1、产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正）（2011 年 3 月 27 日国家发展改革委第 9 号令公布，根据 2013 年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令公布的国家发展改革委关于修改有关条款的的决定修正）第一类鼓励类一、农林业1、中低产田综合治理与稳产高产基本农田建设2、农产品基地建设3、蔬菜、瓜果、花卉设施栽培（含无土栽培）先进技术开发与应用4、优质、高产、高效标准化栽培技术开发与应用5、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用6、重大病虫害及动物疫病防治7、农作物、家畜、家禽及水生动植物、野生动植物遗传工程及基因库建设8、动植物（含野生）优良品种选育、繁育、保种和开发；生物育
2、种；种子生产、加工、贮藏及鉴定9、种（苗）脱毒技术开发与应用10 、旱作节水农业、保护性耕作、生态农业建设、耕地质量建设及新开耕地快速培肥技术开发与应用11 、生态种（养）技术开发与应用 - 2 -12 、农用薄膜无污染降解技术及农田土壤重金属降解技术开发与应用13 、绿色无公害饲料及添加剂开发14 、内陆流域性大湖资源增殖保护工程15 、远洋渔业、渔政渔港工程16 、牛羊胚胎（体内）及精液工厂化生产17 、农业生物技术开发与应用18 、耕地保养管理与土、肥、水速测技术开发与应用19 、农、林作物和渔业种质资源保护地、保护区建设；动植物种质资源收集、保存、鉴定、开发与应用20 、农作物秸秆还田
3、与综合利用（青贮饲料，秸秆氨化养牛、还田，秸秆沼气及热解、气化，培育食用菌，固化成型燃料，秸秆人造板，秸秆纤维素燃料乙醇、非粮饲料资源开发利用等）21 、农村可再生资源综合利用开发工程（沼气工程、 “三沼”综合利用、沼气灌装提纯等）22 、平垸行洪退田还湖恢复工程23 、食（药）用菌菌种培育24 、草原、森林灾害综合治理工程25 、利用非耕地的退耕（牧）还林（草）及天然草原植被恢复工程26 、动物疫病新型诊断试剂、疫苗及低毒低残留兽药（含兽用生物制品）新工艺、新技术开发与应用 - 3 -27 、优质高产牧草人工种植与加工28 、天然橡胶及杜仲种植生产29 、无公害农产品及其产地环境的有害元素监
4、测技术开发与应用30 、有机废弃物无害化处理及有机肥料产业化技术开发与应用31 、农牧渔产品无公害、绿色生产技术开发与应用32 、农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用33 、天然林等自然资源保护工程34 、碳汇林建设、植树种草工程及林木种苗工程35 、水土流失综合治理技术开发与应用36 、生态系统恢复与重建工程37 、海洋、森林、野生动植物、湿地、荒漠、草原等自然保护区建设及生态示范工程38 、防护林工程39 、石漠化防治及防沙治沙工程40 、固沙、保水、改土新材料生产41 、抗盐与耐旱植物培植42 、速生丰产林工程、工业原料林工程、珍贵树种培育及名特优新经济林建设43 、竹藤基地建设、竹藤
5、精深加工产品及竹副产品开发44 、森林抚育、低产林改造工程 - 4 -45 、野生经济林树种保护、改良及开发利用46 、珍稀濒危野生动植物保护工程47 、林业基因资源保护工程48 、次小薪材、沙生灌木及三剩物深加工与产品开发49 、野生动植物培植、驯养繁育基地及疫源疫病监测预警体系建设50 、道地中药材及优质、丰产、濒危或紧缺动植物药材的种植（养殖）51 、香料、野生花卉等林下资源人工培育与开发52 、木基复合材料及结构用人造板技术开发53 、木质复合材料、竹质工程材料生产及综合利用54 、松脂林建设、林产化学品深加工55 、人工增雨防雹等人工影响天气技术开发与应用56 、数字（信息）农业技术
