1、丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿 300 吨/日采选项目环境影响报告书I目 录目 录概述概述.11 总则.51.1 编制依据.51.2 评价目的及原则.81.3 环境影响因素识别与评价因子.91.4 评价等级及评价范围.111.5 评价标准.191.6 环境保护目标.251.7 评价重点及评价时段.331.8 评价工作程序.332 建设项目概况.352.1 建设单位基本情况.352.2 小水塘金矿概况.352.3 项目名称、地点及建设性质.382.4 建设规模及产品方案.382.5 矿山建设内容.392.6 总图布置.432.7 主要生产设备.462.8 原辅材料消耗.462.9 工作制度
2、及劳动定员.472.10 工程实施进度.472.11 投资估算.472.12 矿山主要技术经济指标.472.13 矿山现状主要存在的环境问题.482.14 以新带老措施.493 工程分析.523.1 矿体资源特征.523.2 资源储量.543.3 采矿.563.4 选矿.603.5 相关平衡核算.653.6 矿山污染物产生及排放情况.94丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿 300 吨/日采选项目环境影响报告书II3.7 非污染生态特征.1103.8 清洁生产.1104 建设项目周围环境概况.1204.1 自然环境概况.1204.2 项目区环境质量现状.1225 环境影响预测分析与评价.157
3、5.1 生态环境影响分析.1575.2 地表水环境影响分析.1615.3 地下水环境影响评价.1715.4 大气环境影响评价.1985.5 声环境影响评价.2075.6 固体废物环境影响评价.2125.7 土壤环境影响评价.2165.8 环境风险分析.2245.9 闭矿影响分析.2416 环境保护措施及可行性论证.2436.1 施工期污染物对策措施.2436.2 运营期污染物对策措施.2456.3 其它建议及要求.2596.4 污染物防治措施汇总.2597 产业政策及选址符合性分析.2657.1 环境功能区划.2657.2 产业政策符合性.2657.3 规划符合性分析.2657.4 选址合理性
4、分析.2747.5 总平面布置合理性分析.2798 环境经济损益分析.2818.1 环境经济损益分析.2818.2 环境经济效益分析.2818.3 环境经济损益分析结论.2849 环境管理及监测计划.2859.1 环境管理.2859.2 环境监理.2909.3 环境监测计划.292丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿 300 吨/日采选项目环境影响报告书III9.4 环境保护竣工验收.29410 环境影响评价结论.29710.1 项目概况.29710.2 环境质量现状.29710.3 环境影响分析结论.29810.4 环境经济损益分析.30110.5 公众参与采纳情况.30110.6 评价总结
5、论.302丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿 300 吨/日采选项目环境影响报告书IV附表：附表：建设项目环评审批基础信息表附录：附录：附录 1 项目评价区维管束植物名录附录 2 项目评价区陆栖脊椎动物名录附件：附件：附件 1委托书附件 2标准确认复函附件 3矿山储量核实备案证明及评审意见书附件 4矿山生态环境评估及相关规划等有关情况的审查意见附件 5采矿许可证附件 6营业执照附件 7过期采矿权审查表附件 8文山州非煤矿山转型升级工作实施方案的通知附件 9丘北县非煤矿山转型升级工作实施方案的通知附件 10- 1文山州非煤矿山转型升级工作联席会议办公室关于丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿办
6、理采矿权登记的意见附件 10- 2丘北县非煤矿山转型升级工作联席会议办公室关于丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿转型升级的意见附件 11原矿山开发利用方案环境影响报告书审查意见附件 12环境质量现状检测报告附件 13丘北县自然资源局关于转发丘北县人民政府关于批准丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿相关配套设施临时用地的批复的通知附件 14 关于前期废石处置的情况说明附件 15 承诺书附件 16 专家审查意见附件 17 修改对照表丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿 300 吨/日采选项目环境影响报告书V附图：附图：附图 1地理位置图附图 2水系图附图 3项目环境影响评价范围及敏感点分布图附图
