1、纪委全会相关素材汇编目录1、 范文解析在纪委全会上的讲话(原创范文).2在纪委全会上的报告(原创范文).14二、精选素材纪委全会讲话摘编1.29纪委全会讲话摘编2.33纪委全会讲话摘编3.37纪委全会讲话摘编4.40纪委全会讲话摘编5.44纪委全会讲话摘编6.47纪委全会讲话摘编7.50纪委全会讲话摘编8.53纪委全会讲话摘编9.56纪委全会讲话摘编10.60在纪委全会上的讲话同志们:这次纪委全会的主要任务是,以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央、省委、市委纪委全会精神,总结2021年全县党风廉政建设和反腐败工作,部署2021年任
2、务,推动全面从严治党向纵深发展,为“十四五”开好局起好步提供坚强保障。【提出会议召开背景和目的】过去一年,是我县发展历程上极不平凡的一年,面对各种风险挑战特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,县委统筹推进疫情防控和经济社会发展,认真履行全面从严治党政治责任,深入推进作风建设,持续加大惩治腐败力度,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。一是“两个责任”落得更实,各级党委(党组)的主体责任和各级纪检监察机关的监督责任体系更加明晰、制度更加健全、落实更加有力。二是政治生态更加清明,从县委常委会做起,从领导干部严起,牢固树立正确政治方向,大力加强班子和队伍建设,正确选人用人,严肃管人管事,党内政治生活政治性、
3、原则性、战斗性进一步增强,在年度政治生态建设成效考核中取得“优秀”的好成绩。三是作风更加过硬,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深入正风肃纪,党风政风进一步好转。四是反腐败斗争更加深入,县纪委监委派驻机构实现全覆盖,巡察监督做到常态长效,一些大要案取得明显进展,党员干部监督管理日趋规范,日常监督进一步强化。【从落实责任、政治生态、作风建设、反腐败斗争四方面简要概述过去成绩】在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到:个别党组织党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力的问题不同程度存在;有的政治纪律和政治规矩意识淡薄,执行组织纪律不严;有的领导班子不团结,少数党员长期脱离组织管理;有的贯彻落实中
4、央八项规定精神还有薄弱环节,公款吃喝、公车私用、办公室超标等“四风”问题还零星存在;基层违纪违法现象时有发生,反腐败斗争还需持续用力。这些问题都表明我县管党治党任务依然艰巨。【从总结成绩过渡到分析问题】1月22日,XXX在十九届中央纪委五次全会上作了重要讲话,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,对一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争作出重大部署,科学回答了新阶段新征程全面从严治党“怎么看”“怎么干”等系列理论和实践问题,是推动全面从严治党向纵深发展的重要遵循,是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南
5、。随后,省纪委全会、市纪委全会,先后就落实中央纪委全会精神,深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,确保“十四五”规划落实,提出了明确要求。全县各级党组织和广大党员干部要把思想迅速统一到深入学习贯彻XXX重要讲话和中央纪委、省市纪委全会精神上来,进一步提高思想认识,进一步强化责任担当,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推动全面从严治党向纵深发展。【以XXX重要讲话和各级纪委全会精神为引领推动工作落实】下面,我代表县委强调三点意见。一、提高政治站位,保持政治定力,切实增强推动全面从严治党向纵深发展的思想自觉党风廉政建设和反腐败斗争关系人心向背、关系党和国家的生死存亡。XXX
