1、项目部成本管理细则 (一)招投标管理1、无故不参加材料发标、开标、评标工作，对当事人罚款50元。2、三万元以上材料，未进行密封报价招标。对当事人罚款50元。3、三万元以下材料，物资部未进行询价或未将询价结果向招标小组成员公布者。对物资部主任罚款50元。4、各专业负责人在发标前未做出经济分析，对责任人罚款10元。5、各部门负责人未按规定时间办理完会商单、确认单、合同成本分析的。对责任人罚款10元。6、使用前一个月未完成分供方的确定工作;成本分析超过2天;合同起草、洽谈超过5天;合同办理超过7天。对责任人罚款5元/天。7、未经寻价及招标的任何材料，一律不许进场。因故影响工程进度以及由此造成的任何损
2、失，由责任人承担。8、采购过程中的任何先斩后奏，既成事实现象，项目不予结算，一切责任及后果由责任人承担。9、由于违反招投标管理规定，对项目部、公司造成较大损失的，除按以上条款对当事人进行处罚外，还将移交公司有关部门进行处理。 (二)劳务分包管理1、负责劳务、分包工程的项目部管理人员必须仔细阅读合同条款，对甲、乙双方责任及事项更要仔细阅读。凡分包合同中注明由项目部提供的内容，项目各部门务必提供解决。2、项目部与各劳务、分包单位之间，凡与合同主要条款有关的信息传递均以书面形式进行。3、项目部工程、技术、等部门收到劳务、分包单位与合同有重大关系的函件，须立即将原件交资料室存档，由资料室将复印件送经理
3、室，并发往相关部门。4、严禁项目部人员将签认资料直接交与施工队。5、严禁项目部人员签认与施工日志不符的一切资料。6、工程完毕，督促场地清理干净是施工员应尽的首要职责，任何工完场不清导致外来检查发生的突击清理工作及发生费用由施工员负责分摊(分摊给在该工作区域内施工的水电、土建等各工种责任队)项目部不额外增加任何费用。7、施工员对责任区域内的材料浪费行为视而不见或未做出书面警告及罚款的，属严重失职行为，由项目经理给予最严重的惩罚。8、各分包单位如需使用本项目部的人工、材料及中小型机械和施工机具时，由分包单位负责人提出申请，项目经理签字后转发项目有关部门负责办理，并填写附有使用时间和数量的单据一式三
4、份，分包单位、项目经理、项目部劳资室各执一份，作为结算的依据。9、各分包单位使用项目部的人工时，普工按净工作时间8小时为一个劳动工日，单价40元/工日计算，技术工种按60元/8小时计算。10、凡项目部人员未按上述规定向分包单位提供人力、材料、机具者，由经办人员承担一切责任，并处以200元以上罚款，情节严重者，调离本项目部，送公司纪检部门处理。11、我方对（甲方）业主的分包单位在工程上要给予积极的配合和支持，发现质量问题要积极向甲方反映。12、对分包单位进出入场地要提供方便和服务，进货出料的单据要及时签字，不拖延。13、对分包单位的竣工资料要积极收集和整理，以免资料不全影响交工。14、处罚规定(
5、1)上报的已完工程部位不真实、不准确。罚施工责任人10元/项。(2)临时用工不按时上报。罚施工责任人20元。(3)上报零用工数与实际不符。罚施工责任人20元。(4)一次用工超过5个者，事先无劳资室签字认可，事后上报者将不予结算，同时罚施工责任人20元。情节性质严重者，调离本项目部。(5)签认定额外用工与定额用工重复，罚施工责任人20元。(6)签出的零用工与施工日志不一致的。罚施工责任人20元。(7)零用工任务单内容不真实。罚施工责任人20元。(8)工完场不清，由别队代替施工者，按实际发生金额的 200%处罚责任队，由分管人员出书面通知，并送交劳资室一份。未出者罚直接责任人50元，相关责任人30