7、 4- 1项目环境质量现状（地表水、地下水、大气环境、声环境）监测布点图附图 4- 2土壤环境质量现状监测布点图附图 5项目总平面布置图附图 6- 1小水塘金矿基建终了平面图附图 6- 2小水塘金矿开采终了平面图附图 6- 3小水塘金矿开采第一年年末图附图 6- 4小水塘金矿开采第二年年末图附图 6- 5小水塘金矿开采第三年年末图附图 6- 6小水塘金矿开采第四年年末图附图 6- 7小水塘金矿开采第五年年末图附图 6- 8堆浸场设计图附图 6- 9表土堆场及内排土场设计图附图 7土地利用现状图附图 8植被分布图附图 9项目区与丘北县土地利用规划关系图附图 10项目区与生态保护红线位置关系图附图
8、 11区域水文地质及地下水评价范围图附图 12项目地下水分区防渗图附图 13典型生态措施平面布置图附图 14 与云南省生态功能分区关系图丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿 300 吨/日采选项目环境影响报告书1概述概述1、项目背景、项目背景丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿位于丘北县城 93方向，平距 33km。行政区划隶属文山壮族苗族自治州丘北县天星乡布红村委会管辖，其地理坐标：东经 10430341043111，北纬 240254240204。根据收集资料，小水塘金矿最初探矿权由文山地矿工程勘察有限公司获得，探矿权证号 530000041039，探矿权面积为 17.64km2；2007
9、 年 5 月，文山地矿工程勘察有限公司将探矿权转让给丘北县鑫鑫矿业有限责任公司。丘北县鑫鑫矿业有限责任公司在接手该探矿权后，期间探矿权进行了多次延续，最终于 2009 年 10 月编制完成了云南省丘北县小水塘金矿普查报告。2011 年 4 月，丘北县鑫鑫矿业有限责任公司委托云南省地质环境监测院编制完成了丘北县鑫鑫矿业有限责任公司丘北小水塘金矿开发利用方案环境影响报告书，并取得了云南省环境保护厅出具的“关于丘北县小水塘金矿开发利用方案环境影响报告书的审查意见”（详见附件 11），同意其办理采矿许可证。2011 年 6 月， 丘北县鑫鑫矿业有限责任公司向云南省国土资源厅提交了采矿权申请，并于 20
10、11 年 6 月 18 日获得批准，证号 C5300002011064110120969，有效期 2011 年 6 月18 日至 2015 年 9 月 18 日， 矿区范围由南、 北两个矿区组成， 具体由 11 个拐点坐标圈定，矿区面积为 0.9084km2，开采标高 1495- 1300m，开采规模 5 万 t/a。小水塘金矿自 2011年 6 月 18 日取得采矿许可证以来，由于金矿产品市场价格走低，至今未进行矿山资源量的开采。经现场核实，截止至 2020 年 10 月，小水塘金矿现已建设了临时办公生活区，其他工程均未实施建设。针对临时工程，丘北县自然资源局于 2020 年 2 月 26
11、日出具了“关于丘北县人民政府关于批准丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿相关配套设施临时用地的批复的通知”（附件 13）。根据过期矿权审查表（附件 7），2015 年采矿证到期后，经云南省国土资源厅核实，由于矿权原设计的主要开拓工程占用基本农田，导致矿权未能延续。后来丘北县土地利用总体规划调整，经查阅丘北县土地利用总体规划（2010- 2020）调整，本次矿山设计的开拓工程不涉及基本农田，项目与调整后的土地总体规划位置关系详见附图9。此外，为了云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见(云政发2015 38号)要求，已有岩金露天开采矿山生产规模6 万 t/a，故建设单位拟将矿山生产规模扩
12、大至 6 万 t/a。根据文山州人民政府办公室关于印发文山州非煤矿山转型升级工作实施方案的通丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿 300 吨/日采选项目环境影响报告书2知（文政办发【2016】155 号）、丘北县人民政府办公室关于印发丘北县非煤矿山转型升级工作实施方案的通知（丘政办发201652 号），“小水塘金矿”为已有矿山，均被列入文山州及丘北县划定的转型升级改造升级类矿山名单中。 2020 年 8 月 20 日， 文山州非煤矿山转型升级工作联席会议办公室出具了关于丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿办理采矿权登记的意见（附件 10- 1），明确“小水塘金矿”已纳入文山州非煤矿山转型升级实
13、施方案中的改造升级类矿山，并同意其办理采矿权登记手续；此外，丘北县非煤矿山转型升级工作联席会议办公室出具了关于丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿转型升级的意见（附件 10- 2），明确“小水塘金矿”属于转型升级改造升级类矿山。矿山经改造升级后，“小水塘金矿”生产规模为 6 万 t/a。由于现有采矿证已到期，为了办理采矿许可证的延续、变更，2018 年 12 月，建设单位委托西南能矿建设工程有限公司编制完成了云南省丘北县小水塘金矿资源储量核实报告（2018 年），并于 2019 年 1 月 11 日在文山州国土资源局备案，文号为：文国土资储备字201901 号（附件 3）共圈定矿体 4 个，其
