸 1012m，用 3 台 2375kN 固定式电动卷扬机起闭闸门，采用挑流消能方式。输水管从右岸坝段中穿过，内径 2.5m，进口中心高程 138.0m，排沙管位于溢流坝段右侧，输水管左侧，内径 1.2m，闸门底槛高程为112.40m。 沙坪水库是长江一级支流乐天溪流域重要的水利工程，保护着下游乐天溪镇和翻坝高速、三峡专用公路等重要基础设施的防洪安全，社会效益十分显著。沙坪水库建成至今已有 36 年历史，水库库底淤积严重。因此沙坪水库管理单位湖北光源水利电力股份有限公司计划开展夷陵区沙坪水库清淤项目。实施沙坪水库清淤工程，确保水库拥有较大的库容正常运行，充分发挥其流域防洪功能

9、，提高平时槽蓄水量和水资源利夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书 前言 武汉智汇元环保科技有限公司 2 用率，消除底泥对水库富营养化的风险，改善水库、库区及下游生态环境，有效缓解地方砂石资源供应紧张的局面，促进当地经济社会的持续发展，是十分必要的。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告（暂行）（生态环境部公告 2019 年第 2 号）有关规定，沙坪水库管理单位湖北光源水利电力股份有限公司于2019年7月10日委托武汉智汇元环保科技有限公司开展该工程的环境影响评价工作。按照 建设项

10、目环境影响评价分类管理名录，本项目属于“四十六、水利 145 河湖整治”中涉及环境敏感区（本项目位于备用水源保护区）的项目，应编制环境影响报告书。 接受委托后，我公司组织相关人员对工程建设现场和周边区域进行了踏勘，并开展了全面的环境调查、环境监测和资料收集工作，按照国家及行业建设项目环境影响评价有关规范要求，通过综合整理和认真分析、研究，并按照国家及行业环境影响评价技术导则的有关规定，编制完成了夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书，现提交建设单位呈报宜昌市生态环境局审批。 2、环境影响评价工作过程、环境影响评价工作过程 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保

11、护管理条例及关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告（暂行）（生态环境部公告 2019 年第 2 号）有关规定，沙坪水库管理单位湖北光源水利电力股份有限公司于2019年7月10日委托武汉智汇元环保科技有限公司开展该工程的环境影响评价工作。按照 建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目属于“四十六、水利 145 河湖整治”中涉及环境敏感区（本项目位于备用水源保护区）的项目，应编制环境影响报告书。 接受委托后，我公司组织相关人员对工程建设现场和周边区域进行了踏勘，并开展了全面的环境调查、环境监测和资料收集工作，按照国家及行业建设项目环境影响评价有关规范要求，通过综合整理和

12、认真分析、研究，并按照国家及行业环境影响评价技术导则的有关规定，编制完成了夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书 （征夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书 前言 武汉智汇元环保科技有限公司 3 求意见稿）。 3、项目特点及关注的主要环境问题、项目特点及关注的主要环境问题 沙坪水库库区淤积量约 950 万 m3，由于项目建设周期、建设资金、清淤效率、交通运输等因素影响，对整个库区进行分期分块实施清淤。清淤范围：坝址为起始点，上游至石洞坪村公路桥，清淤水域河道长度5.5km，共计清淤面积72.65万m2，清淤工程量 948.44 万 m3。鉴于工程建设对环境的影响以施工期、生态影响为主，工程实施后对

13、沙坪水库环境总体具有正效益，而相应的声环境、大气影响较弱。因此，本次评价主要关注的环境问题为： （1）施工期对环境的不利影响； （2）水环境影响评价及采取的污染防治措施； （3）生态环境影响评价及生态保护措施。 4、主要评、主要评价结论价结论 夷陵区沙坪水库清淤工程符合国家和地方相关产业政策，符合宜昌城市发展规划。项目实施后具有良好的环境效益和社会效益，可提高乐天溪河下游的整体防洪能力、改善流域水生态环境，实现“河畅、岸绿、景美”的治理目标，促进宜昌市经济社会持续、稳定和健康发展。 本工程施工期对环境有一定的不利影响，但严格落实本报告书提出的各项污染治理措施、风险防范措施、生态保护措施，进一步