6、在十九届中央纪委五次全会上强调,党的十八大以来,尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻。必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。全县各级党组织和党员干部必须深刻领会XXX就党风廉政建设和反腐败斗争所作的重要判断,始终保持永远在路上的冷静清醒和坚韧执着,始终以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志,把全面从严治党长期坚持下去。一要深刻认识全面从严治党是我们党历经风雨屹立不倒的根本保证。今年是中国共产党成立100周年,从历史和现实维度看,全面从严治党是我们党兴党强党的重要法宝,是开创“中国之治”的关键所在。党的十八大以来,以XXX同志为核心的党中央
7、着眼实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴,以彻底的自我革命精神坚定不移地推动全面从严治党,取得了历史性、战略性、开创性成就,不断把我们党锻造得更加坚强有力。我们党和国家之所以能够率先控制住新冠肺炎疫情实现经济社会发展回归正轨,能够取得全面建成小康社会和脱贫攻坚圆满收官的胜利战果,根本原因就在于有以XXX同志为核心的党中央坚强领导,有十八大以来全面从严治党提供的坚强政治保障。全县上下要深入学习领会XXX新时代中国特色社会主义思想,学习中共党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史,以马克思主义的唯物史观增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。【从党的建设角度分析从严治党重大
8、意义】二要深刻认识全面从严治党是践行以人民为中心发展思想的必然要求。XXX强调,民心是最大的政治,正义是最强的力量。坚持以人民为中心,把全面从严治党引向深入,是赢得人心的执政“密码”。党的十八大以来,以XXX同志为核心的党中央坚持对腐败问题无禁区、全覆盖、零容忍,强力“打虎”“拍蝇”“猎狐”,查处了一大批严重违纪违法案件,充分体现了正本清源、除恶务尽的政治气魄,凝聚了党心军心民心,极大地增强了人民群众对党的信任。推动全面从严治党向纵深发展,要一以贯之坚持以人民为中心的发展思想,坚持不懈整治群众身边的腐败问题,以维护人民群众切身利益的实际行动践行党的初心使命。【从维护人民利益角度分析从严治党重大
9、意义】三要深刻认识全面从严治党是推动经济社会持续健康发展的重要助力。前段时间召开的县委全会和县人代会,明确了“十四五”时期和2021年全县经济社会发展的目标任务,开启了实现全面振兴全方位振兴的新征程。适应新形势,落实新任务,实现新目标,离不开科学的发展战略、发展思路、发展举措,离不开风清、气顺、人和的政治生态,离不开公平正义、高效便捷的发展环境。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,是保持经济社会持续健康发展的必然要求和重要内容。我们要大力转变政府职能、深化“放管服”改革,破除束缚制约生产力发展的体制机制障碍,去烦苛、筑坦途;我们要聚焦优化营商环境,改进干部作风,以党员
10、干部担当作为为发展保驾护航;我们要敢于向假恶丑亮剑,向不作为、假作为、慢作为宣战,促进全县政治生态河清海晏。【从推动发展的角度分析从严治党重大意义】二、坚定政治立场,深化作风整顿,不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。我们要始终把党风廉政建设和反腐败斗争当作永恒课题,不断增强政治定力,以永远在路上的坚韧和执着将全面从严治党推向纵深。一要强化政治引领,坚定不移加强党的政治建设。党的政治建设是党的根本性建设。XXX在十九届中央纪委五次全会上指出,“全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。我们必须牢牢抓住政治建
11、设这个根本,把践行“两个维护”作为推进从严治党的首要任务,从政治纪律角度审视违纪违法问题,始终维护党中央权威和集中统一领导,切实把党的领导落实到各领域各方面各环节,确保党中央一锤定音、定于一尊。要加强政治能力锻炼,认真贯彻准则条例,抓好思想教育这个根本、严明纪律这个关键、选人用人这个导向,用好组织生活这个经常性手段和批评与自我批评这个锐利武器,在严肃党内政治生活锤炼中,不断提升政治能力,更好地担负起管党治党的政治责任。【以政治建设为统领】二要持续正风肃纪,推动中央八项规定精神成风化俗。要深入查纠“四风”问题。实践表明,“四风”问题具有顽固性和反复性,去年我们查处了一系列“四风”问题,虽然涉案金