14、中小水塘矿段 3 个，编号为 V1、V2、V3；拉岜矿段 1 个，编号为 LV1。2019 年 8 月，建设单位委托云南中林地质勘察设计有限公司编制完成了 丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿 6 万 t/a 露天开采工程初步设计（代可研）以及丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿堆浸初步设计。根据设计，矿山矿区范围、矿区面积、开采标高与原有采矿证一致，即矿区范围由南、北两个矿区组成， 具体由 11 个拐点坐标圈定， 矿区面积为 0.9084km2， 开采标高 1495- 1300m，矿山开采规模为 300t/d，6 万 t/a。矿山开采方式为露天开采，开采矿种为金矿原矿，矿山开采服务年限为 4
15、.5 年（含基建期 0.5 年），本次工程包含小水塘矿段 V1 和 V3 矿体；拉岜矿段 LV1 矿体，小水塘矿段 V2 矿体不包含在本次工程及项目评价内。根据设计，矿山配套选厂规模为 6 万 t/a，选矿工艺采用堆浸工艺，堆浸工艺流程为：筑堆喷淋浸出吸附堆浸渣解毒，共设置 1 个堆浸场，堆浸场为永久性堆浸场，不卸堆。项目最终产品为载金炭，本次设计不设置解吸电解装置及精炼提纯设施，载金炭运至昆明委托加工。综上，本次环评评价对象主要包括采矿工程、矿石堆浸工程，以及矿山建设的内排土场、氰化钠仓库等也纳入本次评价范围。2、项目环境影响评价工作过程、项目环境影响评价工作过程“丘北县鑫鑫矿业有限责任公司
16、小水塘金矿 300 吨/日采选项目”环境影响评价工作分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿 300 吨/日采选项目环境影响报告书32019 年 9 月 10 日，云麓环境（昆明）有限公司受丘北县鑫鑫矿业有限责任公司委托，承担丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿 300 吨/日采选项目环境影响报告书的编制工作；2019 年 9 月 15 日，建设单位在其企业网站进行了第一次信息公告，公示时长为10 个工作日；此外，建设单位同时（2019 年 9 月 15 日）在云南省环境科学学会进行了信息公告，公示时长
17、为 10 个工作日。两种公示方式的公示期间时间具体为：2019 年 9 月15 日至 2019 年 9 月 27 日。在信息公告期间，当地群众给予了广泛关注，没有提出具体意见。2020 年 6 月 5 日，项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总，提出污染防治对策并论证其可行性，得出项目建设的环境可行性结论。根据环境影响评价公众参与办法（生态环境部令 第 4 号）中第十条、第十一条规定：建设单位通过下列三种方式同步公开：2020 年 6 月 8 日在建设单位网站及云南省环境学会网站上发布了信息公开公告，且持续公开期限为 10 个工作日，公示期间时间： 2020 年 6 月 8 日至 2020 年
18、 6 月 25 日； 2020 年 6 月 8 日在文山日报刊登了第一次信息公告，于 2020 年 6 月 24 日在文山日报刊登了第二次信息公告，满足在征求意见的 10个工作日内公开信息不得少于 2 次的要求；2020 年 6 月 8 日，建设单位在布红村委会以张贴告示的形式进行了信息公告， 且持续公开期限为 10 个工作日， 公示期间时间： 2020年 6 月 8 日至 2020 年 6 月 19 日。信息公告介绍了项目基本情况、环境影响、预防与防治措施、评价结论、查阅环境影响报告书的方式、报告电子版文件链接地址、报告书查阅地址和期限、公众意见调查表、征求意见的范围、公众提出意见的方式和途
19、径等有关内容。调查结果显示，公示期间未收到任何反馈意见，填写调查表公众均未提出意见和建议。2020 年 7 月 1 日，该项目环境影响报告书进入公司内审程序，经校核、审核、审定后定稿，上报送审。3、分析判定相关情况、分析判定相关情况根据产业结构调整指导目录（2019 年本），小水塘金矿项目属于允许类；根据分析，小水塘金矿符合云南省矿产资源规划、云南省生态功能区划、矿山生态环境保护与污染防治技术政策和云南省重金属污染综合防治“十三五”规划（2016- 2020 年），符合云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见（云政发201538 号）、文山州人民政府办公室关于印发文山州非煤矿山转型升级