14、优化施工方案，加强施工期环境管理工作的情况下，不利环境影响是局部的、短期的和可逆的，随着施工的结束，影响也随之消失。工程的实施不会造成水文情势重大变化，对河流生境及水生态环境影响有限。 本评价认为工程设计已考虑了环境保护的要求，制定的环境工程设计方案在技术上、经济上是可行的，具有较强的可操作性。工程建设在依照国家相关的法律法规，按照本评价提出的要求，严格执行环境保护“三同时”制度，强化环境管理，将各项环境保护措施落到实处前提下，从生态和环境保护的角度而言，本工程的建设是可行夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书 前言 武汉智汇元环保科技有限公司 4 的。 夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书 武

15、汉智汇元环保科技有限公司 5 1 总总 则则 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 环境保护相关环境保护相关法律法律 （1）中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日修订实施； （2）中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修订实施； （3）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018 年 12 月 29 日修订实施； （4）中华人民共和国水污染防治法，2018 年 1 月 1 日修订实施； （5）中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日修订实施； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016 年 11 月修订实施； （7）中华人民

16、共和国防洪法，2016 年 9 月 1 日起修订实施； （8）中华人民共和国水土保持法，2011 年 3 月 1 日修订实施； （9）中华人民共和国土地管理法，2004 年 8 月 28 日修订实施； （10）中华人民共和国水法，2016 年 9 月 1 日起修订实施； （11）中华人民共和国野生动物保护法，2018 年 10 月 26 日修订实施； （12）中华人民共和国森林法，2009 年 8 月 27 日实施。 1.1.2 环境保护行政环境保护行政法规法规 （1）建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令），2017 年 10 月 1 日修订实施； （2） 中华人民共和国野生植物保

17、护条例，国务院令第 687 号，2017 月 10 月 7修订实施； （3）中华人民共和国水生野生动物保护实施条例，国务院令第 645 号，2013年 12 月 7 日修订实施； （4） 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例 ，2016 年 2 月 6 日修订施行； （5）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337 号），夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 6 2013 年 9 月 10 日； （6） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 （国发201517 号），2015年 4 月 2 日； （7）地质灾害防治条例，国务院令第 394 号，2

18、004 年 3 月 1 日起施行； （8）中华人民共和国水土保持法实施条例，国务院令第 588 号，2011.1.7 修订实施； （9）中华人民共和国土地管理法实施条例，国务院令第 256 号，2014 年修订实施； （10）基本农田保护条例，国务院令第 588 号，2011 年 1 月 8 日修订实施； （11）中华人民共和国河道管理条例，国务院令第 687 号，2018 年 3 月 19 日修订施行； （12）中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定 ，（中发20111号）、2011 年 1 月 29 日； （13）国务院关于切实加强中小河流理和山洪地质灾害防治的若干意见（国发20103

19、1 号），2010 年 10 月 10 日。 （14）灾后水利薄弱环节和城市排水防涝补短板行动方案，国务院 2016 年第158 次常务会议审议通过，2016 年 12 月。 1.1.3 部门规章及规范性文件部门规章及规范性文件 （1）建设项目环境保护分类管理名录（国家环境保护部令第 44 号，2017 年 9月 1 日）及关于修改建设项目环境影响评价分类管理目录部分内容的决定（环保部令第 1 号，2018 年 4 月）； （2）国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011 年本）有关条款的决定（国家发改委2013第 21 号令），2013 年 2 月 16 日； （3） 国土资源部、

20、国家发展和改革委员会关于发布实施 限制用地项目目录 （2012年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）的通知，2012 年 5 月 23 日； （4）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发2012夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 7 77 号），环境保护部，2012 年 7 月 3 日； （5）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办 201430 号），环境保护部，2014 年 3 月 25 日； （6）全国生态环境保护纲要(国发200038 号)； （7）饮用水水源保护区污染防治管理规定（2010 年修正，2010 年