12、额不大,看似“小节小事”,但折射出“四风”问题禁而不绝,反弹回潮仍有压力。因此,纠“四风”必须常抓不懈,纠“四风”必须成风化俗。要持续开展纠正“四风”和作风纪律专项整治,扫除顽瘴痼疾,坚决防止回潮复燃。要开展常态化明察暗访,既要查作风漂浮等老问题,又要查“一桌餐”等隐形变异新表现;既要紧盯关键时间节点,又要注重日常监督,严肃查处、集中曝光一批典型。特别是要抓住优化营商环境这个重中之重,聚焦不作为、慢作为、乱作为等问题,严查慵懒无为、冷横硬推、吃拿卡要等行为,促进观念真转变、效率真提高、服务真到位。要扎紧制度建设这个笼子。深入总结、查缺补漏,健全制度、完善机制,从根本上铲除不正之风滋生的土壤。要
13、抓住领导干部这个“关键少数”。好的作风是管出来的,更是带出来的。各级领导干部要身体力行、以上率下,带头落实中央八项规定精神,带头反对特权思想,改进工作作风,形成“头雁”效应。【把正风肃纪摆在重要位置】三要坚持标本兼治,坚决夺取反腐败斗争压倒性胜利。“善治病者,必医其受病之处;善救弊者,必塞其起弊之源”。反腐败斗争的成功经验表明,标本兼治,既要夯实治本的基础,又要敢于用好治标的利器。一手抓惩治,一手抓预防,两手都要硬,这才是减少腐败存量、遏制腐败增量的有效方法,是夺取反腐败斗争压倒性胜利的制胜之道。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密
14、集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。要持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。要坚决整治政法战线违纪违法问题,努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。要推动扫黑除恶常态化,坚决打击黑恶势力及其“保护伞”,决不让其再祸害百姓。要紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实,持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风,解决好群众的“急、难、愁、盼”问题,让人民群众感受到公平正义。要严明换届纪律,加强研判分析,对换届风气问题进行风险排查,明确监督的重点地区、关键环节和薄弱部位,做到有的
15、放矢、精准监督,坚决维护换届工作严肃性。要将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,聚焦选人用人、行政审批、工程项目等高风险领域,围绕“管人、管事、管钱”等关键环节,建章立制,堵塞漏洞。要用好监督执纪“四种形态”,坚持挺纪在前,防患未然,发现苗头及时提醒,触犯纪律依规惩治,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。要加强理想信念教育,引导党员干部提高党性觉悟,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要深入推进廉政文化建设,弘扬中华民族优秀传统文化,发挥廉洁文化品牌功效。要深入开展警示教育,以案说纪、以案释法,用身边事教育身边人,使广大党员干部思想上有触动、灵魂上受震
16、动。【推动反腐败斗争走向深入】四要深化党内监督,更好释放震慑、遏制、治本功效。保持党的肌体健康,要靠监督不断发现问题、纠正偏差、吐故纳新。要紧盯关键人、关键事、关键领域,突出监督重点。要聚焦落实党中央决策部署和省市委工作要求开展监督,加强对有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通等问题的监督检查,用铁的纪律确保重大决策部署落地生根。要围绕全县发展大局和中心工作,强化对全县重点产业发展、重点项目推进、重点工作落实的监督,确保改革发展稳定各项任务落实落细。要围绕打造忠诚干净担当的干部队伍,紧盯领导干部这个“关键少数”,及时解决在思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,让各级干部习惯在组织监督下工作和
17、生活。要创新巡察方式方法,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,提高精准发现问题能力,强化巡察成果的综合运用。要把党内监督同监察监督、民主监督、司法监督、统计监督、审计监督、群众监督、舆论监督等贯通起来,建立更加科学、更加严密、更加有效的监督体系。【健全有效党内监督体系】三、强化政治担当,夯实组织保障,确保全面从严治党政治责任落到实处全面从严治党,核心是加强党的领导,关键在落实责任。全县各级党委(党组)和纪检监察机关要切实担负起管党治党政治责任,进一步营造风清气正的政治生态,创造良好发展环境。一要全面压实“两个责任”。各级党委(党组)要认真贯彻执行党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,把管党治党
