1、兩 個行業的人力需求仍會最大。 9. 預期在 2012 年至 2022 年期間人力需求下降的行業包括 農業、漁業及採石業 （ 平均每年遞減 0.7% ） 、 製造業 （ 0.6% ） 和 電、燃氣、自來水及廢棄物管業 （ 0.4% ） 。 10. 按經濟行業劃分的 2012 年人力需求及 2022 年 的 推算結 果載於表 2 。 32012 年實際人力需求是指本地所有經濟行業的就業人數與職位空缺數目的總和 。 v 表 2： 2012 年及 2022 年按經濟行業劃分的人力需求 經濟行業 2012 年 實際人力 需求 2022 年 人力需求 推算 2012 年至 2022 年的 推算變動 推算
2、 年均變動 率 (2012 2022) 人數 所佔 百分比 人數 所佔 百分比 農業、漁 業及採 石業 5 400 0.2 5 100 0.1 - 400 - 0.7% 製造業 114 200 3.3 107 600 2.8 - 6 700 - 0.6% 電力、燃 氣、自 來水 及廢棄物 管理業 15 100 0.4 14 500 0.4 - 600 - 0.4% 建造業 300 600 8.6 345 400 9.1 + 44 800 + 1.4% 進出口貿 易、批 發 及零售業 915 600 26.3 960 600 25.3 + 45 000 + 0.5% 住宿及膳 食服務 業 280
3、 500 8.1 307 500 8.1 + 27 000 + 0.9% 運輸、倉 庫、郵 政 及速遞服 務業 324 300 9.3 339 200 8.9 + 14 900 + 0.4% 資訊及通 訊業 104 200 3.0 119 900 3.2 + 15 700 + 1.4% 金融服務 業 233 000 6.7 290 500 7.7 + 57 600 + 2.2% 地產業 130 200 3.7 143 800 3.8 + 13 600 + 1.0% 專業及商 用服務 業 364 100 10.5 422 300 11.1 + 58 200 + 1.5% 社會及個 人服務 業 6
4、87 700 19.8 737 700 19.4 + 50 100 + 0.7% 總計 3 475 100 100.0 3 794 200 100.0 + 319 100 + 0.9% 註： 由於進位關係，個別項目的數字加起來未必與總數相等。 支柱產業的人力需求 11. 預 計 在 2012 年至 2022 年 期間四大支柱產 業（ 即 金融服 務 業 、 貿易及物流業 、 專業服務及其他工商業支援服務業 和 旅遊業 ）的 整體人力需求會平 均 每 年增加 1.1% ， 較 本地經濟整 體人力需求 的 0.9% 年均增長率為高。在這些支柱產 業中，預 計 旅遊業 及 金融服務業 的人力需求增長
5、會較快。在 2012 年， 支柱 產 業的人力需求佔香港整體人力需求達 50.8% 。 預計 在 2022 年，此數字將微 升至 51.9% 。2012 年支柱產 業的人力需 求及 2022 年 的 推算結果概述於 表 3 。 vi 表 3： 2012 年及 2022 年支柱產業的人力需求 支柱產業 2012 年 實際人力 需求 2022 年 人力需求 推算 2012 年至 2022 年的 推算變動 推算 年均變動 率 (2012 2022) 人數 人數 金融服務 業 233 000 290 500 + 57 600 + 2.2% 貿易及物 流業 779 900 784 500 + 4 600
6、 + 0.1% 專業服務 及其他 工商業 支援服務 業 502 600 578 200 + 75 700 + 1.4% 旅遊業 250 000 314 800 + 64 900 + 2.3% 總計 1 765 500 1 968 100 + 202 600 + 1.1% 註： 由於進位關係，個別項目的數字加起來未必與總數相等。 選定產業 的 人力需求 12. 除了支柱 產 業 外， 某 些其他行業對本地經濟也很重要。 這些行業 （ 在2022 年人力資源推算 中被稱為選定產 業 ）對 促進本地經濟發展有巨大的潛力 。 這些選定產業包括資訊科技 及資訊服務業 、創新及 科技產業 、檢測及認證業
