1、 记者 尹红磊 5 月 中 旬 ， 国 家 旅 游 局 对 游 客 不 文 明 行 为 记 录 管 理 暂 行 办 法 （ 以 下 简 称 办 法 ） 进 行 修 改 ， 对 何 谓 不 文 明 行 为 作 出 明 确 判 断 ， 并 出 台 了 相 应 的 约 束 机 制 ； 办 法 出 台 时 隔 两 日 ， 我 市 旅 游 部 门 针 对 旅 游 行 业 签 订 文 明 服 务 承 诺 书 ， 向 全 市 旅 游 从 业 者 和 游 客 发 出 文 明 旅 游 的 倡 议 。 无 论 从 国 家 层 面 还 是 到 地 方 ， 这 些 举 措 其 实 就 是 开 启 文 明 旅 游 时
2、代 的 “ 美 丽 ” 信 号 。 这 也 就 意 味 着 ， 游 客 外 出 旅 游 不 能 再 “ 任 性 ” 。 06 11 2015 . 6 . 3 星 期 三 编 辑： 李海粟 美 编 ： 柴珊珊 旅游 休闲 L V Y O U X I U X I A N T 记者 尹红磊 通讯员 苗纳新 商 报 讯 根 据 中 国 旅 游 协 会 的 消 息， 国内游将出台指导价格 。 据 了 解 ， 中 国 旅 游 协 会 正 在 制 定 国 内 各 旅 游 线 路 的 诚 信 指 导 价 格 ， 预 计 暑 期 游 高 峰 到 来 之 前 就 会 公 布 ， 以 供 游 客 出 行 参 考 。
3、 我 市 多 家 旅 行 社 负 责 人 表 示 ， 这 次 国 家 出 台 的 旅 游 线 路 指 导 价 格 还 是 首 次 ， 意 在 遏 制 “ 负 团 费 ” “ 零 团 费 ” 等 不 规 范 旅游问题 。 以 云 南 游 为 例 ， 目 前 包 括 我 市 在 内 的 国 内 多 条 旅 游 线 路 ， 整 体 出 现 低 价团等问题 ， 也正因此 ， 云南导游事件 也成国民旅游关注的焦点 。旅游社行 业 人 士 一 提 到 云 南 团 ， 大 家 最 先 想 到 的是报价低 、 需要购物等 。 不过， 根据 中 国 导 游 协 会 的 消 息 ， 目 前 中 国 导 游 协 会
4、 正 在 制 定 “ 目 的 地 城 市 和 线 路 诚 信指导价格 ” ， 包括国内各热点目的地 和线路 。 但 是 ， 关 于 “ 目 的 地 城 市 和 线 路 诚 信 指 导 价 格 ” 怎 么 制 定 ， 不 同 城 市 之 间 发 往 目 的 地 的 成 本 差 价 多 少 ， 又 是 根 据 什 么 制 定 等 目 前 还 不 得 而 知 。 对 此 ， 市 旅 发 委 行 业 管 理 科 有 关 负 责 人 分 析 ， 具 体 城 市 发 往 目 的 地 的 具 体 指 导 价 格 制 定 ， 是 个 复 杂 、 繁 琐 的 过 程 ， 不 过 可 以 肯 定 的 是 ， 各
5、地 旅 游 执 法 部 门 在 检 查 “ 负 团 费 ” “ 零 团 费 ” 等 不 规 范 旅 游 问 题 ， 将 更 加 有 据 可 查 ， 或 将 有 效 遏 制 旅 行 社 之 间 的 不 合理竞争 。 据 统 计 数 据 显 示 ， 去 年 我 国 共 有 36 亿 人 次 在 国 内 旅 游 ， 其 中 参 加 旅 行 团 的 游 客 仅 占 总 人 次 的 4 % 左 右 。 虽 然 指 导 价 只 是 规 范 旅 行 社 的 发 团 情 况 ， 但 是 ， 出 发 地 到 目 的 地 的 线 路 价 格 出 台 ， 也 会 对 散 客 旅 游 价 格 提 供 重 要 的 价
6、格 指 导 依 据 ， 可 让 游 客 有 效 甄 别 在 线 旅 行 商 提 供 低 价 游 等 旅 游 陷 阱 。 中国旅游协会 将出台国内游指导价 记者 尹红磊 文 / 图 商 报 讯 中 招 、 高 招 临 近 ， 一 年 一 度 的旅游旺季也随之到来 。 昨日， 记者走 访 我 市 多 家 旅 行 社 了 解 到 ， 目 前 ， 无 论 是 国 内 还 是 出 境 等 暑 期 旅 游 线 路 已 经 “ 上架 ” ， 同比价格上涨近两成 。 记 者 在 洛 阳 国 旅 出 境 旅 游 中 心 线 路张贴墙上发现 ， 各类亲子游线路及暑 期 旅 游 线 路 已 全 部 张 贴 出 来
