1、江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年食品级小苏打项目环境影响报告书I目录目录1 概述.11.1 项目背景.11.2 建设项目特点.21.3 环境影响评价工作过程.31.4 分析判定相关情况.41.5 关注的主要环境问题.91.6 环境影响报告书主要结论.92 总则.102.1 编制依据.102.2 评价目的和评价原则.122.3 评价因子与评价标准.132.4 评价工作等级和评价范围.192.5 评价内容、评价重点与评价时段.242.6 环境功能区划.242.7 主要环境保护目标.253 现有项目回顾.283.1 现有项目概况.283.2 60 万吨/年盐硝联产替代技改工程项目.373.3 年产
2、 100 万吨纯碱工程（一期 30 万吨纯碱工程）项目.613.4 现有项目存在的环保问题.934 建设项目工程分析.954.1 项目概况.954.2 主要原辅材料及能源消耗.994.3 主要设备情况及设备产能匹配性分析.1004.4 工艺流程及产污环节分析.1024.5 物料平衡.1054.6 水平衡.1064.7 蒸汽平衡.1064.8 营运期污染源及污染物分析.1154.9 污染物产生排放情况.1224.10 总量控制指标及清洁生产分析.1244.11 施工期.1295 环境现状调查与评价.1325.1 自然环境概况.1325.2 筑卫城遗址概况.133江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年
3、食品级小苏打项目环境影响报告书II5.3 江西樟树盐化工业基地概况.1345.4 区域污染源调查.1375.5 环境现状评价.1386 环境影响预测与评价.1486.1 施工期环境影响评价.1486.2 营运期环境影响评价.1507 环境保护措施及其可行性论证.2547.1 施工期污染物防治措施.2547.2 营运期污染物防治措施.2558 环境影响经济损益分析.2678.1 工程环保设施投资分析.2678.2 环保支出情况估算.2678.3 环保投资与工程总投资的比例分析.2678.4 社会效益分析.2689 环境管理与监测计划.2699.1 环境管理目标.2699.2 环境管理要求.269
4、9.3 与排污许可证制度衔接.2739.4 污染物排放管理要求.2739.5 环境监测计划.2779.6 排污口规范化设置.2809.7“三同时”竣工环境保护验收. 28110 结论.28410.1 项目概况.28410.2 产业政策、选址合理性分析.28410.3 环境质量现状.28410.4 主要环境影响.28510.5 公众意见采纳情况.28710.6 环境保护措施.28710.7 总量控制.28810.8 环境影响经济损益分析.28810.9 环境管理与监测计划.28910.10 环境影响可行性结论.289江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年食品级小苏打项目环境影响报告书III附图附图附
5、图 1项目地理位置图附图 2项目周边环境敏感点分布图附图 3项目周边企业分布图附图 4项目平面布置图附图 5项目卫生防护距离包络线图附图 6项目噪声、大气、土壤和地下水监测点位分布图附图 7项目大气、风险评价范围图附图 8项目噪声、土壤评价范围图附图 9项目地下水评价范围图附图 10项目地表水评价范围图附图 11土地利用现状图附图 12江西樟树盐化工业基地控制性规划图附图 13筑卫城遗址保护规划图附图 14樟树市城市总体规划图附图 15盐化工业基地给水管网规划图附图 16盐化工业基地污水管网规划图附图 17盐化工业基地雨水管网规划图附图 18樟树市生态保护红线图附图 19地表水水环境功能区划图
6、附图 20项目区域水文地质图附件附件附件 1项目环评委托书附件 2项目立项备案文件附件 3纯碱项目用地规划许可证附件 4监测报告附件 5现有水井不作为饮用水证明文件附件 6江西樟树工业园区扩区和调整区位规划环境影响报告书审查意见的函(赣环评函201722 号)江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年食品级小苏打项目环境影响报告书IV附件 7江西晶昊盐化有限公司 60 万吨/年盐硝联产替代技改工程环评批文附件 8江西晶昊盐化有限公司 60 万吨/年盐硝联产替代技改工程环保竣工验收批文附件 9江西省岩盐资源综合利用年产 100 万吨纯碱工程环评批文附件 10削减源项目环评批文附件 11标准函附件 12专
7、家组意见及修改清单附件 13专家个人意见及修改清单附件 14专家复核意见附表附表附表 1建设项目大气环境影响评价自查表附表 2地表水环境影响评价自查表附表 3环境风险评价自查表附表 4土壤环境影响评价自查表附表 5建设项目环评审批基础信息表江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年食品级小苏打项目环境影响报告书11 概述概述1.1 项目背景项目背景江西晶昊盐化有限公司坐落在赣中腹地、赣江之滨，素有“南国药都”之称的江西省樟树市。 公司的前身为江西盐矿有限责任公司， 始建于 1970 年 10 月， 2001年 1 月以债转股的形式改制为江西盐矿有限责任公司，2009 年 11 月，经过国有企业改制增资
