1、预先危险性分析1、 评价方法及评价内容 1.1方法概述 预先危险性分析(PHA)是系统安全分析方法之一，又称初步危险性分析，主要用于对危险物质和装置的主要工艺区域等进行分析。它常常用于项目装置等在开发初期阶段分析物料、装置、工艺过程以及能量失控时可能出现的危险性类别、条件及可能造成的后果，作宏观的概略分析，其目的是辩识系统中存在的潜在危险，确定其危险等级，防止这些危险发展成事故。 其功能主要有： （1）大体识别与系统有关的主要危险。 （2）鉴别产生危险的原因。 （3）估计事故出现对人体及系统产生的影响。 （4）判定已识别的危险等级，并提出消除或控制危险性的措施。1.2 分析步骤PHA 方法分析
2、步骤如下：（1）通过经验判断、技术诊断或其他方法调查确定危险源，对所需分析系统的生产目的、物料、装置及设备、工艺过程、操作条件以及周围环境等进行充分详细的调查了解。（2）根据以往的经验和同类生产中发生过的事故情况，分析危险、有害因素和触发事件；。（3）对确定的危险源分类，制定预先危险性分析表。（4）识别转化条件，并进一步寻求对策措施，检验对策措施的有效性。（5）确定危险、有害因素后果的危险等级。（6）制定相应的预防性措施。 1.3 危险性等级危险程度可划分为五个等级，见表 2.1表 2.1 PHA 事故分析-事故严重等级表2、 评价内容通过现场实地观察和拍照、对新业广场存在的各种危险因素、出现
3、的条件和事故造成的后果进行系统分析。（1）电影院序号类型区域触发模式事故后果可能性严重度事故严重等级安全措施备注1火灾售票区电脑等机器过热、故障电线老化物品损坏或者人员伤害人员伤害或者物品损坏 33CC3C3C正确使用机器设备、注意使用时间，避免过热定期检查电线情况，保养更换电影院影厅在袋形走道上上最远影厅（1号厅）的疏散门至最近安全出口的距离大于9米。建筑设计管理规范最远房间的疏散门至最近安全出口的距离不应大于9m。 电影院内的安全应急出口上锁，且被广告牌阻挡。公共娱乐场所消防安全管理规定第九条 公严禁将安全出口上锁、阻塞。电影院内没有标明安全撤离的路线图，并且安全出口不畅通。中华人民共和国
4、突发事件应对法第二十四条 应当制定具体应急预案，并显著标明安全撤离的通道、路线，保证安全通道、出口的畅通。卖品区因爆米花机过热、故障杂物的不规范摆放设备损坏或者人员伤害物品损坏或者人员伤害34DC3D4C正确使用机器设备、注意使用时间，避免过热正确摆放杂物，远离电、热源休息区顾客吸烟并将未完全熄灭的烟头随意丢弃休息区的棉质座椅接触明火人员伤亡、物品损坏物品损坏、人员伤亡53CC5C3C安排值班人员监督、提醒顾客不要吸烟和乱扔烟头值班人员定时巡视休息区、杜绝明火对影院工作人员进行系统安全和消防培训2触电售票区各种电器设备短路外露的电线绝缘外壳老化脱壳或电线断开电源插座接触不良、漏电设备损失、人员
5、伤害人员伤害或引发火灾甚至导致更大的后果人员伤害或导致火灾333CCC3C3C3C定期检查电器设备线路、避免短路定期检查电线情况定期检查，尽量将插座放置在安全无人区卖品区各种电器设备短路外露的电线绝缘外壳老化脱壳或电线断开电源插座接触不良、漏电水、饮料等导电液体洒在电源插座处导致漏电设备损失、人员伤害人员伤害或引发火灾甚至导致更大的后果人员伤害或导致火灾人员伤害或导致火灾3334CCCC3C3C3C4C定期检查电器设备线路、避免短路定期检查电线情况定期检查，尽量将插座放置在安全无人区将电源插座放置在液体接触不到的区域3容器爆炸卖品区爆米花机操作不当机器爆炸、设备损坏、人员伤害3C3C正确操作爆
6、米花机，操作人员必须进行培训合格4中毒和窒息休息区发生火灾火势过大、区域拥挤来不及疏散、安全门被锁上且有广告牌阻挡大量人员伤亡4B4B合理摆放休息区座椅，保证正常的通风和有效疏散保证安全出口的畅通电影院内的安全应急出口上锁，且被广告牌阻挡。公共娱乐场所消防安全管理规定第九条 严禁将安全出口上锁、阻塞。电影院内没有标明安全撤离的路线图，并且安全出口不畅通。中华人民共和国突发事件应对法第二十四条 应当制定具体应急预案，并显著标明安全撤离的通道、路线，保证安全通道、出口的畅通。没有公示室内空气质量检测的检测结果。天津市公共场所室内空气质量管理规定第十六条公共场所使用单位应当在醒目位置如实公示检测结果
