1、华电阳江青洲三海上风电场项目华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书（报批稿）（报批稿）华 电 福 新 能 源 股 份 有 限 公 司 广 东 分 公 司华 电 福 新 能 源 股 份 有 限 公 司 广 东 分 公 司浙江省环境科技有限公司浙江省环境科技有限公司二二年二二年二二月月华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书i目目 录录概述概述.1一、建设项目特点一、建设项目特点.1二、环境影响评价的工作过程二、环境影响评价的工作过程. 1三、分析判定相关情况三、分析判定相关情况.2四、关注的主要环境问题及环境影响四、关注的主要环境问题及环境影响. 3五、环境影响评价的主要结论五、环
2、境影响评价的主要结论. 51总论总论. 71.1评价任务由来与评价目的.71.1.1评价任务由来.71.1.2评价目的.81.2报告书编制依据.91.2.1国家法律法规及部门规章.91.2.2地方法规及规范性文件.101.2.3技术导则、标准和规范.111.2.4功能区划和相关规划.121.2.5工程技术文件.131.3评价内容与评价等级.131.3.1评价内容.131.3.2评价等级.141.4评价范围与评价重点.181.4.1评价范围.181.4.2评价重点.211.5环境功能区划.211.5.1海洋环境功能区划.211.5.2近岸海域环境功能区划.221.5.3大气、声环境环境功能区划.
3、24华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书ii1.6评价标准.241.6.1环境质量标准.241.6.2污染物排放标准.261.7环境保护目标和环境敏感目标.291.7.1环境保护目标.291.7.2环境敏感目标.292工程概况工程概况. 332.1建设项目名称、性质、工程与投资规模及地理位置.332.2项目总体布置.372.3项目建设方案.402.3.1工程设计标准.402.3.2风电机组.402.3.3海上升压站.482.3.4海底电缆.572.3.5施工基地及施工作业区.582.4主要工程量.592.4.1风机基础工程量.592.4.2海上升压站工程量.602.4.3海缆工程量.
4、602.4.4土石方平衡分析.612.5项目施工方案.612.5.1施工条件.612.5.2主体工程施工方案.632.6施工机械设备.772.7施工进度计划.782.8占用（利用）海岸线、滩涂和海域状况.782.8.1海域占用情况.782.8.2占用岸线情况.783工程分析工程分析. 81华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书iii3.1生产工艺与过程分析.813.1.1施工期产污环节分析.813.1.2运行期产污环节分析.823.2工程各阶段污染环境源强分析.833.2.1施工期污染影响源强分析.833.2.2运营期污染影响分析.893.3工程各阶段生态环境影响分析.923.3.1施
5、工期非污染影响分析.923.3.2运营期非污染影响分析.933.4环境影响要素识别和评价因子筛选.953.5工程建设的必要性.964区域环境概况区域环境概况. 984.1自然环境概况.984.1.1气候气象.984.1.2海洋水文.1014.1.3地质、地貌.1064.1.4自然灾害.1184.2自然资源概况.1204.2.1港口资源.1204.2.2岸线资源.1204.2.3主要航道.1214.2.4锚地资源.1214.2.5渔业资源.1214.2.6旅游资源.1224.2.7风能资源.1234.2.8三场一通道.1234.2.9珍稀保护动物.1264.3海域开发利用现状.1284.3.1航
6、路.129华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书iv4.3.2近海浅水区海上风电场址.1304.3.3阳江近海深水场址一.1314.3.4渔业生产活动.1314.3.5海图标示的沉船.1315海洋环境质量现状调查与评价海洋环境质量现状调查与评价.1325.1水文动力环境现状调查与评价.1325.1.1调查站位.1325.1.2潮汐.1355.1.3海流.1385.1.4悬沙.1595.1.5底质.1645.2地形地貌与冲淤环境影响现状调查与评价.1655.2.1地形地貌.1655.2.2地形地貌冲淤分析.1675.3海水水质现状调查与评价.1675.3.1调查站位和范围.1675.3.
