1、便民服务中心疫情防控工作应急预案*镇便民服务中心是服务群众和企业办事的公共场所，人员密集，流动性大，疫情防控事关人民群众生命安全和身体健康。为认真贯彻落实中央和省市县关于疫情防控的工作部署，进一步量化细化闭环管控措施，全面做好*镇便民服务中心疫情防控工作，保障人民群众生命安全和身体健康，特制定本预案：一、工作目标严格落实中央和省市县疫情防控工作要求，切实履行疫情防控工作主体责任，增强底线意识、强化风险担当，以对办事群众生命安全和身体健康高度负责的态度，牢固树立预防为先的理念，全面动员、全面部署、全面加强工作，加强疫情防控知识宣传，落实疫情防控各项措施，加强疫情信息监测，有效减少人员聚集，全力阻
2、断疫情传播，切实做好*镇便民服务中心办事大厅疫情防控和应急处置工作，实现中心大厅既不出现疫情，又能有效满足群众和企业在疫情防控期间的办事需求的目标。二、加强组织协调1、建立疫情防控工作领导小组。建立*镇便民服务中心办事大厅疫情防控工作领导小组。领导小组成员具体名单如下：组 长：主要职责：负责对中心办事大厅疫情防控的组织协调，全面落实各级党委政府疫情防控部署，协调处置疫情防控和群众企业办事问题。领导小组下设四个工作组：（1）综合协调组组 长：成 员：党政综合办公室主要职责：负责综合协调疫情防控工作；负责起草有关通告、通知及报送有关信息、材料。负责统筹防控应急物资保障工作（包括口罩、体温仪、消毒物
3、品等）；负责做好食堂就餐管理工作等。（2）疫情管控组组 长：成 员：卫生与健康办公室工作人员主要职责：负责落实*镇便民服务中心办事大厅疫情防控措施；负责指导*镇便民服务中心做好办事大厅疫情防控工作；负责协调做好*镇便民服务中心办事大厅消毒工作；负责疫情防控应急处置等工作。（3）窗口服务组组 长：成 员：政务服务中心工作人员主要职责：负责协调*镇便民服务中心办事大厅服务时间；负责调整*镇便民服务中心窗口开放规模及窗口每日上班人员安排与统计；负责*镇便民服务中心窗口干部职工返岗管理；负责协调做好政务服务“网上办”“掌上办”“自助办”“预约办”的业务办理和技术优化等工作。（4）舆论宣传组组 长：成
4、员：宣传办公室工作人员主要职责：负责线上线下舆论宣传等工作。2、健全疫情防控工作机制。建立每日分析研判会议，压实防控工作责任，落实疫情防控的各项措施，确保责任明确、反应及时、保障有力、预防到位、处置有效，打牢疫情防控的工作基础。三、做好服务安排1、科学安排大厅服务时间。疫情防控期间，根据市政务服务局统一安排部署，在征得县委县政府同意的情况下，根据疫情形势变化和群众企业办事需求合理调整*镇便民服务中心办事大厅服务时间和窗口开放规模，并提前向社会公告，确保群众及时、准确获取政务服务信息。疫情防控期间，在有效满足群众企业办事需求的基础上，采取轮休方式，合理安排各入驻窗口（单位）上班人员，尽可能减少窗
5、口上班人员，并在正式上班后每日下午4：00前上报汇总次日窗口上班人员。2、优化服务方式。疫情防控期间，尽量减少群众到实体大厅面对面办事，积极倡导落实以网上办、掌上办、代办为主，预约办、现场办为辅的办事模式，倡导不急事项延后办、紧急事项预约办，大力打通网上办掌上办堵点，简化办事材料、优化办事流程。同时，通过容缺受理、双向快递等方式减少群众外出、流动时间，提高疫情防护工作的有效性。一是加强“网上办”“掌上办”宣传引导。通过电视、报纸、微信公众号等各类媒体大力开展“网上办”“掌上办”应用宣传，全面公布办事平台的进入方式、可以办理的事项名称、办事程序、咨询电话等，积极引导群众企业通过浙江政务服务网和“
6、浙里办”APP等网上端和掌上端办理。暂未实现全程网办事项，引导群众采取线上申请、线下邮递材料等方式，切实减少群众往来大厅次数。二是加强线上咨询资源供给。在平阳县“最多跑一次改革”公众微信号上公布各入驻窗口（单位）咨询预约服务电话，及时调整优化人员配置，加强网上咨询、电话咨询的解答力量，实时做好办事群众在线办理事项的解答与指导，接受办事群众必须窗口办理事项的预约与代办申请。对咨询群众实行办事指南一对一定向发送，确保一次性告知实效，提升网上办、掌上办成功率。三是进一步优化办事流程。加强部门间协作，加大系统对接和数据共享力度，着力打通网上办、掌上办堵点，进一步优化网办办事界面、流程、功能引导和表单设
7、计，全面提升群众和企业网上、掌上办事体验，让企业和群众真正想办、会办、好办，实现一次性成功办。四是加强代办服务。充分发挥党员干部的危难时刻冲在前的先锋模范作用，组建红色代办队伍，加强业务办理专项培训，为不会网办的特殊群众和无法开展网办的特殊事项，免费提供代办服务，优化代办服务预约及承接流程，规范授权模式，完善代办过程中的材料及办事结果转接流程，提高代办事项比例，提升代办服务质量。五是全面推进预约办事。对于无法网办、掌办、代办，必须到大厅现场办理的事项，全面实行预约办事方式，有效利用微信预约、网上预约及电话预约等方式，精准时间办理，合理分流群众办事，减少办事群众在大厅内滞留时间，降低交叉感染风险