8、扩股，更名为江西晶昊盐化有限公司。经过 40 多年发展，江西晶昊盐化有限公司已经成为国内制盐行业具有重要影响力的大型制盐企业， 是国家重点食盐生产定点企业和国家优质盐出口基地，是江西省委、省政府重要骨干企业，省国资委重点监管企业，省盐业集团公司具有核心地位的重要子企业。江西晶昊盐化有限公司由于原有项目单套装置（2 套 30 万吨/年盐硝联产）规模小、对锅炉技术改造（建设一台 220 t/h 锅炉，替代现有 3 台 75t/h 锅炉）以及退城进园（公司原有厂区樟树市城南葛玄路江西盐矿厂区已归入城区规划，影响樟树市城市发展建设）的原因，企业决定在樟树市新基山盐化工业基地建设江西晶昊盐化有限公司 6
9、0 万吨盐硝联产替代技改项目。江西晶昊盐化有限公司60 万吨/年盐硝联产替代技改工程环境影响报告书 于 2011 年 3 月获得原江西省环境保护厅的批复（赣环评字201166 号），该项目于 2015 年 4 月通过了原江西省环境保护厅竣工环境保护验收。为了充分利用岩盐资源和水资源，解决纯碱生产环保难题，实现盐碱钙联合生产，江西晶昊盐化有限公司建设年产 100 万吨纯碱工程。 江西省岩盐资源综合利用年产 100 万吨纯碱工程环境影响报告书于 2013 年 2 月获得原江西省环境保护厅的批复（赣环评字201334 号），该项目 2019 年 12 月已完成江西省岩盐资源综合利用年产 100 万吨
10、纯碱工程（一期 30 万吨纯碱工程）自主验收手续，二期工程尚未建成，在建设中。根据煤电节能减排升级与改造行动计划（2014-2020 年）和江西省全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造专项实施方案中的要求，现役燃煤发电机组超低排放改造力争在 2018 年前基本完成，燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃煤锅炉组排放限值（即在基准氧含量 6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于 10、35、50mg/m3）。江西晶昊盐化有限公司于2019 年 9 月获得1#、2#锅炉烟气超低排放技术改造项目环境影响报告表宜江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年食品级小苏打项目环境影响报告书2春市樟树生态
11、环境局的批复（樟环评字201931 号），暂未完成自主验收。为减轻江西省岩盐资源综合利用年产 100 万吨纯碱工程（一期 30 万吨纯碱工程）热碱液的处理压力，回收利用热碱液中的纯碱产品，平衡消耗石灰石煅烧后富余的 CO2放空气，江西晶昊盐化有限公司决定在纯碱工程项目厂区内建设“3 万吨/年食品级小苏打技术改造项目”。为此，江西晶昊盐化有限公司委托大连大化工程设计有限公司编制了江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年食品级小苏打项目可行性研究报告，并于 2019 年 4 月 15 日获得了樟树市工业和信息化局备案（备案号：樟工信技备字（2019）9 号）。为切实做好该项目的环境保护工作，根据中华人民
12、共和国环境影响评价法、国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例、环境保护部令第 33号建设项目环境影响评价分类管理名录和江西省建设项目环境保护条例的有关规定，本项目属分类管理名录“十五 化学原料和化学制品制造业”中“ 基本化学原料制造”，应编制环境影响报告书。江西晶昊盐化有限公司于 2019 年 8月委托江西南大融汇环境技术有限公司承担本项目的环境影响评价工作。 我司接受委托后，成立了项目组，组织技术人员深入企业进行实地踏勘与调研，收集了项目有关资料，进行了工程分析、环境现状调查。通过对工程以及相关资料的研究、整理和统计分析，就项目运营对区域环境的影响范围和程度进行了分析、预测和评估，以
13、及潜在的环境风险进行了预测和分析。在此基础上，依照建设项目环境影响评技术导则，并征求了环境保护行政管理部门的意见，编制完成了项目的环境影响报告书，现呈报宜春市环保局审批。本次评价工作得到了宜春市环境保护局、樟树市环境保护局、宜春市环境保护局环境工程评估中心等的指导与帮助， 同时得到了建设单位的大力协作和密切配合，保证了项目环评工作的顺利完成，谨在此一并表示感谢。1.2 建设项目特点建设项目特点项目性质：改扩建建设规模：年产 3 万吨食用级小苏打行业类别：C2612 无机碱制造项目特点：(1)本项目回收利用江西省岩盐资源综合利用年产 100 万吨纯碱工程煅江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年食品级
