1、1青综报 049一七3 12 15我市举办渔业行政执法人员培训班为加强水产品质量和水产苗种生产管理，全面实施无公害水产品认定、 认证和水产苗种许可证制度，近日我市举办渔业行政执法人员培训班，对全市海洋渔业系统从事水产品质量、水产苗种生产监督管理、渔业水域环境保护管理等共 50 名执法岗位人员进行了培训。培训班聘请四名专家对行政执法程序、执法文书制作以及对渔业法、水产 品质量管理等内容进行了授课。同时在培训班上对参加培训人员进行了考试，考试合格的将由省厅颁发渔业行政执法证件。通过执法培训，学员们表示对依法行政的理解进一步加强，为今后从事渔业行政执法工作打下了坚实基础。本期发送：国家海洋局，农业部
2、渔业局，全国水 产技术推广总站，国家海洋信息中心、省海洋与渔业厅，市委常委、农工委书记王伟，副市长宁经谋，市政府副秘书长王增晓，市委政研室，市委督查室，市委 办公 厅信息处，市人大办公厅，市政府督查室、调研室，市政府 办公厅信息处 、议案处、经研二处，市政协办公厅，市计委，各市（区）海洋与渔业（主管）局，本局各位领导及各处室站，局直各单位。2水产养殖专家顾问组就我市渔业献计献策近日，我市召开水产养殖专家顾问组座谈会，来自中国海洋大学、黄海水产养殖研究所等单位的水产养殖专家就我市渔业发展提出意见和建议。会议上，由市海洋与渔业局郭新堂副局长通报了全市 2003 年度渔业经济发展情况并提出了明年的工
3、作设想，与会专家对我市今年来以高效渔业、 设施 渔业为突破口，发展名优特新品种养殖为着力点，带动渔业大发展做法给予了充分肯定和高度评价。与会专家围绕今后渔业发展思路提出了指导性建议。中国海洋大学王克行教授指出：对虾养殖发展应该实现良种化、 专业化、 产业 化、国 际化，走可持 续发展的路子；黄海水产研究所副所长王清印指出：水产养殖必须走高效设施发展之路，对虾养殖要充分发挥“中国 对虾” 优良品种的 优势，将 “中国对虾” 产业做大做好，海水鱼养殖要引进和培育国内外优良品种，提高品质，增强国际市场竞争力；国家水产品质量监督检验中心李晓川研究员提出，水产养殖企业应引进和建立 HACCP 体系，管理
4、工作要与国际接轨 。本期发送：国家海洋局，农业部渔业局，全国水 产技术推广总站，国家海洋信息中心、省海洋与渔业厅，市委常委、农工委书记王伟，副市长宁经谋，市政府副秘书长王增晓，市委政研室，市委督查室，市委 办公 厅信息处，市人大办公厅，市政府督查室、调研室，市政府 办公厅信息处 、议案处、经研二处，市政协办公厅，市计委，各市（区）海洋与渔业（主管）局，本局各位领导及各处室站，局直各单位。青岛市近海海域发现一珍贵须鲸12 月 3 日，青岛即墨市温泉镇渔民在岙山湾海域发现一体长12.5 米，体重约 5 吨的鲸鱼，该鲸学名“须鲸 ”，属国家二级保护水生野生动物。如此大体积的鲸鱼在我国近海海域出现极为
5、罕见，此情况在青岛地区尚属首次。遗憾的是该鲸在发现时已经死亡，据有关专家分析，它极有可能是因觅食搁浅于海滩而亡。青岛市渔政部门在获知这一情况后，及时按照中华人民共和国水生野生动物保护实施条例有关法律规定进行了妥善处理。目前，该鲸已捐送给中国海洋大学用于开展水生野生动物科学研究。3本期发送：国家海洋局，农业部渔业局，全国水 产技术推广总站，国家海洋信息中心、省海洋与渔业厅，市委常委、农工委书记王伟，副市长宁经谋，市政府副秘书长王增晓，市委政研室，市委督查室，市委 办公 厅信息处，市人大办公厅，市政府督查室、调研室，市政府 办公厅信息处 、议案处、经研二处，市政协办公厅，市计委，各市（区）海洋与渔
6、业（主管）局，本局各位领导及各处室站，局直各单位。青岛开发区海洋监察工作取得显著成效今年来，青岛开发区紧紧围绕新形势下港口、造船和渔业等海洋产业发展要求，创新工作方法，切实加强海域使用 监督检查工作，依法推进海洋开发保护与管理。一是建立完善的海域使用管理信息系统，对辖区海域使用、 海域使用证发放、年 审和海域使用金征收等情况，全面实行微机化管理，形成完整的海域使用档案资料，加快海域管理规范化进程。二是加 强海域环境监测，以养殖密集海域和前湾港、北海船厂等工程施工海域为重点，开展海域水 质日常监督检测，成功调处了北海船厂船舶修造基地施工污染等纠纷，有效治理和改善 辖区海域环境质量。三是强化海域使
