1、乡镇“五水共治”找短板寻盲区查漏洞挖死角专项行动方案为推动涉水污染问题发现工作机制落地见效，全力找短板、寻盲区、查漏洞、挖死角，消除各类隐患和问题，有效管控水安全风险，全面夯实基层基础，确保水环境巩固提升，为奋进贡献“治水力量”。经研究决定，在全镇组织开展“五水共治”找短板寻盲区查漏洞挖死角专项行动（以下称专项行动），特制定本方案。一、指导思想强化红线意识和底线思维，坚持属地管理和谁主管、谁负责，查改结合、标本兼治的原则，通过在全镇深入开展专项行动，攻克一批积久难治的治水问题，整治一批水安全隐患，打击一批非法违法行为，整顿一批违章违规企业，锻炼一批勇于担当干部，形成一批务实有效机制，推动治水工
2、作长效化、规范化、制度化，持续提升人民群众获得感、幸福感，为“奋进”提供不竭生态动力，向建党一百周年献礼。二、工作内容坚持问题导向、目标导向、效果导向，围绕重点要点、难点焦点、关注热点盲点，紧盯重点地区、重点行业、重点领域、重点单位、重点对象、重点环节、重点部位，查一查属地问题隐患的排查治理是否彻底，查一查企业和单位主体责任是否落实，查一查河湖长是否履职尽责。组织开展“八查”：一查“污水零直排区”建设成效。已完成“污水零直排区”建设的生活小区、商贸集中区和村、社区是否实现雨污分流，污水是否做到“应截尽截、应处尽处”；雨污管网是否错接漏接；运维机制是否建立健全，设施设备是否正常运行，生活污水有无
3、随意倾倒。二查饮用水安全隐患。饮用水源保护区是否设置物理隔离，禁止区域有无企业生产，生活污水有无违法直排；水面保洁是否经常到位；水域岸线有无侵占、违建；农饮水源有无安全隐患。三查违法违规排污现象。矿山、采石场、水泥搅拌站、建筑工地等是否存在水环境污染问题；沿河企业环境保护主体责任落实是否到位，有无非法排污现象；垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、乡镇垃圾中转站的渗透液处理是否符合要求，有无直排外环境或偷排雨水管网。四查劣V类、黑臭水体反弹。是否全面巩固提升“剿劣”成果，有无劣类、黑臭水体及其它反弹隐患；水质反弹断面有无根治措施；水体感官是否正常、水质是否达到功能要求、保洁机制是否完善；沿岸是否存在违法排污
4、口，雨水排口是否做到“晴天不排水、雨天无污水”。五查河（湖）长履职尽责。河（湖）长制公示牌设置是否规范、信息是否准确、电话是否有效；巡查是否到位、记录是否完整、处理是否及时、效果是否明显。六查河湖水域岸线安全盲区。河湖岸线是否存在乱占、乱采、乱堆、乱建等突出“四乱”问题；有无违法填埋水体，有无影响防洪排涝；河岸两侧有无固体危废、垃圾、污泥等乱倒、乱放现象。七查农业农村污染隐患。农村生活污水处理设施是否正常运行，出水是否稳定达标；农村污水管网是否存在断、破、漏现象，长效运维管理是否完善；农业面源污染治理措施是否到位，生态拦截沟作用是否明显，有无农田退水、畜禽养殖污水直排等明显水环境污染问题。八查
5、涉水问题整改落实。中央巡视、长江经济带生态环境警示片、中央生态环境保护督察、治水业务技能竞赛、治水综合督导帮扶、群众投诉举报和媒体曝光等涉水问题是否追根溯源、深刻剖析，整改落实是否到位，成效是否明显，有无反弹隐患。三、工作安排专项行动自发文之日起至202*年6月底：（一）动员部署阶段（3月中旬3月下旬）。镇治水办（河长办）制定并报经镇政府领导同意后印发本方案，召开动员部署会。各镇、街道、联盟、开发区及各有关部门要以治水突出问题和薄弱环节为抓手，细化实施方案，严密动员部署，做到思想认识到位、组织领导到位、综合保障到位和宣传发动到位。（二）自查自纠阶段（3月下旬4月上旬）。围绕问题大排查、大整治这
6、一主线，全面开展自查自纠。1各村（社区）和责任区域进行拉网式、地毯式排查，要入户、入企、入厂、入点，摸清摸细摸实家底，不漏一河、一户、一企、一园，横向到边、纵向到底，全面排查隐患，严格问题整改，做到全覆盖、无死角、无盲区。2镇治水办将组织人员赴各村（社区）做好现场指导帮扶，尤其对治水重视不够、问题较多、矛盾突出、工作滞后的地区进行精准督导，全力找问题、补短板、堵漏洞。3对发现的问题，各村（社区）要认真梳理，建立动态问题数据库和“四张清单”，即问题清单、整改清单、责任清单、销号清单。对一时不能整改到位的，要制定专门的整改方案和计划，确保“四到位”，即问题分析到位、措施执行到位、责任落实到位、整改