7、2调查项目与调查方法.1695.3.3调查时间和频次.1715.3.4水质调查结果与分析.1715.4海洋沉积物环境质量现状调查与评价.1845.4.1调查站位.1845.4.2调查时间.1845.4.3调查项目.1845.4.4调查项目分析方法.1845.4.5评价因子及方法.1845.4.6沉积物调查结果及评价.1855.5海洋生物质量现状调查与评价.1865.5.1调查站位.1865.5.2调查时间.188华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书v5.5.3调查项目.1885.5.4调查和分析方法.1885.5.5调查结果与评价.1895.6海洋生态环境现状调查与评价.1935.6
8、.1调查站位.1935.6.2调查时间.1935.6.3调查项目.1935.6.4调查和分析方法.1935.6.5调查结果与评价.1955.7渔业资源现状调查与评价.2025.7.1调查站位.2025.7.2调查时间.2025.7.3调查项目.2025.7.4调查和分析方法.2025.7.5渔业资源调查结果及分析.2045.8鸟类生态环境现状调查与评价.2175.8.1调查范围.2185.8.2调查时间与内容.2185.8.3调查与统计方法.2205.8.4调查结果分析.2205.8.5鸟类迁飞路线与飞行高度分析.2305.9声环境现状监测与评价.2325.9.1调查站位.2325.9.2调查
9、海况.2335.9.3调查内容.2335.9.4声环境监测结果.2335.10电磁环境现状调查.2395.10.1监测时间及气象条件.2395.10.2监测点位及仪器.240华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书vi5.10.3监测结果及评价.2416环境影响预测与评价环境影响预测与评价.2426.1水文动力环境影响分析.2426.1.1潮流数学模型.2426.1.2数值网格形式.2426.1.3三维水动力模式.2426.1.4潮流动力环境影响预测与评价.2586.1.5工程对波浪动力条件的影响.2656.2地形地貌与冲淤环境影响分析.2656.3海水水质环境影响预测与评价.2686.
10、3.1水环境影响因子.2686.3.2预测模型.2686.3.3悬浮泥沙源强度.2706.3.4海底电缆铺设过程悬浮泥沙扩散影响分析.2706.3.5钢管桩灌浆泄漏对水质影响分析.2726.3.6风机基础沉桩、吸力筒基础施工对水质影响.2736.3.7施工污废水排放影响分析.2736.3.8营运期对海水水质的影响分析.2736.4海洋沉积物环境影响分析与评价.2746.4.1施工期对沉积物影响分析.2746.4.2风电场营运期对沉积物环境的影响分析.2746.5海洋生态环境影响分析与评价.2756.5.1施工期影响分析.2756.5.2营运期影响分析.2776.5.3生态损失估算.2786.5
11、.4工程总生物损失量及生态赔偿额.2826.6鸟类影响分析.2826.6.1施工期对鸟类影响预测.2826.6.2运营期对鸟类影响预测.282华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书vii6.6.3长期性影响和叠加效应分析.2856.6.4受影响类群及代表性物种分析.2866.6.5对重点保护鸟类资源在繁殖、栖息、觅食等方面的影响.2896.6.6综合评价.2896.7噪声对海洋生物影响.2906.7.1施工期水下噪声影响分析.2906.7.2运营期风机水下噪声影响分析.2956.7.3运营期海上升压站噪声影响分析.2986.7.4运营期水下噪声对海洋生物的影响.3006.8电磁环境影响
12、评价.3066.8.1海上升压站电磁环境影响分析.3066.8.2海底电缆电磁环境影响分析.3086.8.3电磁环境对海洋生物的影响.3106.8.4电磁场对鸟类的影响.3116.8.5电磁场对鸟类的影响.3116.9环境敏感目标影响分析与评价.3126.9.1对农渔业区及渔业资源的影响.3126.9.2对鱼类产卵场的影响.3136.9.3对珍稀保护动物的影响.3136.10对海域开发利用活动影响分析.3146.10.1对拟建其他风电场项目的影响分析.3146.10.2对航道及通航的影响.3156.10.3对渔民生产活动的影响.3156.11其他环境影响简要分析.3166.11.1大气环境影响
13、分析.3166.11.2固体废物环境影响分析.3166.11.3施工陆域环境影响分析.3167环境风险分析与评价环境风险分析与评价.3177.1环境事故风险评价概述.317华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书viii7.1.1评价原则.3177.1.2评价工作程序.3177.1.3评价工作等级.3177.1.4评价基本内容.3187.2海域风险识别.3197.2.1船舶溢油事故风险分析.3197.2.2海上升压站变压器油泄漏分析.3207.2.3海洋气象灾害风险分析.3207.3海上溢油事故源项分析.3217.3.1最大可信事故.3217.3.2事故发生概率.3217.3.3溢油源强