21、12 月 22 日起施行）； （8）关于进一步加强水生物资源保护严格环境影响评价管理的通知，环境保护部，环发201386 号。 1.1.4 评价导则评价导则及技术规范及技术规范 （1）建设项目环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2016）； （2）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）； （3）环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ2.3-2018）； （4）环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）； （5）环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）； （6）环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）； （7）建设项目环境风险评价技术导则

22、（HJ/T169-2018）； （8）开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008)； （9）水土保持综合治理技术规范(GB/T16453.1-2008)； （10）水利水电工程环境保护设计规范（SL492-2011）； （11）疏浚工程技术规范（JTJ319-99）。 1.1.5 相关地方法规、规章相关地方法规、规章 （1）湖北省环境保护条例（1994 年 12 月 2 日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第 10 次会议通过，1997 年 12 月 3 日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第 31 次会议修改）； （2）湖北省大气污染防治条例（2018 年 11 月 19 日湖北

23、省第十三届人民代表夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 8 大会常务委员会第六次会议修改）； （3）湖北省水污染防治条例（2014 年 1 月 22 日湖北省第十二届人民代表大会第二次会议通过，自 2014 年 7 月 1 日起施行）； （4）省人民政府办公厅转发省环境保护局关于湖北省地表水环境功能类别的通知（鄂政办发200010 号文），湖北省人民政府办公厅，2000 年 1 月 31 日； （5）市人民政府办公室关于同意宜昌市地表水、环境空气、声环境功能区类别划分方案（修编）的批复（宜府办函201346 号），宜昌市人民政府办公室，2013年 11 月 29 日

24、； （6） 湖北省水利厅关于印发 湖北省水利厅力推生态长江建设十条意见 的通知，鄂水利发20163 号； （7）市人民政府关于印发的通 知（宜府发201619 号），2016 年 7 月 14 日； （8）湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省县级以上集中式饮用水水源保护区划分方案的通知（鄂政办发2011130 号）； （9）湖北省生态环境厅关于印发湖北省乡镇集中式饮用水水源保护区划分方案的通知（鄂环发20191 号），2019 年 1 月 4 日。 1.1.6 相关相关规划、规划、工程资料工程资料及批复及批复 （1）水利部、国家发展改革委、财政部加快灾后水利薄弱环节建设实施方案（水规计20171

25、82 号），2017 年 5 月 4 日； （2）湖北省水利厅关于迅速开展加快灾后水利薄弱环节建设实施方案内中小河流治理项目前期工作的通知（鄂水利函2017319 号），2017 年 6 月 20 日； （3）宜昌市水利事业发展“十三五”规划，2016 年 12 月； （4） 宜昌市人大常委会关于通过宜昌市环境总体规划 （2013-2030 年） 的决议 ，宜昌市人大常委会，2015 年 1 月 9 日； （5）宜昌市生态建设与环境保护十三五规划，2017 年 6 月； （6）宜昌市夷陵区集中式饮用水水源保护区划分技术方案，武汉智博创享科夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书 武汉智汇元环保科技

26、有限公司 9 技股份有限公司，2018 年 8 月 28 日； （7）夷陵区水利和湖泊局关于夷陵区沙坪水库清淤工程实施方案的批复。 1.2 评价评价目的目的与原则与原则 1.2.1 评价目的评价目的 在建设项目可行性研究阶段开展环境影响评价工作是我国环境保护管理的一项基 本制度和建设项目环境管理的重要程序，旨在实现建设项目社会效益、经济效益和环境 效益的协调和统一。夷陵区沙坪水库清淤工程产生的环境影响主要集中在工程施工期，因此，根据工程特点和环境现状，并结合评价区环境功能要求，报告书评价目的如下： （1）在区域和工程影响地区的自然、生态、社会环境现状调查的基础上，根据工程总体布置，结合评价区的