7、用监督检查，坚持海陆检查并举、 预防与出 击相结合，划片分组，以是否持 “证”（海域使用证）、 规范和有偿用海为重点，依法查处 和严厉打击违规违法用海行为。今年以来，共 实施海陆检查 300 余航( 车) 次，依法查处违法使用海域行为 1 起、外地船违法采砂行为 1 起、违法排污案件 1 起、 违规建造参 鲍养殖池行为 4 起，制止养殖池擅自加高行为 5 起，有力地维护了海域使用秩序，保障了海域资源的科学开发和海洋产业健康发展。本期发送：国家海洋局，农业部渔业局，全国水 产技术推广总站，国家海洋信息中心、省海洋与渔业厅，市委常委、农工委书记王伟，副市长宁经谋，市政府副秘书长王增晓，市委政研室，
8、市委督查室，市委 办公 厅信息处，市人大办公厅，市政府督查室、调研室，市政府 办公厅信息处 、议案处、经研二处，市政协办公厅，市计委，各市（区）海洋与渔业（主管）局，本局各位领导及各处室站，局直各单位。女岛中心渔港规划和可行性研究报告通过专家评审本周青岛即墨女岛中心渔港规划和可行性研究报告通过农业部渔港局有关专家评审论证。地处青岛市东端的女岛中心渔港是国家确定的首批 50 个中心渔港之一，该4港是在原青岛市女岛港的基础上进行规划和论证的，是一个集商、旅、渔于一体的多功能的综合性港口，也是北上南下进行海洋渔业生产的中转港口，属于国家一级群众渔港，二类开放口岸。目前，女 岛中心渔港项目经过 多方考
9、察论证，已完成女岛中心渔港总体规划和女岛中心渔港可行性研究报告，并通过国家批准立项，进入专家评审阶段。在当天的评审会上，规划承担方大连水产学院规划设计研究院的设计人员向农业部的专家作了总体规划编制说明，回答了各位专家的有关工程技术提问。女岛中心渔港总造价 6500 万元，规 划建设顺岸码头 1050 米，防波堤 600 米， 渔政渔港综合办公楼 1200 平方米。项目投 产后，将成 为我省继青岛 港、烟台港之后的第三大港，会 对我市东部沿海开发，推进城市化进程起到积极的作用。经过阅读报告、实地察看、听取汇报和评审论证，专 家们一致认为女岛中心渔港地理位置优越，水陆自然条件好，有一定的规模和发
10、展前途， 报告内容、编制要求等符合农业部的要求，因而建设 中心渔港是必要的；专家们还对一些细节问题提出了建议。本期发送：国家海洋局，农业部渔业局，全国水 产技术推广总站，国家海洋信息中心、省海洋与渔业厅，市委常委、农工委书记王伟，副市长宁经谋，市政府副秘书长王增晓，市委政研室，市委督查室，市委 办公 厅信息处，市人大办公厅，市政府督查室、调研室，市政府 办公厅信息处 、议案处、经研二处，市政协办公厅，市计委，各市（区）海洋与渔业（主管）局，本局各位领导及各处室站，局直各单位。胶南市开展渔业安全大检查卓有成效近期，胶南市海洋与渔业局组织进行了长达一个月的渔业安全生产大检查，成效明显。本次 渔业安
11、全大检查 具有四个特点：一是持续时间长。安全检查时间达一个月，期 间进行了安全生产法及相关渔业法律法规宣传教育、安全生 产、冬季防火、防撞等内容的 检查活动。二是涉及范围广。根据全市海岸线长、 渔船及自然港湾多的实际，采取了自 东至5西拉网式检查，涉及全市所有沿海乡镇、港区等。重点整治了 积米崖、琅琊、西 杨家洼等渔业港口码头，共检查渔船 500 多条，占全市 渔船数量的三分之一。三是重点突出。检查中，突出渔船签证、渔船检验质 量、消防救生设备配备、航标管理及渔民互保等环节，按照 “立足教育、就地处理、限期整改、不留后患 ”的原则，对存有问题的渔船及时进行整改。四是成效明显。在检查过程中，结合
12、渔业安全目标责任制考核内容，逐 项加以对照检查，共 查处存有安全隐 患的渔船 10 条， 对 7 条 渔船救生、航行及声响 设备配备不齐，责令限期配齐；对适航能力差的渔船禁止其出港。同时， 对全市四处航标灯塔进行了维修。在抓好近海安全教育的同时， 对涉外大马力 渔船下发公开信，教育 渔民以大局为重，杜 绝涉外违法侵渔 事件的发生。本期发送：国家海洋局，农业部渔业局，全国水 产技术推广总站，国家海洋信息中心、省海洋与渔业厅，市委常委、农工委书记王伟，副市长宁经谋，市政府副秘书长王增晓，市委政研室，市委督查室，市委 办公 厅信息处，市人大办公厅，市政府督查室、调研室，市政府 办公厅信息处 、议案处