14、小苏打项目环境影响报告书3烧炉气洗涤塔中的热碱液，平衡消耗石灰石煅烧后富余的 CO2放空气，制备产品小苏打。(2)本项目生产原料碳酸钠来源于“江西省岩盐资源综合利用年产 100 万吨纯碱工程（一期 30 万吨纯碱工程）”，二氧化碳通过管道输送至生产区。因此小苏打项目的建设充分利用现有资源，减少了污染物的外排，有利于环境改善和循环经济发展。1.3 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程根据相关法律法规，本项目需要编制环境影响报告书，受江西晶昊盐化有限公司委托，江西南大融汇环境技术有限公司承担了本项目的环境影响评价工作，接受委托后，我司立即派技术人员深入实地踏勘、资料收集、了解区域现状，在充分的
15、环境现状调查和工程分析的基础上，编制完成了江西晶昊盐化有限公司3 万吨/年食品级小苏打项目环境影响报告书。具体工作程序见图 1.3-1。图图1.3-1环境影响评价技术路线环境影响评价技术路线江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年食品级小苏打项目环境影响报告书41.4 分析判定相关情况分析判定相关情况1.4.1 产业政策相符性分析产业政策相符性分析根据收集的相关资料分析，本项目属于“C2612 无机碱制造”。根据产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于允许类，符合国家产业政策要求。1.4.2 与樟树市盐化工业基地规划符合性分析与樟树市盐化工业基地规划符合性分析据江西樟树工业园区扩区和调整区
16、位规划环境影响报告书审查意见的函(赣环评函201722 号)，江西樟树工业园区拟在现有城北片区的基础上进行扩区和调整区位，同时将福城工业园、河东工业园纳入江西樟树工业园区范围，形成“一区三园”格局（城北工业园、福城工业园、河东工业园），总规划面积约 18平方公里。河东工业园包括现有的樟树盐化工基地和四特“两城” （科技工业城和酒都文化城）地块。其中樟树盐化工基地位于樟树市城区东南面的新基山，北临赣江约8.3 公里，始建于 2005 年，省发改委曾以赣发改工业字20061520 号文确认基地为省级盐产业（樟树）基地，四至范围为：东至环四东路，南至环四南路，西至鄱阳路-洞庭路，北至环园北路，已形成
17、精细化工、氯碱化工、无机化工和有机化工等产业。樟树盐化工基地给水由基地自建水厂供水、污水排往基地自建污水处理厂，雨水就近分散排放。本项目为改扩建项目，行业类别为 C2612 无机碱制造，属于氯碱化工行业，在纯碱项目厂区预留地上建设，不新征土地，根据改扩建前现有纯碱项目环境影响评价的批复（赣环评字201334 号）和江西省岩盐资源综合利用年产100 万吨纯碱工程建设用地规划许可证（地字第樟规地证 2016-公-072 号），本项目位于樟树市盐化工业基地内，又根据江西樟树工业园区扩区和调整区位规划环境影响报告书审查意见的函(赣环评函201722 号)，将福城工业园、河东工业园纳入江西樟树工业园区范
18、围，河东工业园包括现有的樟树盐化工基地。因此本项目选址符合樟树市盐化工业基地规划、 江西樟树工业园区扩区和调整区位规划及环境功能区划要求。1.4.3 与江西省人民政府与江西省人民政府 关于加强高能耗高排放项目准入管理实施意见的通知关于加强高能耗高排放项目准入管理实施意见的通知(赣府厅发赣府厅发200858 号号)相符性分析相符性分析根据江西省人民政府关于加强高能耗高排放项目准入管理实施意见的通江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年食品级小苏打项目环境影响报告书5知(赣府厅发200858 号)：项目准入要求：“各类高能耗、高排放行业建设项目，必须符合国家、省产业政策、行业发展规划和市场准入要求，严格
19、按照行业能耗标准、环保有关规定履行审批手续。”项目选址要求：“1、重要湖库区域选址。柘林湖、仙女湖、城市内湖以多年平均丰水期水位淹没线为界线、水库以正常蓄水位淹没线为界线，向陆地延伸 3 公里范围内；鄱阳湖最高水位线外 1-3 公里范围内禁止新建或改扩建各类高能耗、 高排放行业项目和污水综合排放标准中一类污染物和持久性有机污染物的建设项目。2、江河沿岸选址要求：（1）五河（赣江、抚河、信江、饶河、修水）干流两侧，以河岸为界线，向陆地延伸 1 公里范围内禁止新建或改扩建各类高能耗、高排放建设项目。（2）五河支流（内流域面积 2000 平方公里以上）以河岸为界线，向陆地延伸 1 公里范围内禁止新建
