1、2时 政 要 闻编 辑 / 版 式 路 玉 芬 2 0 1 6 年 2 月 3 日 星 期 三本 报 讯 （ 记 者 周 佐 建 实 习生 刘 祥 雍 杨 富 ） 1 月 2 9 日 ， 民盟 中 央 考 察 组 携 同 西 促 会 一 行 赴区 人 民 医 院 调 研 ， 并 就 “ 微 天 使工 程 ” 进 行 座 谈 ， 初 步 达 成 1 . 3 亿元 “ 交 钥 匙 ” 工 程 共 识 。 1 . 3 亿 元“ 微 天 使 工 程 ” 建 设 资 金 ， 由 西 促会 贴 息 贷 款 ， 5 年 内 七 星 关 区 不 用还 贷 ， 5 年 后 运 营 有 效 益 再 还 贷款 。民
2、 盟 中 央 社 会 服 务 部 部 长 郭勇 ， 中 国 西 部 研 究 与 发 展 促 进 会副 理 事 长 、 社 会 扶 贫 工 G80 G81 G82 会G83 行 G84 G85 G86 G87 G88 长 G89 G8A ， 国 G8B G8CG8D 微 G8E G8F G90 G91 G92 G93 G94 G8E G95 G96 G97 G98盟 理 事 长 、 G99 G9A G9B G8B G9C ， 区 G81 G9DG81 、 G9E G96 部 部 长 G9F GA0 ， 副 区 长 GA1GA2 GA2 ， 区 GA3 GA4 副 G84 GA5 GA6 GA7
3、GA8 GA9 GA5座 谈 。 区 G81 G9E G96 部 、 区 GAA GAB GAA GACGAD 、 区 GAE GAF GB0 、 区 人 民 医 院 GB1 GB2关 部 GB3 GB4 GB5 人 GB6 GB7 座 谈 。“ 微 天 使 工 程 ” GB8 由 民 盟 中 央社 会 服 务 部 、 中 国 西 部 研 究 与 发展 促 进 会 社 会 扶 贫 工 G80 G81 G82 会 、中 国 G8C G8D 微 G8E G8F G90 G93 G94 G8E G95 G96 G97G98 盟 G98 GB9 G84 GAD 。 “ 微 天 使 工 程 ”GBA G
4、BB GBC GBD “ G8C G8D 微 G8E G8F G90 G93 G94 ”GBE GBC GBF ， GC0 GC1 GC2 GBD GC3 GC4 GC5 G8C G8D GC6GC7 GC8 GC9 GCA GCB GBE GCC 天 使 ” GCD GC2 。 GCEG80 GC3 医 G90 扶 贫 GCF 益 GD0 GD1 ， 不 GD2 GD3GD4 GD5 GD6 GD7 GD8 GD9 医 院 GDA GDB GDC 进 GBE G8CG8D 微 G8E G8F G90 G93 G94 ， 同 GDD GC0 GDE GDF GD7GD8 医 院 GE0 GE1
5、 GB2 GE2 GBE 资 金 GE3 GE4 ， GE5GE6 GC6 GC7 就 GE7 G8F G90 ， GE8 GE9 GC6 GC7 GEA GEBGB4 GEC ， GED GEE ， 还 GDE GEF GF0 GC3 GD7 GD8 GD9医 GF1 人 G82 GF2 GF3 GF4 GF5 ， GF6 GF7 GF8 GF9 G8BGFA GD7 GD8 GD9 医 院 GFB GFC GFD GFE 、 GFF G94 指导 GB1 。 2 0 1 5 年 ， GD4 民 盟 中 央 GBE GD5扶 下 ， 区 人 民 医 院 成 功 与 GCD 签 约 ，成 GC
6、3 了 GCC 微 天 使 工 程 ” G8C G8D 微 G8EG8F G90 GD7 GD8 中 心 GD9 。座 谈 会 上 ， 郭 勇 说 ， GCC 一 年毕 节 行 ， 诞 G9C 贵 州 情 。 ” G80 GC3 历 GC9GBE GDF 口 GD5 扶 GDF 象 ， 民 盟 中 央 一 直GDF 七 星 关 区 充 满 浓 厚 GBE 感 情 。 GD4七 星 关 区 人 民 医 院 建 立 GCC 微 天 使工 程 ” G8C G8D 微 G8E G8F G90 GD7 GD8 中 心 ，GB8 GC3 积 极 响 GE2 GAE G9C 部 GF2 GA9 GBE GC
7、C GC5病 不 GA9 县 ” 号 召 ， 更 好 地 服 务 七星 关 区 群 众 ， GF2 高 七 星 关 区 GC5 病医 G90 GAE G9C 服 务 水 平 。 七 星 关 区 人民 医 院 G80 GC3 GD1 前 毕 节 市 唯 一 GBEGCC 微 天 使 工 程 ” G8C G8D 微 G8E G8F G90 GD7 GD8中 心 GD9 ， 民 盟 中 央 一 GF6 会 想 尽 GAD法 GD4 资 金 、 G93 G94 、 人 才 GB1 GE5 面 GE0GE1 最 GC5 限 度 GBE GE3 GE4 和 GD5 GD6 。 民 盟中 央 愿 GC3 七