8、。六是发挥“就近办”功能。充分发挥乡镇便民服务中心、村（社区）和银行代办点、综合性自助终端等服务功能，推进高频事项“就近办”，分散办事人流，降低人员流动性和集聚度。四、加强大厅环境管理每日上午、下午下班后对大厅（自助区）地面、受理台、卫生间、进出口、电梯、门把手、机器设备等公共部位的物品表面进行全方位清洁、消毒，确保大厅消毒无死角。在公共电梯放置一次性电梯按钮专用纸。卫生间配放消毒洗手液供办事群众和工作人员使用。工作期间办事大厅统一关闭空调设施，分时段开启门、窗等各类通风口，保持大厅通风透气，加速空气流通。五、加强内部人员防疫监测*镇便民服务中心各入驻窗口（单位）要严格落实疫情防控主体责任，严
9、格执行返岗干部职工健康报告制，切实做好干部职工（包括工勤、辅助人员）健康情况排查工作。各入驻窗口（单位）要负责通知干部职工每日上班前在家自行体温检测，对有发热等情况的，不得安排到中心大厅上班，如发现与疫情相关异常人员，及时报告镇政务服务中心。每日开展中心工作人员动态防疫监测工作，上岗前与下班后按卫生防疫规定进行体温监测，工作期间定时进行体温测量。一旦发现体温异常者，立即登记在册并报告。工作人员统一配发一次性医用口罩，并及时更换。六、加强办事群众疫情检测关闭大厅多头入口处，保留一处入口，并在地面粘贴间隔1米的定位标记，安排工作人员引导前来办事群众有序排队进中心，尽量避免群众聚集和扎堆。严格执行“
10、六个一”防控工作，在中心办事大厅入口处实施体温测量，对办事群众进行体温检测，体温正常方可进入，并做好认真询问和身份信息登记工作，指导办事群众统一佩戴口罩（办事群众未佩戴口罩的，由中心免费提供）。一旦发现办事群众出现发热等疑似症状的，第一时间统一送至平阳县人民医院或县第二人民医院发热门诊治疗，并按照疫情防控相关规定处置。七、加强干部职工就餐管理按照“少外出、不聚餐”要求，疫情防控期间，干部职工食堂暂停供应早餐和晚餐，午餐实行取餐、窗口和办公室用餐。用餐时间调整为11：3012：30，由各入驻窗口（单位）安排专人取餐。中心大厅入口处设置垃圾分类集中回收点和废弃口罩专门回收箱，统一收集处理。食堂采购
11、人员和供货人员必须每日检测和申报健康状况，食堂从业人员上班须穿戴工作衣帽并佩戴口罩和一次性橡胶手套，每天接受晨检、测体温，并要做好记录，一旦发现有发热、感冒、咳嗽症状、呼吸道感染等疑似症状，应立即停止工作。食堂从业人员在上班和每次加工食品前应进行洗手，并要用消毒液进行消毒。细化落实餐具、食品安全等管理措施，要选择具有合法资质的供应商采购原料，不采购不明来源的食材，不经营野生动物、活体动物；食品加工要做到生、熟分开，所有菜肴要烧熟煮透，确保中心温度不低于70；所有食品加工工具要放入消毒柜消毒1小时以上，确保用餐安全。八、加强上班人员的管理工作上班期间尽量减少窗口间、科室间非必要的活动或面对面交流
12、、沟通情况，建议通过网络、钉钉、电话等不接触方式开展工作，推迟、减少会议、活动。九、加强个人卫生防护在中心大厅宣传栏设置新型冠状病毒感染的肺炎相关防控知识，有针对性地开展新型冠状病毒科普知识及感染与预防等知识宣传，使干部职工充分了解健康知识，掌握防护要点，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗、早控制。各入驻窗口（单位）要督促干部职工认真按照浙江省新型冠状病毒感染的肺炎预防手册要求，做好自我卫生防疫管理，少外出、不聚集、戴口罩、讲卫生、勤洗手，多人办公应佩戴口罩。对安保人员、清洁人员等每天体温检测上岗。后勤服务人员工作时须佩戴口罩，并与人保持安全距离。保洁人员还须佩戴一次性橡胶手套，工作结束时洗手消毒，有效防止病毒感染和传播。十、加强防疫物资储备根据安排，积极储备办事大厅防疫物资，确保物资充足、种类齐全。结合公共卫生响应措施合理使用防疫物资，对防疫过程产生的废物进行规范、安全处理。在疫情防控期间既让群众和企业舒心办成事，又让办事群众生命安全、身体健康不受威胁，是我们的使命担当。各位领导和各科室、各入驻窗口（单位）要按照疫情防控预案要求，认真履行疫情防控工作主体责任，强化领导，靠前指挥，通力合作，不折不扣执行好疫情防控各项措施，真正做到守土有责、为民负责、履职尽责，为全面打赢疫情防控攻坚战作出应有贡献。对责任不落实，执行不到位，出现问题的，按照有关规定严肃追责问责。