20、或改扩建各类高能耗、高排放建设项目。（3）城镇饮用水源取水口上游（大河“大河”指河水多年平均流量为 150 立方/秒以上的河流；二级保护区边界上溯 5 公里；中河“中河”指河水多年平均流量为 15-150 立方/秒的河流；二级保护区边界上溯 10 公里；小河“小河”指河水多年平均流量为 15 立方/秒以下的河流。二级保护区边界上溯 15 公里），禁止新建或改扩建各类高能耗、高排放建设项目。（4）流域面积小于 2000 平方公里，具有饮用水系功能的河流，以河岸为界线，向陆地延伸 1 公里范围内禁止新建或改扩建各类高能耗、高排放建设项目。3、农田及农（副）产品基地选址。在绿色农（副）产品基地、有机
21、农（副）产品基地、无公害农（副）产品生产基地、基本农田保护区周边 5 公里范围内，禁止建设化工、制药（原药）、电镀、制革、造纸（制浆）、有色金属冶炼、印染、焦化严重污染项目。4、大气污染型项目的选址。在城镇居民聚集区域、规划区，主导风上风向，以城镇中心为界线，向外延伸 5 公里内，禁止新建化工、农药（原药生产）、钢铁、焦化、水泥（熟料）、有色金属冶炼等大气污染型项目。5、其它禁止区域选址：江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年食品级小苏打项目环境影响报告书6以下区域禁止新建或改扩建各类高能耗、 高排放水污染严重或环境风险大的建设项目。（1）五河源头（赣江、抚河、信江、饶河、修水河源）区域；（2）国
22、家、省法律保护的自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、文化遗产地、历史文物所在地、重要渔业水域和其他有特殊经济文化价值的保护区；（3）国家法律保护的地下水水源保护区；（4）新建钢铁、有色金属冶炼、焦化、化工、建筑陶瓷项目建议布局在相应的产业基地内；新建制药、造纸（制浆）、纺织染整等项目必须进入污染治理设施完善的工业园区。”根据调查分析，本建设项目位于樟树市盐化工业基地内，本项目选址不在鄱阳湖、柘林湖、仙女湖以及城市内湖等重要湖库区域选址；本项目选址距离赣江流域直线距离约为 8.8km， 不在赣江流域河岸向陆地延伸 1km 控制范围内。 本项目废水经厂内污水处理站预处理后经樟树市盐化工业基
23、地污水处理厂深度处理后排入赣江，樟树市盐化工业基地污水处理厂排放口下游 20km 处为丰城市城镇饮用水源取水口(赣江)；取水能力约为 5.3 万 t/d，排放口不在饮用水源保护区范围内。 项目选址布局在盐化工业基地内，不在城镇居民聚集区域以及规划区的主导风上风向；本项目用地 5km 范围内没有基本农田保护区。因此，本项目的选址建设，与江西省人民政府关于加强高能耗高排放项目准入管理实施意见的通知(赣府厅发200858 号)相符。1.4.5 厂址选择合理性厂址选择合理性（1）从用地规划的角度分析本项目为改扩建项目， 在 江西省岩盐资源综合利用年产 100 万吨纯碱工程原有厂房内进行建设，不另行选址
24、，根据江西省岩盐资源综合利用年产100 万吨纯碱工程建设用地规划许可证（地字第樟规地证 2016-公-072 号），项目选址符合相关规划及环境功能区划要求。（2）环境相容性分析根据资料收集分析可知，周边企业主要污染物为烟尘、粉尘、SO2等废气和生产生活废水，各企业基本按照国家环保要求办理了环评等环保手续，配套相关江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年食品级小苏打项目环境影响报告书7环保设施，产生污染物经过环保措施处理后均能做到达标排放。根据本项目现状监测报告可知，周边环境较好，周边企业（外环境）对本项目影响小。本项目卫生防护距离为距包装车间边界 100m 范围。由周边敏感点分布可知，最近的敏感点为
25、东面 1534m 的横里村，且周边无对环境质量要求较高的企业。本项目距筑卫城约 1.8km，该遗址因先民筑城自卫而得名，是全国重点文物保护单位，也是迄今为止发现的我国保存最完整的早期大型土城之一，具有一定的开发价值。2001 年 6 月，国务院公布其为全国重点文物保护单位，经樟树市政府研究决定，并公布了筑卫城遗址的重点保护区和建设控制地带。遗址重点保护区遗址重点保护区： 为整个土城(其东西宽410米， 南北长360米， 面积为147600平方米)，再向外各 20 米。建设控制地带：建设控制地带：以筑卫城遗址土城墙四边为中心再向外延 500 米，面积约170 公顷为筑卫城遗址建设控制地带。根据文
26、物保护有关法律、法规，该遗址建设控制地带内严禁随意取土、平整土地、砍伐树木、进行各种房屋工程建设。本项目建设不在其遗址重点保护区和建设控制地带内， 因此本项目对筑卫城遗址保护区影响较小。公众调查结果表明，建设单位和评价单位均未收到反馈意见。因此，本评价认为本项目与周边环境相容性较好。（3）从项目建成后对外环境的影响分析本项目营运期生活污水经厂内污水处理站（依托纯碱一期项目）处理达标后排入樟树市盐化工业基地污水处理厂经处理达标后排放， 对地表水环境的影响较小，环境可以接受；颗粒物经废气处理装置处理，然后通过排气筒排放；营运期产噪设备均安装在车间内，在设备基础上安装了减震垫。本项目产生的固废有布袋