18、主体责任扛在肩上、抓在手上,在思想认识、责任担当、方法措施上严格落实全面从严治党要求。各党委(党组)书记要当好第一责任人,其他班子成员要履行好“一岗双责”,层层传导压力,做到两手抓、两手硬。各级纪委监委要切实担负起监督责任,聚焦主责主业,敢于瞪眼、敢唱黑脸,严格监督执纪问责,真正让“铁规发威,铁纪发力”。【以压紧两个责任为牵动推动从严治党】二要精准运用问责利器。动员千次,不如问责一次。要用好追责问责利器,失责必问、问责必严,真正以强有力地问责唤醒责任意识。今年要重点问责落实党中央、省委、市委和县委决策部署不及时、不到位,对党的建设抓得不紧不严的问题;巡视巡察整改不到位、不彻底的问题;党组织负责
19、人履行管党治党责任不力的问题;县委县政府重点工作落实不到位、成效不佳的问题,等等。对于这些问题,纪检监察机关要敢于问责、严肃问责,并对典型案例定期通报。【以问责推动责任落实】三要营造干事创业氛围。严肃党纪党规不是为了捆住干部的手脚,问责处分也不是从严治党的根本目的。我们一定要清晰划分目标与手段、结果与方法的关系,以严肃执纪促进广大干部担当作为,以严肃执纪保障广大干部担当作为,以严肃执纪向不担当、不作为“亮剑”“说不”。要全面贯彻中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,细化干部绩效考核评价办法,将干部作风作为选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据,使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和
20、鼓励,使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。要精准落实“三个区分开来”,给改革者撑腰,让担当者有位,使无为者不安,营造“能者上、平者让、庸者下”的良好氛围,激发党员干部干事创业的内生动力。【既要让干部束缚手脚,也要激励干部担当作为】四要打造纪检监察铁军。纪检监察机关要始终保持打铁必须自身硬的高度自觉,知责于心、担责于身、履责于行,从严从实加强自我约束监督,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。要确保政治过硬,在原则问题上,敢于发声亮剑;在较真碰硬上,敢于重拳出击,真正用行动诠释忠诚、体现担当。要确保能力过硬,主动适应新形势新任务的需要,开展有针对性的业
21、务培训和岗位练兵,提高执纪监督、调查办案的能力和水平。要确保纪律过硬,每名纪检监察干部务必在权力行使上慎之又慎、严而又严,务必自觉接受最严格的约束和监督,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,坚决防止家人、亲属利用自身影响谋取私利,持续整治“灯下黑”,努力为广大党员干部树立克己奉公、廉洁自律的榜样。各党委(党组)要旗帜鲜明地支持纪检监察机关开展工作,为他们履职尽责当好坚强后盾、创造良好环境。【全面从严治党,必须有纪检监察铁军做支撑】同志们,管党治党没有完成时,只有进行时,全面从严治党永远在路上。让我们更加紧密地团结在以XXX同志为核心的党中央周围,以一刻不停、一严到底的决心和意志,勇担当
22、、敢作为、再出发,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,为有序实施“十四五”规划、加快建设社会主义现代化新县城提供坚强保障,以优异成绩向建党100周年献礼。【提出号召性收尾】在纪委全会上的报告原创纪委全会报告范文解析同志们:我代表县纪委常委会作工作报告,请予审议。这次全会的主要任务是:以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央纪委、省纪委、市纪委全会和县委全会精神,总结2021年工作,部署2021年任务。会上,书记还将对深入推进全面从严治党,服务保障“十四五”规划开好局、起好步作出安排部署,对全面推进纪检监察