13、、经研二处，市政协办公厅，市计委，各市（区）海洋与渔业（主管）局，本局各位领导及各处室站，局直各单位。突出机制创新 妥善化解纠纷青岛开发区海洋与渔业局为涉海重大项目建设保驾护航近年来，随着青岛市委、市府“挺进西海岸 ”战略部署的深入实施，以港口码头、造修船和客运码头为重点的基础设施建设和涉海产业发展步伐不断加快，青岛开发区辖区内的沿岸海域被占用规模不断扩大，海域养殖物拆迁( 除) 范围数量急剧 增加，越来越多的靠海域养殖捕捞为生的渔民、养殖户面临着生产方式和生活方式的改变，面临着重新择业，由此引发了一些养殖户与涉海项目单位之间的对抗和纷争。一段时期，群体性上访事件呈上升趋势。对此，青岛开发区从
14、维护发展稳定的大局出发，突出机制创新，转变工作方式，从抓教育、抓规范、抓制度、抓保障入手，全力搞好海域养殖物拆除的协调服务工作，先后为前湾港、轮渡码头、北海船舶重工、颐中汽车等多起重大项目建设及时 客 更 倾 向 于 短 途 的 周 边 游 ， 释 放 快 节 奏 的 城市生活压力以及放松之前工作带来的疲惫 成为大多数游客的出游诉求 。 途 牛 旅 游 网 监 测 数 据 显 示 ， 截 至 3 月 22 日 ， 预 订 清 明 节 周 边 游 产 品 的 人 次 占 预 订 总 人 次 的 比 例 约 为 28 % 。 从 截 至 目 前 游 客 预 订的情况看 ， 周边游客群以家庭为主 ，
15、 亲子家 庭同游现象较为普遍 ； 行程多为两三天 ， 控制 在清明节法定节假日内 。 就具体城市而言 ， 华东方向 ， 游客偏爱杭 州 、 无 锡 、 黄 山 、 上 海 、 扬 州 等 地 ， 不 少 游 客 提 前 预 订 了 “ 无 锡 灵 山 小 镇 拈 花 湾 波 罗 蜜 多 酒 店 自 驾 2 日 游 ” 、 “ 杭 州 - 乌 镇 - 西 塘 3 日 游 ” 、 “ 黄山 - 宏村 3 日游 ” 等线路。 泼 水 节 、 樱 花 季 让 泰 国 、 日 本 旅游热度不减 除 了 国 内 长 线 游 外 ， “ 拼 假 族 ” 也 为 出 境 游市场添加了更多活力 。途牛旅游网监测
16、数 据 显 示 ， 截 至 3 月 22 日 ， 预 订 清 明 期 间 出 境 旅 游 人 次 占 比 为 47 % ， 其 中 ， 出 境 短 线 游 更 受用 户 青 睐 ， 占 出 境 游 预 订 总 人 次 的 67 % 。 从 游 客 预 订 情 况 看 ， 风 景 唯 美 、 休 闲 舒 适 的 海 岛 成 为 了 众 多 游 客 向 往 的 度 假 胜 地 ， 普 吉 岛 、 巴 厘 岛 、 马 尔 代 夫 、 芽 庄 、 塞 班 、 冲 绳 、 沙 巴 、 苏 梅 岛 、 长 滩 岛 、 毛 里 求 斯 等 颇 受 游 客 青 睐 。 出 境 短 线 方 向 ， 泼 水 节
17、、 樱 花 季 让 泰 国 、 日 本 旅 游 热 度 不 减 。 日 本 、 泰 国 、 印 度 尼 西 亚 、 新加坡 、 越南 、 马来西亚 、 菲律宾 、 柬埔寨 、 斯里兰卡 、 老挝位列人气榜前十名 。 出境长线方向 ， 不少游客预订了法国 、 瑞 士 、 意大利 、 俄罗斯 、 德国 、 迪拜 、 西班牙 、 葡萄 牙 、 土耳其 、 英国等目的地出游产品 ， “ 德国法 国 意 大 利 瑞 士 12 日 游 ” 、 “ 俄 罗 斯 - 莫 斯 科 + 圣 彼 得 堡 8 日 游 ” 、 “ 澳 大 利 亚 - 凯 恩 斯 - 墨 尔 本 10 - 11 日游” 等线路销量排名靠