20、工作实施方案的通知（文政办发2016155 号）、丘北县人民政府办公室关于印发丘北县非煤矿山转型升级工作实施方案的通知（丘政办发201652 号）以及“三线一单”丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿 300 吨/日采选项目环境影响报告书4等要求；此外，项目氰渣处理符合黄金行业氰渣污染控制技术规范要求。项目采矿权不涉及生态保护红线。内排土场、氰化钠库选址符合国家相关法规。因此，小水塘金矿建设符合国家产业政策及相关规划。4、关注的主要环境问题及环境影响、关注的主要环境问题及环境影响本项目为金矿采选一体化项目，主要的环境影响为：项目基建及露天开采对生态环境影响；露天开采、矿石破碎、运输等对环境空气的
21、影响；项目露天采场淋滤水、排土场淋滤水、堆浸废水、化验室废水及生活污水等对地表水和地下水环境的影响；项目施工、开采和运输车辆对周边声环境的影响；项目内排土场、堆浸场、氰化钠库对生态环境、环境空气、地表水环境、地下水环境的影响，以及项目涉及的堆浸场、氰化钠库、柴油储罐的环境风险。项目主要关注的环境问题：项目现有场地恢复及堆存废石的处置问题；固体废物处置是否符合相关要求，内排土场、堆浸场、氰化钠库等选址及污染控制的合理性；堆浸废水不外排的可行可靠性；矿山开采对地下水环境的影响；矿山开采对矿区周边生态的影响；。5、主要结论、主要结论“丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿 300 吨/日采选项目”为金
22、矿采选一体项目，项目的建设符合国家及地方产业政策，与国家有关生态环境保护相关政策相符，与国家及地方矿产资源相关规划相符，项目不在云南省生态保护红线范围内，符合“三线一单”。项目采用堆浸生产工艺，成熟合理。内排土场、氰化钠库选址符合国家相关法规。项目不利影响主要表现在工程施工和运行造成的生态破坏及“三废”排放等方面。项目采取的废水治理措施，正常情况下全部回用不外排；采取措施后降低粉尘的排放量；采取降噪措施后使噪声达标排放；固体废物得到综合利用及合理处置；项目对当地生态环境及地质环境的影响可通过有效措施得到减轻和改善项目。项目在严格落实项目可行性研究报告及本环评提出的各项污染防治措施和生态恢复措施
23、后，可有效减缓矿山建设对生态环境、水环境和大气环境的影响，并做到污染物达标排放。总体而言，建设单位只要认真贯彻执行国家法律、法规，认真落实本环评提出的污染防治对策，则本项目从环境影响的角度上看是可行的。丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿 300 吨/日采选项目环境影响报告书51 总则1 总则1.1 编制依据编制依据1.1.1 法律法规法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于修订通过，于 2015 年 1 月 1 日起施行）；（2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2018 年 12 月 29 日第十三届
24、全国人民代表大会常务委员会第七次会议修正）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订）；（4）中华人民共和国水污染环境防治法（由第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正于 2017 年 6 月 27 日修订通过，自 2018 年 1 月 1 日起施行）；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （2018 年 12 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修正）；（6）中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订通过）；（7）中华人民共和国土地
25、管理法（2019 年 8 月 26 日十三届全国人大常委会第十二次会议修改）；（8） 中华人民共和国节约能源法 （2016 年 7 月 2 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订）；（9） 中华人民共和国循环经济促进法 （2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正）；（10）中华人民共和国水法（2016 年 7 月 2 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订）；（11）中华人民共和国森林法（2009 年 8 月 27 日修订）；（12）中华人民共和国矿产资源法（2009 年 08 月 27 日第十一届全国人民代表大会常务委员