27、环境功能要求和环境保护目标，明确有无制约工程建设的环境敏感因素，分析预测拟建工程对周边环境的影响范围和程度，以及评价区环境总体变化趋势。 （2）根据工程活动带来的不利环境影响，将工程建设生态影响、水土流失影响、施工期环境影响以及工程拟采取的环境保护措施等进行分析和评价，提出对不利影响的减免和改善措施，以及工程施工过程中需进一步优化设计的环保意见，规范施工活动，实现项目建设与自然、经济、环境的协调和可持续发展。 （3）针对不利影响制定相应的环境补偿或减缓措施，提出环境监测、环境管理、环境保护投资和环境保护措施实施计划，以确保环境保护“三同时”的实施，促进经济建设与环境保护协调发展。 （4）通过项

28、目的环境影响评价，从环境保护角度论证工程建设的可行性和合理性，为环保设施的优化设计，企业环境监督管理以及政府环境保护部门综合决策提供依据。 1.2.2 评价原则评价原则 按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求，遵循以下夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 10 原则开展环境影响评价工作： （1）以国家和地方的环保法律法规、产业政策、区域发展规划、环境功能区划为依据，以预防为主、防治结合、清洁生产、全过程控制的环境管理思想和循环经济理念为指导，密切结合项目工程特点和所在区域的环境特征，以科学、求实、严谨的工作作风开展评价工作。 （2）摸清环境遗留

29、问题并提出解决办法，以达标排放、总量控制和清洁生产为目的，污染防治与源头治理措施并举；高标准、严要求，体现以人为本的发展观。 （3）项目为流域整治，环境影响主要集中在施工期；项目所在流域临近自然保护小区，沿途有集中式饮用水源地，确保区域生态和水源水质安全至关重要。因此本报告 将紧密结合行业特点和项目所在地区的环境特征以可持续发展和循环经济思想为指导，以国家和地方的有关环保法规、技术规范的要求为依据，以实事求是的科学态度开展本次评价工作。力求做到论据充分、重点突出、内容全面、客观反映实际情况，评价结论科学准确，环保对策实用可行、经济合理、可操作性强，从而使本次评价真正起到为项目审批、环境管理、工

30、程建设服务的作用。 （4）广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。通过公众参与调查，弥补环境影响评价可能出现的疏忽和遗漏，使本项目的规划、设计、环境管理趋于完善与合理，力求本项目的建设及运营在环境效益、社会效益 和经济效益方面取得优化的统一。 1.3 环境影响识别及评价因子筛选环境影响识别及评价因子筛选 1.3.1 环境影响识别环境影响识别 本工程对周围环境的影响涉及到区域内的水生及陆生生物、环境地质、水环境、环境空气、声环境、土壤、土地资源、交通运输、社会经济等多个环境要素。对这些环境影响关键问题的识别采用矩阵识别分析，识别结果见下表 1.3-1。 表表 1

31、.3-1 沙坪水库清淤项目沙坪水库清淤项目环境影响环境影响因子识别矩阵因子识别矩阵 时段 环境影响源 环境影响因素 自然环境 生态环境 社会环境 水 大气 声 固体 地形 水土 水生 陆生 景观环 交通 生活 经济 夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 11 环境 环境 环境 废物 地貌 流失 生物 生物 境 运输 质量 发展 施 工 期 施工废水、 生活污水 -2s O O O O O -1s O O O -1s O 扬尘 O -2s O O O O O O -1s O -2s O 施工设备、 车辆噪声 O O -3s O O O O O O O -2s O 燃油

32、废气 O -2s O O O O O O O O -1s O 开挖、填筑 O -1s -2s -3s -2s -3s -1s -2s -2s O O +2s 新建道路 O -2s -2s -2s -2s -2s O -1s -2s +3L +2L +3L 施工人员入驻 -1s -1s -1s -2s -1s O O O O O -1s +2s 河道清淤 -2s -1s -1s -1s -1s -1s -1s -1s -1s O +1s +2s 绿化、场地恢复 O O O +2s +2L +3L O +1L +2L O +3L +2L 营 运 期 交通运输 O -1L -2L O O O O O

