1、恪守部门职责 发挥表率作用-“如何当好一把手”研讨班发言中共中央关于加强党的执政能力建设的决定是党中央高瞻远瞩，面对国内外新形势提出的新要求。中国共产党是执政党，党的执政能力、业绩，直接关系到人民的富裕、国家的富强。学习贯彻决定是一项长期的任务。只有基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力增强了，我们党的执政能力才能增强。无论是“保持党同人民群众的血肉联系”，还是“建设高素质的干部队伍”，都要以基层党组织为基础。而基层党组织的能力如何，关键要看“一把手”。下面结合工作实际，谈谈如何发挥“一把手”的作用。一、唱好主角，当好表率。一把手特殊的岗位，决定了一把手是单位的形象，是单位的一面旗帜，一把手的言行
2、对单位的干部职工有很大的影响。正人先正已，要使单位的风气正，工作好，一把手当好表率、起模范带头作用非常重要。我认为，在当前形势下，“一把手”的模范带头作用应主要体现在以下三个方面。一是要带头学习，成为行家里手。职能部门都有专业的业务，一把手不仅仅是组织领导者，还是工作的决策者，如果不懂业务就会变成局长是鼓，科长是槌，局长捧鼓科长敲，不敲不响，工作难以与区委区政府中心工作合拍，难以创新上水平。因此，一把手要变外行为内行，在开展政治理论学习的同时，认真学习业务知识，努力成为行家里手，并以自己的学习行动，带动班子成员和机关干部的学习，形成学习的良好氛围，打造学习型机关。学习的形式是多种多样的。首先是
3、自学。20 多年来，我在三个乡镇工作过，对农村工作比较熟悉，刚到劳动局做行政执法工作，比较生疏。在这种情况下，我只能像小学生那样从头学起。经过长时间的学习，我总结出了一套学习方法：整体法规普遍浏览、重点法律反复学习、常用法规死记硬背。我为自己确立了学习的目标：布置工作不说错话，处理问题不做错事，和群众对话能对答如流，群众基本满意。其次是积极参加上级主管部门的业务培训，我多次参加劳动部、省劳动厅和市局举办的业务专业学习班，和工作人员一道学习，通过考试取得劳动仲裁员、劳动监察员证。再次是在日常工作中向有经验的老同志学习，我经常深入到科室了解大家的工作职责、工作流程和适用的法规，和大家讨论交流，学习
4、他们的工作经验。为了促进机关干部学习，近年来，我局在全局范围内组织了 3 次业务考试，局领导带头参考。只有扑下身子学， 才能进入角色，成为称职的局长。二是率先垂范，带头执行各项规章制度。部门人数少，规模小，相互工作在一起，单位建立的制度不能只让机关工作人员执行，而自己做特殊人。要求大家不迟到不早退，领导干部首先要不迟到、不早退。多数情况下我是上班第一人，下班最后一人。在我的影响下，我局的上班秩序井然。三是廉洁自律，反腐倡廉。机关部门和科室或多或少的有些权力，难免有基层的单位和群众有求于你，社会上的不良风气，会使办事人吃请等小恩小惠的现象出现，虽然为数不多，也会产生“不吃不请事情要等，一吃一请马
5、上就行”的坏影响。首先我不参加吃请，杜绝人情风。其次狠抓机关干部吃拿卡要现象，不准吃与工作有关的饭，下去工作必须回来吃工作餐，发现吃拿卡要现象的，按情节轻重扣发工资奖金，保持机关清廉的服务形象。二、建章立制，科学管理。人管人是治标，制度管人才是治本。一把手参加区委区政府、上级主管部门活动多，在单位坐班的时间少，如何保证“一把手”不在情况下的工作运转，关键靠制度。一是建立目标责任制。全年的任务分解到科室、落实到人头，一年任务早知道，千斤担子大家挑。二是建立各项管理制度。没有规矩就没有方圆。要使各项工作紧张高效，井井有条，必须做到有章可循，使工作人员知道怎么做才是对，不这么做就是错的。近年来，我单