14、分析.3227.4海上溢油事故环境风险后果计算.3227.4.1预测模型.3227.4.2预测组合条件.3237.4.3平均风速工况预测结果.3237.4.4极限工况预测结果.3267.4.5溢油事故环境影响结果分析.3287.5海上溢油事故风险防范措施.3327.5.1海上溢油事故防范措施.3327.5.2海上溢油事故应急措施.3347.5.3主要溢油应急设备资源.3347.5.4溢油应急处理方法.3367.5.5海上溢油事故应急预案.3387.6海洋自然灾害风险分析与评价.3397.6.1海洋自然灾害影响分析.3397.6.2海洋自然灾害防范措施.3408清洁生产和总量控制清洁生产和总量控
15、制.3428.1清洁生产分析.342华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书ix8.1.1施工期清洁生产分析.3428.1.2营运期清洁生产分析.3438.1.3清洁生产水平分析.3458.2总量控制.3469环境保护对策措施环境保护对策措施. 3479.1海域污染防治措施.3479.1.1施工期污染防治对策措施.3479.1.2营运期污染防治对策措施.3489.2陆域污染防治措施.3499.2.1施工期污染防治对策措施.3499.2.2营运期污染防治对策措施.3519.3海洋生态保护措施.3529.3.1施工期生态保护措施.3529.3.2营运期生态保护措施.3559.4鸟类资源保护措
16、施.3569.4.1施工期鸟类保护措施.3569.4.2营运期鸟类保护措施.3569.5海缆保护措施.3579.6通航环境保护措施.3589.7环境保护对策措施汇总.35810环境经济损益分析环境经济损益分析. 36110.1经济效益分析.36110.2环境保护投资估算.36110.3环境直接、间接经济损失估算.36210.4环境直接、间接经济收益估算.36210.4.1节能减排收益.36210.4.2社会效益.36310.5环境经济损益综合分析与评价.363华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书x11工程生态用海方案的环境可行性分析工程生态用海方案的环境可行性分析.36411.1产业
17、准入与区域管控要求符合性.36411.2生态建设需求分析及目标.36511.3污染物排放与控制措施.36511.3.1水环境保护措施.36511.3.2声环境保护措施.36611.3.3大气环境保护措施.36711.3.4固体废物防治措施.36711.4生态保护与修复措施.36711.4.1施工期生态保护与修复措施.36711.4.2营运期生态保护与修复措施.36811.5电磁环境和鸟类保护措施.36911.5.1电磁环境保护措施.36911.5.2鸟类保护措施.37011.6长期监测与评估.37112工程的环境可行性工程的环境可行性. 37312.1海洋主体功能区规划和海洋功能区划的符合性.
18、37312.1.1与海洋主体功能区规划的符合性分析.37312.1.2与海洋功能区划的符合性分析.37512.1.3与广东省近岸海域环境功能区划符合性分析.37812.2与海洋生态红线制度的符合性.37912.3与其他环境保护相关规划的符合性.38012.3.1与广东省环境保护规划纲要（2006-2020） 的符合性分析.38012.3.2与广东省海洋生态环境保护规划（20172020） 的符合性分析.38112.3.3与广东省海岸带综合保护与利用总体规划的符合性分析.38212.4区域和行业规划的符合性.38212.4.1与能源发展“十三五”规划 （2016）的符合性分析.38212.4.2
19、与可再生能源中长期发展规划 （2006-2020）的符合性分析.38312.4.3与可再生能源发展“十三五”规划的符合性.384华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书xi12.4.4与电力发展“十三五”规划的符合性.38512.4.5与广东省能源发展“十三五”规划的符合性.38512.4.6与广东海洋经济综合试验区发展规划的符合性.38512.4.7与广东省海洋经济发展“十三五”规划的符合性.38612.4.8与广东省海上风电发展规划（2017-2030年） 及环保要求的符合性分析.38612.4.9与广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的符合性.38812.4.10与阳江市战
20、略性新兴产业发展规划（2016-2020） 的符合性分析.38812.4.11与阳江“十三五”电网规划的符合性.38912.4.12与阳江港总体规划的符合性.38912.5建设项目的政策符合性.39212.6工程选址与布置的合理性.39212.6.1项目用海选址合理性分析.39212.6.2平面布置合理性分析.39313环境管理与监测计划环境管理与监测计划.39613.1环境管理.39613.1.1施工单位环境管理机构设置.39613.1.2建设单位环境管理机构设置.39613.1.3运行期环境管理.39713.2环境保护管理建议.39713.3环境监测计划.39813.3.1施工期监测计划.