7、。 据 洛 阳 国 旅 出 境 旅 游 中 心 有 关 负 责 人 宋 秋 玲 介 绍 ， 与 去 年 相 比 ， 今 年 亲 子 出 境 游 是 一大亮点 ， 价格也有所增加 。 “ 根 据 今 年 暑 期 的 出 境 旅 游 线 上 看 ， 7 月 初 的 几 条 欧 美 及 韩 国 的 旅 游 线 路报名人数有所增加 ， 出境线路的报名 情 况 较 去 年 有 所 提 前 。 ” 洛 阳 绿 色 假 期 国际旅行社有关负责人说 ， 欧美游是今 年 最 早 启 动 的 暑 期 游 线 路 ， 不 过 ， 根 据 当 前 的 报 名 情 况 看 ， 传 统 的 法 意 瑞 、 英 国 、 俄
8、罗斯等线路也较受家长欢迎 。 “ 如 果 想 趁 着 暑 期 去 台 湾 玩 ， 也 要 早 做 准 备 了 。 ” 洛 阳 国 旅 出 境 旅 游 中 心 经 理 苗 纳 新 说 ， 受 配 额 限 制 ， 现 在 台 湾 跟 团 游 的 报 名 也 已 经 到 7 月 份 。 建 议 有计划暑期出游台湾的家庭 ， 尽快着手 办 理 赴 台 证 件 ， 最 好 提 前 两 个 半 月 准 备 ， 比 如 先 去 办 理 通 行 证 和 入 台 证 ， 再 考虑报团或者订机票 ， 这样会节省一部 分费用 。 在 价 格 方 面 ， 根 据 洛 阳 国 旅 提 供 的 出 境 线 路 报 价 ，
9、 今 年 暑 期 欧 美 游 、 日 本 游 、 泰 国 游 、 韩 国 游 等 多 条 出 境 线 路 的 价 格 与 去 年 同 期 上 涨 近 20 % 。 如 英 国 一 地 9 日 游 ， 暑 期 报 价 16800 元 ； 法 瑞 意 3 国 10 日 游 ， 暑 期 报 价 14300 元 ； 日 本 6 日 游 ， 暑 期 报 价 6980 元 、 泰 国 6 日游 ， 暑期 报价 4300 元 ， 这些 线路 与之 前相比 ， 涨幅均将近 20 % 。 国 内 暑 期 旅 游 市 场 虽 然 没 有 完 全 启动 ， 但各家旅行社已经积极备战 。 我 市旅游行业人士提醒 ，
10、想要中长线跟团 游 的 市 民 ， 一 定 要 提 早 打 算 ， 这 样 不 但 能保证跟上团期 ， 还能省去一定费用 。 国家旅游局出台办法约束不文明旅游行为 ， 洛阳旅游行业签订文明服务承诺书 游客外出旅游不能再 任性 办 法 实 施 一 个 月 后 ， 国 家 旅 游 局 公 布 了 第 一 批 不 文 明 行 为 “ 榜 单 ” ， 4 名 游 客 的 不 文 明 行 为 记 录 在 案 ， 包 括 游 客 的 姓 名 、 性 别 、 籍 贯 、 不 文 明 行 为 事 由 等 信 息 。 但 从 目 前 的 情 况 看 ， 即 便 不 文 明 的 游 客 进 入 “ 黑 名 单 ”
11、 ， 游 客 的 出 行 以 及 生活也不会受到影响 。 对 此 ， 洛 阳 国 旅 国 内 旅 游 中 心 负 责 人 翟 曼 红 表 示 ， 目 前 ， 办 法 只 是 一 种 约 束 的 具 体 细 则 ， 并 没 有 明 显 的 处 罚 条 例 ， 约 束 机 制 是 打 折 扣 的 。 对 此 ， 我 市 旅 游 行 业 人 士 认 为 ， 旅 游 法 并 没 有 对 不 文 明 旅 游 行 为 处 罚 作 出 规 定 ， 目 前 游 客 不 文 明 记 录 的 处 罚 仍 然 缺 少 法 律 依 据 。 只 有 修 改 旅 游 法 ， 或 者 对 旅 游 法 作 出 进 一 步 司
12、 法 解 释 ， 才 有 法 可 依 。 “ 前 提 必 须 是 法 律 授 权 ， 然 后 再 进 一 步 探 讨 ， 对 于 不 同 危 害 程 度 ， 处 罚 的 方 式 方 法 作 出相应限定 。 ” 另 外 ， 洛 阳 国 旅 总 经 理 郑 谴 印 认 为 ， 由 于 旅 游 部 门 没 有 执 法 权 ， 因 此 有 专 家 建 议 应 当 由 旅 游 部 门 和 有 执 法 权 的 部 门 配 合 和 联 动 ， 加 强 “ 不 文 明 档 案 ” 的 硬 约 束 。 如 果 要 建 立 游 客 “ 黑 名 单 ” ， 也 应 同 时 建 立 航 空 公 司 、 旅 行 社 、