27、除尘器收集的粉尘、废布袋和生活垃圾。布袋除尘器收集的粉尘可以满足产品的质量标准，因此收集后作为产品包装外售。废布袋属于一般固物，收集后交环卫部门进行卫生处置。生活垃圾收集后交环卫部门进行卫生处置。采取上述措施后，本项目营运期对外环境影响小。综上所述，本评价认为项目的选址可行。1.4.6 项目总平面布局合理性分析项目总平面布局合理性分析本项目主要工程内容包括主体工程、 储运工程、 公用辅助工程以及环保工程。江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年食品级小苏打项目环境影响报告书8主体工程包括为 1 栋 5 层楼的生产厂房，布置在江西省岩盐资源综合利用年产 100 万吨纯碱工程厂区西北角；储运工程布置生产
28、厂房的西面，主要为成品仓库。公用辅助工程均依托江西省岩盐资源综合利用年产 100 万吨纯碱工程（一期 30 万吨纯碱工程）；环保工程包括污水处理区、一般固废暂存间、各废气处理装置等，污水处理站依托江西省岩盐资源综合利用年产 100 万吨纯碱工程（一期 30 万吨纯碱工程），一般固废暂存间布置在成品仓库。本布置方案有利于厂区内部运输安排和管线敷设， 方便生产， 提高生产效益。本工程厂址呈长方形。因此，从环境的角度分析项目总平面布置合理，项目具体的平面布置图见附图。1.4.7“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析2016 年 10 月 27 日，环保部发布了关于以改善环境质量为核心加强环境影响评
29、价管理的通知（以下简称通知）。通知要求，切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，说明如下。（一）生态保护红线项目位于樟树市盐化工业基地内，不在生态保护红线范围内，选址及建设符合樟树市盐化工业基地规划。（二）环境质量底线项目所在地大气满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准要求，PM2.5超过国家二级标准限值。樟树市属于不达标区，PM2.5不达标原因主要是樟树市车流量大、车辆尾气及行驶过程中带起的扬尘；大面积的施工场地（裸地），并未采取有效的防风抑尘措施；锅炉烟尘治理措施效率低等；根据宜春市打赢蓝天保卫战三年行动计划（20
30、182020 年），主要工作任务为全面加强燃煤污染管控，大力推进“车油路”污染整治，深化实施工业企业污染治理，强化扬尘污染综合整治，全面禁止露天焚烧行为，精细化管理生活类大气污染源，积极有效应对污染天气，强化科学治理，严格执行监管等，PM2.5浓度可得到有效改善。地表水能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准要求；江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年食品级小苏打项目环境影响报告书9声环境能达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的 3 类标准。地下水满足地下水质量标准（GBT14848-2017）的类水质标准；土壤环境满足土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准（试
31、行）（GB36600-2018）中第二类用地筛选值要求。本项目废水达标排放，对周围地表水体的影响较小；废气、固废均能达到合理处置，噪声对周边环境影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。因此本项目的建设符合环境质量底线要求。（三）资源利用上线本项目用水由市政自来水管网提供， 不会对当地自来水供应状况产生明显影响；本项目用地为工业用地，符合当地规划要求，不会改变土地资源利用现状。（四）环境准入负面清单据江西樟树工业园区扩区和调整区位规划环境影响报告书审查意见的函(赣环评函201722 号)，樟树盐化基地已形成精细化工、氯碱化工、无机化工和有机化工等产业。本项目位于江西樟树工业园区扩区范围，属于
32、氯碱化工行业，不在江西樟树工业园区环境准入负面清单内。1.5 关注的主要环境问题关注的主要环境问题本项目新建厂房用于江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年食品级小苏打项目生产，施工期主要关注施工期间施工人员的生活废水、生活垃圾、施工作业产生的废气、噪声、固废等。营运期主要关注化碱、澄清、碳化、稠厚、离心、干燥、包装等工序产生的废水、 废气、 固体废物污染物防治措施的技术经济可行性论证。1.6 环境影响报告书主要结论环境影响报告书主要结论江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年食品级小苏打项目符合相关产业政策，符合城市总体规划、土地利用规划和园区规划。项目将贯彻清洁生产的原则。污染物满足达标排放和总量控制