7、。二号放映厅火势过大、通风系统达不到标准要求大量人员伤亡4B4B加强通风系统的有效性，张贴公告突发事件疏散图5踩踏（其他伤害）（1）休息区（2）走廊（3）放映厅内楼梯因火灾等其他突发紧急危险事件，因疏散指挥不当、道路拥挤等引发人员踩踏大量人员伤亡4B4B安排专员或兼职人员对其进行专业的疏散指挥培训，指导顾客疏散保证疏散通道的时时畅通电影院建于新业广场4层，最大放映厅面积470平方米建筑设计管理规范5.1.15对于面积超过200m2的影剧院或放映厅就不能设置在地下及四层以上。 电影院内部的安全出口之间的距离大于5米。建筑设计管理规范安全出口之间的间距不应小于5m。电影院内没有标明安全撤离的路线图
8、，并且安全出口不畅通。中华人民共和国突发事件应对法第二十四条应当制定具体应急预案，并显著标明安全撤离的通道、路线，保证安全通道、出口的畅通。6摔伤（其他伤害）休息区座椅摆放拥挤而相互碰撞人员伤害5C5C按安全距离摆放休息区座椅电影院影厅内，的楼梯台阶灯管带的照明设备有破损，并没有维修。天津市公共娱乐场所治安管理办法第五条（三）有适应需要的安全标志、照明设备和突然停电的应急措施；放映厅内楼梯楼梯照明设施损坏导致照明不足人员受伤3C3C定期检查放映厅楼梯的照明设备，及时维修（2）电玩城类型区域触发模式事故后果可能性严重性事故等级措施一般危险火灾游戏区电线漏电起火人员伤亡设备损坏财产损失5A5A1、
9、定期对电线、游戏机进行安全检查，及时维修；2、及时清扫易燃物，避免堆积在高温的游戏机后起火；3、装备足够多的灭火设备，并保持其完好适用；4、应在游戏机上装设散热设备。 游戏机长时间运作产生高温4A4A触电游戏区安放电线区域游戏机漏电人员轻微触电人员伤亡3D3D1、按照规定在适宜的环境条件下运行游戏机；2、定期对游戏机进行安全检查，看是否有漏电迹象，若有问题要立即进行维修3、对天花板区域进行改整装修，把电线线路安排在墙的内部；4、将地面上的电线整齐地排放，并加以固定，避免杂乱；5、在电线集中区域加设隔离防护装置，避免人们意外碰触电线，并设立醒目警示牌提醒人们安全。天花板上的电线裸露，若意外掉落容
10、易造成触电2C2C地上电线无防护，人容易踩踏电线致触电4B4B物体打击天花板天花板未装修，没有防护人员伤亡3C3C1、 遵循公共场所建设规定完善天花板的装修，并设置防护措施，例如隔层；2、 安装在天花板上的灯具用更坚固的方式固定，例如吊顶等；3、设置紧急救生防伤害措施。天花板上的灯是嵌进墙里的3C3C特有危险噪声游戏区游戏机运作时发出的声音人员耳膜受伤5C5C1、 电玩城室内的装修材料采用吸音效果较好的装修材料；2、 给不玩游戏的人提供免费的护耳设备3、 在产生较大噪音的游戏旁贴上警示标志，提示不宜玩较长时间3、区域危险等级 根据预先危险性分析结果，我们项目组将礼堂进行了危险等级区域划分，如电
11、影院以及电玩城的应急疏散平面图所示，其中红色代表危险区域、黄色代表可容忍区域、绿色代表安全（可接受）区域。通过分析我们将电影院出入口楼梯、休息区危险区域，电玩城的打地鼠区域为危险区域；电影院中7个影厅内部为安全区域，电玩城中办公区为安全区域；他区域划为可容忍区域。图1为电影院应急疏散平面图 、图2为电玩城应急疏散平面图 图1 电影院应急疏散平面图 图2 电玩城应急疏散平面图4 本节小结 通过预先性危险性分析可知：本评价项目新业广场电影院以及电玩城的日常使用和管理中，电影院存在着火灾、触电、物体打击、容器爆炸、中毒和窒息、踩踏（其他伤害）、摔伤（其他伤害），电玩城存在着火灾、触电、物体打击、噪声
12、、其他伤害等危险有害因素。经过初步评价，该评价项目中的主要危险如下：（1）火灾、触电，其危险等级为B级(危险的)。（2）物品打击，其危险等级为C(严重的)。（3）其他伤害，其危险等级为D(轻微的)。新业广场为大型娱乐公共场所，为人员密集区域考虑本评价项目属于人口密集的商业中心场所，人员众多，且电玩城分布在三楼，电影院分布在四楼，其中有很多餐厅，火灾和触电发生的可能想比较大，一旦发生其危害后果也比较严重，故将这两种危险性作为后面评价的主要危险。对于上述可能产生的各种危险和有害因素，在预先危险性分析表中提出了初步的防范对策措施。附录：（一）耀莱成龙国际影城应急处置预案1、 一、制定预案的目的 为了