21、39813.3.2营运期监测计划.40114环境影响评价结论及建议环境影响评价结论及建议.40414.1工程分析结论.40414.2环境质量现状综合分析与评价结论.40514.3环境影响预测综合分析与评价结论.40814.4生态环境影响综合分析与评价结论.40914.5对环境敏感目标影响分析结论.410华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书xii14.6环境风险影响综合分析与评价结论.41114.7区域环境影响、社会经济环境影响综合分析与评价结论.41114.8建设项目的环境影响综合评价与可行性结论.41214.9建设项目环境保护对策与建议.413附录附录 I 海洋生态名录（海洋生态名
22、录（2018 年年 10 月）月）.414附录附录 II 海洋生物种类名录（海洋生物种类名录（2019 年年 3 月）月）.429附录附录 III 华电阳江青洲三海上风电场及周边地区鸟类名录及保护状况华电阳江青洲三海上风电场及周边地区鸟类名录及保护状况.441附录附录 IV 华电阳江青洲三海上风电场及周边海域和近岸陆域鸟类调查现状华电阳江青洲三海上风电场及周边海域和近岸陆域鸟类调查现状.450附件附件 1 关于加快开展我市近海深水区海上风电项目前期研究工作的函关于加快开展我市近海深水区海上风电项目前期研究工作的函.454附件附件 2 关于海上电源集中送出的复函关于海上电源集中送出的复函. 45
23、6附件附件 3 关于阳江近海深水区海上风电场项目规划的函关于阳江近海深水区海上风电场项目规划的函.457附件附件 4 华电阳江青洲三海上风电场海洋环境影响报告书专家评审意见华电阳江青洲三海上风电场海洋环境影响报告书专家评审意见.459附件附件 5华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书专家评审意见修改说明华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书专家评审意见修改说明.481附件附件 6 环境影响报告书报批稿专家复环境影响报告书报批稿专家复核意见核意见. 491华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书1概述概述一、建设项目特点一、建设项目特点拟建华电阳江青洲三海上风电场项目位于广
24、东省阳江市阳西县沙扒镇以南海域， 场址离岸距离约 55km，场区水深范围在 41m46m 之间。项目规划装机容量 500MW，拟建 74 台单机容量为 6.8MW 的风力发电机组，同步建设 220kV 海上升压站一座，风电机组发电通过 20 回 35kV 集电海底电缆接入海上升压站， 升压后通过双回 220kV 海底电缆输送到南方电网所属海上柔性直流站。 74 座风机基础全部为非嵌岩机位， 风机基础采用四桩导管架基础（59 台）和三筒吸力筒基础（15 台）两种形式；海上升压站位于场区中央，采用四桩导管架基础；风电场内布置 20 回 35kV 集电海底电缆，用于连接风电机组和海上升压站，总长 1
25、41.74km；风电场内布置 2 回 220kV 海底电缆，用于连接海上升压站和海上换流站，总长 6km。本工程风机基础、海底电缆和海上升压站共占用海域面积 306.9589hm2，风电场场址面积约 81.03km2。项目运行期风机利用风能转化为机械能， 然后转化为电能， 升压后送出接入电缆。 工程建设对环境的影响主要为水环境影响、水动力和冲淤环境环境影响、生态环境影响以及对鸟类生境条件的影响。二、环境影响评价的工作过程二、环境影响评价的工作过程华电福新能源股份有限公司广东分公司委托我公司（即浙江省环境科技有限公司）承担了本项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后，立即组织项目参评人员对项目
26、所在及周边海域进行了现场踏勘，并收集了工程海域海洋环境质量现状调查成果、海洋功能区划、近岸海域环境功能区划等，及与本工程相关的规划文件，同时委托广东省生物资源应用研究所开展了区域鸟类现状调查及评价， 委托厦门大学对风电场区所处海域的声环境质量进行了现场监测。本项目环评阶段， 华电福新能源股份有限公司广东分公司通过网站公示、 报纸公示、现场张贴公告等方式公示了项目环境影响评价信息，并编制了华电阳江青洲三海上风电场项目公众参与说明 。在上述工作的基础上，评价单位依据华电阳江青洲三海上风电场项目可行性研究报告 （2019 年 11 月）及相关专题报告，针对工程特点和区域海洋水质、生态环境现状，对项目