33、的要求。建设项目产生的污染物通过治理有大幅削减， 在采取和落实本评价提出的各项污染防治措施后，工程建设带来的不利环境影响程度能得到减轻， 区域环境功能不会发生改变， 预测表明对评价区的水、 气、声环境影响较小，不会降低项目所在地的环境质量。从环境保护角度分析，本项目建设是可行的。江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年食品级小苏打项目环境影响报告书102 总则总则2.1 编制依据编制依据2.1.1 国家法律法规及规范性文件国家法律法规及规范性文件（1） 中华人民共和国环境保护法 （2014 年 4 月 24 日修订通过），2015年 1 月 1 日实施；（2） 中华人民共和国环境影响评价法，2018
34、 年 12 月 29 日修订并实施；（3）建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国国务院令第 682 号，2017 年 10 月 1 日实施；（4）中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月 27 日修订；（5） 中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日修订并施行；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018 年 12 月 29 日修订并施行；（7）中华人民共和国土壤污染防治法，2018 年 8 月 31 日审议通过，2019 年 1 月 1 日实施；（8）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评2016150 号）；（9）中华人民共和国固体废物
35、污染环境防治法，2016 年 11 月 7 日修订实施；（10）中华人民共和国清洁生产促进法（修改），2012 年 7 月 1 日实施；（11）环境影响评价公众参与办法（生态环境部 2018 年部令第 4 号，2019 年 1 月 1 日实施）；（12）产业结构调整指导目录（2019 年本）；（13）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号文）；（14）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发201298 号；（15）危险化学品安全管理条例，2011 年 12 月 1 日起实施；（16）建设项目环境影响评价分类管理名录，国家生态环境部令第 1江西晶昊盐
36、化有限公司 3 万吨/年食品级小苏打项目环境影响报告书11号，2018 年 4 月 28 日起施行；（17）关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知，环办2013103 号，2014 年 1 月 1 日实施；（18）关于印发的通知，环评201695 号；（19）建设项目危险废物环境影响评价指南（环保部公告 2017 第 43号），2017 年 10 月 1 日施行；（20）打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018 年 7 月 3 日，国务院公开公布）。2.1.2 地方地方政策法规及规范性文件政策法规及规范性文件（1）江西省建设项目环境保护条例（2010 年 9 月 17 日修订实
37、施）；（2）江西省环境污染防治条例（2008 年 11 月 28 日通过，2009 年 1 月1 日施行）；（3）江西省产业结构调整及工业园区产业发展导向目录（江西省发改委 2006 年 11 月 23 日发布）；（4）转发环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（江西省环境保护厅赣环评字2012244 号）；（5）关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知（赣环评字2014145 号）；（6）江西省地表水（环境）功能区划（赣水资源字200719 号）；（7）江西省突发环境事件应急预案（2006 年 3 月 7 日实施）；（8）江西省突发公共事件总体应急预案
38、（2006 年 1 月 13 日实施）；（9）江西省危险化学品特大事故应急救援预案（2003 年）；2.1.3 评价技术导则及规范评价技术导则及规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ 2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则生态影响（HJ 19-2011）；江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年食品级小苏打项目环境影响报告书12（6）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；（7）环境影响评价技术