6、开发与应用57 、农业环境与治理保护技术开发与应用58 、海水养殖及产品深加工，海洋渔业资源增殖与保护59 、生态清洁型小流域建设及面源污染防治60 、农田主要机耕道( 桥) 建设61 、油茶、油棕等木本粮油基地建设62 、生物质能源林定向培育与产业化63 、粮油干燥节能设备、农户绿色储粮生物技术、驱鼠技术、农户新型储粮仓（彩钢板组合仓、钢骨架矩形仓、钢网式干燥仓、- 5 -热浸镀锌钢板仓等）推广应用64 、农作物、林木害虫密度自动监测技术开发与应用65 、森林、草原火灾自动监测报警技术开发与应用66 、气象卫星工程（卫星研制、生产及配套软件系统、地面接收处理设备等）和气象信息服务二、水利1、
7、江河堤防建设及河道、水库治理工程2、跨流域调水工程3、城乡供水水源工程4、农村饮水安全工程5、蓄滞洪区建设6、海堤建设7、江河湖库清淤疏浚工程8、病险水库、水闸除险加固工程9、堤坝隐患监测与修复技术开发与应用10 、城市积涝预警和防洪工程11 、出海口门整治工程12 、综合利用水利枢纽工程13 、牧区水利工程14 、淤地坝工程15 、水利工程用土工合成材料及新型材料开发制造16 、灌区改造及配套设施建设 - 6 -17 、防洪抗旱应急设施建设18 、高效输配水、节水灌溉技术推广应用19 、水情水质自动监测及防洪调度自动化系统开发20 、水文应急测报、旱情监测基础设施建设21 、灌溉排水泵站更新
8、改造工程22 、水利血吸虫病防治工程（采用护坡、吹填、隔离沟、涵闸改造、设置沉螺池、抬洲降滩等防螺灭螺工程措施和疫情监测、防治宣教等措施）23 、农田水利设施建设工程（灌排渠道、涵闸、泵站建设等）24 、防汛抗旱新技术新产品开发与应用25 、山洪地质灾害防治工程（山洪地质灾害防治区监测预报预警体系建设及山洪沟、泥石流沟和滑坡治理等）26 、水生态系统及地下水保护与修复工程27 、水源地保护工程（水源地保护区划分、隔离防护、水土保持、水资源保护、水生态环境修复及有关技术开发推广）28 、水土流失监测预报自动化系统（水土流失数据采集存储、智能传输、数据分析处理、科学预测预报、数据库管理一体化）开发
9、与应用29 、洪水风险图编制技术及应用（大江大河中下游及重点防洪区、防洪保护区等特定地区洪涝灾害信息专题地图）30 、水资源管理信息系统建设（以水源、取水、输水、供水、用水、耗水和排水等水资源开发利用主要环节的监测及大江大河- 7 -行政边界控制断面、地下水超采区监测为基础，以国家电子政务外网和国家防汛指挥系统骨干网为依托，以水资源业务应用系统为核心的综合管理信息系统）31 、水文站网基础设施建设及其仪器设备开发与应用三、煤炭1、煤田地质及地球物理勘探2、120 万吨/年及以上高产高效煤矿（含矿井、露天） 、高效选煤厂建设3、矿井灾害（瓦斯、煤尘、矿井水、火、围岩、地温、冲击地压等）防治4、型
10、煤及水煤浆技术开发与应用5、煤炭共伴生资源加工与综合利用6、煤层气勘探、开发、利用和煤矿瓦斯抽采、利用7、煤矸石、煤泥、洗中煤等低热值燃料综合利用8、管道输煤9、煤炭高效洗选脱硫技术开发与应用10 、选煤工程技术开发与应用11 、地面沉陷区治理、矿井水资源保护与利用12 、煤电一体化建设13 、提高资源回收率的采煤方法、工艺开发与应用14 、矿井采空区矸石回填技术开发与应用15 、井下救援技术及特种装备开发与应用 - 8 -16 、煤矿生产过程综合监控技术、装备开发与应用17 、大型煤炭储运中心、煤炭交易市场建设18 、矿井进出人员自动监控记录系统开发与应用19 、新型矿工避险自救器材开发与应
11、用20 、建筑物下、铁路等基础设施下、水体下采用煤矸石等物质充填采煤技术开发与应用四、电力1、水力发电2、单机 60 万千瓦及以上超临界、超超临界机组电站建设3、采用背压（抽背）型热电联产、热电冷多联产、30 万千瓦及以上热电联产机组4、缺水地区单机 60 万千瓦及以上大型空冷机组电站建设5、重要用电负荷中心且天然气充足地区天然气调峰发电项目6、30 万千瓦及以上循环流化床、增压流化床、整体煤气化联合循环发电等洁净煤发电7、单机 30 万千瓦及以上采用流化床锅炉并利用煤矸石、中煤、煤泥等发电8、500 千伏及以上交、直流输变电9、在役发电机组脱硫、脱硝改造10 、电网改造与建设11 、继电保护