27、建设的主要海洋环境影响进行了预测、分析和评价，给出了具有针对性的污染防治措施和生态影响减缓措施，提出了环境管理与监测计划要求，明确了项目建设可行与否的结论，编制完成了华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书(送审稿) 。华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书2受广东省生态环境厅委托， 广东省环境技术中心于 2020 年 1 月 15 日在广州市主持召开了华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书（送审稿） 评审会，会后我公司根据评审会专家组意见逐条对报告进行了修改完善，形成了华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书（报批稿） 。三、分析判定相关情况三、分析判定相关情况（
28、1）“三线一单”符合性分析海洋生态红线本工程不在划定的海洋生态红线区范围内。 本项目风电场及海缆路由未涉及无居民海岛及其自然岸线，也不涉及生态红线保护自然岸线，符合海洋生态红线要求。环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为 GB3095-2012环境空气之类标准二级；海水环境质量目标为海水水质标准 （GB3097-1997）中的第一类标准；工程周边声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)2 类标准。本项目对产生的废水、废气、噪声、固废等均要求采取规范合理的处理、处置措施。根据分析预测，采取本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造
29、成冲击，符合环境质量底线要求。资源利用上线本项目建成运营后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效降低资源利用水平，项目的资源利用不会突破区域的资源利用上线，符合资源利用上线要求。环境准入负面清单本工程不属于负面清单中的项目。综上，本工程符合“三线一单要求” 。（2）相关规划符合性根据分析，本工程建设符合国家产业政策，项目选址、建设规模符合广东省海上风电发展规划（2017-2030） （修编） 。工程位于全国海洋主体功能区规划中的优化开发海域（珠江口及其两翼海域） ，位于广东省海洋主体功能区规划中的限制开发区域（ 海洋
30、渔业保障区） ，符合国家及广东省海洋主体功能区划的相关要求。工程建设符合广东省海洋功能区划 （2011-2020 年）所在海域海洋环境保护要求和海域使用管理要求。华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书3工程建设符合广东省近岸海域环境功能区划 。工程不占用生态红线区，不占用自然岸线， 符合 广东省海洋生态红线 相关要求。 项目建设符合 能源发展“十三五”规划 、广东省“十三五”能源结构调整实施方案及国家海洋局关于进一步规范海上风电用海管理的意见相关要求。四、关注的主要环境问题及环境影响四、关注的主要环境问题及环境影响本次评价重点关注本工程及附近区域海上风电场群建设对生态（包括鸟类、渔业等
31、） 、水质、水动力与冲淤环境影响和环境保护措施。生态环境影响重点分析了工程建设及运营对海域鸟类迁徙、生存活动以及栖息地的影响，对海域生态环境的影响以及对渔业资源的损害评估。环境保护措施重点提出了施工期悬浮沙、废水、噪声污染防治措施以及工程建设阶段和运营阶段的生态保护措施。（1）水文动力环境影响及减缓措施根据数模预测结论，本工程风电场区风机基础、升压站桩基础的最大冲刷深度为6.1m6.8m，冲刷坑最大直径为 21.9m25.2m，在风机基础结构设计时须预留一定的防冲刷深度并做好基础结构的防冲刷保护措施。（2）水生生态影响及减缓措施对鸟类的影响及保护措施施工期海上作业对鸟类的影响主要是海上施工噪声
32、、 灯光对鸟类生存活动的直接影响，以及海缆敷设悬浮泥沙导致渔业资源量减少从而间接影响鸟类觅食。施工时鸟类可在周边海域栖息活动，且施工时长有限，属于短期影响，不会对工程海域鸟类栖息活动产生长期不利影响。运营期风电场场区离岸较远，对鸟类迁徙活动影响有限，但对在此区域迁飞觅食鸟类的正常生存活动有一定的负面影响。不利影响主要是风机噪声、光影响、碰撞效应和电磁场对鸟类活动的直接影响。结合风机噪声预测和主要受影响鸟类噪声忍受阈值分析，受影响种类主要为在该区域活动的留鸟和中途停歇觅食的候鸟，如黑鸢、白腹海雕等猛禽， 以及红嘴鸥、 多种燕鸥等鸥形目鸟类。 对飞行迁徙经过的候鸟因从高空经过时，与风电机的垂直距离