26、会第十次会议修正）；（13）中华人民共和国野生动物保护法（2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订）；（14）中华人民共和国野生植物保护条例（2017 年 10 月 7 日修订）；（15） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012 年 2 月 29 日中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订，2012 年 7 月 1 日起施行）；丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿 300 吨/日采选项目环境影响报告书6（16）国务院第 682 号令国务院关于修改的决定（2017 年 10 月 1 日起施行）；（17）中华人民共和国环境保护税法
27、（2016 年 12 月 25 日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，自 2018 年 1 月 1 日起施行）；1.1.2 国家行政法规及部门规章国家行政法规及部门规章（1）建设项目环境影响评价分类管理目录（2021 年版）（生态环境部第 16 号令，2021 年 1 月 1 日）；（2）产业结构调整指导目录（2019 年本），中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号；（3）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发201277 号，2012 年 7 月 3 日（5）打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知，2018 年 7 月 3 日国务院发布；（8
28、）矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发2005109 号）；（9）环境影响评价公众参与办法（生态环境部 部令第 4 号，2018 年 4 月 16日由生态环境部部务会议审议通过，自 2019 年 1 月 1 日起施行）。（10）黄金工业污染防治技术政策（生态环境部 公告 2020 第 7 号，2020 年 1月 14 日）1.1.3 地方政府部门法规及规章地方政府部门法规及规章（1）云南省环境保护条例，（2004 修订）2004 年 6 月 29 日；（2）云南省地质环境保护条例（2015 修订）2015 年 9 月 25 日；（3）云南省林地管理条例，2010 年 10 月 1 日实施；
29、（4）云南省建设项目环境保护管理规定，2002 年 1 月 1 日；（5） 云南省人民政府关于印发云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案的通知 ，云南省人民政府办公厅，2018 年 9 月 11 日；（6）云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见（云政发201538号），2015 年 5 月 29 日；（7） 文山州人民政府办公室关于印发文山州非煤矿山转型升级工作实施方案的通知（文政办发2016155 号），2016 年 7 月 20 日；（8） 丘北县人民政府办公室关于印发丘北县非煤矿山转型升级工作实施方案的通知（丘政办发2016152 号），2016 年 8 月 12 日。丘北县鑫鑫
30、矿业有限责任公司小水塘金矿 300 吨/日采选项目环境影响报告书71.1.4 环境影响评价技术导则和地方的技术规范环境影响评价技术导则和地方的技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲，HJ2.1- 2016；（2）环境影响评价技术导则 大气环境，HJ2.2- 2018；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境，HJ2.3- 2018；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境，HJ610- 2016；（5）环境影响评价技术导则 声环境，HJ2.4- 2009；（6）环境影响评价技术导则 生态影响，HJ19- 2011；（7）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行），HJ964- 2018；（8
31、）建设项目环境风险评价技术导则，HJ169- 2018；（9）黄金行业氰渣污染控制技术规范，HJ943- 2018；（10）排污许可证申请与核发技术规范 水处理通用工序，HJ1120- 2020；（11）排污单位自行监测技术指南 总则，HJ 819- 2017；（12）危险废物鉴别标准 通则，GB5085.7- 2019；（13）黄金行业绿色矿山建设规划，DZ/T0314- 2018；（14）黄金行业清洁生产评价指标体系（国家发展和改革委员会、环境保护部、工业和信息化部）；（15）国家危险废物名录（2021 年版）；（16）黄金工业污染防治技术政策；（17）关于发布矿产资源开发利用辐射环境监督