13、认真贯彻国家安全第一，预防为主的方针，保障人员的生命安全和健康，根据国家有关公共场所安全管理法律法规的规定，编制本预案。二、本预案的适用范围 适用于在影城内所发生的火灾、触电、容器爆炸、中毒窒息、踩踏等其他事故。三、应急组织机构1、成立突发事件应急领导小组，对各类突发事件分别进行管理。2、应急领导小组的基本职责：（1）研究确定影城应对突发事件的决策和指导意见；（2）组织开展应对重大突发事件的指挥和协调工作；（3）在应对突发事件的紧急情况下及时向外界请求支援；（4）听取和审定影城内有关部位发生的突发事件结束调查结果及情况分析，并采取突发事件应对措施；（5）负责分级落实突发事件的应急预案。3、成立
14、突发事件应急工作小组，作为日常突发事件应对工作机构。 下设：事故行动组、疏散引导组、通讯联络组。4、应急工作小组职责：（1）事故行动组：由影院内消防、治安骨干人员组成，消防安全责任人宋大鹰同志和补救组主管负责。主要任务是：突发事件发生时能迅速赶赴现场，进行初级火灾的自救、维护场所秩序等工作。（2）疏散引导组：由消防安全管理人孙文文同志和疏散区主管负责。主要任务是：领导人员下达疏散命令时，迅速组织场所内所有人员从安全通道有序疏散，撤离事故现场。同时为即将前来增援的消防、公安等部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道，引导其进入事发地。（3）通讯联络组：由通讯组主管负责。主要任务是：利用喇叭、电话、对
15、讲机、手机等通讯设备及时沟通联络。力争使其把人力、物力用在最关健的地方，确保指挥正确及时。5、在影院内要建立、完善相应的突发事件领导小组和工作小组。按照责任分工和业务范围，制定突发事件应急预案。组织开展突发事件应急预案的模拟演习，训练应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作指挥机制、决策、协调和处置的程序，检验应急预案的可行性，保障在紧急状态下的沟通和统一指挥。发生突发事件，果断进行应对指挥和处置工作，维护群众的生命安全。四、影院内突发事件的处置1、发生火灾事故时：（1）发生火灾应立即停止营业。火源附近工作人员在保证个人人身安全的前提下立即使用灭火器等展开火灾的扑救工作，尽力控制火灾的蔓延，并立即
16、拨打119报警电话。（2）消防管理人员应立即了解事故的详细情况，如火灾大小，人员情况等。在事故发生区域员工的协助下有计划的展开灭火自救工作。（3）消防人员在合理的组织下展开灭火行动。必要时组织顾客等一起取水进行自救。（4）当接到撤离的命令后，消防人员应协助疏散人员进行人员的疏散，并一起撤离出火灾现场。（5）消防部队赶到火场后，消防人员应配合消防队进行供水、灭火。2、发生触电事故时：（1）发现人员触电应迅速采取措施使触电者脱离电源并迅速切断电源。未切断电源前，可用干竹竿、干木棒、木椅（凳）等绝缘器具使触电者脱离电源，不可赤手直接与触电者的身体接触。（2）派专人看护现场，立即拨打120急救。（3）
17、通知新业广场负责人及电力公司技术人员到场处置。（4）疏散围观人员，保证现场空气流通，避免再次发生触电事故。3、发生治安事件时：（1）工作人员首先做好说服劝解工作，避免事态扩大，如劝说无效，影响活动正常进行时，应立即拨打110或相关报警电话，并向上级报告。（2）工作人员发动周围群众，帮助制止治安事件扩大，对肇事者采取必要的看管并记清其主要特征，便于公安人员解决处理，做好配合调查工作。（3）治安事件发生后，工作人员在无法控制时，应立即停止营业活动，并组织群众有序离开，保护好现场并对主要证人劝其留下，配合公安人员对事故的调查。（4）发生人员受伤，立即拨打120急救中心，并保护好伤员。（5）当物品发生
18、被盗时，工作人员首先要保护好被盗现场，并向上级报告、报警。（6）积极配合上级公安部门调查工作，并对经营场所其他重点部位、贵重物品进行核实检查，采取必要的保护措施。4、发生踩踏等人员伤害事故时：（1）工作人员应立即向应急领导小组报告，现场工作人员应立即施救，组织人员进行紧急疏散；（2）及时拨打120对伤员进行救助；五、事后处理1、应急救援结束后，领导小组成员据职责划分，督促影院有关人员认真检查事故现场，消除隐患，防止二次事故发生。2、协助、配合消防、安监、卫生部门进行事故调查、处理工作。3、做好重大事故的总结工作。（二）电玩城消防应急疏散预案公共娱乐场所消防工作关系到广大人民的生命、财产安全，人