12、技术、电网运行安全监控信息技术开发与应用12 、大型电站及大电网变电站集约化设计和自动化技术开发- 9 -与应用13 、跨区电网互联工程技术开发与应用14 、输变电节能、环保技术推广应用15 、降低输、变、配电损耗技术开发与应用16 、分布式供电及并网技术推广应用17 、燃煤发电机组脱硫、脱硝及复合污染物治理18 、火力发电脱硝催化剂开发生产19 、水力发电中低温水恢复措施工程、过鱼措施工程技术开发与应用20 、大容量电能储存技术开发与应用21 、电动汽车充电设施22 、乏风瓦斯发电技术及开发利用23 、垃圾焚烧发电成套设备24 、分布式电源五、新能源1、太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系
13、统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造2、风电与光伏发电互补系统技术开发与应用3、太阳能建筑一体化组件设计与制造4、高效太阳能热水器及热水工程，太阳能中高温利用技术开发与设备制造5、生物质纤维素乙醇、生物柴油等非粮生物质燃料生产技术- 10 -开发与应用6、生物质直燃、气化发电技术开发与设备制造7、农林生物质资源收集、运输、储存技术开发与设备制造；农林生物质成型燃料加工设备、锅炉和炉具制造8、以畜禽养殖场废弃物、城市填埋垃圾、工业有机废水等为原料的大型沼气生产成套设备9、沼气发电机组、沼气净化设备、沼气管道供气、装罐成套设备制造10 、海洋能、地热能利用技术开发与设备制造11 、海上风电机组
14、技术开发与设备制造12 、海上风电场建设与设备制造六、核能1、铀矿地质勘查和铀矿采冶、铀精制、铀转化2、先进核反应堆建造与技术开发3、核电站建设4、高性能核燃料元件制造5、乏燃料后处理6、同位素、加速器及辐照应用技术开发7、先进的铀同位素分离技术开发与设备制造8、辐射防护技术开发与监测设备制造9、核设施实体保护仪器仪表开发10 、核设施退役及放射性废物治理 - 11 -11 、核电站延寿及退役技术和设备12 、核电站应急抢险技术和设备七、石油、天然气1、常规石油、天然气勘探与开采2、页岩气、油页岩、油砂、天然气水合物等非常规资源勘探开发3、原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及
15、网络建设4、油气伴生资源综合利用5、油气田提高采收率技术、安全生产保障技术、生态环境恢复与污染防治工程技术开发利用6、放空天然气回收利用与装置制造7、天然气分布式能源技术开发与应用8、石油储运设施挥发油气回收技术开发与应用9、液化天然气技术开发与应用八、钢铁1、黑色金属矿山接替资源勘探及关键勘探技术开发2、煤调湿、风选调湿、捣固炼焦、配型煤炼焦、干法熄焦、导热油换热、焦化废水深度处理回用、煤焦油精深加工、苯加氢精制、煤沥青制针状焦、焦油加氢处理、焦炉煤气高附加值利用等先进技术的研发与应用3、非高炉炼铁技术 - 12 -4、先进压水堆核电管、百万千瓦火电锅炉管、耐蚀耐压耐温油井管、耐腐蚀航空管、
16、高耐腐蚀化工管生产5、高性能、高质量及升级换代钢材产品技术开发与应用。包括 600 兆帕级及以上高强度汽车板、油气输送高性能管线钢、高强度船舶用宽厚板、海洋工程用钢、420 兆帕级及以上建筑和桥梁等结构用中厚板、高速重载铁路用钢、低铁损高磁感硅钢、耐腐蚀耐磨损钢材、节约合金资源不锈钢（现代铁素体不锈钢、双相不锈钢、含氮不锈钢） 、高性能基础件（高性能齿轮、12.9 级及以上螺栓、高强度弹簧、长寿命轴承等）用特殊钢棒线材、高品质特钢锻轧材（工模具钢、不锈钢、机械用钢等）等6、在线热处理、在线性能控制、在线强制冷却的新一代热机械控制加工（TMCP）工艺技术应用7、直径 600 毫米及以上超高功率电