7、、文化及創意 產業 、 環保產業 以及經濟發展委員會（ 經委會） 職權範圍下 的四個行業羣 ， 分別是 (i) 經委會行業羣一 ： 航運業 4 ； (ii) 經 5 委會行業羣二 ：會展及旅遊業 ； (iii) 經委會行業羣 三：製造、 高新科技及文化創意產業 6 ；以及 (iv) 經委會行業羣四 ： 專業 服務業 7 。預計在 2012 年至 2022 年間，這些選定產業的人力 需求均 有所增加，當中的年均增長率由 0.4% 至 5.8% 不等。在 推算期內，除經委會行業羣一 ： 航運業 和 經委會行業羣三 ： 製造、高新科技及文化創意產業 以 外，預計選定產業的人力4經委會行業羣 一 包括
8、貨運業 和 與遊有關的跨境客運服務業。 5經委會行業羣 二 包括會議及商展籌組服務業 和 遊業。 6經委會行業羣 三 包括製造業 ； 文化及創意產業；以及創新 及 科技產業。 7經委會行業羣 四 包括法律服務業 ； 會計、核及簿記服務業 ； 與建造及地產活動無關 的 工程及技術服務、商業管及顧問服務業；以及 與 地產及建造相關的建築 、 測及 工程服務業 。 經委會行業羣 四 不包括軟件出版及 與 資訊科技相關服務業 ； 設 計、廣 告 及相關服務業 和 其他工商業支援服務業 ， 而 這些行業是支柱 產 業 中 專業服務及其他工 商業支援服務業 的一部分。 vii 需求增長均較本地經濟整體人力
9、需求的 0.9% 年 均增長率 為 快 。 選定產 業在 2012 年的人力需求及 2022 年的推算結果載 於 表 4 。 表 4： 2012 年及 2022 年 選定產業的 人力需求 選定產業 2012 年 實際人力 需求 2022 年 人力需求 推算 2012 年至 2022 年的 推算變動 推算 年均變動 率 (2012 2022) 人數 人數 資訊科技 及資訊 服務業 62 000 74 600 + 12 600 + 1.9% 創新及科 技產業 29 900 #36 000 + 6 100 + 1.7% 檢測及認 證業 13 300 #15 700 + 2 400 + 1.5% 文化
10、及創 意產業 197 100 #227 200 + 30 100 + 1.3% 環保產業 38 900 #72 400 + 33 400 + 5.8% 經委會行業 羣 一 ：航 運業 190 200 197 100 + 6 900 + 0.4% 經委會行業 羣 二 ：會 展及 旅遊業 252 500 318 000 + 65 500 + 2.3% 經委會行業 羣 三 ：製 造、 高新科技 及文化 創意產 業 311 200 338 100 + 26 900 + 0.8% 經委會行業 羣 四 ： 專 業服務 業 128 600 153 200 + 24 600 + 1.8% # 在編製人力需求推
11、算時，由於 2012 年實際數字還未備妥，有關數字為 2011 年的數 字。 有關數字是根據 2012 年 製造業 的人力數字及 2011 年 創新及 科技產業 和 文化及創 意產業 的人力數字估算而得出。 按職業組別劃分的人力需求 13. 隨着香港持續轉型為知識型和高增值經濟 體 ， 我們推算 人力需求的職業模式 （ 即不同職業組別的百分比分布） 會朝 着 相關的方向演變。人力需求會轉移向技術及學歷較高的從業 員，預期經理及政級人員 、 專業人員 和 輔助專業人員 的比 例亦會普遍增加 。 鑑於僱主會聘用有能力同時處理多項 工 作 的 員 工， 加上職場廣泛應用自動化和現代化的技術 ， 因此
12、在職業viii 架構較低層的勞工 （ 例如文書支援人員 ；司機 、 機台和 機 器操 作員及裝配員 ；以及非技術工人 ）的比例會下跌 。 受惠於未來 數年建造業 將發展蓬勃，預計對工藝及有關工人 的需求會有 所增加 。 隨着本地以服務業為主的經濟持續發展 ，服務工作及 銷售人員 的 人力需求預計亦會增 加 。 2012 年按職業組別劃分 的 整體人力需求 及 2022 年的推算結果載 於 表 5 。 表 5： 2012 年及 2022 年按職業組別劃分的人力需求 職業組別 2012 年 實際人力 需求 2022 年 人力需求 推算 2012 年至 2022 年的 推算變動 推算 年均變動 率
13、(2012 2022) 人數 所佔 百分比 人數 所佔 百分比 經理及政 級 人員 402 800 11.6 469 800 12.4 + 67 000 + 1.6% 專業人員 265 000 7.6 317 400 8.4 + 52 300 + 1.8% 輔助專業 人員 719 900 20.7 850 700 22.4 + 130 800 + 1.7% 文書支援 人員 515 300 14.8 502 000 13.2 - 13 400 - 0.3% 服務工作 及銷售 人員 622 900 17.9 705 500 18.6 + 82 600 + 1.3% 漁農業工 人 4 400 0.1