39、导则土壤环境（HJ964-2018）；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（9）国家危险废物名录，2016 年 8 月 1 日起实施；（10）常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）。2.1.4 项目相关的资料项目相关的资料（1）项目进行环境影响评价的委托书；（2）项目可行性研究报告；（3）项目总平面布置图；（4）项目立项文件；（5）环境现状监测报告；（6）其他相关资料。2.2 评价评价目的和评价原则目的和评价原则2.2.1 评价目的评价目的（1）通过对项目建设区域环境现状调查，分析项目建设区域环境的现状特征、主要环境问题及主要环境敏感点，确定项目建设的合理性
40、与环境可行性。（2）根据本项目建设区域的特征、分析预测与评价项目建设对环境的影响，并提出预防或减轻项目建设对环境不良影响的对策与措施。（3）根据项目建设的特征，提出环境监测与管理计划，同时通过对项目建设的环境经济损益分析，从环境保护的角度分析本项目建设的合理性与可行性。2.2.2 评价原则评价原则（1）严格执行国家法律法规及地方有关环保规定、产业政策，按照环境影响评价技术规定进行评价，以预防为主、防治结合、清洁生产、全过程控制的现代环境管理思想和循环经济理念，抓住项目建设环境影响特点，客观、公正地进行评价。（2）评价过程中，将严格贯彻我国“污染物达标排放”、“总量控制”、“循环经济”、“清洁生
41、产”等的环境保护政策。（3）评价重点抓住项目的排污特征，根据项目环境功能区划、当前治理措施和技术经济条件，论证污染防治方案的合理性，将污染防治措施具体化。利于江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年食品级小苏打项目环境影响报告书13工程的环境保护方案的实施。2.3 评价因子与评价标准评价因子与评价标准2.3.1 评价因子评价因子2.3.1.1 环境环境因素影响性质识别因素影响性质识别本项目拟在原有项目厂区内建设， 因此本次环评对环境的影响主要考虑施工期、营运期两个阶段。施工期主要的环境影响体现为：废气（扬尘）、废水（施工场地废水、生活污水）、噪声（设备噪声）、固体废物（施工弃土、建筑施工垃圾、施工人
42、员生活垃圾）；营运期主要的环境影响体现为：废气（颗粒物）、废水（生活污水、生产废水）、噪声（设备噪声）、固体废物（危险固废、一般固废和生活垃圾）等污染物。评价根据本项目特征、项目区域环境现状，识别本项目建设的环境影响因素及环境影响性质见表 2.3-1、2.3-2。表表 2.3-1项目项目建设的环境影响要素分析建设的环境影响要素分析环境影响要素环境影响要素施工期施工期营运期营运期自然环境环境空气-1-2地表水水质-1-1地下水-1-1环境噪声-2-1土壤-1-1社会环境交通-10就业+1+2社会经济+1+2注：“-”表示不利影响，“+”表示有利影响，数字大小表示影响程度。1 表示轻微影响，2表示
43、可以接受影响，3 表示中等影响，4 表示较大影响，5 表示重大影响。表表 2.3-2项目项目建设的环境影响性质因素分析建设的环境影响性质因素分析环境环境影响影响因素因素施工期施工期营运营运期期短期短期影响影响长期长期影响影响可逆可逆影响影响不可不可逆影逆影响响直直接接影影响响间间接接影影响响短期短期影响影响长期长期影响影响可逆可逆影响影响不可不可逆影逆影响响直接直接影响影响间接间接影响影响环境空气地表水环境噪声地下水江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年食品级小苏打项目环境影响报告书14土壤水土流失就业交通社会经济注：表中“”表示有关联作用。2.3.1.2 评价因子筛选评价因子筛选根据本项目的建设
44、内容和开发建设特征，项目在地块上进行场地平整、地面硬化、 厂房施工和设备安装等。 本项目环境影响要素与评价因子如表 2.3-3 所示。表表 2.3-3环境影响评价因子一览表环境影响评价因子一览表要素要素现状现状评价因子评价因子影响评价因子影响评价因子建议总量控制因子建议总量控制因子大气PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3、NH3颗粒物、 SO2、 NOx、NH3SO2、NOx地表水pH、COD、BOD5、SS、NH3-N、总磷pH、COD、BOD5、SS、NH3-NCOD、NH3-N地下水PH、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、挥发酚、氰化物、砷、汞、铬（六价） 、总硬度、铅、氟、镉、铁