33、超过 200m（按飞行高度 400m 算） ，受到噪声影响较小。此外，从风机噪声频率角度评价，噪声对主要依靠鸣声进行通讯的鸣禽影响较为严重，如吸引配偶、防卫领域、预警、乞食和求救、躲避天敌等。噪声干扰鸟类寻找觅食适合区和追赶猎物并辨别天敌位置的能力，影响鸟类的捕食效率和生存能力。根据本项目的鸟类现状调查，本风电场发生碰撞效应的受影响对象主要是夜行性的隼形目鸟类。华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书4此外，场址内灯光照明可能导致鸟类趋光撞击死亡，不良气象条件下，风电场的建设也会增加鸟类与风机相撞概率。 风电场包络海域会在一定程度上导致鸟类栖息地破碎化，造成鸟类栖息地的损失。针对工程建设
34、对鸟类的影响，相应的保护措施包括： 1）陆上施工辅助设施区尽量减少占地；应对风电场施工机械及人员进行严格管理，合理安排施工时间，在候鸟迁徙季节如遇到候鸟大量迁徙经过场址应适当停工等待；合理布置施工运输路线，减小施工期对鸟类的影响。2）为减少鸟类碰撞风机叶片的机会，风机的叶片颜色应当采用警示色，使鸟类在飞行中能及时分辨出安全路线，及时规避，并加设闪烁红色灯光，以减少夜间迁徙鸟类碰撞风机的几率。此外，为减少反射阳光对雀鸟的影响，风力发电机的机件使用非反光涂料。3）本项目造成的栖息地损失主要在海上，海域占用导致的栖息地丧失可通过在其他海域制定鱼类、甲壳类、贝类增殖放流计划，以增加鸟类在其他海域觅食和
35、栖息的几率作为补偿， 同时需注意随着运行期时间增长渔业资源恢复后鸟类回归风电场内活动的情况；4）运行期通过设立鸟类观察救助站，采用雷达监控设备，持续监测风场对鸟类的影响；特别是在候鸟迁徙高峰的时候，及时观测鸟类动向。在候鸟大规模迁徙期间，如遇到大群候鸟停歇风电场内及附近，可以采取驱赶措施，必要时应当停机驱赶。万一发现鸟类伤亡，应及时救治受伤鸟只。对渔业资源的影响及减缓措施根据预测，本工程桩基施工、海底电缆沟开挖造成的底栖生物的一次性损失量为30.8893t；施工期间浮游植物受损总量为 6.76161013个，浮游动物受损量为 13.72t，鱼卵受损量为 8.763106粒，仔稚鱼受损量为 4.
36、19105尾，游泳生物受损量为 22.33kg。经估算，本工程生物资源损害补偿总额约 146.95 万元。针对工程建设对渔业资源的影响，提出的海洋生态保护措施包括：建设单位应按照生态补偿原则，根据农业部建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程 （SC/T9110-2007）的有关规定，对项目附近海域的生物资源恢复做出经济补偿，生态补偿款主要用于人工增殖放流、资源养护与管理以及生态环境跟踪调查及补偿方案的效果评估。增殖放流物种应结合工程所在海域的海洋生物种类分布特征和目前人工育苗、增殖放流技术合理选取，确保生态补偿措施落实到位以取得预期恢复效果。（2）水质环境影响及减缓措施数模预测结果显示：施工悬
37、浮物扩散浓度 1020mg/L，影响面积 6.119km2；悬浮物华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书5扩散浓度 2050mg/L，影响面积 4.504km2；悬浮物扩散浓度 50100mg/L，影响面积1.202km2；悬浮物扩散浓度100mg/L，影响面积 0.198km2。针对工程建设对海水水质的影响，提出保护措施包括：施工期在整体施工计划框架下，根据季节性海流条件，合理优化调整各施工作业区施工计划，将重点悬浮沙产生作业环节尽量安排在风浪相对小、潮流相对弱的季节和潮期内；在施工前制定严格的作业规程，加强施工质量管理；严格按照施工方案作业，控制施工强度，减缓入海悬浮沙增量；水上作
38、业时，施工船舶机舱油污水及作业人员生活污水、生活垃圾严禁排海。（3）对环境敏感目标影响分析本工程评价范围内的环境敏感目标包括湛江-珠海近海农渔业区及生活在其中的渔业资源，可能在该海域出现的海龟、后等珍稀水生生物，以及海陵岛南部的长尾大眼鲷产卵场。根据广东省海洋功能区划（2011-2020 年） ，本工程风电场区及海底电缆均位于湛江-珠海近海农渔业区（B1-1） ，工程实施对农渔业区渔业资源的影响主要体现在施工期悬浮泥沙对鱼类和水生生物的影响。工程的用海方式为透水构筑物和海底电缆用海，不会改变海域的自然属性，项目的建设不会对区域的鱼类和水生生物，特别是幼鱼、幼虾索饵、栖息活动等产生明显影响。本项
