1、县平安医院建设工作方案 为深入推进平安医院建设，维护正常医疗秩序，构建和谐医患关系，根据*，制定本方案。 一、总体目标通过多部门协调配合，医疗机构积极参与，全面开展平安医院建设工作，医院安防系统全面达标，医患关系更加和谐，杜绝暴力伤医案件和重大治安事件的发生，为人民群众创造安全有序的诊疗环境。 二、工作任务 （一）切实改善医疗服务1.全面实施改善医疗服务行动计划，优化服务流程，改善诊疗环境，提高医疗服务质量和水平，切实维护广大人民群众的健康权益。（卫生健康部门负责）2.加强医患沟通，落实医疗服务知情告知制度，改进沟通方式，推广知情告知第三方见证，提高沟通效果。（卫生健康部门负责）3.以中华人民
2、共和国民法典和医疗纠纷预防和处理条例等法律法规为主要内容，加强医务人员法律知识和医疗安全风险防范培训，提高医务人员防范和化解医疗安全风险的意识和水平。（卫生健康部门负责）（二）加强医疗纠纷调解机制5.各级各类医疗机构要规范调解程序，积极开展医疗纠纷领域的人民调解工作，充分发挥医疗纠纷人民调解机制在化解医患矛盾纠纷、维护社会稳定中“第一道防线”的重要作用，定期分析本机构医疗纠纷数据信息，不断提高医疗机构风险防范应对和处理医疗纠纷的能力。（卫生健康部门负责）（三）提升医疗纠纷处理水平6.贯彻落实医疗机构投诉管理办法，推进医疗纠纷防范和控制，落实投诉接待制度，积极稳妥处置医疗纠纷。医疗机构设有专门投
3、诉科室，专人接待投诉，设置投诉意见箱，公示投诉电话，畅通投诉渠道。对患者投诉做到事事有回音，件件有着落，及时化解各类医患纠纷。（卫生健康部门负责）（四）强化安防系统规范化建设7.加大人防物防技防建设投入力度。各级医疗机构要按照医院安全技术防范系统要求（GB/T31458-2015）和国家卫生计生委办公厅公安部办公厅关于加强医院安全防范系统建设的指导意见（国卫办医发（2013）28号），规范配置安防设施设备，按照在岗医务人员总数的3%或每20张床1名或日均门诊量的3的标准，合理配备专职安保人员。医疗机构安保人员应持保安员证上岗，加强日常安全培训和应急演练，提高突发事件应急处置能力。202a年底全
4、部二级及以上医疗机构（含民营医疗机构）安防系统建设全部达标。（卫生健康部门负责、公安等部门配合）8.实施入院安全检查，二级及以上医疗机构要充分利用常态化设置预检分诊点有利时机，设置安检设备，配备安检人员，对进入医疗机构的人员进行全员安全检查，防止不法人员携带刀具、爆炸物品、危险物品进入医疗机构。202a年底前，鼓励有条件的二级医疗机构开展入院安检。（卫生健康部门负责、公安等部门配合）9.加强医疗机构内部安全管理，要在医院重要部位、重点科室、重点部门增加安保力量和安保设施，二级以上医疗机构全部设置门禁系统，防范不法入侵、盗窃、抢劫、破坏事件发生。要加强对各类危险化学品、菌种和放射源的管理，严防发
5、生流失事件，保证医疗机构内部管理有规有序。（卫生健康部门负责、公安等部门配合）（五）建立联防联控工作机制10.建立警医无缝对接，二级以上医疗机构要保证警务室建设场地、物资和设备，积极与辖区派出所联合建立医疗机构警务室。202a年底，全县二级以上公立医疗机构均要完成警务室建设。（卫生健康部门负责、公安部门配合）11.完善快速反应机制，医疗机构在公安部门指导下，完善突发事件处理流程，建立涉医案件处置快速反应机制。202a年至少组织一次应急演练，提高涉医突发事件现场处置能力。（卫生健康部门负责、公安部门配合）12.加强信息沟通，医疗机构临床科室对有苗头的人和事，迅速报告医疗机构主管领导及相关部门，及
6、时排查处理各类风险隐患。医疗机构内部治安保卫部门要与医疗机构警务室定期分析治安现状，做到问题早发现、早预防、早处置。（卫生健康部门负责、公安等部门配合）13.严厉打击涉及医疗机构的涉黑涉恶行为和其他违法犯罪行为，卫生健康部门要与公安、检察、法院等政法机关进行部门联动，加大对以非法手段威胁、干预、操控、破坏医疗卫生机构正常秩序的涉黑涉恶线索的摸排和查办力度，重点打击整治涉医黑恶违法犯罪、涉医缠访闹访和长期霸床扰乱医疗秩序等行为。（卫生健康部门负责、公安、检察、法院等部门配合）14.持续整治医疗乱象，保持打击医疗诈骗、虚假宣传、强制消费、术中加价、乱收费、欺诈骗保等医疗乱象的高压态势，促进医疗行业
7、规范有序发展。（卫生健康部门负责、其他部门配合）（六）严厉查处涉医伤医案件15.运用综合手段，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，对各种伤害医务人员人身安全、扰乱医疗秩序等违法犯罪行为“零容忍”，对侮辱、威胁、恐吓、殴打医务人员、非法限制医务人员人身自由、持凶器伤害医务人员、严重威胁医务人员人身安全的暴力伤医违法犯罪，坚决依法严厉打击。（公安部门负责、卫生健康等部门配合）16.对在医疗机构违规停尸、摆设灵堂、摆放花圈、焚烧纸钱、聚众滋事、堵塞大门等扰乱医疗机构正常秩序行为，依法果断处置。（公安部门负责、卫生健康等部门配合）17.对非法携带管制器具，或者携带斧头、菜刀、棍棒、易燃易爆等危险物
8、品进入医疗机构的，坚决依法查处。（公安部门负责、卫生健康等部门配合）三、工作要求（一）加强组织领导。成立县202a年平安医院建设工作领导小组（以下简称领导小组）（见附件1），各级各类医疗卫生机构要充分认识其重要意义，成立相应的组织机构，及时制定创建活动实施方案，认真量化、细化创建内容、考核要求，精心组织安排，周密部署落实，集中力量，全力推进，通过典型引路、以点带面，全面深化“平安细胞工程”创建。（二）加强统筹协调。要及时召开联席会议，完善工作机制，制定实施细则，细化任务分工，稳步推进落实。卫生健康部门要与政法部门牵头，联合各有关部门积极参与、密切配合、各司其职，联合推进平安医院建设工作。（三）
9、加强宣传动员。要加大相关法律法规知识宣传，尤其是在实施入院安检等重要措施之前，要广泛开展宣传，使维护医疗安全、防范暴力伤医案件的意识深入人心，使群众对开展入院安全检查的重要意义有充分认识。同时密切关注舆情变化，及时给予正面回应，正向引导舆论，保证工作顺利进行。（四）加强督查考核。坚持日常检查和突击检查相结合，加大对基层单位“平安细胞”工程创建活动的督促检查力度，对思想不重视、措施不落实、工作不到位的，要及时督促整改，对开展活动不力的医疗机构按有关规定予以追究责任。市平安医院建设工作小组将在本年度11月底前完成全年平安医院建设工作任务落实情况的督导考核，考核细则详见附件2。附件：1.县202a年平安医院建设工作领导小组名单2.县202a年平安医院建设考核评分标准（试行） 7 附件1县202a年平安医院建设工作领导小组名单 组 长：