18、前 。 A21 休闲周刊 2019 年 3 月 29 日 星期五 责编 ： 苏芳 美编 ： 居长玉 校对 ： 马千漪 途 牛 2019 清 明 小 长 假 旅 游 消 费 趋 势 “ 拼 假 ” 带 火 长 线 游 晨 报 讯 （ 南 京 晨 报 / 爱 南 京 记 者 杨 静 ） 清明小长假临近 ， 又到了春游的好时 节 。 今 年 清 明 小 长 假 期 间 ， 杭 州 、 苏 州 、 武 汉 等 地 成 为 了 出 游 的 首 选 ， 而 在 酒 店 的 选 择 上 ， 低 星 酒 店 的 占 比 达 到 近 60 % 。 携 程 酒 店 大 学 数 据 研 究 中 心 的 数 据 显
19、示 ， 今 年 清 明 小 长 假 ， 游 客 集 中 在 4 月 5 日 出 游 。 上 海 、 北 京 、 杭 州 、 苏 州 、 南 京 、 武 汉 、 西 安 、 广 州 、 天 津 、 无 锡 成 为 了 今 年 清 明 小 长 假 热 门 目 的 地 TOP 10 。 而 从 酒 店 预 订 量 环 比 增 速 来 看 ， 婺 源 、 无 锡 、 扬 州 、 秦 皇 岛 、 黄 山 、 淳 安 的 热 度 提 升 最 为 明 显 。 其 中 ， 婺 源 的 酒 店 预 订 量 环 比 上 升 约 75 % ， 无 锡 和 扬 州 的 预 订量环比增幅都超过了 60 % 。 清 明
20、小 长 假 从 哪 里 出 发 的 游 客 最 多 ？ 除 了 北 上 广 这 三 个 传 统 热 门 客 源 地 ， 南 京 、 深 圳 、 天 津 、 成 都 、 武 汉 、 重 庆 、 苏州 、 西安 、 济南 、 青岛等地排名前列 。 在 酒 店 选 择 方 面 ， 低 星 酒 店 成 为 大 多 数 清 明 出 游 旅 客 的 选 择 ， 占 比 近 60 % ， 这 与 游 客 的 出 行 属 性 密 切 相 关 。 携 程 酒 店 数 据 显 示 ， 家 庭 亲 子 游 成 为 此 次 小 长 假 主 要 的 出 游 形 式 ， 其 次 为 情 侣 出游和朋友出游 。 亲 子 游
21、 方 面 ， 高 星 酒 店 成 为 了 第 一 选 择 ， 并 且 ， 酒 店 预 订 家 庭 房 的 比 例 近 半 ， 而 大 床 房 预 订 比 例 超 过 双 床 房 近 两 成 。 此 外 ， 亲 子 游 客 更 关 注 酒 店 的 位 置 ， 离 景 点 近 成 为 了 最 重 要 的 决 定 因 素 ， 并 且 对 于 酒 店 的 亲 子 设 施 方 面 有 较 高 的 要 求 。 而 情 侣 和 朋 友 出 游 首 选 有 特 色 的 酒 店 或 民 宿 ， 低 星 酒 店 成 为 这 类 游 客 清 明 出 游 的 首 选 ， 占 比 超 过 70 % 。 游 客 的 出
22、游 热 情 ， 并 没 有 让 酒 店 的 价 格 产 生 很 大 的 涨 幅 。 国 内 热 门 目 的 地 中 ， 洛 阳 酒 店 价 格 的 同 比 涨 幅 最 高 ， 为 近 3 成 ； 此 外 ， 婺 源 、 秦 皇 岛 、 北 京 的 酒 店 价 格 均 有 同 比 约 两 成 的 增 长 。 而 广 州 、 天 津 、 成 都 、 深 圳 的 酒 店 价 格 则 有 小 幅 的 下 调 。 携 程 方 面 表 示 ， 考 虑 到 一 些 游 客 的 出 行 计 划 可 能 变 化 ， 需 要 取 消 酒 店 或 者 更改入住时间 ， 携程联合十万余家酒店 ， 优 化 取 消 政
23、策 ， 原 先 “ 不 可 取 消 ” 的 这 十 万 余 家 酒 店 ， 若 用 户 在 出 行 当 日 18 点 前 更 改 行 程 取 消 酒 店 订 单 ， 将 仅 扣 10 % 的 房费。 清 明 热 门 目 的 地 酒 店 价 格 小 幅 上 涨 相关新闻战略，并相继出台了中国制造2025国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见“十三五”国家科技创新规划国家创新驱动发展战略纲要等重大指导政策，为推动技术创新、管理创新、模式创新和产业创新提供了良好的政策环境支撑，为培育壮大战略性新兴产业带来新契机。泓域咨询MACRO/ 套丝机及管子加工机器项目投资备案报告2、为推进经济结构的战略