14、 3 900 0.1 - 500 - 1.2% 工藝及有 關工人 246 800 7.1 257 300 6.8 + 10 500 + 0.4% 司機、機 台和機 器操 作員及裝 配員 188 000 5.4 185 200 4.9 - 2 800 - 0.1% 非技術工 人 510 000 14.7 502 500 13.2 - 7 500 - 0.1% 總計 3 475 100 100.0 3 794 200 100.0 + 319 100 + 0.9% 註： 由於進位關係，個別項目的數字加起來未必與總數相等。 按 教育程度劃分的人力需求 14. 我們推算在 2012 年至 2022 年期
15、間對較高學歷勞工的需 求會上升 ， 而對較低學歷勞工的需求則下降 。 隨着香港持續轉 型為高增值經濟體 ， 預計對擁有研究院 、學士學位 、副學位 或 文憑 程度勞工的 需求會顯著增加，年均增長率介 乎 2.9% 至 3.3%。預期高中 程度勞工的需求會微升，平 均 每 年ix 增長 0.4%，但初中及以下 程度勞工的需求預期會下跌，平均 每年遞減 2.1% 。 2012 年按教育程度劃分的人力需求及 2022 年 的推算結果載於 表 6 。 表 6： 2012 年及 2022 年按教育程度劃分的人力需求 教育程度 2012 年 實際人力 需求 2022 年 人力需求 推算 2012 年至 2
16、022 年的 推算變動 推算 年均變動 率 (2012 2022) 人數 所佔 百分比 人數 所佔 百分比 初中及以 下 955 700 27.5 772 800 20.4 - 182 900 - 2.1% 高中 1 314 100 37.8 1 366 200 36.0 + 52 100 + 0.4% 文憑 138 900 4.0 188 200 5.0 + 49 300 + 3.1% 副學位 178 900 5.1 238 400 6.3 + 59 500 + 2.9% 學士學位 696 600 20.0 965 000 25.4 + 268 400 + 3.3% 研究院 190 900
17、5.5 263 600 6.9 + 72 700 + 3.3% 所有程度 3 475 100 100.0 3 794 200 100.0 + 319 100 + 0.9% 註： 由於進位關係，個別項目的數字加起來未必與總數相等。 人力資源供求差額 15. 人力資源供求差額 （ 比較人力供應推算和人力需求推算 而 得 出的差額 ） ，可 用 作評估未來整體經濟與 各級教育程度 的 人力資源供求是否平衡、出現短缺或是 過剩 。 16. 我們推算 2022 年整體人力資源供不應求，整體人力短 缺 達 117 900 人。整體人力預期會短缺，是由於期內人力需求 增長比人力供應增長為快。 17. 至於
18、在 2022 年各級教育程度的人力資源供求差額，預 期 高中 程度 的 人力會短缺 94 100 人，初中及以下 程度的 人力 亦 會 短缺 55 700 人。另一方面，預期擁有文憑 程度的人力會 過剩 16 300 人 ，擁有副學位 程度的人力亦 會過剩 13 000 人 。 預x 期 學士學位 或以上程度的人力供求大致平衡，只輕微過剩 約 2 600 人。按教育程度劃分的人資源供求差額結果載於 表 7 。 表 7： 2022 年按教育程度劃分的人力資源供求差額推算 (a) (b) (c) = (a) (b) 教育程度 2022 年 人力供應推算 2022 年 人力需求推算 2022 年人力
19、資源 供求差額推算 過剩(+) 短缺(-) 初中及以下 717 000 772 800 - 55 700 高中 1 272 100 1 366 200 - 94 100 文憑 204 600 188 200 + 16 300 副學位 251 300 238 400 + 13 000 學士學位 914 300 965 000 - 50 800 研究院 317 000 263 600 + 53 400 所有程度 3 676 300 3 794 200 - 117 900 + 2 600 - 64 800 註： 上 表 所 載 的 整體人力供應 、 人力需求和人力資源供求差額是對應本地生產總值 實