23、工作高质量发展提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。【阐述会议任务,对书记一会讲话作出回应】一、2021年工作回顾2021年,面对新冠肺炎疫情严重冲击,全县各级党组织统筹疫情防控和经济社会发展,深入落实管党治党政治责任,持续深化全面从严治党,政治生态持续优化。各级纪检监察机关在上级纪委监委和县委坚强领导下,旗帜鲜明讲政治,精准发力强监督,驰而不息正风肃纪反腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为加快振兴发展提供了坚强保障。(一)践行两个维护坚定有力。把深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和作为首要政治任务,突出政治建设,“两个维护”更加自觉坚定。坚定政治方向。县纪委常委
24、会以上率下,举办巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果读书班,深入学习党的十九届四中、五中全会精神,贯通学习XXX谈治国理政第一、二、三卷,跟进学习XXX重要讲话指示批示精神,不折不扣贯彻落实。提高政治站位。贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施办法,加强意识形态工作监督检查。严明政治纪律和政治规矩,聚焦贯彻新发展理念、疫情防控、“三大攻坚战”、做好“六稳”、落实“六保”等重大部署,加强政治监督,确保政令畅通、令行禁止。优化政治生态。严格执行“三考三评三报告一反馈”考核机制,督促整改落实,协助县委约谈考核排名靠后党组织负责人。在生态建设成效考核中评为优秀档次。【纪委必须讲政治,应写在首
25、位】(二)履行监督职责精准高效。聚焦主责主业,贯通运用“四种形态”,监督体系日益完善有力。做实日常监督。抓“早”,推动基层党组织主责落实与纪检专责监督同向发力,早发现、早提醒。抓“少”,制定出台加强对“一把手”和领导班子监督的工作方案,严防权力任性。抓“深”,加强检举举报平台建设,完善职能部门权力制约、党员领导干部廉政档案、监察对象信息管理等信息化系统。突出巡察监督。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一,建立巡察督导、反馈、整改、评估等机制,实行“三函五单一报告”,完成了县委巡察任务,持续形成震慑。强化派驻监督。向县一级党和国家机关派驻纪检监察组,实行党建、工作、干部、保障“四位一体”,实现派驻监督全
26、覆盖。【监督职责是纪委的主要职责】(三)服务保障中心担当作为。全面履职,有效监督执纪问责,为发展排阻清障、保驾护航。在县直单位主要责任目标考评中排名第一。疫情防控践初心。闻令而动,全员行动。严“战时”,第一时间组织人员深入疫情一线。督“平时”,围绕疫情防控、落实“六保”等开展常态化专项检查,聚焦查漏洞、补短板大排查等工作开展整改督查。强化督查备春耕生产、困难群众兜底保障等政策落实落靠。脱贫攻坚强助力。协助县委履行主体责任,围绕脱贫攻坚成效考核反馈问题整改,开展扶贫专项督导,走访贫困户达到79.4%,推动整改落实问题1504个。打伞破网清蛀虫。推进“线索清仓”“案件清结”“伞网清除”“行业清源”
27、,开展“百日攻坚”专项行动,固本强基。营商环境再优化。聚焦打造一流服务环境,查处破坏营商环境问题,整治衙门病、破解办事难,推动了“办事不求人”。干事创业树导向。坚持惩前毖后、治病救人,精准容错纠错。对在疫情防控、脱贫攻坚等工作中积极整改的干部,从轻或减轻处理,激励干部担当作为。【从当前重点工作出发阐述纪委如何服务中心】(四)持续正风肃纪动真碰硬。持之以恒落实中央八项规定精神,巩固拓展成果,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题作大。持续发力抓作风。坚持日常监督和专项督查相结合,开展作风整顿明察暗访,问责党员干部、公职人员。精准发力刹四风。坚决向顶风违纪、隐形变异问题“亮剑”,大力查处违反中央八项规
28、定及其实施细则精神问题,形成了强力震慑。聚焦发力保民生。把监督工作落实到群众家门口,持续巩固“新农合”“房耗子”、人防领域等整治成果,深入开展冒名顶替上大学、超载超限大货车、社保低保等专项整治,查处侵害群众利益不正之风和腐败问题。【正风肃纪不仅是抓作风和刹四风,还有群众身边的不正之风】(五)推进三不一体标本兼治。贯通把握“三不”一体推进方略,惩和治同向、同步、同进,治理腐败效能不断提升。强化不敢。坚决有效惩治腐败,全年立案总数、处分人数、自办案件、同比增幅均全省区县(市)前列,得到了省市纪委的高度肯定。加快不能。强化对权力制约和监督,推动审批监管、执法司法、公共资源交易、公共财政支出等重点领域