24、性调整，促进产业升级、提高产业竞争力，国家发改委颁布当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录，其中：项目产品制造名列其中，覆盖拟建项目投产后的产品，因此，投资项目属于当前国家重点鼓励发展的产业；综上所述，投资项目符合国家及地方相关行业的准入规定。工业经济总体保持平稳运行、稳中向好的基本态势，主要表现为：长期趋势看，工业生产保持在稳定增长的合理区间，趋稳态势明显；工业产能利用率提高；工业产品出口由降转增，对工业稳定增长发挥助推作用；工业产品价格由降转升，市场供求关系得到改善；工业用电增速回升明显；工业增值税增速回升；工业企业利润增速明显回升；工业新动能快速成长。二、必要性分析1、在经济新常态下
25、，经济的发展有很大的机遇，但是再有机遇的同时也面临着巨大的挑战，就是因为众多的挑战，是我国的经济发展有了变缓慢的趋势，这样就会造成银行的储蓄率发生变化，对经济的发展不利，对银行客户的储蓄也是不利，商人的投资率也受到了影响随之改变。如果在这时能够去产能加快经济发展，这样就会有效的解决产能过剩的问题，虽然在过去城镇化水平不断提高，但是依靠城镇化水平来提高经济发展，远远不是长久之策。 - 1 - 广东滨海旅游公路规划 为落实广东省沿海经济带综合发展规划（ 2017 2030年），推动发展“交通 +旅游”新业态，探索绿色交通发展新模式，打造广东滨海旅游休闲新名片，促进我省沿海经济带发展，经省人民政府同
26、意，制订本规划。 一、规划的必要性 广东沿海地区是国家参与经济 全球化的核心区域之一和对外开放的重要窗口，拥有全国最长的海 岸线，滨海旅游资源极具特色、禀赋优良、潜力巨大。目前，珠三角地区虽然建设了沿海高等级公路，但未形成全线贯通、功能完备的普通公路体系；东西两翼沿海地区普通公路网络不完善，与支撑我省沿海 经济带协调发展、滨海旅游转型升级发展需要存在较大差距。 广东滨海旅游公路 串接广东沿海 14 个地市，辐射沿线规划的 20 多个滨海新区，连通 90 个旅游景区，与沈海高速公路一起形成提供差异化服务、功能互补的沿海复合型公路走廊，对全面提升我省滨海地区的交通运输服务水平、提振沿海经济带发展、
27、推动“海洋 -海岛 -海岸”旅游 立体开发、促进滨海旅游转型升级 、 补齐我省沿海经济带和旅游休闲带发展“短板”具有重要 支撑作用 ， 必将 为我省沿海社会经济发展注入新的活力。 二、功能定位 - 2 - 滨海旅游公路立足“交通 +旅游”融合发展理念，通过纵横向特色 化设计，打造贴近海岸、连通园区、串接景点、融入景观、快慢和谐、服务完善的复合型公路旅游休闲廊道，并使其具备通达滨海城镇、园区、港口、景区的公路功能。 滨海旅游公路依山、就势、临海，其建设要坚决保护沿线自然生态，充分展现广东最美的海湾、岸线、沙滩、海岛、海洋生物等生态资源景观，培育滨海旅游休闲消费新模式，打造最具广东特色的滨海旅游经
28、济带，使其成为服务沿海经济重大区域发展平台建设，带动沿海特色小镇规划建设 ,引领滨海美丽乡村建设， 牵引全省滨海区域建设水平整体提升的重要支撑。 三、 实施内容 （一）规划布局要求。 1.促 进沿海经济带发展。与沈海高速公路、国道 G324线、 G325 线一起形成 功能互补的沿海复合型公路走廊，适应创新驱动发展新战略、沿海地区发展新格局、产业发展新特点、城镇发展新要求，为 构建沿海“一心两极双支点”（珠三角“中心带动”、汕潮揭城市群和湛茂都市区“两极跃升”、汕尾和阳江作为珠三角辐射粤东粤西战略支点的“双点支撑”）发展总体格局， 打造沿海创新集聚带 提供交通保障。 2.打造高品质滨海旅游带。串
29、联滨海地区优美旅游景区和特色旅游资源，优化滨海旅游空间布局、 发展滨海旅游新业态、提升滨海旅游产品品质， 促进滨海旅游业全 区域、全- 3 - 要素、全产业链综合发展，推进滨海旅游由景点旅游发展模式向全域旅游发展模式转变。 3.带动沿海特色小镇和滨海美丽乡村建设。成为沿海特色小镇聚焦海洋特色产业和新兴产业，集聚发展要素的新型载体，带动沿海特色小镇建设；挖掘岭南乡村文化特色，带动提升农村环境品质，推动交通运输公共服务均等化，引领滨海美丽乡村建设。 4.做好生态资源和海岸带保护。严格落实生态环境和海岸带功能管控要求，更好地融入周围环境，贴近自然；严守生态保护红线，坚决保护沙滩、湿地等生态资源；尽量