13、 旅 游 饭 店 等 组 建 “ 黑 名 单 ” ， “ 这 种 文 明 档 案 记 录 必 须 是 立 体 化 的 ， 各 个 主 体 都 在 文 明 诚 信 的 约 束 下 ， 效 果 才 是 最 大 的 。 ” 为 了 营 造 良 好 的 旅 游 氛 围 ， 今 年 5 月 中 旬 ， 我 市 举 行 花 美 人 美 文 明 旅 游 启 动 仪 式 ， 向 全 市 旅 游 从 业 者 和 游 客 发 出文明旅游的倡议 。 启 动 仪 式 上 ， 我 市 宾 馆 、 旅 行 社 、 景 区 等 旅 游 行 业 从 业 者 代 表 共 同 签 订 了 洛 阳 市 旅 游 行 业 文 明 服
14、务 承 诺 书 ， 承 诺 为 市 民 和 中 外 游 客 提 供 文 明 优 质 服 务 ， 营 造 “ 规 范 经 营 、 理 性 消 费 ” 的 旅 明民管20171 号三明市民政局关于 2015 年市级社会组织年检情况的公告根据社会团体登记管理条例、民办非企业单位登记管理暂行条例基金会管理条例以及社会组织年度检查的规定，现将 2015 年度市级社会组织年度检查情况公告如下：一、市级社会团体 2015 年检情况：序号 社团名称 登记证号 业务主管 单位 2015 年检结果一、行业性1 三明市旅游协会 1001 市旅游局 合格2 三明市外商投资企业协会 1002 市商务局 基本合格3 三明
15、市广告协会 1003 市工商局 合格4 三明市环境卫生协会 1004 市住建局 合格5 三明市燃气协会 1005 市科协 不合格6 三明市建筑企业协会 1008 市住建局 合格7 三明市银行业协会 1009 市银监局 合格8 三明市城镇供水协会 1010 市住建局 合格9 三明市室内装饰协会 1011 市科协 合格10 三明市煤炭工业协会 1012 市科协 合格11 三明市生猪产业协会 1013 市商务局 合格12 三明市再生资源协会 1015 市商务局 基本合格13 三明市林业产业协会 1017 市林业局 合格14 三明市建设工程造价管理协会 1019 市住建局 合格15 三明市印刷协会 1
16、020 市文广新局 合格16 三明市图书发行业协会 1021 市社科联 合格17 三明市粮食行业协会 1023 市粮食局 不合格18 三明市房地产协会 1025 市住建局 合格19 三明市肉品流通协会 1026 市商务局 合格20 三明市电力行业协会 1027 市经信委 合格21 三明市工程建设质量管理协会 1029 市住建局 合格22 三明市鳗业协会 1030 市农业局 合格23 三明市笋业协会 1031 市供销社 不合格24 三明市经纪人协会 1033 市工商局 合格25 三明市农资协会 1034 市农业局 合格26 三明市建筑施工安全管理协会 1035 市住建局 合格27 三明市建设工程
17、咨询行业协会 1036 市住建局 基本合格28 三明市保险行业协会 1038 省保监局 合格29 三明市竹业协会 1040 市林业局 合格30 三明市纺织行业协会 1042 市经信委 基本合格31 三明市城乡规划协会 1044 市科协 合格32 三明市机械行业协会 1047 市工商联 合格33 三明市守合同重信用企业协会 1048 市工商局 合格34 福建省三明市江西商会 1049 市工商联 基本合格35 三明市福清商会 1050 市工商联 基本合格36 三明市南安商会 1051 市工商联 合格37 三明市兴化商会 1052 市工商联 合格38 三明市浙江（温州）商会 1053 市工商联 合格
18、39 三明市闽东商会 1054 市工商联 合格40 三明市蔬菜协会 1055 市商务局 合格41 三明市长乐商会 1056 市工商联 合格42 三明市信用担保协会 1057 市经贸委 不合格43 三明市钢材行业协会 1058 市工商联 不合格44 三明市烟花爆竹行业协会 1059 市供俏社 合格45 福建省三明市安溪商会 1060 市工商联 合格46 三明市消防协会 1061 市科协 合格47 三明市台湾同胞投资企业协会 1062 市台办 基本合格48 三明市银行卡同业协会 1063 市人行 不合格49 三明市酒类流通协会 1064 市商务局 合格50 三明泉州商会 1067 市工商联 合格5
