1、强化源网荷储一体促进多能协同充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，营造公平开放、充分竞争的市场环境。坚持以绿为先，加强各类配套政策措施的协调配合，优先发展、优先利用可再生能源，调动全社会开发利用可再生能源的积极性，培育长期持续稳定的可再生能源市场。一、 发展成效“十三五”以来，我省以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为指引，始终把绿色低碳作为调整能源结构、推动能源转型的主攻方向，大力发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源，配套推进抽水蓄能开发，各项指标位居全国前列，有力地推动了全省能源结构优化。装机规模持续扩大。“十三五”期间，全省可再生能源新增装机2529万千瓦，年均增长29.7%。截至2
2、020年底，全省可再生能源累计装机达3478万千瓦，占全省装机总量的24.6%，相比“十二五”末提高14.6个百分点。其中，风电并网装机1547万千瓦，位居全国第六，海上风电并网装机573万千瓦，连续多年位居全国第一；光伏发电并网装机1684万千瓦，位居全国第三，分布式光伏并网装机788万千瓦，位居全国第三；生物质发电并网装机242万千瓦，位居全国第三；常规水电装机4.5万千瓦。全省抽水蓄能装机260万千瓦。替代作用日趋明显。2020年，全省可再生能源发电量521.8亿千瓦时，占全社会用电量的8.2%，相比2015年提高4.9个百分点。其中，风电发电量229亿千瓦时，光伏发电量166.8亿千瓦
3、时，生物质发电量125.5亿千瓦时，水电发电量0.5亿千瓦时。计及区外可再生能源来电电量，全省可再生能源电力消纳电量和非水电可再生能源电力消纳电量分别占全社会用电量的16.8%和9%，均超额完成国家下达的2020年激励性消纳责任权重指标。全省非化石能源消费量占一次能源消费总量比重达到11%，相比2015年底提高2.7个百分点，能源结构渐趋优化。装备产业迅速壮大。风电方面，以高塔筒、大叶轮为特点的低风速风机技术世界领先，内陆140米以上风能得到有效利用，大容量海上风电核心技术取得突破，海上风电柔性直流输电工程开工建设，盐城、南通等地风电产业装备园建设卓有成效，形成了涵盖风电整机和电机、叶片、齿轮
4、箱、电控等关键零部件在内的完整产业链。光伏发电方面，建立了具有国际竞争力的光伏发电全产业链，N型单晶电池量产效率达24.5%，半片、双面、多主栅等技术相继应用，省内硅片、晶硅电池以及晶硅组件等产量分别占到全国总产量的38.5%、38.8%和49.1%左右，产品远销海外，品牌效应凸显，形成了“世界光伏看中国，中国光伏看江苏”的名片。示范作用不断增强。宿迁市泗洪县、扬州市宝应县入选2017年国家第三批光伏发电应用领跑基地，其中泗洪县获得国家能源局光伏发电应用领跑基地50万千瓦等量规模奖励指标，均已全容量并网发电。发布江苏省分布式发电市场化交易规则（试行）等，常州市天宁郑陆工业园分布式发电市场化交易
5、试点已建成投运，探索分布式发电市场化交易的改革步伐全国领先。盐城市建成长三角地区首个“千万千瓦新能源发电城市”，扬中市获批创建高比例新能源示范城市，苏州市成功举办三届国际能源变革论坛，发布了苏州宣言苏州共识等成果。二、 存在问题“十三五”期间，随着可再生能源技术进步和产业化步伐的加快，我省可再生能源取得了跨越式发展，展现出良好的发展前景，但随着应用规模的不断扩大，在发展过程中也面临诸多挑战，主要表现在以下方面：土地资源约束趋紧。省内可再生能源长期受到土地资源、生态红线、林业、海域使用等因素制约，随着生态文明建设要求的不断提升，集中式光伏发电、陆上风电等可再生能源在土地资源等方面约束进一步趋紧，