30、减少用海，不占用严格保护岸线，科学使用、优化利用 岸线， 打造 人与自然和谐共处的 沿海生态绿带 。 （二）规划布局范围。 广东滨海旅游公路路线东起饶平县大埕镇粤闽界，由东往西经潮州、汕头、揭阳、汕尾、惠州、深圳、东莞、广州、中山、珠海、江门、阳江、茂名、湛江等 14 个滨海城市，终于湛江市廉江市高桥镇粤桂界，长约 1570 公里；另设连接重要沿海海岛（半岛）并纳入省道规划的支线约 305 公里。主线和支线总里程约 1875 公里，连接 38 个县（区）、 164个乡镇（街道）、 15 个产业园区、 20 个滨海新区；串接环珠江口、川岛 银湖湾、 海陵岛 水东湾、环雷州半岛、大亚湾 稔平半岛、
31、红 海湾 碣石湾、汕潮揭 南澳等 7 个滨海旅游组团， 辐射 72 个 A 级以上滨海旅游景区，其中 5A 级景区 4 个、 4A 级景区 24 个。 - 4 - 规划布局范围分解 1.潮州市 :主线长约 41.3 公里，支线长 9.1 公里，经过大埕、所城、柘林、汫洲、海山等 5 个镇及饶平县城；辐射金狮湾港区、西澳港区、三百门港区等 3 个港区；辐射大埕湾碧海银滩、古哨大所城、金狮湾度假村、西澳岛的“白鹭天堂”、海山镇“中华海龙”旅游区等 5 处旅游景区。 2.汕头市 ：主线长约 76.2 公里，支线长 76 公里，经过澄海市东里、溪南、莲上、莲下、凤翔，龙湖区外砂、新溪，汕头 海湾新区、
32、华侨经济文化合作试验区，濠江区广澳、滨海，汕头保税区，潮阳区海门，潮南区井都、陇田。辐射南澳港区、广澳港区、海门港区等 3 个港区。辐射 12 处旅游景区，其中 3A 及以上的有南澳海岛国家森林公园、礐石风景名胜区（ 4A）、中信汕头高尔夫俱乐部、莲花峰风景名胜区。 3.揭阳市 ：主线长约 52.5 公里，经过仙庵镇、靖海镇、前詹镇、神泉镇等 4 个镇及揭阳城市副中心、大南海石化工业区；辐射惠来沿海港区的南海作业区、神泉作业区、前詹作业区、资深作业区、靖海作业区等 5 个作业区；辐射金狮湾旅游度假区、海角甘泉、靖海古堡、靖海 炮台、客鸟尾石笋、石碑山灯塔等 6 处旅游景区。 4.汕尾市 ：主线
33、长 181.8 公里，支线长 8.5 公里，经过陆丰甲东镇、甲子镇、甲西镇、湖东镇、碣石镇、金厢镇、陆丰县城东海镇、潭西镇、上英镇、海丰大湖镇、汕尾新区田乾镇、遮浪镇、捷胜镇、汕尾市城区、马宫镇、鲘门镇、深汕特别合作区、小漠镇等 18 个城区及乡镇；辐射陆丰港区、汕尾新港区、汕尾港区、海丰港区等 4 个港区；辐射 12 处旅游景区，其中 3A 及以上的有碣石玄武山旅游区、凤山祖庙旅游区。 5.惠州市 ：主线长 104.7 公里，经过惠东县黄埠镇、平海镇、铁涌镇、稔山镇、霞涌镇 、澳头镇等 6 个镇及环大亚湾新区；辐射惠东港区、东马港区、荃湾港区等 3 个港区；辐射稔平半岛双月湾、平海南门海滨旅
34、游区、三角洲旅游区、巽寮湾旅游区、亚婆角旅游区、海滨温泉旅游度假区等 6 处旅游景区。 6.深圳市 ：主线长 104.9 公里，支线长 25.9 公里，经过大鹏新区、盐田区、罗湖区、福田区、南山区、宝安区等 6 个区及前海新区；辐射大鹏港区、盐田港区、南山港区、大小铲岛港区、大铲湾港区、宝安港区等 6 个港区及深圳宝安国际机场和深圳太子湾邮轮母港；辐射 11 处旅游景区，其中 3A 及以上的有大鹏半岛金沙湾海滨度假区、东部华侨城 、仙湖植物园、地王观光深圳之窗、锦绣中华、中国民俗文化村、世界之窗、青青世界旅游区、海上田园旅游区。 7.东莞市 ：主线长 19.8 公里，经过长安镇、虎门镇 2 个