19、1 三明市汽车流通协会 1066 市经贸委 不合格52 三明市通信行业协会 1068 市经贸委 不合格53 三明市城区商会 1069 市工商联 合格54 三明市互联网协会 1070 市发改委 合格55 三明市漳州商会 1071 市工商联 合格56 三明市水泥行业协会 1072 市经贸委 不合格57 三明市农产品市场协会 1073 市农业局 合格58 三明市出口商品基地商会 1074 市外经局 合格59 三明市江苏商会 1075 市工商联 合格60 三明市山东商会 1076 市工商联 不合格61 三明市工艺美术协会 1077 市经信委 合格62 三明市物流行业协会 1078 市经贸委 合格63
20、三明市客家商会 1079 市工商联 合格64 三明市食品行业商会 1080 市工商联 合格65 三明市融资性担保行业协会 1082 市经信委 合格66 三明市惠安泉港商会 1081 市工商联 不合格67 三明市公共资源交易行业协会 1083 市行政服务中心管委会 合格68 三明市永春商会 1084 市工商联 合格69 三明市闽北商会 1085 市工商联 基本合格70 三明市广东商会 1086 市工商联 合格71 三明市福州商会 1087 市工商联 不合格72 三明市山西商会 1088 市工商联 合格73 三明市农村合作经济组织协会 1089 市供销社 合格74 三明市模具行业协会 (2013)
21、1090 市经信委 合格75 三明市电子商务行业协会 (2013)1091 市商务局 合格76 三明市建设机械设备行业协会 G1092 市住建局 合格77 三明市物业管理行业协会 G1093 市住建局 合格78 三明市安全技术防范行业协会 G1094 市公安局 合格79 三明市快递行业协会 G1095 市邮政局 合格80 三明市洗涤行业协会 G1096 无业务主管单位 基本合格81 三明市机动车驾驶培训行业协会 G1097 市运输管理处 合格83 三明市餐饮烹饪行业协会 2026 市商务局 合格84 三明市农民专业合作社联合会 4036 市农业局 基本合格85 三明市司法鉴定协会 2074 市
22、司法局 合格二、专业性1 三明市老年人体育协会 2002 市体育局 合格2 三明市律师协会 2003 市司法局 合格3 三明市公证协会 2004 市司法局 合格4 三明市法官协会 2005 市中级法院 合格5 三明市食用菌协会 2006 市科协 合格6 三明市抗癌协会 2007 市科协 不合格7 三明市安全生产管理技术协会 2008 市安监局 合格8 三明市健康教育协会 2010 市科协 不合格9 三明市野生动植物保护协会 2011 市科协 合格11 三明市企业法律工作者协会 2013 市经信委 合格12 三明市工程勘察设计协会 2014 市科协 不合格13 三明市农民体育协会 2015 市农
23、业局 合格14 三明市企业与企业家联合会 2016 市经信委 合格15 三明市珠算协会 2017 市科协 合格16 三明市节能与资源综合利用协会 2018 市科协 不合格17 三明市质量技术监督协会 2019 市科协 合格18 三明市营销协会 2020 市经贸委 不合格19 三明市设备管理协会 2021 市经贸委 不合格20 三明市集邮协会 2022 市邮政局 合格21 三明市科普作家协会 2023 市科协 合格22 三明市信鸽协会 2025 市体育局 合格23 三明市餐饮烹饪行业协会 2026 市商务局 合格24 三明市职工技术协会 2029 市总工会 不合格25 三明市种子协会 2030
24、市科协 合格26 三明市民间文艺家协会 2031 市文联 合格27 三明市花卉协会 2033 市林业局 合格28 三明市冬泳协会 2034 市体育局 合格29 三明市青年摄影协会 2035 团市委 合格30 三明市新闻工作者协会 2036 市委宣传部 合格31 三明市作家协会 2037 市文联 基本合格32 三明市钓鱼协会 2038 市体育局 合格33 三明市收藏家协会 2039 市文广新局 不合格34 三明市老年书画协会 2040 市文广新局 合格35 三明市基层法律服务工作者协会 2041 市司法局 合格36 三明市绿色食品协会 2042 市科协 合格37 三明市老科学技术工作者协会 2043 市科协 合格38 三明市棋艺协会 2044 市体育局 基本合格39 三明市公安文