32、管理名录的公告；（18）大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则GB/T 39499-2020；（19）排污许可证申请与核发技术规范总则(HJ942-2018)；（20）地下水环境监测技术规范（HJ164-2020）1.1.5 行业、地方规划行业、地方规划（1）云南省矿产资源总体规划（20162020）；（2）云南省水环境功能区划报告（2014 年修订）；（3）云南省生态功能区划（2009 年 9 月 7 日）；（4）云南省重金属污染综合防治“十三五”规划（2016- 2020 年）；（5） 云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知， 云政发201832 号， 2018年 6 月
33、29 日。1.1.6 委托书、技术资料委托书、技术资料（1）丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿 300 吨/日采选项目环境影响评价丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿 300 吨/日采选项目环境影响报告书8委托书，丘北县鑫鑫矿业有限责任公司，2019 年 9 月 10 日；（2）云南省丘北县小水塘金矿资源储量核实报告（2018 年），西南能扩建设工程有限公司，2018 年 12 月；（3） 丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿 6 万 t/a 露天开采工程初步设计 （代可研），云南中林地质勘察设计有限公司，2019 年 8 月；（4）丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿堆浸初步设计，云南中林
34、地质勘察设计有限公司，2019 年 8 月；（5）丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案，云南金壤科技有限公司，2019 年 8 月；（6）矿山生态环境评估及相关规划等有关情况的审查意见；（7）过期采矿权审查表；（8）环境质量现状检测报告；（9）建设单位提供的其它资料。1.2 评价目的及原则评价目的及原则1.2.1 评价目的评价目的根据小水塘金矿特点及矿山周围环境特征，本次评价目的是针对项目实施开采后对各种环境要素可能造成的影响，并提出有针对性的减缓影响的防治对策。依据国家有关法规，对项目的环境可行性作出明确结论，提出防止生态环境破坏、恢复生态环境和补偿生态环境的对
35、策、措施和建议，为决策、设计及管理提供科学依据。1.2.2 评价原则评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。（1）依法评价）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。（2）科学评价）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3）突出重点）突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿 300 吨/日采选项目环境影响报告书91.3 环境影响因素识别与评价因子环境影响
36、因素识别与评价因子1.3.1 环境影响因素识别环境影响因素识别根据项目的性质及特点，在施工期对环境可能产生影响的有：矿山基建工程、排土场建设、堆浸场建设、新建道路、截排水沟等相关配套设施建设；在营运期可能产生的影响有采矿工程、选矿工程、废石及堆浸渣堆放、交通运输、后勤等。可能涉及的受影响的环境要素及影响初步判别见表 1.3- 1。表表 1.3-1项目可能涉及的环境要素及影响初步判断项目可能涉及的环境要素及影响初步判断环境组成与环境要素施工期营运期闭矿期矿区基建、排土场截排水沟建设新建、扩建道路堆浸等配套设施建设采矿工程选矿工程废土石、堆浸渣处理运输后勤复垦工程环境组成与环境要素施工期营运期闭矿
37、期矿区基建、排土场截排水沟建设新建、扩建道路堆浸等配套设施建设采矿工程选矿工程废土石、堆浸渣处理运输后勤复垦工程自然环境地形地貌地表水环境地下水环境声环境空气环境土壤环境生态环境地质环境社会环境土地利用基础设施景观人群健康注：表中“/”表示“不利/有利”较大影响；“/”表示“不利/有利”中等程度影响；“/”表示“不利/有利”轻微影响。表中影响程度系根据同类工程环境影响问题和工程区域环境状况初步判定。1.3.2 环境影响要素环境影响要素根据项目环境影响分析和环境影响因素识别的初步结果，该项目主要环境影响要素见表 1.3- 2。表表 1.3-2环境影响要素一览表环境要素环境影响因子施工期营运期闭矿