35、镇及滨海湾新区；辐射东莞港长安港区、沙角港区 2 处港区，辐射威远岛风景名胜区 1 处旅游景区。 8.广州市 ：主线长 23.9 公里，经过南沙新区南沙街道、万顷沙镇等 2 个镇街及明珠湾新城；辐射南沙港区及广州港南沙港区国际邮轮码头；辐射南沙滨海湿地景区、百万葵园主题公园、南沙天后宫等3 处旅游景区。 9.中山市 ：主线长 27.3 公里，经过民众镇、翠亨新区、南朗镇等 3 个镇及 新区；辐射中山港区、马鞍港区等 2 个港区；辐射孙中山故居纪念馆、中山詹园景区等 3 个旅游景区。 10.珠海市 ：主线长 129.7 公里，支线长 7.1 公里，经过唐家湾新城、珠海市区吉大、拱北、南坪、湾仔、
36、横琴新区、三灶新城、金湾新城、南水、平沙、富山新城等 11 个镇街及城区；辐射唐家港区、香洲港区、九州港区、洪湾港区等 5 个港区；辐射凤凰山风景名胜区、农科奇观、圆明新园景区、横琴岛风景名胜区等 4 处旅游景区。 11.江门市 ：主线长 178.3 公里，经过斗门、都斛、赤溪、广海、川岛、海宴、汶村、北陡等 8个镇及银湖湾滨海新城、广 海湾工业新城；辐射新会港区、广海湾港区等 2 个港区；辐射 12 处旅游景- 5 - 规划布局范围分解 区，其中 3A 及以上的有古兜温泉综合度假区、富都温泉度假邨、川岛风情、江门市川岛旅游度假区，以及浪琴湾旅游区。 12.阳江市 ：主线长 116.5 公里，
37、支线长 60.5 公里，经过东平、大沟、雅韶、阳江滨海新区、平冈、海陵、闸坡、溪头、上洋、沙扒等 10 个镇街及新区；辐射海陵湾港区；辐射大澳渔村风景名胜区、海陵岛大角湾风景名胜区、阳西咸水矿温泉、沙扒旅游区等 4 处旅游景区。 13.茂名市 ：主线长 63.1 公里，经过岭门、电城、博贺、高地等 4 个镇及茂名滨海新区 、电白县城、水东湾新城；辐射吉达港区、博贺新港区、博贺港区、水东港区等 4 个港区；辐射浪漫海岸、滨海旅游带、放鸡岛风景名胜区、放鸡岛海上游乐世界、水东湾第一滩旅游度假区、小良风景名胜区等 6 处旅游景区。 14.湛江市 ：主线长 449.9 公里，支线长 117.5 公里，
38、经过覃巴、吴川城区、塘尾、吴阳、乾塘、南三岛、麻斜、坡头、海东新区、湛江城区、湖光、东海岛经济开发区、太平、沈塘、附城、雷高、调风、和安、下洋、前山、龙塘、海安、徐闻县城、南山、迈陈、西连、覃斗、乌石、企水、江洪、乐民、港门、杨柑、界炮、安铺、营仔、车板 、高桥等 40 个镇街及城区；辐射吴川港区、坡头港区、霞山港区、霞海港区、宝满港区、南三岛港区、东海岛港区、徐闻港区、雷州港区、遂溪港区、廉江港区等12 个港区；辐射 10 处旅游景区，其中 3A 及以上的有吉兆湾旅游度假区、蓝月湾温泉度假邨、湛江南亚热带植物园、湖光岩风景区、湛江东海岛旅游度假区、天成台度假村，以及南三岛旅游规划区。 （三）
39、系统规划设计。 广东滨海旅游公路顺应滨海地区自然肌理，充分利用水系、防护林、海堤等开放空间边缘和现有道路系统，坚持快速通道与慢行系统有机结合， 总体由车行系统、慢行系统、滨海风貌带 、配套服务设施等 4 部分组成。车行系统服务车辆正常的通过性交通，技术标准以需求为导向，结合建设条件因地制宜确定，原则上采用高等级普通公路标准（主线与支线的技术要求总体一致）；慢行系统主要服务休闲性骑行、徒步、观光等，与车行道并线或分离设置；滨海风貌带是公路两侧自然生态、人文风貌的展示区域，也是休闲活动和旅游服务设施相对集中的区域；配套服务设施包括为车辆服务的公路配套服务设施和为旅客服务的旅游配套服务设施。 - 6
40、 - 广东滨海旅游公路纵向分城市海滨段、旅游观光段、美丽乡村段、景观过渡段 4 类路段进行特色设计。 城市海滨段经过城镇化区域，展示沿海城市风貌 ,主要服务城市集散交通，兼顾游客慢行休闲需求；旅游观光段经过旅游景区和生态视域良好区域，强化滨海旅游休闲功能，注重行车舒适性，服务游客慢行旅游观光需求等；美丽乡村段串联特色小镇、特色乡村等节点，突出乡镇特色文化，注重交通的通达性，服务游客体验观光需求等；景观过渡段经过旅游资源一般性区域，侧重交通的快速通过性。广东滨海旅游公路主线全长1570 公里，其中旅游观光段 703 公里、城市海滨段 430 公里、图 1 横向空间组织示意图 - 7 - 美丽乡村