29、监督机制改革和制度建设。聚焦“关键少数”和“小微”权力,监督权力在制度化、规范化的轨道上运行。增强不想。协助县委圆满完成专题警示教育。落实“一案一书四报告”制度,在市纪委监委评选中分别获得一等奖、二等奖、三等奖,位居县(市)前列。巩固发展廉洁文化品牌,“两园三馆一基地”持续完善,加强思想道德和党纪国法教育。【反腐败工作要统筹推进不敢、不能、不想】(六)干部队伍建设从严从实。深化“队伍建设年”,持续打造过硬作风和本领。政治“铸魂”。纪委常委会带头强化集体学习制度,坚持民主集中制,纪委监委班子及成员整改问题41条。强化党支部政治功能,开展书记讲党课、重温入党誓词、红色主题党日等活动,理想信念更加坚
30、定。本领“强基”。选优配强领导班子,组织“业务骨干上讲台”,开展全员培训和考核测评,完善了派驻工作、信访举报、办案安全等三方面制度,开展案件质量评查,提升了办案质效和专业化水平。作风“固本”。弘扬“严细深实”作风,全面落实“十五个严禁”纪律要求,查摆纪检监察干部通风报信具体表现,细化整改工作措施。【干部队伍建设是工作开展的保障】肯定成绩的同时,也要清醒地看到,与党中央要求和人民群众期待相比,纪检监察队伍建设还存在一些差距:有的站位不高,系统学习领悟XXX新时代中国特色社会主义思想不够,理论学习联系实际不紧,思想认识跟不上形势发展要求,全局视野、系统观念不强,精准把握高质量发展要求不到位;有的担
31、当不够,缺乏斗争精神,不敢监督、不愿碰硬,攻坚克难的拼劲不足;有的能力不强,法治素养和执纪执法本领有待提高,对政治监督内涵、方式认识不深、把握不准;有的作风不实,标准不高,不严不细,拖沓跑粗,缺乏工匠精神;有的自律不严,交往不纯,口大气粗,跑风漏气,执纪违纪、执法违法,等等。对这些问题,必须高度重视、切实解决。【结合纪委工作特性,提出站位不高、担当不够等问题】二、2021年工作安排今年,是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、
32、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以加快高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以确保党中央决策部署有效落实为首要任务,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实推进监督精准化、办案规范化、改革精细化、队伍专业化、保障信息化,加快推进政治生态持续好转,以优异成绩庆祝建党100周年。【宏观提出2021年工作安排】(一)聚焦两个维护强化政治建设。始终把党的政治建设摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。突出政治统领。以庆祝建党100周年为契机,巩固
33、深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,一以贯之学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,一以贯之督促推动党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”,一以贯之贯彻落实全面从严治党方针要求,学思用贯通、知信行统一,旗帜鲜明讲政治,坚守初心使命,敢于善于斗争,进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性。深化政治监督。围绕贯彻党中央重大决策部署、实施“十四五”规划、疫情防控常态化,紧扣贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局,强化监督检查,推动全县各级党组织自觉同党中央精神对表对标,凝心聚力做好应变局、育新机、开新局、谋复兴各项工作。严明换届纪律,把正风肃纪贯穿县乡村换届工作全过程,严格落实“纪
34、检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查”要求,以“零容忍”态度坚决查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、干扰换届等行为,确保风清气正。优化政治生态。压实全面从严治党政治责任,高质量做好政治生态建设成效考核,注重成果运用,分类施策、精准整改。探索纪检监察机关服务保障现代化建设的有效举措,大力推进清廉建设,对政策措施落实情况,跟进监督、精准监督、创新监督,推动构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系。【与总结一样,下一步也要先强调政治建设】(二)坚持三不一体严惩善治廉防。把握“惩、治、防”辩证统一关系,坚持系统施治、标本兼治、“三不”一体推进,助力全面从严治党向纵深发展。保持“不敢腐”高