20、質增長趨勢為 4% 的情景。這是在編製2022 年人力資源推算時的官方中期經 濟預測數字。 由於進位關係，個別項目的數字加起來未必與總數相等。 情景研究 18. 我們亦 從 宏觀層面進概括性情景研究 ， 假設在推算期 內本地生產總值實質增長趨勢有 1 個百分點的波幅 8 ， 從而考 慮 經濟周期和經濟波動對 2022 年人力資源推算 整體人力供 應 、 整體人力需求和整體人力資源供求差額推算結果的影響。 由於人力需求與經濟變化的正向關係較人力供應與經濟變化 的正向關係為強，因此在 經濟增長較慢的假設情景下， 預8由於 2022 年人力資源推算涵蓋 10 年推算期，我們已參考 了 過往本地生產總
21、值 的 10 年期實質增長趨勢。這實質增長趨勢在 1998 年至 2012 年期間大致於 2 個百分點 的範圍內徘徊。因此，在進行2022 年人力資源推算的情景研究時，我們就着推算 期內本地生產總值實質增長趨勢採用 了 1 個百分點的上落幅度。 xi 期 2022 年的人力短缺幅度會較小，反之亦然。我們推算人力 資源供求差額會處於 -59 700 人（假設本地生產總值平均每年 實質增長為 3%）至 -177 700 人（假設本地生產總值平均每年 實質增長為 5%）的範圍。按 本地生產總值實質增長趨勢不同 假設下 推算的人力資源供求差額結果載於 表 8 。 表 8： 在 不同本地生產總值實質增長
22、趨勢下 的 2022 年 人力資源供求 差額推算 (a) (b) (c) = (a) (b) 本地生產總值 實質增長趨勢 2022 年 人力供應推算 2022 年 人力需求推算 2022 年人力資源 供求差額推算 過剩(+) 短缺(-) 5% 3 703 600 3 881 300 - 177 700 4%* 3 676 300 3 794 200 - 117 900 3% 3 649 200 3 708 900 - 59 700 * 對應 2022 年 人力資源推算 主要結果 註： 由於進位關係，個別項目的數字加起來未必與總數相等。 此頁刻意留空 統計表 一覽 （ 第一章至第四章 ） 頁 表
23、 2.1 2012 年及 2022 年按年齡組別劃分的人口 16 表 2.2 1992 年至 2022 年的本地人力供應 16 表 2.3 2012 年及 2022 年按年齡組別劃分的本地人力供應 及勞動人口參與率 18 表 2.4 2012 年及 2022 年按性別劃分的本地人力供應 19 表 2.5 2002 年 、 2012 年及 2022 年 按 性別劃分的勞動人口 參與率 20 表 2.6 2012 年及 2022 年按教育程度劃分的本地人力供應 24 表 2.7 2012 年 及 2022 年 按教育程度及概括年齡組別劃分 的 本地人力供應 25 表 3.1 2012 年及 202
24、2 年 進出口貿易、批發及零售業及 其經濟分支行業的人力需求 32 表 3.2 2012 年及 2022 年 住宿及膳食服務業及其經濟分支 行業的人力需求 33 表 3.3 2012 年及 2022 年運輸、倉庫、郵政及速遞服務業 及其經濟分支行業的人力需求 34 表 3.4 2012 年及 2022 年資訊及通訊業及其經濟分支行業 的人力需求 35 表 3.5 2012 年及 2022 年金融服務業及其經濟分支行業的 人力需求 36 表 3.6 2012 年及 2022 年專業及商用服務業及其經濟分支 行業的人力需求 37 表 3.7 2012 年及 2022 年社會及個人服務業及其經濟分支
25、 行業的人力需求 39 表 3.8 2012 年及 2022 年按經濟行業及經濟分支行業劃分 的 人力需求 40 表 3.9 2012 年及 2022 年 貿易及物流業及其經濟分支行業 的人力需求 42 表 3.10 2012 年及 2022 年 專業服務及 其他工商業支援服務 業 及其經濟分支行業的人力需求 44 表 3.11 2012 年及 2022 年 旅遊業及其經濟分支行業的人力 需求 45 表 3.12 2012 年及 2022 年支柱產業的人力需求 45 頁 表 3.13 2012 年及 2022 年資訊科技及資訊服務業及其經濟 分支行業的人力需求 47 表 3.14 2012 年及 2022 年按經濟行業劃分的 資訊科技從業 員的人力需求 48 表 3.15 2012 年及 2022 年 選定產業的人力需求 51 表 3.16 2012 年及 2022 年按經濟行業劃分的經理及政級 人員的人力需求 53 表 3.17 2012 年及 2022 年按經濟行業劃分的專業人員的人 力需求 54 表 3.18 2012 年及 2022 年按經濟行業劃分的輔助專業人員 的人力需求 55 表 3.19 2012 年及 2022 年按經濟行業劃分的文書支援人員 的人力需