17、极、高炉用微孔和超微孔碳砖、特种石墨（高强、高密、高纯、高模量） 、石墨（质）化阴极、内串石墨化炉开发与生产8、焦炉、高炉、热风炉用长寿节能环保耐火材料生产工艺；精炼钢用低碳、无碳耐火材料和高效连铸用功能环保性耐火材料生产工艺9、生产过程在线质量检测技术应用10 、利用钢铁生产设备处理社会废弃物11 、烧结烟气脱硫、脱硝、脱二恶英等多功能干法脱除，以及副产物资源化、再利用化技术 - 13 -12 、难选贫矿、 （共）伴生矿综合利用先进工艺技术13 、冶金固体废弃物（含冶金矿山废石、尾矿，钢铁厂产生的各类尘、泥、渣、铁皮等）综合利用先进工艺技术14 、利用低品位锰矿冶炼铁合金的新工艺技术，以及高
18、效利用红土镍矿炼精制镍铁的回转窑矿热炉（RKEF）工艺技术15 、冶金废液（含废水、废酸、废油等）循环利用工艺技术与设备16 、新一代钢铁可循环流程(在做好钢铁产业内部循环的基础上，发展钢铁与电力、化工、装备制造等相关产业间的横向、纵向物流和能流的循环流程)工艺技术开发与应用17 、高炉、转炉煤气干法除尘九、有色金属1、有色金属现有矿山接替资源勘探开发，紧缺资源的深部及难采矿床开采2、高效、低耗、低污染、新型冶炼技术开发3、高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利用。 （1 ）废杂有色金属回收（2 ）有价元素的综合利用(3）赤泥及其它冶炼废渣综合利用（4）高铝粉煤灰提取氧化铝4、信息、新
19、能源有色金属新材料生产。 （1 ）信息：直径 200mm 以上的硅单晶及抛光片、直径 125mm 以上直拉或直径 50mm 以上水平生长化合物半导体材料、铝铜硅钨钼等大规格高纯靶材、超大规模集成电路铜镍硅和铜铬锆引线框架材料、电子焊料等。 （2）- 14 -新能源：核级海绵锆及锆材、高容量长寿命二次电池电极材料5、交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料生产。 （1 ）交通运输：抗压强度不低于 500MPa、导电率不低于 80%IACS 的铜合金精密带材和超长线材制品等高强高导铜合金、交通运输工具主承力结构用的新型高强、高韧、耐蚀铝合金材料及大尺寸制品（航空用铝合金抗压强度不低于 650MP
20、a，高速列车用铝合金抗压强度不低于 500MPa） 。 （2 ）高端制造及其他领域：高性能纳米硬质合金刀具和大晶粒硬质合金盾构刀具及深加工产品、稀土及贵金属催化剂材料、低模量钛合金材及记忆合金等生物医用材料、耐蚀热交换器用铜合金及钛合金材料、高性能稀土磁性材料和储氢材料及高端应用十、黄金1、黄金深部（1000 米以下）探矿与开采2、从尾矿及废石中回收黄金十一、石化化工1、含硫含酸重质、劣质原油炼制技术，高标准油品生产技术开发与应用2、硫、钾、硼、锂等短缺化工矿产资源勘探开发及综合利用，中低品位磷矿采选与利用，磷矿伴生资源综合利用3、零极距、氧阴极等离子膜烧碱电解槽节能技术、废盐酸制氯气等综合利
21、用技术、铬盐清洁生产新工艺的开发和应用，气动流化塔生产高锰酸钾，全热能回收热法磷酸生产，大型脱氟磷酸- 15 -钙生产装置4、20 万吨/年及以上合成气制乙二醇、10 万吨/ 年及以上离子交换法双酚 A、15 万吨/年及以上直接氧化法环氧丙烷、20 万吨/ 年及以上共氧化法环氧丙烷、5 万吨/年及以上丁二烯法己二腈生产装置，万吨级脂肪族异氰酸酯生产技术开发与应用5、优质钾肥及各种专用肥、缓控释肥的生产，氮肥企业节能减排和原料结构调整，磷石膏综合利用技术开发与应用，10 万吨/ 年及以上湿法磷酸净化生产装置6、高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型( 水基化剂型等 )、专用中间体、助剂(水基化助剂等)的开发与生产，甲叉法乙草胺、水相法毒死蜱工艺、草甘膦回收氯甲烷工艺、定向合成法手性和立体结构农药生产、乙基氯化物合成