6、元，间接责任人15元。劳务费结算程序 1、工程技术部须向劳资室以书面形式提供各施工队的计划任务书，注明各施工队的工作内容、部位等(包括楼层等，如同一工种由不同施工队施工时，须注明轴线位置)，施工过程中如有调整，仍须以书面形式通知劳资室，作为劳务结算依据。 2、各劳务队结算严格按照公司规定及劳务合同执行，凡合同外工作内容及其结算须做到以下几项:(1)根据劳务合同规定，所有零用工已综合在合同单价或总价之中，原则上没有零工。(2)产生零工的使用范围:临设及无法套用定额子目的工程项目。(3)零用工签认标准:净工作时间8小时为一工日，工日单价20/元工日。(4)项目部工程技术人员在无法辨认某项具体工作内
7、容的归属或是否属于零工范围时，由劳资室根据劳务合同负责解释。(5)凡施工员难以界定某项工作内容时，原则上不得安排施工。由劳资室界定确属合同外项目(即属零用工范围)时，方可实施。特殊情况可先予执行，但事发后须立即与劳资室联系，补办有关手续，但不得超过24小时，过期补办无效。(6)凡违反上述规定签认的任何工天均属无效，项目部不予结算。所有责任及后果由签认人承担。 3、劳务费按月结算。结算时段:每月1日31日，次月3日由工程技术部向劳资室提供各队已完的工程部位，工程数量。原则上由施工员根据施工日志填写，经项目部总工确认后交劳资室。严禁施工队自报，由施工队自报或超过次月3号上报者，劳资室拒绝接收，转至
8、下月结算。(三) 材料计划、采购及使用管理 材料计划管理 项目部技术人员应根据总包合同，施工部位，使用时间及材质要求，做好材料的年度计划、月计划和相应的补充计划；下月材料计划在当月25日前提报，下月补充计划必须在下月10日前提报；各种材料的填报应注明材料名称、规格、数量、技术要求、专业(水、电、土建)，使用部位及计划使用起止时间；所有材料计划必须使用项目部统一的材料计划申请表格，由技术部指定专人汇总后送呈项目经理审批，然后交物资部统一采购(订货)；为确保材料(物资)计划的准确性和可追塑性，对有关计划申报、汇总人员做如下处罚规定：材料计划失真(申报量正负超过10%)给项目造成一定损失时，对申报计
9、划的有关人员，按项目所受损失对有关人员进行处罚：1. 计划申报人100200元2. 部门领导 50100元3. 汇总者 50100元 材料采购供应管理 采购招投标执行项目招投标管理办法，供货合同的评审工作按公司合同评审办法有关规定执行。项目部物资部随时了解市场信息，掌握各种材料的市场动态及价格，根据工程材料(物资)计划、多方选价，做出报价清单，提供给项目经理；大宗材料和重要物资采购订货由项目经理、总工程师、物资部主任、工程技术人员所组成的采购定货小组讨论(涉及到专业设备采购订货的要有专业技术人员参加)决定；大宗材料优先考虑从厂家直接进货，杜绝电话订货方式(不含一次总价价值千元内的小型材料)各种
10、材料进场必须经有关部门检验、试验人员参加验收，专业设备进场要有专业技术人员参加验收，杜绝不合格品进场；需入库的材料必须入库，不需入库的材料由物资部按工程部指定的地点堆放整齐，尽量要求供方自装自卸;为保证施工进度不受影响，对材料(物资)的采购、订货及验收人员执行如下规定:1、负责物资（材料）采购供应人员及时准确地了解各种材料市场信息，给订货小组提供决策依据，所采购的材料按计划要求进场，且质量、数量无误。2、进场的各种材料，物资部要主动配合申报材料计划人员对质量进行验收(必要时由质检、试验人员参加)，如质量规格等与计划要求不符时，物资部按材料(物资)采购订货合同组织退货，其费用由供货方承担。3、设