33、 O -2L +2L +2L 汽车尾气 O -1L -2L O O O O O O -1L -1L O 水泵噪声 O O -1L O O O O O O O O O 注：“O”表示无影响，“1”表示轻微影响，“2”表示中等影响，“3”表示重大影响； “+”表示有利影响，“-”表示不利影响； “L” 表示长期影响，“s” 表示短期影响。 由表可知，本项目施工期的主要环境影响因素为水环境影响及水土流失，大气环境、噪声影响程度、固体废物影响和社会环境影响次之；项目营运期对声环境，环境空气、水环境及生态环境影响较小。 1.3.2 评价因子筛选评价因子筛选 （1）施工期环境影响因素 工程施工将影响区域景

34、观环境和生态环境； 工程施工将引起区域水土流失，并可能带来滑坡、崩塌等自然灾害； 施工废水的排放及水土流失将影响区域地表水质； 施工期所产生的扬尘将影响局部区域环境空气质量； 施工期所产生的噪声，将影响局部区域声环境质量； 施工期所产生的固废，将影响局部区域卫生环境质量。 （2）营运期环境影响因素 营运期项目所在地形成新的景观和生态环境，将改善区域的景观环境和生态环境； 营运初期，在采取一系列防护和修复措施后，施工期水土流失现象可得到控夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 12 制，但在施工便道等局部区域仍将存在； 营运期，防洪护岸工程、拦沙坎等水质净化设施、生态防

35、护工程等投入使用后，流域水质将得到一定程度改善； 项目营运期，将促进乡村旅游业及相关行业、设施不断发展，给区域的社会经济带来一定有利影响。 根据环境影响因素识别及判定结果，结合项目特征及周围环境特点，确定本项目对环境影响的因子见表 1.3-2。 表表 1.3-2 环境评价因子识别表环境评价因子识别表 环境要素 评价因子 环境质量 环境空气 TSP 地表水 pH、COD、氨氮、总磷、总氮、悬浮物 声环境 等效连续 A 声级 固体废物 生活垃圾、土石方、河道疏浚底泥沉积物等 生态环境 生态 陆生生物：森林、动植物、珍稀保护物种； 水生生物：浮游生物、底栖生物、鱼类； 水土流失：土壤侵蚀。 生态完整

36、性、河道水文情势。 景观环境 土地资源 工程临时占地：施工便道、施工材料堆放场、弃渣场等占地。 人文景观 区域景观相融性 环境地质 地震、坍塌、滑坡等 社会环境 社会经济 旅游资源的开发与可持续利用、经济水平、地区发展等。 1.4 评级工作等级及评价范围评级工作等级及评价范围 1.4.1 评价工作等级评价工作等级 依据有关评价技术导则的要求对地表水、生态、环境空气和声环境的评价工作等级进行划分如下： 1、地表水环境影响评价等级、地表水环境影响评价等级 本项目工程建设对环境的影响以施工期、生态影响为主，运营期无污废水产生。 施工期主要涉及施工人员生活污水和为淤泥干化后余水，经处理后达标后作为地表

37、补充水重新补充入沙坪水库。根据沙坪水库清淤工程方案设计，本工程余水产生量为 625977m3，施工期共 30 个月，余水排放量为 695.53m3/d。 根据环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ/T2.3-2018），本项目对地表水体夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 13 水温、径流、水位、流速、冲淤变化等水文要素影响较小，对地表水的主要影响属于水污染影响型，其地表水评价工作等级分级见表 1.4-1。 表表 1.4-1 水污染影响型建设项目评价等级判定表水污染影响型建设项目评价等级判定表 评价等级 判定依据 排放方式 废水排放量 Q/（m /d）、水污染物当量

38、数 W 一级 直接排放 Q20000 或者 W600000 二级 直接排放 其它 三级 A 直接排放 Q200 且 W6000 三级 B 间接排放 对照环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ/T2.3-2018）第 5.2 条表 1 中所列出的环境影响评价等级判定标准：“依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设，评价等级参照间接排放，按三级 B评价” 本项目工程建设对环境的影响以施工期、生态影响为主，运营期无污废水产生。施工期主要涉及施工人员生活污水和为淤泥干化后余水，其中员工生活污水排至防渗早厕，统一清掏，外运肥田。清淤干化产生的余水经处理后达标后作为地表补充水重新汇入水库。