45、、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、菌落总数、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、SO42-和Cl-COD、NH3-N/声环境等效连续 A 声级/固体废物一般工业固废/土壤pH、GB36600-2018 中基本项目 45 项/环境风险热碱液、碳酸钠、碳酸氢钠、CO2/2.3.2 评价标准评价标准2.3.2.1 环境质量标准环境质量标准（1）环境空气质量标准本项目位于樟树市盐化工业基地，项目所在地属于二类区域，PM10、PM2.5、TSP、SO2、NO2、O3执行环境空气质量标准 （GB3095-2012）中的二级标准；NH3参照环境影响评价技术导则 大
46、气环境（HJ2.2-2018）中附录 D。见表2.3-4。表表 2.3-4环境空气质量标准环境空气质量标准单位单位 ug/m3污染物名称污染物名称取值时间取值时间浓度限浓度限值值标准标准PM10年平均70环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准24 小时平均150江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年食品级小苏打项目环境影响报告书15PM2.5年平均3524 小时平均75TSP年平均20024 小时平均300SO2年平均6024 小时平均1501 小时平均500NO2年平均4024 小时平均801 小时平均200NOx年平均5024 小时平均1001 小时平均250O3日最大 8 小
47、时平均1601 小时平均200NH31 小时平均200环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）中附录 D（2）地表水质量标准本项目废水依托厂内污水处理站处理达标后经盐化工产业基地污水处理厂进一步处理后排入赣江， 赣江执行地表水 地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类标准。见表 2.3-5。表表 2.3-5地表水环境质量标准地表水环境质量标准单位：单位：mg/L标准标准pHCODBOD5NH3-NTPTN地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类692041.00.21.0（3）地下水质量标准本项目地下水执行地下水质量标准（GB/T 14848-2017
48、）III 类标准，见表 2.3-6。表表 2.3-6地下水质量标准值地下水质量标准值单位：单位：mg/L序号序号项目项目III 类类1pH6.5-8.52氨氮0.53氯化物2504耗氧量3.05六价铬(Cr6+)0.056挥发酚0.002江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年食品级小苏打项目环境影响报告书167砷0.018铅0.019镉0.00510汞0.00111总大肠菌群（MPNh/100mL）3.012菌落总数(CFU/mL)10013氟化物114铁0.315锰0.116总硬度45017溶解性总固体100018硝酸盐氮2019亚硝酸盐氮1.020铜1.0注：单位：mg/L（pH 除外）（4）
49、声环境质量标准本项目位于樟树市盐化工业基地，根据声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014），声环境质量执行声环境质量标准(GB3096-2008)中 3类标准。见表 2.3-7。表表 2.3-7声环境质量标准声环境质量标准单位：单位：dB（A）类别类别时段时段排放标准排放标准标准来源标准来源3 类昼间65声环境质量标准（GB3096-2008）夜间55（5）土壤质量标准项目厂址土壤执行 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准 （试行） (GB366002018)表 1 中第二类用地风险筛选值标准，区域农用地土壤执行土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）(GB1561
50、8-2018) 表 1 中其他类风险筛选值标准。具体标准值详见表 2.3-8、2.3-9。表表 2.3-8农用地土壤污染风险筛选值农用地土壤污染风险筛选值单位：单位：mg/kg污染物项目污染物项目风险筛选值风险筛选值pH5.55.5pH6.56.5pH7.5pH7.5镉水田0.30.40.60.8其他0.30.30.30.6汞水田0.50.50.61.0其他1.31.82.43.4砷水田30302520江西晶昊盐化有限公司 3 万吨/年食品级小苏打项目环境影响报告书17其他40403025铅水田80100140240其他7090120170铬水田250250300350其他1501502002
