1、提高思想认识强化队伍建设 坚决打好秋冬季大气污染综合治理及信访维稳工作攻坚战在全省环境信访暨环境执法工作会议上的讲话厅长高建民（根据录音整理）同志们：上午好。我刚到环保厅工作不久，即对环保工作深有感触，知道环境执法和环境信访战线的同志们最辛苦。这些年来，我们充分发挥职能作用，紧紧围绕中心，服务大局，抓住环境领域突出环境问题、突出信访问题，开展利剑斩污一系列专项行动，加大执法和信访工作力度，使环境突出问题得到有效整治，突出信访问题得到有效解决。今天，我代表厅党组来看望大家，并向大家表示衷心的感谢。当前，我省环境问题非常突出，省委、省政府对生态环境保护工作高度重视。近期，京津冀及周边地区大气污染防
2、治协作小组召开第十次会议，张高丽副总理传达了XXX、李克强总理关于做好大气污染防治工作的指示精神，并作出重要讲话。会议对京津冀及周边地区大气污染防治形势作出了深入分析，指出了做好秋冬季大气污染防治工作的重要性和紧迫性。为落实中央会议精神，23日上午，省大气污染防治领导小组召开专题会议，会议明确指出当前我省大气污染综合治理工作虽然向纵深推进，全省整体空气质量持续改善，但秋冬季空气质量较差的现状一直没有得到有效控制，特别是采暖季重污染天气居高不下，成为人民群众的心肺之患。今年1、2月份，受重污染天气影响，1-7月全省PM2.5平均浓度为70微克每立方米，同比上升，除承德、衡水略有下降外，其他城市均
3、不降反升。这里既有气候等自然因素的影响，也有经济复苏、数据失真等客观因素的影响，这都给我们打好2017-2020秋冬季大气污染治综合理攻坚战带来了空前的压力，对我们环境执法和环境信访工作提出了新的挑战。我们要认真学习京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第十次会议精神，熟悉相关方案，制定工作预案，调整执法工作体系，进一步加强执法队伍建设，为打好秋冬季大气污染综合治理及信访维稳工作攻坚战做好思想基础、组织基础、能力基础，确保我省大气污染综合治理工作及环境信访工作取得实效，切实改善我省环境质量，推进生态文明建设，解决环境矛盾纠纷，维护我省社会大局稳定，为党的十九大胜利召开营造良好社会环境。下面我讲几
4、点要求：一、讲政治，对党忠诚旗帜鲜明讲政治，就要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终忠诚核心、维护核心、捍卫核心，坚决维护XXX的核心地位，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党中央重大决策部署。当前，作为环保系统的一名党员领导干部，作为生态文明的建设者、生态环境的守护者，要始终把讲政治作为最紧迫、最关键、最现实的重要任务，站在政治和全局的高度，坚守环保使命，履行环保责任。作为环境保护执法中坚力量，更要认真学习XXX关于生态文明建设的新理念、新思想、新战略，深入学习XXX关于生态环境保护，特别是京津冀及周边地区大气污染防治的重要指示精神，真正从内心把思想认识同XXX要求保持
5、高度一致，自觉的向党中央看齐，向XXX看齐，向中央重大决策部署看齐，充分认识做好2017-2020年秋冬季大气污染综合治理工作的重大意义、重要作用，紧密结合我省实际，以最坚决的态度、最有力的措施，扎实推进环境执法和环境信访工作，把中央和省委各项决策部署真正扎扎实实、一丝不苟地落到实处，这就是我省环保战线当前最大的政治、最大的忠诚。二、求创新，深化改革多年来，我们环保执法队伍围绕环境保护的中心工作，有效发挥中坚作用，对当前环境的突出问题，对环境保护领域的信访突出问题及时化解、及时解决，为环保工作作出了突出贡献。但全省环境执法力量还是相对分散的，没有形成有效的合力，特别是缺乏统一指挥和协同作战能力