39、 本项目施工期清淤工程虽涉及向库区排放底泥压滤的余水，但从整个库区而言，排水并未新增入库污染物，因此本项目地表水评价工作等级确定为三级 B。 2、地下水环境影响评价等级 根据环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）附录 A，本项目属“5河湖整治工程”项目，其地下水环境影响评价项目类别为 III 类项目。 沙坪水库具有备用水源地的功能要求 （沙坪水库为宜昌市夷陵区集中式饮用水源备用水源） ，但流域地下水不属于饮用水水源，也不属于补给径流区，因此本项目地下水环境敏感程度属“不敏感”。 表表 1.4-2 地下水环境敏感程度分级表地下水环境敏感程度分级表 敏感程度 地下水环境敏感特征

40、敏感 集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。 较敏感 集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分布式饮用水夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 14 水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区 a。 不敏感 上述地区之外的其它地

41、区。 注：a“环境敏感区”是指建设项目环境影响评价分类管理名录中所界定的涉及地下水的环境敏感区。 地下水评价工作等级分级见下表。 表表 1.4-3 地下水评价工作等级判定表地下水评价工作等级判定表 项目敏感程度 I 类项目 II 类项目 III 类项目 敏感 一 一 二 较敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三 对照环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）第 6.2 条表 2 中所列出的环境影响评价等级判定标准，本项目地下水环境影响评价等级为三级。 由于本项目运行期，基本不降低地表水的水位，区域地下水流场、水位不会因工程建设发生明显变化。施工期清淤工程也只对地表水流场、水文情势有

42、一定影响，对于地下水基本无影响。因此，本项目地下水环境影响做简单评价。 3、环境空气影响评价等级、环境空气影响评价等级 本项目为河道整治工程，属生态类建设项目，项目运行期本身不排放废气，对大气环境产生影响仅集中在工程施工期，施工结束后，其影响将自行消失。 施工期废气主要来源于施工扬尘、施工机械燃油废气和少量底泥清淤恶臭，污染物主要包括：颗粒物、NOx、HC、CO、恶臭污染物，属于无组织排放，且排放量很小，根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）相关规定，本项目环境空气评价等级确定为三级。 4、声环境声环境影响评价等级影响评价等级 本项目噪声主要集中在施工期，施工噪声主要会对沙坪

43、水库沿岸少量居民生活造成不利影响，随着施工的结束，噪声影响也随之消失。本项目运行期基本无噪声污染源。根据 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009） ，噪声评价等级确定为二级。 5、生态环境影响评价等级、生态环境影响评价等级 本项目主要以坝址为起始点，上游至石洞坪村公路桥，清淤水域河道长度5.5km，共计清淤面积 72.65 万 m2，清淤工程量 948.44 万 m3。另外，根据项目初步设夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 15 计报告，本项目临时占地面积总计 9 公顷（0.09km2）。 沙坪水库为备用水源，属于生态环境敏感区，本项目工程影响区域主

44、要涉及备用水源保护区，生态敏感性属于重要生态敏感区和一般区域。 表表 1.4-4 生态生态环境敏感程度分级表环境敏感程度分级表 敏感程度 生态环境敏感特征 特殊生态敏感区 指具有极重要的生态服务功能，生态系统极为脆弱或已有较为严重的生态问题，如遭到占用、损失或破坏后所造成的生态影响后果严重且难以预防、生态功能难以恢复和替代的区域，包括自然保护区、世界文化和自然遗产地等。 重要生态敏感区 指具有相对重要的生态服务功能或生态系统较为脆弱，如遭到占用、损失或破坏后所造成的生态影响后果较严重，但可以通过一定措施加以预防、恢复和替代的区域，包括风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、原始天然林、珍稀濒

45、危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等。 一般区域 除特殊生态敏感区和重要生态敏感区以外的其他区域。 表表 1.4-5 生态环境影响评价分级依据生态环境影响评价分级依据 影响区域生态敏感性 工程占地（水域）范围 面积20km2 或长度100km 面积 2km2 20km2 或长度 50km100km 面积2km2 或长度50km 特殊生态敏感区 一级 一级 一级 重要生态敏感区 一级 二级 三级 一般区域 二级 三级 三级 根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）工作等级划分依据，确定本项目生态环境影响评价工作等级为三级。 1