6、存在项目找地难、落地难、推进难等情况，可再生能源发展空间受到一定限制。可再生能源消纳压力增大。受土地和可再生能源资源特性制约，我省可再生能源电力生产与省内负荷消纳呈逆向分布，全省约99%的风电和66%的光伏发电装机分布在长江以北地区，约60%的负荷分布在长江以南地区。省内电源侧调峰资源潜力有限，抽水蓄能调峰资源匮乏，过江通道输送能力偏弱，辅助服务市场机制尚未完善，电源灵活调节能力不足，导致省内可再生能源消纳压力增大，局部地区、局部时段存在一定的消纳问题。经济竞争力有待提高。“十四五”时期，我省海上风电由近海向远海发展的同时面临国家政策调整，省内集中式光伏发电等可再生能源发电开发利用的技术成本虽
7、已大幅下降，但非技术成本仍然较高，叠加电网调峰等问题，可再生能源的竞争力相比化石能源仍然偏弱，整体成本仍然偏高。三、 强化源网荷储一体促进多能协同培育可再生能源发展的新模式、新业态，重点在消纳条件好、发展潜力大、渗透率高的地区，推进以可再生能源为主、分布式电源多元互补、与储能、氢能等深入融合、无需大电网调峰支撑的的新能源微电网、多能互补、“源网荷储一体化”等能源新业态，增强与电网的友好互动，实现源、网、荷、储的深度协同，探索电力能源服务的新型商业运营模式，提高能源综合利用效率，建立多源融合、供需互动、高效配置的能源生产和消费模式。四、 完善市场化发展新机制形成可再生能源电力消费引领的长效发展机
8、制。建立健全可再生能源电力消纳保障机制，强化可再生能源电力消纳责任权重引导，鼓励优先生产和消费可再生电量，促使售电企业和电力用户等市场主体优先消纳可再生能源电力，公平承担消纳可再生能源电力的义务，为可再生能源健康可持续发展提供制度性保障。完善可再生能源参与电力市场交易机制，推动形成可再生能源与传统电源公平竞争的市场机制，逐步扩大绿色电力参与市场化交易比重。健全绿色能源消费机制。完善可再生能源绿色电力证书交易制度，强化绿证的绿色电力消费属性，做好可再生能源电力消纳保障机制与绿证交易机制、电力现货市场机制等的衔接，积极引导绿色能源消费，鼓励积极开展绿证交易，推动建立绿证市场化价格形成机制。逐步建立
9、绿色能源消费认证和标识体系，倡导绿色能源消费新理念，引导形成支持发展可再生能源、优先使用可再生能源的社会风尚。五、 构建新型电力消纳机制逐步构建以新能源为主体的新型电力系统。增强系统调峰能力，积极开展抽水蓄能、燃气机组以及新型储能等调峰电源建设，进一步推动煤电机组深度调峰改造，推动新型储能技术发展应用。加强电网规划建设，加快可再生能源项目配套送出及电网加强工程协同，进一步完善电网主网架，积极推进沿海第二通道和过江通道等建设，提高北电南送输电能力，畅通绿电能流，提升电网对高比例可再生能源的消纳能力。推动配电网扩容改造升级，着力打造适应大规模分布式可再生能源并网和多元负荷需要的智能配电网，全面提升
10、可再生能源消纳能力。积极利用区外可再生能源来电，加快推进四川白鹤滩水电送电江苏特高压输电项目建设，提升既有通道可再生能源比例，积极接纳西部可再生能源电量，推进青海、陕西等西部清洁能源基地特高压直流送电项目的规划论证和前期工作。着力推动可再生能源消纳模式创新。探索建设新一代电网友好型可再生能源电站，合理确定风光储配比，探索和完善可再生能源配置储能的市场化商业模式和共享共建模式，提高可再生能源系统的稳定性和电网友好性，保障可再生能源高效消纳利用。探索开展规模化可再生能源制氢示范，实现季节性储能和电网调峰，推进化工、交通等重点领域的绿氢替代，提升能源资源利用效率和绿色化水平。强化源网荷储一体促进多能协同。培育可再生能源发展的新模式、新业态，重点在消纳条件好、发展潜力大、渗透率高的地区，推进以可再生能源为主、分布式电源多元互补、与储能、氢能等深入融合、无需大电网调峰支撑的的新能源微电网、多能互补、“源网荷储一体化”等能源新业态，增强与电网的友好互动，实现源、网、荷、储的深度协同，探索电力能源服务的新型商业运营模式，提高能源综合利用效率，建立多源融合、供需互动、高效配置的能源生产和消费模式。资料参考：江苏省“十四五”可再生能源发展专项规划