11、计更改等情况导致材料计划修改时，物资部按项目经理审批的修改(补充)计划及时采购，保证满足施工需要。4、 物资部对各种材料的进场数量必须认真点验，如果点验人员工作疏漏导致材料数量不足，给项目部造成损失时，其损失部分由负责点验人员承担70%，部门领导承担30%。5、进场材料质量验收人员，如因工作疏漏导致不合格材料被按合格认可，对工程质量产生不良影响的，按其对项目造成直接经济损失，对参加质量验收人员进行处罚(视情节轻重罚款100-300元)。材料使用管理 项目部以经理为组长，副经理为副组长，由总工程师、材料主任、工程技术人员等组成材料使用核查组，每月接二至三次不定期对各种材料(物资)的控制使用进行检
12、查；为确保各种材料(物资)在工程施工中得到更合理有效的使用，从项目部内部管理抓起，从而使施工队各种材料得以充分利用，杜绝不必要的浪费，以每月的材料使用核查情况确定有关人员在这方面的工作成绩，并执行下列规定:1、进入施工现场(库房)的各种材料(物资)均由项目部施工员、物资部具体控制管理;施工队需领取的各种材料必须由该项目负责人依据技术部的材料计划书面认可，并注明数量、使用起止时间，否则物资部可拒绝发料，由此造成的不良后果由该项目负责人负责，并扣减当月应得系数工资50-100元，扣减责任人系数工资50-100元，如材料供应不及时，库管员擅离职守或工作疏漏发错料等，扣减材料主任当月系数工资50-10
13、0元，扣减库管员系数工资100-200元。 2、施工员对施工队领取的各种材料必须有与物资部发料情况相符的详细记录，并做好材料使用(消耗)情况登记。 3、水电专业负责人对各自专业的技术、工程、材料实施全面管理，配合施工员抓好施工生产及专业材料、设备的控制使用及管理，与相关专业紧密配合，搞好对本专业施工队的结算工作，其工作成绩由材料(物资)控制使用核查组评定。4、各种材料(物资)在使用过程中按有关文件规定允许正常损耗的情况下，节余部分按原购入价的70%奖给施工队，并按一定比例奖给项目有关人员，反之则对项目有关人员按相同比例进行处罚，对施工队按合同有关条款处理。 5、购入的材料(物资)如需出入施工现
14、场，均由物资部具体按项目部有关规定办理，并接受门卫检查。手续不全时由门卫扣留查实，如手续不全且强行出场的现象，一律由项目部按盗窃财物有关规定处理。情节严重时可交公司保卫部门处理；门卫对各种出场物资必须严格检查，做好登记。6、钢筋、模板、管件、砼的使用控制由项目部指定的施工负责管理，根据各工程部位的具体情况实施协调及控制管理。材料使用奖罚措施1、钢筋大材小用。罚施工队10元/千克，罚项目部钢筋分管人员20元/次，施工员30元，技术负责人20元。2、钢筋下料单不合理，造成剩余料。罚施工队50元/千克，并必须将余料合理使用。罚造成损失的直接责任人50元，相关责任人25元。3、砼灌注后，不及时清理造成
15、浪费。对施工队以一罚十，罚造成损失的直接责任人30元，相关责任人20元。4、水、电开关未及时关闭，造成能源浪费。罚施工队500元/次，造成损失的直接责任人30元，相关责任人20元。5、钢管烧断、锯断造成无法再次使用。罚施工队500元/根，造成损失的直接责任人20元，相关责任人10元。 6、卡具随意丢弃。罚施工队50元/个，造成损失的直接责任人20元，相关责任人10元。 7、螺丝、螺母随意丢弃。施工队10元/个，造成损失的直接责任人10元，相关责任人5元。 8、电焊条随意丢弃。罚施工队400元/千克，造成损失的直接责任人30元，相关责任人20元。9、穿墙螺杆浪费。罚施工队100元/根。10、大模