46、.4.2 评价范围评价范围 依据评价工作等级，结合工程特点及项目所在区域环境特征，确定各环境要素的评价范围，具体情况见下表 1.4-6。 表表 1.4-6 本本项目项目评价范围评价范围一览表一览表 阶段 环境因素 评价范围 施工期 地表水环境 沙坪水库坝址为起始点，上游至石洞坪村公路桥 地下水环境 沙坪水库清淤工程边界两侧向外延伸 200m 范围 大气环境 沙坪水库清淤工程边界两侧向外延伸 200m 范围 声环境 沙坪水库清淤工程区域及边界外 200m 范围 生态环境 水生态环境：项目涉及的沙坪水库（坝址至上游石洞坪村公路桥）； 陆生生态环境：沙坪水库清淤工程施工区域及边界外 500m 范围

47、社会环境 项目涉及的沙坪水库清淤工程水域沿线居民等 营运期 生态环境 水生态环境：项目涉及的沙坪水库（坝址至上游石洞坪村公路桥）； 夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 16 陆生生态环境：沙坪水库清淤工程施工区域及边界外 500m 范围 1.5 评价时段、内容及重点评价时段、内容及重点 1.5.1 评评价价时段时段 根据项目特征，确定评价时段为施工期和运营期两个时段。 1.5.2 评价评价内容内容 本评价涉及大气、水、噪声、固废、生态环境等，主要评价内容如下： （1）对项目所在地区的自然环境、社会经济、环境质量现状进行调查与分析； （2）对本项目开展工程分析，筛选

48、施工期和营运期的污染因子，预测评价对地表 水、环境空气、声环境及生态环境的影响； （3）提出项目污染防治对策，并进行技术经济论证； （4）开展公众参与活动，广泛征求公众意见； （5）进行环境影响的经济损益分析，产业政策、规划符合性的综合分析，提出工程环境管理和环境监测方案； （6）从环保角度对项目可行性作出结论性意见。 1.5.3 评价评价重点重点 根据工程建设内容、污染因素分析，针对项目自身特点和外环境关系，确定本次评价重点如下： 施工期：以生态破坏、施工废水、噪声、扬尘对环境的影响以及污染防治对策为评价重点。 营运期：以本项目所产生的生态影响及污染防治对策为评价重点。 1.6 环境功能区划

49、环境功能区划 建设项目所在地环境功能区划见表 1.6-1。 表表 1.6-1 项目所在地环境功能区划一览表项目所在地环境功能区划一览表 环境要素 区域名称 环境功能级别 环境空气 沙坪水库清淤工程建设区域 二类功能区 地表水 沙坪水库（坝址至上游石洞坪村公路桥） II 类功能区 夷陵区沙坪水库清淤工程环境影响报告书 武汉智汇元环保科技有限公司 17 地下水 项目所在区域 III 类功能区 声环境 项目所在区域集镇范围内 2 类功能区 其他区域 1 类功能区 1.7 评价标准评价标准 1.7.1 环境质量标准环境质量标准 （1）环境空气质量标准 沙坪水库清淤工程建设区域属于环境空气质量二类功能区

50、，执行 GB3095-2012 环境空气质量标准中的二级标准，见表 1.7-1。 表表 1.7-1 环境空气质量标准环境空气质量标准 （单位：（单位：ug/m3） 污染物名称 标准限值 ug/m3 备注 年平均 24 小时平均 1 小时平均 二氧化硫（SO2） 60 150 500 GB3095-2012 二级标准 二氧化氮（NO2） 40 80 200 总悬浮颗粒物 TSP 200 300 颗粒物 PM10 70 150 PM2.5 35 75 CO 4 10 O3 160 200 （2）地表水环境质量标准 项目主要涉及沙坪水库（坝址至至石洞坪村公路桥）执行地表水环境质量标准（GB3838-