38、期环境影响要素一览表环境要素环境影响因子施工期营运期闭矿期生态环境采区、堆浸场、表土堆场以及运输道路等配套设施占地改变土地利用方式、影响动植物，水土流失噪声影响区域野生动物；矿山开采破坏地表植被， 增加水土流失量； 废土石及堆浸渣堆放影响景观，引发水土流失及地质灾害对采区进行生态恢复，改善生态环境水环境施工人员的生活污水、施工废水对周围环境的影响生活污水、机修废水、化验室废水、露天采场淋滤水、堆浸废水、表土堆场、内排土场淋滤水、氰化钠库等对地表水、 地下水水质的影响； 矿山开采和堆浸场对地下水水位、 水质及地下水的影/丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿 300 吨/日采选项目环境影响报告书1
39、0响；项目取水对区域水资源的影响环境空气施工过程及材料运输过程中产生粉尘、扬尘采场粉尘、破碎站粉尘、内排土场粉尘、运输扬尘对周围环境的影响； 燃油机械废气、 食堂油烟对周围环境空气质量的影响/环境噪声施工机械、运输车辆等噪声采场机械噪声、破碎设备噪声、选矿设备噪声、水泵等供水设备噪声、交通噪声/固体废物建筑垃圾、施工人员生活垃圾、废土石工作人员生活垃圾、堆浸渣、废土石、水处理污泥、废机油堆浸场、内排土场、表土堆场植被恢复土壤施工扬尘、施工废水、施工期废土石堆浸渣、 堆浸场及其辅助设施泄漏影响、 内排土场雨季漫流；堆浸场、柴油储罐、氰化钠库泄漏风险影响堆浸场、内排土场、工业场地植被恢复1.3.3
40、 评价因子评价因子根据项目污染物排放特征、污染因子的影响程度和环境现状功能要求，经分析筛选确定的评价因子见表 1.3- 3。表表 1.3-3评价因子筛选结果评价时段评价因子评价因子筛选结果评价时段评价因子建设期施工扬尘及水土流失、施工机械设备噪声、施工人员产生的生活垃圾、生活污水以及施工过程产生的建筑垃圾等营运期环境空气现状评价TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3预测评价TSP、PM10地表水现状评价pH、CODcr、BOD5、SS、氨氮、总磷、铜、铅、锌、砷、镉、六价铬、汞、氰化物、硫化物、氟化物、石油类预测评价定性分析地下水现状评价pH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指
41、数、氨氮、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、亚硝酸盐、氰化物、氟化物、挥发酚、细菌总数、总大肠菌群、铜、铅、锌、砷、镉、汞、六价铬、铁、锰预测评价砷、氰化物声环境现状评价Leq(A)预测评价Leq(A)土壤环境现状评价pH、铜、镉、铬、汞、砷、铅、锌、镍、铬(六价)、含盐量、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1- 二氯乙烷、1,2- 二氯乙烷、1,1- 二氯乙烯、顺- 1,2- 二氯乙烯、反- 1,2- 二氯乙烯、二氯甲烷、1,2- 二氯丙烷、1,1,1,2- 四氯乙烷、1,1,2,2- 四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1- 三氯乙烷、1,1,2- 三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3- 三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1
42、,2- 二氯苯、1,4- 二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2- 氯酚、苯并蒽、苯并a芘、苯并b荧蒽、苯并k荧蒽、二苯并a,h蒽、茚并1,2,3- cd芘、萘预测评价砷、氰化物地质环境矿山开采、选矿活动、排土场和堆浸渣堆置可能产生及引发的地质灾害固体废物堆浸渣、废土石、生活垃圾、水处理污泥、废机油等生态环境地表植被、植物、动物、土地利用、水土流失、景观等，以及崩塌、滑坡、丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿 300 吨/日采选项目环境影响报告书11泥石流等地质灾害环境风险堆浸液环境风险；露天采矿、内排土场、堆浸场引发的地质灾害；氰化钠、柴油、废机油储运过程
43、中引发的环境风险；闭矿期生态恢复露天采场、内排土场、堆浸场及表土堆场生态恢复1.4 评价等级及评价范围评价等级及评价范围1.4.1 生态环境评价等级与评价范围（生态环境评价等级与评价范围（1）生态环境评价等级）生态环境评价等级根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19- 2011），生态环境评价工作分级表如下：表表 1.4-1生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2，或长度，或长度100km面积面积 2km220km2，或长度，或长度 50km100km面积面积2km2，或长度，或长度5