35、压。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,加大对同级党委管理干部案件查处力度。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等腐败问题,深挖“低买高卖”“影子股东”等隐性腐败。加大政法系统腐败惩治力度,严惩滥用职权、徇私枉法行为。织密追逃防逃网络,有逃必追、一追到底。强化案件审理,健全不起诉、定罪免处、缓刑案件报备制度,进一步明确移送起诉案件标准,把每一起案件都办成“铁案”。筑牢“不能腐”机制。坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,全面实行第四种形态案件“一案三书”制度,做实以案促改、以案促治
36、。聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新等方面问题,强化整改情况监督,持续推动审批监管、执法司法、工程建设、公共资源交易、公共财政支出等重点领域改革和制度建设。探索推行行贿人“黑名单”制度,对政治上投机钻营、经济上“空手套白狼”、大肆“围猎”干部的坚决查处。夯实“不想腐”根基。强化理想信念教育,完善廉政谈话、提醒谈话等机制,做实做细警示教育,通过召开处分决定宣布会、专题民主生活会、警示教育大会、观看警示教育片等方式,以案释德、释纪、释法、释责,引导党员干部崇廉拒腐,加强自我改造,树立正确的世界观人生观价值观。【围绕不敢、不想、不能提出下步举措】(三)持续发力狠抓正风肃纪。突出为发展服务,从
37、讲政治的高度审视和整治“四风”问题,把严的主基调长期坚持下去。精准施治。靶向整治形式主义、官僚主义。全面分析贯彻党中央决策部署作选择、搞变通、打折扣等突出表现,是对搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实和“低级红”“高级黑”“指尖上的形式主义”等突出问题,深入治理,坚决防止不良习气滋长蔓延。持续严查享乐主义、奢靡之风。全面从严、一严到底,对公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习,露头就打、反复敲打。针对公款旅游、违规发放津贴补助、借婚丧嫁娶喜庆事宜敛财、私车公养等多发频发问题,加大问责和通报曝光力度,释放越往后越严的信号,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。长效治理。注重查特点、看走势、寻规律,对反
38、复出现、普遍发生的“四风”顽疾,从制度机制上分析症结,推动压实“两个责任”、健全制度体系、不断优化治理。深化治理文件会议隐形变异、过度留痕、减轻基层负担做虚功走过场等问题,推动建立健全基层减负长效机制。把纠治“四风”作为“四项监督”、审查调查重点,严肃追责问责,推动化风成俗、形成习惯。培树新风。弘扬公私分明、亲清分开、为民务实、尚俭戒奢等价值理念,教育引导党员干部加强党性修养、作风养成。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,破除“官本位”、不搞特殊化,严格管好家属子女,严格家风家教。【起草下步的角度切得
39、很准,从精准、到长效、再到树新风,层层递进】(四)突出重点强化专项整治。持续整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、保障群众合法权益,厚植党执政的政治基础和群众基础。聚焦重点领域。加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,严查推诿扯皮、吃拿卡要、贪污侵占等问题。开展粮食系统专项治理,重点整治虚报套取、虚构损耗、仓储项目权力寻租等腐败问题。开展政府采购、招投标、公共资源交易领域专项治理,纠治围标串标、出借资质、非法转包、靠啥吃啥等乱象背后腐败和领导干部违规干预插手工程项目问题。开展医疗领域腐败和作风问题专项治理,纠治基建、药品和医疗器械采购等环节吃回扣、收好处问题。聚焦民生
40、热点。加强脱贫攻坚普查和脱贫人口“回头看”,以及审计、专项督查、巡视巡察发现问题整改情况的监督检查,强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,开展过渡期专项监督,推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、棚户区改造、建筑工程、交通、殡葬等领域腐败和作风问题,促进人民生活品质提升。聚焦基层治理。健全民生领域损害群众利益问题治理机制,全地域、全系统集中排查问题线索、集中纠治突出问题、集中通报典型案例、集中完善规章制度。健全纪委监委牵头推进、职能部门各负其责、上下联动协同监督工作机制,强化统筹把关、问题会商、分类指导、核查问责,增强基