6、位制定了考勤机制、财务管理制度、休假制度、学习考试制度、小车管理规定等，以制度强行入轨，形成优良的工作环境。三是建立奖惩制度。为了解决工作人员干好干坏一个样、干多干少一个样的状况，近年来，我单位制定了责、权、利挂钩的考核办法，在实行评选先进、精神鼓励为主的前提下，实行物质奖励，利用激励机制促成你叫我干，变成我要干的良好局面。三、做好当家人，带好一班人。劳动局属于社会事业口，为支持开发区优化投资环境，取消收费后，靠财政拨款过日子，经费紧张，人员待遇低。多年来机关干部没有分过房，也无钱搞购房补贴，干部职工思想比较复杂。作为一把手如何当好家，领好路，管好人，办好事，可谓“战战兢兢、如履薄冰”。但压力
7、再大，区委区政府交给的任务不放松，争先创优的目标不能动摇。在开展工作的过程中，我主要有以下几点体会：一是坚持民主集中制，保持班子的正常运转。班子管理好了能起大作用，管理不好会起反作用。我局副处以上 13 人，领导职数较多，班子成员来自各个方面，有来自乡镇的、有来自部队的、有来自机关的，政工干部多，业务干部少。如何使这样的一个班子成为有创造力、凝聚力、战斗力的班子，首先要依靠党的民主集中制度。民主集中制是党的根本的组织制度，把这一法宝运用到工作中去，才能有组织保证。我在工作中，坚持大事集体研究，具体工作分工负责。我们 7 个科室 10 名领导，有的是一个领导分管一个科室，有的是二个领导分管一个科
8、室，为了使分管领导不成空挂户，细化分工，把科室的工作一分为二，分管领导管一块，科长管一块，利用乡镇领导人事关系熟等优势，科长管内，副局长管外，局长直接布置工作，实行考核，确保人人有事做，个个有责任。二是坚持议事规则，保障议事质量。人多主意多，人多思想也多，为了使局长办公会能够统一思想，保证质量，围绕主题不岔题，敞开思想不乱讲，我局制定了议事规则，使大家既能畅所欲言，又能遵守党规党纪。每次局长办公会需要通过的议题事先和分管领导及科室沟通，然后通知与会人员会前准备，会上很快形成决议，时间短、效率高。三是坚持政务公开，避免权益之争。我们把劳动保障政策进行整理，在开发区服务中心、区行政服务中心等地进行
9、公示，并印发了二万份小册子发给群众，实行政务公开，阳光操作，所有的工作人员都进大厅服务，相互监督，公开透明。对于提前退休、病退、工伤认定等事项实行会办制、公示制，改个人审批为集体审批，杜绝暗箱违规行为，真正实行了依法行政，规范操作。四是坚持沟通协调，努力化解矛盾。人多，嘴多，矛盾多，说说笑笑闹意见，筛网 虽然无碍工作大局，不解决好单位不太平。局长要当好调解员，大事化小，小事化了，维护单位安定团结的局面。五是倡导乐于吃苦，带头挑重担。做一把手要乐于吃苦，勇于奉献。公务员的工资以工龄为基础，一把手的工资甚至低于副职，机关的奖金寥寥无几，一把手的劳动付出要比其他人多得多，龙头不动，龙身不摆，急难险重
10、冲在前，待遇享受走在后，才能以行服众。在全区企业改制、群体性上访等艰难的工作中，不指派别人去，而是自己亲自去，既完成了领导交给的任务，又关心爱护了其他同志，激励其他同志更好地工作。六是在班子中开展批评与自我批评。一把手要讲大局，看主流，有善忍之量，大事讲原则，小事讲风格，与人为善，能听取不同意见，自觉接受批评，同时要敢抓敢管，对不良倾向及时批评，扶正压邪，始终保持单位积极向上的良好风气。我在平时的工作中，对待别人的批评，我能做到大肚能容，我批评别人是和风细雨式的，是通过讲道理来解决问题的。经过几年的努力，劳动保障局的班子是团结的，我在区人大述职，测评票满意率 100%，组织部测评优秀良好票100%。我在一把手岗位上虽然当了十多年，仍然在学徒，干中学，学中干。与上级的要求和同志们相比差距还很远，更谈不上实施科学的领导，因此，要认真按照科学的发展观，认真学习中央十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的决定，发扬成绩，克服不足，努力做一个能够胜任的一把手。恪守部门职责发挥表率作用-“如何当好一把手”研讨班发言欢迎阅读恪守部门职责发挥表率作用-“如何当好一把手”研讨班发言。
