1、司法所维护社会稳定 创建平安乡镇发言材料尊敬的各位领导、各位同志、大家好xx 镇位于 xx 和 xx、中江 xx 交汇处，共与七镇乡相邻。全镇 21 个行政村，一个社区居委会，197 个社，总人口为37095 人，地理位置较为特殊，人口构成复杂。提高公民法律意识，提供优质法律服务，做好社会稳定工作，对于促进我镇全面发展具有举足轻重的作用。司法所在镇党委、政府的坚强领导和县司法局的精心指导下，谋新招、出实招、抓主动，紧紧围绕稳定、改革、发展这一主题，强化基层基础，落实责任措施，在维护基层社会稳定中较好地发挥了“第一道防线”的作用，为实现建设“平安金石”的目标奠定了坚实的基础，从而显著提升了在政府
2、各部门中重要地位。现将我们的一些做法向领导和同志们作简要汇报：一、着力阵地建设，营造良好工作环境。 去年 12 月，我所被县批准为司法所阵地建设的八个所之一。党委书记在参加县司法所阵地建设专题会议后的当日，就迅即召开党委会研究实施方案，并由分管领导和我具体落实。抓住这难得的机遇，次日我们就进行了规划测设和签定了相关建修合同，仅 20 天时间，高标准、高质量、高起点的崭新司法所阵地就展现在世人面前， 并完成了各种办证手续，县、市验收组各位领导也赞不绝口，给予了高度评价。同时镇党委、政府还为司法所办公室、会议室、调处室、档案室配备了电脑一台、办公桌四张、韩式沙发二套、资料柜一个、档案柜一个、热水器
3、二台、电风扇四台及会议室的桌、橙。办公经费也列入镇财政预算，确保了工作有人管、有人抓、有人干。昔日这个在乡镇政府各部门并不起眼的司法所如今已给了人们一个全新的感觉，它标志着党委政府已把司法工作放在了极其重要的位置。二、抓好四个网络建设，充分发挥司法所的职能作用一是抓普法依法治理网络建设。按照镇人代会通过的“五五”普法规划，我们制定了年度实施意见，编制了教案；与村、场镇单位、学校、企业签定了普法责任书 62 份；制订普法制度 10 个并上墙；以镇集中开展法律骨干培训 3次，280 人次，印发宣传资料 500 余份，工作简报二期，标语宣传 50 余条，有线电视法制讲座 3 次，各村通过有线广播开展
4、法制讲座宣传每月 1 次；配合部门抓法制宣传教育，今年我们会同镇妇联举办了以“维护妇女合法权益、营造和谐家庭”为主题的法制宣传活动，与计生办举办镇、村计生干部参加的人口与计划生育法学法讲座，还利用宣传车和社区文娱演出队上街头进行宣传；抓中小学法制辅导工作，进一步加强对青少法制教育，全镇五所中小学配齐了法制副校长和辅导员。二是抓人民调解组织网络建设。建立健全了镇、村、社三级人民调解网络。成立了由分管领导任组长的人民调解工作指导委员会，建立了由司法所长为主任、各单位、各部门负责人和法律工作者为成员的人民调解委员会，村成立了 35 人的调解委员会。村民小组设调解员，按院落设纠纷信息员。同时，建立完善
5、了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制，在全镇形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局，基层司法行政整体职能得到充分发挥。今年 15 月排查民间矛盾纠纷 72 件，调处 68 件，调解率为，对尚未调处的 4 件也正在及时做工作，确保其不转化变危害社会的不稳定因素，从而有效地保障了 xx 的稳定、平安、和谐。如今年五月底 xx 村报告该村七社桐麻堰问题，堰塘承包方不抽水，群众无生活、生产用水，加之干旱、气温高，群众急躁情绪一触激发，双方可能发生冲突，但村、社干部调解无效。得知情况三个工作日后，由分管政法领导带队，组织分管农业的副镇长、司法所、经济办负责人及驻村干部、村社干部，深入