41、层治理合力。有效运用跟踪督办、监察建议、工作提示、定期通报等措施,加强村(社区)监察监督员队伍建设,促进基层治理能力提升。【专项整治要有靶心,这里提出主要方向】(五)健全体系提升监督效能。充分发挥党内监督的政治引领作用,促进监督职责再强化、力量再融合、效果再提升,形成常态长效监督合力,不断增强监督治理效能。强化精准监督。把握监督的再监督工作定位,处理好协助职责和监督专责的关系,压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任,增强纪委监委专责监督推动作用,把监督聚焦到推动党组织落实主体责任、督促主责部门履行监管责任上,推动各类监督有机贯通、相互协调、同向发力,确保监督不发散、不越位。强化关键
42、人、关键事、关键权的监督制约,加强对同级党委和下级党组织监督,加强对领导班子特别是“一把手”监督,探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、下一级党委书记在上一级纪委全会述责述廉并接受评议等监督方式,使监督和被监督成为自觉。深化巡察监督。扎实开展第八轮巡察,对12个党组织开展常规巡察,落实好联动巡察、提级巡察任务,做好巡察“回头看”,确保高标准完成县委巡察全覆盖任务。要完善“办组一体化”,整合专职工作力量,统筹强化上下联动、问题发现反馈、系统整改落实、资源信息共享等日常监督机制,推动巡察监督与纪律、监察、派驻、组织等监督统筹衔接,与宣传、政法、审计、群众、
43、舆论等监督协作配合,做到巡前无缝衔接、巡中相互借力、巡后成果共用,形成监督合力。强化党委(党组)巡察整改主体责任,健全完善巡察整改督查工作机制,做好巡察后半篇文章。推进派驻监督。派驻纪检监察组就是“常驻不走的巡视组”,要发挥好“探头”“前哨”作用。围绕部门领导班子落实全面从严治党主体责任、党政一把手当好第一责任人、班子成员履行“一岗双责”职责,对遵守党章党规党纪、执行党的路线方针政策和决议、推进党风廉政建设和反腐败斗争及廉洁自律等方面情况,深化监督,从严常在。严防违反中央八项规定精神及实施细则问题隐形变异,严查形式主义官僚主义突出问题,紧盯权力集中、资源集拢、经费集聚的部门和单位,严查重点行业
44、领域不正之风。强化制度执行,加强对重大事项决策、重大项目安排、重要人事任免、大额度资金安排等事项决策、实施过程的监督,确保依规依纪依法办事。【从巡察、派驻等方面强化党内监督】(六)继续深化纪检监察体制改革。抓深抓细抓实纪检监察体制改革,坚持问题导向,抓住重点任务,突出制度建设,不断拓展党内监督全覆盖有效性。围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强纪委监委对乡镇纪委、派驻纪检组的领导。按照市纪委监委工作要求,推进乡镇纪检监察改革,推动纪检监察双重领导体制具体化、程序化、制度化。在横向上,乡镇纪检监察机关要协助党委健全全面从严治党的制度,自觉在同级党委领导下工作,在组织形式、职能定位、决策程序上坚持
45、党的领导,重大事项、重要工作及时请示报告。在纵向上,强化上级纪委监委“两为主”领导,在线索处置、立案查处、处分处理等环节,及时向上级纪委监委请示报告。结合换届,选优配强各级纪检监察领导班子和干部队伍,严把入口,加强交流,大力推荐选拔优秀年轻干部,不断优化队伍结构。采取多种形式,加大对乡镇纪检干部的纪法业务培训。充分发挥乡镇纪委独立调查办案职能,勇于担当、敢于斗争,增强执纪问责主动性。县纪委监委将有效运用跟踪督办、纪检监察建议、工作提示、定期通报、综合汇总分析等措施,对各乡镇纪委独立办案情况进行考核。要完善监察权运行机制,健全监察与刑事司法衔接机制,发挥县委反腐败协调小组职能,进一步强化案件管辖、技术调查措施使用、缺席审判协调、重大事项绿色通道等协作配合。【体制机制改革也是工作重点,必须作出安排部署】(七)推进三转从严锤炼队伍。从严从实加强自身建设,转职能、转方式、转作风,锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。要忠诚。把好“忠诚”之舵。全面系统、持续跟进、贯通学习XXX新时代中国特色社会主义思想,筑牢思想防线,全面坚持党的政治立场、政治方向、政治原则、