41、段 243 公里、生态过渡段 194 公里；支线 305 公里，全部为旅游观光 段。具体路段划分如下： 潮州市 :饶平城区段 11.5 公里为城市滨海段外，起点至所城段 17.5 公里、 汫 洲至汕头市界段 12.3 公里为旅游观光段。 汕头市： 76.2 公里全部为城市滨海段。 揭阳市：汕头市界至周田段 19.8 公里为美丽乡村段，其余路段均为生态过渡段。 汕尾市：碣石作业区至捷胜段 72.5 公里、马宫至 鲘 门段 12 公里为旅游观光段，汕尾市区段 11.7 公里、深汕合作区段 22.8 公里为城市滨海段，其余路段为生态过渡段。 惠州市：环巽寮半岛路段 55.4 公里为旅游观光段，范和港
42、至霞涌段 9.6 公里为城市滨海段，其余路段为 生态过渡段。 深圳市：惠州市界至罗湖段 48.8 公里为旅游观光段，罗湖至东莞市界段 56.1 公里为城市滨海段。 东莞市：深圳市界至虎门段 17.2 公里为城市滨海段，虎门段 2.6 公里为旅游观光段。 广州市： 23.9 公里全部为城市滨海段。 中山市： 27.3 公里全部为城市滨海段。 珠海市：唐家湾至横琴段 49.9 公里为旅游观光段，中山市界至唐家湾段 6.7 公里、横琴至三灶新城段 17.9 公里、金湾新城至富山新城段 42.6 公里为城市滨海段，其余路段为生态过渡段。 - 8 - 江门市：广海至海宴段 43.0 公里为旅游观光段，广
43、海段 25.5公里 为城市滨海段，崖门水道至广海湾作业区段 43.5公里、镇海湾至阳江市界段 39 公里为美丽乡村段，其余路段为生态过渡段。 阳江市：江门市界至北津港区段 32.5 公里为美丽乡村段，北津港区至海陵岛支线段 16.8 公里、溪头至市界段 48公里为旅游观光段，海陵岛支线至溪头段 19.2 公里为城市滨海段。 茂名市：阳江市界至龙山段 46.7 公里、水东湾至湛江市界段 11.7 公里为旅游观光段，龙山至水东湾段 4.7 公里为城市滨海段。 湛江市：吴川市区至坡头段 47.5 公里、和安至江洪段184.5 公里、北潭至终点段 33.5 公里为旅游观光段， 海东新区至沈塘段 57.
44、2 公里为城市滨海段，坡头港区段 2.5 公里、沈塘至和安段 47.5 公里、江洪至北潭段 58.5 公里为美丽乡村段，其余路段为生态过渡段。 四、发展目标 将茂名、阳江、汕头等地市路段作为全省示范工程，先行启动建设。 到 2020 年，滨海旅游公路各市路段全面启动建设，先行示范段的主体功能部分（含车行系统、慢行系统、公路配套服务设施）基本建成；建成若干滨海风貌带和特色服务设施示范工程。 - 9 - 到 2022 年，临海岸线自东向西的滨海旅游公路主体功能基本实现，与沈海高速公路（粤境段）共同形成提供差异化服务、功能互 补的复合型公路走廊，全面提升我省滨海地区的交通运输服务水平，为沿海经济带提
45、振发展、“交通 +旅游”融合发展和特色小镇（滨海新区）加快建设提供交通支撑；若干具备条件的典范工程（先行段、示范段）全面完成。 到 2025 年，滨海旅游公路兼具交通运输、生态保护、旅游休闲复合型功能全面实现，国家东南沿海风景道广东段成为我省的新名片，沿线极具潮汕文化、广府文化、客家文化、琼雷文化和海丝文化的特色小镇、滨海新城在数量和品质上实现跨越发展，全面支撑我省滨海旅游转型升级。 五、环境影响分析 广东滨海旅游公路整体沿海岸线布线，所涉 区域包括滨海乡村和自然生态区、城镇人口密集区、近海工业区以及海域等，全线生态系统类型丰富，环境影响类型的多样化较为明显。滨海旅游公路规划建设严守生态保护红线，做好沿线环境、生态和生物多样性保护工作，落实噪声、废水及大气等各项污染防治措施，建立健全公路环境风险应急防范机制。坚持保护优先理念，严格保护森林和湿地，保护海岛生态。积极引导公众参与，营造公路与人居环境、生态系统与滨海景观的和谐统一，把滨海旅游公路建设成一条具有广东特色的“滨海生态廊道”。 六、保障措施 - 10 - （一）成立领导机构，加强组织协调。 省政府成立“ 广东滨海旅游公路建设领导小组”，省政府领导担任组长，省发展改革委、财