44、0km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级本项目工程占地面积为 7.6323hm2，占地面积小于 2km2。拟建工程不涉及敏感区，属环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19- 2011）规定的一般区域，根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19- 2011）规定，矿山开采可能导致矿区土地利用类型明显改变，评价工作等级应上调一级，因此，本工程生态环境评价工作等级定为二级。（2）生态环境评价范围）生态环境评价范围生态环境评价范围包括：以矿界范围以及矿界外延 200m，总面积约 2.28km2。1.4.2 地表水评价等级与评价范围（地表水评价等级与评价范围（1）
45、地表水环境评价等级）地表水环境评价等级根据 HJ2.3- 2018环境影响评价技术导则 地表水环境，地表水环境评价工作分级见表 1.4- 2。表表 1.4-2地表水环境影响评价工作等级划分表评价等级判定依据排放方式废水排放量地表水环境影响评价工作等级划分表评价等级判定依据排放方式废水排放量 Q/ （m3/d） ； 水污染物当量数） ； 水污染物当量数 W/ （无量纲）（无量纲）一级直接排放Q20000 或 W600000二级直接排放其他三级 A直接排放Q200 且 W6000三级 B间接排放注：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级注：建设项目生产工艺中有废水产
46、生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级 B 评价。评价。项目运营期中废水主要为露天采场淋滤水、内排土场淋滤水、解毒尾水、机修废水、丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿 300 吨/日采选项目环境影响报告书12化验室废水及生活污水。根据工程分析，矿山露天采场、排土场以及表土堆场淋滤水经淋滤水收集池收集、沉淀后，待晴天全部回用于道路、露天采场、排土场及表土堆场洒水降尘，不外排；解毒尾水经漂白粉解毒后，回喷于堆浸场，不外排；机修废水经隔油池预处理后进入一体化污水处理站；化验室废水经酸碱中和池预处理后进入一体化污水处理站；生活污水中食堂废水经隔油池预处理后，并于其他生活污水一起进入化粪池，最终进
47、入一体化污水处理站处理。经一体化污水处理站处理后的水全部回用于项目区绿化，不外排。综上， 项目运营期产生的废水均不外排。 根据 HJ2.3- 2018 环境影响评价技术导则 地表水环境要求，本次地表水评价等级为三级 B。（2）地表水环境评价范围）地表水环境评价范围地表水评价范围为 1#溪沟、2#溪沟、马碧河。1#溪沟：位于矿区范围外，为季节性河沟，本次进行全流域评价，该河沟起点坐标为： 东经 104.51251、北纬 24.02902， 终点坐标（即与马碧河交汇点） 为： 东经 104.49470、北纬 24.03257。1#溪沟全长 2.2km。2#溪沟：位于矿区范围外，为季节性河沟，本次进
48、行全流域评价，该河沟起点坐标为： 东经 104.51203、北纬 24.03778， 终点坐标（即与马碧河交汇点） 为： 东经 104.50184、北纬 24.04048，2#溪沟全长 2.5km。马碧河：1#溪沟与马碧河交汇处马碧河上游 200m（坐标为：东经 104.49354、北纬：24.03082）至下游 1000m（坐标为：东经 104.50405、北纬：24.04558），评价河段全长为 1200m。由于本项目污、废水回用不外排，因此，本次评价主要对项目区废水不外排的可行性及可靠性进行分析。1.4.3 地下水评价等级与评价范围（地下水评价等级与评价范围（1）地下水环境评价等级）地下
49、水环境评价等级本项目为金矿开采项目，配套建设堆浸场。根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610- 2016），本项目涉及采矿、堆浸及配套设施，按照附录 A 中本项目涉及采矿，废石内排，不单独设置排土场，配套堆浸场，地下水环境影响评价项目类别堆浸场、内排土场、氰化钠库为 I 类，其余为 III 类。丘北县鑫鑫矿业有限责任公司小水塘金矿 300 吨/日采选项目环境影响报告书13表表 1.4-3项目类型划分情况表环评类别行业类别项目类型划分情况表环评类别行业类别报告书报告表地下水环境影响评价项目类别项目属性报告书报告表报告书报告表地下水环境影响评价项目类别项目属性报告书报告表H有色金属堆浸场、内
50、排土场属于I类， 其余III类47采选（含单独尾矿库）全部/内排土场、尾矿库I类，选矿厂II类，其余III类/154、 仓储 （不含油库、 气库、煤炭储存）有毒、有害及危险品的仓储、物流配送项目其他有毒、 有害及危险品的仓储 I类，其余类类有毒、有害及危险品的仓储 I建设项目的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原则见下表 1.4- 4。表表 1.4-4地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中饮用水水源以外的国家或地方政府