16、板上随意钻眼、烧洞。罚施工队每个1000元。11、机械设备保护不力以及使用不当，造成人为损坏的。罚施工队500元，造成损失的直接责任人50元，间接责任人30元。12、工机具随意丢弃。罚施工队每件200元。13、钉子浪费。罚施工队5元/根。14、方木乱截、乱锯。罚施工队100元/次，造成损失的直接责任人30元，相关责任人20元。15、竹胶合板乱截、乱锯。罚施工队500元/张，造成损失的直接责任人20元，相关责任人10元。16、木胶合板乱截、乱锯。罚施工队500元/张，造成损失的直接责任人20元，相关责任人10元。17、成品保护不及时，造成成品损坏。对施工队按照返修费的十倍进行罚款。罚造成损失的直
17、接责任人100元，间接责任人50元。18、工完场不清。项目部另行安排其他人员代为清理的。对施工队按实际发生时间每工日（8小时）80元/工日扣减结算。19、因施工队原因造成的返工损失。对施工队以一罚二。20、砼振捣时跑模，造成人工、材料、机械浪费，按每0.5立方米以内，罚款1000元。除上述材料浪费处罚条例外，其它材料浪费一律按以一罚五的方式进行处罚。（四）变更洽商管理 为了加强贯标认证意识，提高项目经济观念，保证工程质量，实现产品的可追溯性和工程创优计划，特制定项目办理签收变更洽商办法，各专业人员参照执行。1、有关签收变更洽商的人员应根据变更洽商的内容确认该文件的可行性和可追溯性，决定签收和拒
18、收。 2、属业主（甲方、含设计院)发送的文件、应认真阅读领会后再签收，确认难以贯彻实施或根本难以实施时应表明见解，据理力争。 3、当审阅设计图纸、资料或实际施工过程中发现有设计不合理，施工难度过大以及影响建筑设备安装等问题时要提请业主方做变更修改，并向业主（甲方、含设计院)呈述清楚变更修改原因、部位、预计工程量、材料用量和自己的见解及办理洽商变更记录。 4、变更洽商记录的内容应包括变更洽商的原因、部位、预计工程量、材料用量及变更洽商前工程进展情况以及对其它专业的影响，以便与项目部的经济效益挂钩。 5、所有变更洽商资料办理后均应及时发送到项目有关部室和分包单位，不得延误，如因变更洽商资料发送延误
19、所造成的后果有经办人承担。 6、变更洽商资料发送后，有关签收的部(室)及分包单位拒绝实施或延误实施者，有经办人提请项目部追究其责任。 7、能给项目带来一定收益的合理化变更建议，项目部将根据实际情况对办理人员给予一定奖励，反之将追究有关人员的责任。 8、工程人员在自行认定原设计确需更改，而相应洽商未办的情况下不得安排人员施工，否则，所发生的工、料、机费用由派工人承担，并处以500元以上罚款。 9、技术人员在洽商未办的情况下，不得向施工队下发技术交底，凡因洽商办理延迟所造成的工期延误及损失，由责任人承担。10、凡因业主（甲方、含设计院)原因造成的变更延误等应索赔事项，技术人员应及时办理索赔确认单，
20、应办未办者，每次处以200元以上罚款，并向公司技术部门通报。11、坚决杜绝洽商变更方面的任何先斩后奏现象，一经发现，每次处以直接责任人和间接责任人500元以上罚款。12、与施工条件有关的应索赔事项，由工程技术部门负责办理索赔确认单，应办未办者一经发现，每次处以直接责任人和间接责任人500元以上罚款。（五）有价废料管理1、钢筋等有价废料出场必须过磅，单价确定必须经过公开招标。不经过公开招标擅自卖出有价废料的，当事人罚款200元，并张榜通报批评。2、废料处理由物资部组织项目部有关人员公开招标。（六）责任区包干管理 为了更好的对责任区施工作业面的工完场清及材料使用情况进行管理和控制，项目部实行责任区包干制，对责任区的工完场清及材料使用进行包干管理。成本要素分配要素责任部门（） 相关部门（）序号名 称劳资室施工部技术部物资部计财部施 工班 组1人工费2材料费3机械费4分包工程款5现场经费6临时设施费