6、。目前，我省落实了环境执法体制改革，但省、市、县环境执法力量仍没有形成上下贯通、协调联动、整体作战的工作态势。如何针对即将开展的2017-2020年秋冬季大气污染综合治理工作和当前环境信访工作，结合河北实际，在执法工作上创新突破，在深化改革上下真功夫，围绕一些重点区域、重点行业的重点问题，建立一套有效的运行体制、指挥体制，建立交叉式、突击式、机动式执法机制，进一步提升查处力度、执法力度、执法密度、执法硬度，形成新的战斗力，让社会各方面耳目一新，这需要大家深入研究探讨，近期拿出一套方案。三、转作风，雷厉风行我们环境执法和信访工作非常辛苦，在国家一些重大活动中发挥了关键作用。但总体而言，我们的作风
7、还有很大的改进和提升的空间。执法队伍在环保这条战线上应该是准军事化管理，承载着一些执法和维稳任务。虽然由于历史原因，执法装备、执法服装等还没有到位、没有解决，但是我们的思想作风、工作作风应该首先到位，要向其他优秀的执法队伍学习，特别要雷厉风行、有令而行、令行禁止，对重要的突出问题，各级各部门部署安排后应立即行动，不讲条件，一丝不苟贯彻执行，千方百计，攻坚克难，抓好落实，主动担起自己该担的责任，顶起自己该顶的那片天，决不允许推诿扯皮、敷衍塞责的现象发生，切实练就一支作风最优良、最顽强，最过硬的执法队伍。作为省环境综合执法局，应该在作风整顿工作中提前谋划、深入思考，聚焦问题，坚决克服，要以崭新的工
8、作状态为全省环保队伍做表率。四、提能力，能打硬仗目前，面对繁重的执法任务、严峻的环境形势，能力提升是非常关键的。但是，我们不具备充足的师资队伍，完整的课程体系，有效的实训基地，目前环保部组织的强化督查培训是很好的机会，我们的有生力量、骨干力量要积极参加培训，进行能力充电。我们要根据自身能力短板，拉出问题清单，大力解决能力问题。同时，加强实战锻炼，针对不同的环境突出问题，采取实战的方式、实训的方式或者集中研讨的方式，抓紧提升执法能力。熟悉法律法规，完善执法体系，抓实环境信访工作，维护群众环境权益，严格执法不松劲，精准打击不散劲，提高执法效率，以执法风暴行动从严打击环境违法行为的典型案例，以实战检
9、验，现身说法，集体观摩，真正提高环境执法、环境矛盾化解能力，全力推动环境执法、信访工作再上新台阶。五、守纪律，廉洁自律坚持严守纪律和规矩，做到廉洁自律。环保战线队伍大、任务重、涉及面广，环保工作岗位有权力、有诱惑、有风险，作为领导干部要从我做起，强化慎独慎微，始终保持一颗敬畏心、平常心，始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉意识，做到在诱惑面前百毒不侵，在欲望面前金刚不坏。要注重养成纪律自觉，严格按党章党纪要求自己，把他律要求转化为内在追求，多积尺寸之功，经常防微杜渐。要严守政治纪律，恪守八项规定，真正达到内心洁净、行为洁净、守住底线、不越红线，确保自身安全。同志们，当前形势十分严峻，生态环境保护工作任务十分繁重，执法队伍作为最有生、最骨干、最信任的力量，自身能力建设、体系建设、作风建设都应该走在全省环保系统的前面，为整个环保工作作出贡献。希望我们综合执法局和各市县的执法队伍在这方面多下功夫，找准突出问题，制定精准措施，努力打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的对党忠诚、纪律严明、能打硬仗的环保铁军，以更加昂扬的状态、更加顽强的作风、更加务实的方法、更加严明的纪律，拼搏进取、奋发作为，事争一流、唯旗是夺，坚决贯彻落实好中央和省委、省政府决策部署，为环境保护作出应有的贡献。