19、命关天，不得有丝毫马虎。根据“预防为主，防消结合”的原则，增强抵制火灾的能力，杜绝大的火灾或群死群伤事故发生，进一步加强消防安全和灭火救援工作，落实公共娱乐场所消防安全工作责任制，尽力消除或减轻火灾事故的损失程度，本电玩城结合实际情况特制定此应急疏散预案。一、初期火灾的处置步骤电玩城员工要有高度的防火意识，坚持经常性的检查。牢记火警电话：119。一发现火灾事故苗头或遇有火灾事故时应及时报告电玩城安全负责人，请求及时增援，以便尽快进入现场组织指挥、扑救。二在拨打报警电话的同时，组织现场人员用灭火器具等进行扑救，力争能够有效控制火情，尽量把火灾消灭在萌芽状态。三在发现火灾有蔓延扩大，且一时无法扑灭
20、时，应迅速组织引导电玩城内顾客疏散、撤离现场，并清除各种障碍，疏通各种通道，为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。二、重大火灾处置步骤一组织领导为防止发生重大火灾事故时出现混乱局面，使灭火工作及时得到有组织、有步骤的进行。使其指挥得当，处置有方，避免人员伤亡，减少财产损失。根据实际情况成立电玩城火灾救急工作领导小组。由电玩城中心经理负责，电玩中心相关负责人及相关工作人员参加。下设：疏散引导组、通讯联络组、现场保障组。二任务、要求（1）疏散引导组：由电玩城管理人员组成。主要任务是在楼栋管理人员的配合下，迅速组织电玩城内顾客从安全通道有序疏散，撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消防部门人员引
21、导进入有利地形，积极配合消防部门进行扑救。根据要求派车辆，将危重伤员送往附近医院进行救治。对现场抢救出的物品进行妥善保管，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免损坏丢失。（2）通讯联络组：主要任务是及时通知消防人员，利用喇叭、电话、对讲机等通讯设备及时沟通联络，当好电玩城灭火救急领导小组的“眼睛”、“耳朵”。力争使其把人力、物力用在最关健的地方，确保灭火指挥机关通讯联络畅通，指挥正确及时。（3）现场保障组：主要任务是发生火情时能迅速赶赴现场，配合110消防人员进行救火。对现场的情况进行认真、科学的分析，根据灭火总指挥的指示，灵活调配，正确指挥救火力量和灭火器具的投放和使用。确保灭火工
22、作忙而不乱，高效有序。力争把火灾消灭在初级阶段，尽最大努力避免人员伤亡、减少财产损失。三、发生触电事故时：（1）发现人员触电应迅速采取措施使触电者脱离电源并迅速切断电源。未切断电源前，可用干竹竿、干木棒、木椅（凳）等绝缘器具使触电者脱离电源，不可赤手直接与触电者的身体接触。（2）派专人看护现场，立即拨打120急救。（3）通知新业广场负责人及电力公司技术人员到场处置。（4）疏散围观人员，保证现场空气流通，避免再次发生触电事故。四、教育、培训一坚持经常性消防安全宣传、教育工作，利用各种形式（如图片、录像等）宣传、普及消防知识、提高电玩城全体工作人员的消防安全意识、增强防火工作的自觉性。二加强电玩中
23、心的管理和教育培训，力争使其做到“四会”，即会宣传消防知识，会操作灭火器具，会疏散人员，会逃生自救。不断提高公寓消防骨干人员的灭火救灾能力。三每天坚持对电玩中心的设备进行检查，定期对娱乐器具检修改进，使其长期处于良好的技术状态。由于电玩中心工作人员的流动性大，对于新员工首先应该进行消防知识培训，确保人人“四会”。五、应急结束在抢救完毕过后，总指挥及事故区域人员配合上级有关部门调查，对顾客等人做好安抚工作。技术人员对损坏的物品设备进行抢修，对电玩城进行全面彻底检查，直到负责人下达终止应急的命令后，才可以逐步恢复电玩城的正常运营。消防安全工作是一项十分重要的工作。全体工作人员务必要充分认识其重要性。自觉增强消防安全意识，提高消防安全工作的自觉性和高度警惕性，常年处于戒备状态，树立常备不懈的思想，确保消防安全工作万无一失。