39、目风电场区涉及的产卵场为长尾大眼鲷产卵场，位于海陵岛南部，水深2680m，主要环境保护对象为长尾大眼鲷，产卵期为 57 月，保护目标为水质环境。施工产生的高浓度悬浮泥沙会对长尾大眼鲷产卵产生不利影响。因此，为了避免或尽可能减轻对产卵场的影响，建议海缆敷设施工避开长尾大眼鲷 57 月的产卵期。根据影响分析，本工程建设也不会对海龟、鲎等珍稀水生生物造成影响。五、环境影响评价的主要结论五、环境影响评价的主要结论本项目为风力发电项目，属于可再生能源和清洁能源利用项目，属于国家产业结构调整指导目录（2019 年本） 中的鼓励类项目，符合国家产业政策的要求。项目建设符合可再生能源中长期发展规划（2007）
40、 和可再生能源发展“十三五”规划 ，对于降低煤炭消耗、减轻环境污染，缓解环境保护压力、改善区域能源结构等具有非常积极的意义，是发展低碳经济、建设节约型社会的具体体现，是广东省能源发展战略的重要组成部分。华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书6项目选址和用海完全符合广东省海洋功能区划 （2011-2020 年）和广东省海上风电发展规划（2017-2030） （修编） 的要求，也符合广东省环境保护规划纲要（20062020） 、 广东省海洋生态红线 （2016-2020 年） 、 广东省海洋主体功能区规划和广东省海洋生态环境保护规划（2017-2020 年） 等规划的管理要求；项目建设符合
41、全国海洋经济发展“十三五”规划和广东省海洋经济发展“十三五”规划中关于“因地制宜、合理布局海上风电产业，鼓励在深远海建设离岸式海上风电场”的要求，亦符合阳江市战略性新兴产业发展规划（2016-2020） 和阳江“十三五”电网规划等相关规划的要求。工程海域目前环境质量状况良好， 但工程建设可能会对周边海域的海水水质及海洋生态环境、鸟类等产生一定的影响。在认真落实本报告书所提出的各项环境保护对策、措施，并采取相应的生态补偿措施的前提下，工程建设所造成的环境影响和生物资源损失在可接受的范围内，从海洋环境影响和环境保护的角度考虑，本工程建设总体可行。华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书71
42、总论总论1.1评价任务由来与评价目的评价任务由来与评价目的1.1.1 评价任务由来评价任务由来广东省省内电源装机以火电机组为主，节能减排压力巨大，大力发展核电、风电等清洁能源产业，是实现电力能源结构优化的必由之路。广东省大陆海岸线总长约4114.4km，海域面积 64699km2，沿海风能资源丰富，具备海上风电规模开发的场地和效益，潜力巨大。开发利用广东省近海风能资源，不仅有利于广东能源安全稳定供应和环境保护，且有利于促进风电装备及相关产业链的形成和发展，实现经济、社会、环境的可持续发展，为广东打造风电产业基地创造良好条件。2018 年 4 月 11 日，广东省发展改革委印发广东省海上风电发展
43、规划（2017-2030年） （修编） ，规划广东省海上风电场址 23 个，总装机容量 6685 万千瓦，其中近海浅水区 （35m 水深以内） 海上风电场址 15 个， 装机容量 985 万千瓦； 近海深水区 （3550m水深）海上风电场址 8 个，装机容量 5700 万千瓦。规划确定粤西在水深 3550m 之间的海域设海上风电场址 2 个，分别为阳江近海深水场址一和阳江近海深水场址二。根据阳江近海深水场址区风能资源、地质情况、通航环境的初步摸查和评估成果，以及与广东电网公司海上风电输电规划工作的衔接情况，同时为推动项目快速实施，阳江市政府将阳江近海深水面积 800km2厂址一 5000MW
44、总容量进行了详细划分，分别委托不同的投资主体进行开发，其中华电福新能源股份有限公司广东分公司负责开发500MW 容量，并将项目名称命名“华电阳江青洲三海上风电场项目”。2018 年 11 月，华电阳江青洲三海上风电场项目取得了阳江市发展和改革局关于阳江近海深水区海上风电场项目规划的函 （阳发改能源2018274 号） ，同意由华电福新能源股份有限公司广东分公司对本项目开展前期工作。项目规划装机容量为500MW，拟布置 74 台 6.8MW 的风电机组。风电机组发出电能通过 20 回 35kV 集电海底电缆接入 220kV 海上升压站， 升压后通过 2 回 220kV 海底电缆接入南网正在筹建的