6、到该村七社，在通过走访群众、听取群众代表和承包方意见的基础上，认真分析合同条款在履行中双方违约的成因，进行调解并达成了一致意见，既维护了群众利益，也兼顾了承包方的利益，同时化解了群众意欲群体上访的不稳定事件。三是抓各项制度网络建没。我们在镇、村、社三级调解组织网络已健全完备的基础上，制定完善了学习培训、考核奖惩、目标责任、请示报告、内部管理、公开承诺、廉洁自律以及例会、统计、档案管理等 18 个制度，并悬挂上墙，真正实现了靠制度管人、管事，有效规范了行政行为。同时建立了“六个制度一个台”，即：村目标责任考核制度；调解人员培训制度；矛盾纠纷排查报告制度；矛盾纠纷调处督办制度；矛盾纠纷及不稳定因素
7、调处联合办公制度；矛盾纠纷及不稳定因素排查、调处情况汇报制度；矛盾纠纷调处台账。四是抓安置帮教网络建设。镇成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组，领导小组成员单位包括劳动和社会保障所、民政办、派出所、妇联、共青团等相关部门，镇设立了刑释解教人员安置帮教工作站，村成立安置帮教小组共三级安置帮教网络。在具体工作中，一是建立刑释解人员档案和登记制度，年初我们对全镇范围 3 年内刑释解教人员的情况进行了摸底排查，使得辖区内的刑释解教对象情况清、底数明；二是落实帮教责制，年初村与镇政府签定责任书，被帮教对象的责任分别落实在村干部人头；三是落实帮教对象考察制度，考察情况责任人每季度向镇上报告一次；四是制订
8、帮教措施，如农村“五保”、低保、医疗救助等惠民政策优先落实；五是及时解决实际困难和问题，使他们分享到党和政府的温暖。如今年三月刑瞒回乡的肖 XX 生活困难找到司法所，我们立即与民政办联系，将情况汇报给镇领导、及时给肖解决了 200 元临时生活费。辖区 3 年内刑释解教人员共 13 名，帮教率和安置率分别达到 100%和 95%以上。近年来无一人重新犯罪，为社会治安综合治理工作的开展奠定了良好的基础。三、争取党政领导、协调各方关系一个部门工作业绩的取得，除自身的努力外，更重要的是要看党委政府的支持力度，还要看部门间的协作关系。为此，我们按照“上为党委政府分忧，下为人民群众解难”原则，在工作中抢抓
9、主动，勤汇报，特别是在平安创建和维护社会稳定中始终冲刺在第一线，解决好各个具体问题，对部门间经常加强沟通与协作,只要有需求,我们就快捷、全力地配合。从而赢得了党委政府的满意和大力支持，尤其是分管领导经常和我们一道做具体工作，解决好司法所在开展具体工作中遇到的实际问题，涉及各种资料的搜集,各部门及驻村干部都积极主动地给予协作。这样，司法所与党委、政府和部门间就形成了一个良好的互动效应：司法所在服务地方经济发展和维护基层社会稳定中集“护航员”、“宣传员”、“调解员”于一身的角色定位，越来越受地方党委、政府领导的重视，在人、财、物上给予了越来越多的支持和倾斜；反过来，党委政府的关心、支持又进一步激发
10、了司法所工作人员的工作热情，更加有效地推动了职能地发挥。这种互动其实就是政府对司法所的投资加强，司法所的工作开展得有力，矛盾纠纷少了，社会平安稳定了，领导的精力更加集中于经济发展和社会事业，其实这对于地方政府来说是一种低投入、高产出，他们投入了少的物资，收获的却是一方平安。我们工作所取得的工作成绩，还与司法局各位领导的精心指导密不可分,每当我们在业务上遇到困惑的时候,司法局的各位领导都给予了热情的帮助和指导,并为提升司法所在党委政府和部门中的重要地位，给我们架起了一道通往坦途的桥梁。但我们的工作离上级要求和与弟兄镇乡相比还有一定的差距。通过这次会议后,我们将全面开展法律服务和法律援助为构建和谐 xx、平安 xx 服务主题实践活动。在工作着眼于新的实践和新的要求，坚持以长远利益谋划发展，以全局意识统筹发展，以务实作风推进发展，按照高起点、高层次、高标准的要求去思考和做好司法行政工作，把和谐、发展主题的要求落实到司法行政做各个方面、各个环节中去，为维护社会稳定、保一方平安,作出我们应有的贡献!