7、核查到位。各村（社区）要做好自查自纠阶段问题清单汇总工作，于4月8日前报送镇治水办（河长办）督查组。（三）互帮互查阶段（4月6月）。围绕互学互帮、互查互促这一主线，深入开展省、市、县三级交叉检查。1县级交叉检查：4月份，县治水办组织各镇、街道、联盟开展交叉检查，并对各部门自查情况开展检查，检查方与被检查方均通过抽检随机确定，原则上互不对查。4月23日前将问题汇总至县治水办（河长办），由治水办统一交办，督促整改。2做好省市级互查迎检工作：5月份由各市治水办（河长办）牵头组织开展县级互查，6月份省治水办（河长办）牵头组织开展市级互查。请各镇、街、联盟、部门继续做好问题排查整改工作。四、整改销号经省
8、市治水办（河长办）认定的问题将进入省、市级动态问题数据库，按照“整改一个、验收一个、销号一个”的原则，对入库问题严格实行挂号销号管理。对认定的一般问题由市、县治水办（河长办）组织验收销号；对认定的重点问题先由县治水办组织验收，再上报市治水办（河长办）组织验收，经市验收通过后向省治水办（河长办）提出核查申请，由省治水办（河长办）牵头会同相关部门组织核查。对符合要求的，予以销号。对整改不到位、效果不明显的，除继续挂号外，还要按规定作相应扣分，确保整改不流形式、不走过场、不敷衍了事。各村（社区）认真抓好问题整改，镇治水办（河长办）将组织对问题整改落实情况进行“回头看”，确保问题不解决不停手、整改不到
9、位不罢休。要认真总结工作成果，提炼经验做法，提出建议意见，形成专项行动报告，于7月31日前报县治水办（河长办）督查组。五、工作要求（一）加强领导。各村（社区）要高度重视，把此次专项行动作为深化落实“五水共治”碧水行动和美丽武义建设工作的一项重要举措，摆上重要议事日程，坚持问题导向，明确目标要求，统筹安排部署，确保取得实效。（二）精心组织。要创新思路、创新方法、创新机制，针对工作重点和要求，采取结合实际的方式方法，做到早谋划、早部署、早行动、早落实。（三）严格奖惩。对主动发现重大水环境污染问题和隐患，并及时采取积极应对措施，在年终考核评定中予以加分，同时在检查和考核时可以不作为问题进行扣分。对工
10、作不够重视、开展不力、敷衍了事、弄虚作假的，按照相关规定予以严肃处理。（四）强化宣传。要通过此次专项行动加大宣传力度，发挥舆论导向作用，引导公众广泛关注、积极参与到此次专项行动中来，大力营造“齐抓共管、人人参与”的浓厚氛围。加大舆论监督力度，增强公众知晓度、满意度。（五）严守纪律。严格遵守中央“八项规定”精神和有关廉洁自律的要求，不得接受被检查方有碍公正的安排。检查情况要注意保密，不得向被检查方透露。检查上报的问题要实事求是、应报尽报，严禁弄虚作假、隐瞒不报。附件：镇“五水共治”找短板寻盲区查漏洞挖死角专项行动评分细则附件镇“五水共治”找短板寻盲区查漏洞挖死角专项行动评分细则序号评分内容分值评
11、分标准权重占比得分1部署情况5各村（社区）主职干部是否亲自动员部署，有无制定细化方案，是否切实做到思想认识、组织领导、综合保障、宣传发动“四个到位”。5%2自查整改301.检查覆盖全域，入户、入企、入厂、入点，做到不留死角，发现有质量的问题数不少于10个，每少一个扣1分，制定“一案一策”，交于镇治水办备案，每少一个扣2分，扣完为止（10分）；在此基础上多发现一个问题加1分，上限5分（5分）；2.上级点评和自查问题要求全部整改到位（15分），整改不到位，每件扣4分，整改不及时，每件扣2分，扣完为止。30%3互查情况251.交叉检查乡镇检查中未被发现问题得15分，每被交办1个问题扣2分，扣完为止。
12、2.认真组织交办问题整改“回头看”，所有问题在县级实地核查前全部整改到位得10分，未能整改到位，每件扣2分，扣完为止（10分）。25%4省市县交办整改251.省市级检查中未被发现问题得15分，每被交办1个问题扣2分，扣完为止；被省、市、县级媒体曝光的，每1起扣除5分，扣完为止（15分）。2.认真组织交办问题整改“回头看”，所有问题在省级实地核查前全部整改到位得10分，未能整改到位，每件扣2分，扣完为止（10分）。25%5综评情况151.按照行动综合得分排名，第一名得10分，第二名得9分，最后一名不得分。（10分）2.系统梳理总结活动情况，形成书面督查竞赛报告，内容完整、数据详实、图片图表等资料严谨真实，并包括工作情况、经验做法和下一步工作建议（2分）；3.督查竞赛活动日常宣传到位，每月上报宣传信息不少于1条（3分）。15%6总得分100分100%