45、青洲三、青洲四海上换流站，由南方电网负责统一升压送出。青洲三、青洲四海上换流站及其至陆域集控中心的 220kV 海底电缆由南方电网负责统筹规划实施。本次拟建海上风电场工程建设内容包括 74 座海上风机、1 座 220KV 海上升压站、风电场至换流站的 220kV 送出海缆、35kV 场内集电海缆。海上风电场的送出由海上升压站通过 220kV 交流海缆接至青洲三、青洲四海上换流站。各项主要工程规模如下：华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书8海上风机塔：建设 74 台单机装机容量为 6.8MW 的海上风机，风机基础采用导管架基础与吸力筒基础两种形式；海上升压站：在风电场中央建设一座 22
46、0kV、容量500MW 海上升压站，布置两台 220/35/35kV 容量为 270MVA 的主变压器；35kV 场内集电海缆：风电场场内采用电压等级为 35kV 的交流交联聚乙烯三芯海缆，从各风机机组送至海上升压站；220kV 送出海缆：由海上升压站至海上换流站的送出海缆采用电压等级为 220kV 的交流交联聚乙烯三芯海缆。送出海缆为 2 个回路，需敷设两个单根长度为 3km 的海缆。根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 中华人民共和国海洋环境保护法 、防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 和 海上风电开发建设管理暂行办法等法律、法规要求，海上风电场工程
47、在施工前应编制海洋环境影响报告书。为此，华电福新能源股份有限公司广东分公司委托浙江环境科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后，组成了项目组，编制了海洋环境影响评价工作实施计划；开展现场调查和踏勘工作，收集相关资料，了解项目附近区域自然、社会环境条件等；充分掌握工程水下噪声及电磁环境影响、鸟类生态影响等相关专题研究成果；并在此基础上完成了华电阳江青洲三海上风电场项目环境影响报告书的编制工作。本次评价仅针对本项目 74 台风机机组、风机与升压站之间的 35kV 集电电缆、海上升压站、海上升压站至换流站之间的 220kV 送出电缆。风电场配套陆域集控中心，海上换流站以及海上换流
48、站至陆域集控中心的电缆等配套设施另行建设， 不属于本次环评报告的评价内容。1.1.2 评价目的评价目的本次环境影响评价工作的目的是从保护海洋环境、维护海洋生态平衡、推进海洋生态文明建设及严格控制新污染的角度出发，评价目的重点包括：（1）对评价区域环境现状进行系统调查，了解工程海域的环境特点，包括环境质量现状、目前存在的主要环境问题、工程范围内的环境敏感点等；（2）通过工程分析确定本期主要环境影响因子及其污染源强，进而对可能产生的主要环境问题进行科学的分析和预测；（3）针对工程带来的主要环境问题，提出切实可行的污染防治方案和环境保护措施，确保污染物达标排放，将工程建设引起的环境影响减小到最低程度
49、；（4）提出本工程环境管理和环境监测的要求和建议，为建设单位实施环境保护和环保主管部门的监督管理提供依据。华电阳江青洲三海上风电场项目海洋环境影响报告书91.2报告书编制依据报告书编制依据1.2.1 国家法律法规及部门规章国家法律法规及部门规章（1） 中华人民共和国环境保护法 （2015 年 1 月） ；（2） 中华人民共和国海洋环境保护法 （2017 年 11 月 4 日） ；（3） 中华人民共和国环境影响评价法 （2018 年 12 月 29 日修改） ；（4） 中华人民共和国海域使用管理法 （2002 年 1 月） ；（5） 中华人民共和国水污染防治法 （2017 年 6 月） ；（6）
50、 中华人民共和国大气污染防治法 （2015 年 8 月） ；（7） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （2018 年 12 月修正） ；（8） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2016 年 11 月） ；（9） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2016 年 7 月） ；（10） 中华人民共和国可再生能源法 （2010 年 4 月） ；（11） 中华人民共和国渔业法 （2013 年 12 月） ；（12） 建设项目环境保护管理条例 （2017 年 10 月） ；（13） 中华人民共和国防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例国务院令，第 475 号； （2019 年 3 月 19 日