8、 星 关 区 GBE 发 展 牵 线 搭桥 ， GD4 七 星 关 区 G81 、 区 GA3 府 GBE 指导 下 共 同 GD5 GD6 七 星 关 区 人 民 医 院把 GCC 微 天 使 工 程 ” GD0 GD1 切 实 建 设好 、 利 用 好 。郭 勇 说 ， 希 望 G9F GA0 及 GDD GDE 区人 民 医 院 面 临 GBE 实 际 困 难 和 需 要向 区 G81 、 区 GA3 府 反 映 ， 积 极 妥 善地 解 决 GCC 微 天 使 工 程 ” GD0 GD1 选 址用 地 批 复 及 规 划 问 题 ， GD5 GD6 做 好工 程 建 设 效 果 设 G
9、AF 图 GB1 前 GF7 准 G80工 G80 ， GB7 G81 GCC 微 天 使 工 程 ” GD0 GD1G82 G83 ， G84 更 G85 GBE 群 众 及 GDD 了 解 G86息 G87 区 人 民 医 院 要 上 下 G88 G82 ， G89成 一 G8A G8B ， G8C 心 GA4 G8D ， GDE G8C G8D 微G8E G8F G90 GD7 GD8 中 心 建 设 G80 GC3 医 院 建设 发 展 GBE G8E GB1 GC5 事 GC9 G8F 好 G90 实 ，G91 G92 医 院 GBE G95 G93 程 G94 ， GC3 医 院
10、GBE发 展 G95 G96 下 G97 G98 GBE 一 G99 。G89 G8A 说 ， GCC 微 天 使 工 程 ” 面向 西 部 G9A G9B G9C G9D ， 一 G9E GD4 一 G9C G9D选 G9F 3 GFA 5 G9C 县 GA0 区 GA1 G80 GC3 建 设GA2 GD9 ， 选 G9F GD4 七 星 关 区 建 GA3 G8C G8D微 G8E G8F G90 中 心 GD9 GB8 民 盟 中 央 GD4 民盟 GA4 GA5 组 GA6 GBE 建 GA7 和 GA4 GA8 下 做 GA9GBE GA9 要 决 GF6 ， 民 盟 中 央 和
11、西 促 会GDE GD4 资 金 、 G93 G94 和 人 GAA GB1 GE5 面 GE0GE1 GC5 G8D GE3 GE4 ， GED GAB 会 GA7 初 步 达 成1 . 3 亿 元 GCC 交 钥 匙 ” 工 程 共 识 。GCC 微 天 使 工 程 ” GD0 GD1 GAC GD5 GD6 医 院 GDAGDB GDC GAD GBE G8C G8D 微 G8E G8F G90 G93 G94 ， 有效 GF2 高 七 星 关 区 医 G90 GAE G9C 服 务 水平 ， GE8 GAE GC6 GC7 GAF GB0 ， GE8 GE9 GC6 GC7 GEAGE
12、B GB4 GEC ， GE5 GE6 GC6 GC7 GB1 GB2 G8F G90 ， GC3群 众 GBE GB3 GB4 GB5 GB6 GF2 GF3 有 G8D GBE GB7 GB8 。希 望 七 星 关 区 G81 、 区 GA3 府 同 七 星关 区 人 民 医 院 GB9 G8D GB9 G80 ， GBA GBB 工程 建 设 GBC 批 程 GBD ， GBE 实 做 好 前 GF7工 程 建 设 工 G80 ， 把 七 星 关 区 G8C G8D微 G8E G8F G90 中 心 尽 GBF 建 GA3 GC0 GC9 ， G8DGC1 GC2 GC3 成 GC3 西
13、 GC4 地 区 GBE 一 G9C GA9 GD9GD7 GD8 中 心 ， GC5 GC6 GA6 GC7 G9D 市 地 区 。G9B GB7 G9C 说 ， G8C G8D 微 G8E G8F G90 GB8一 GB3 G95 GC8 GBE 、 GDC GAD GBE 医 G90 G93 G94 ，GD4 GC9 国 还 GCA GD4 GC0 步 GCB GCC ， GCD GCE GDEGCE G80 GC3 GCF 研 GD0 题 GD4 国 G8B GCC G9A GD1 GD2 ”规 划 中 GF2 GD3 ， 国 G8B GCE GEA 批 准 成 GA3了 国 G8B
14、G8C G8D 微 G8E G8F G90 G91 G92 G93 G94 G8EG95 G96 G97 G98 盟 ， GD4 国 G8B GD4 面 上 GCE GD5GD6 GD7 GFA GD8 GC4 。 G8C G8D 微 G8E G8F G90 G93 G94GF4 GD9 GDA GDB GA6 GF7 GDC ， GDD GDE GDF GE0 医 G90GE1 GE2 及 GEE GCF 医 G9C 使 用 和 GDA GDB ， GE3有 一 GF6 资 GE4 GBE GEE GCF 医 GE5 GE6 需 GE7 年GB1 GAC GDA GDB ， GDF 实 GE
15、8 GCC GC5 GE9 不 GA9 县 ”GE3 有 GA9 要 GBE GE8 实 GC2 GBF 。 七 星 关 区人 民 医 院 G8C G8D 微 G8E G8F G90 中 心 建 成后 ， GEA G98 盟 签 GEB GB9 G80 GA4 GA7 ， GB1 GACGEC 展 GB2 关 G93 G94 人 才 GB1 GE5 面 GBE GF4 GF5和 交 GED ， G98 盟 会 GEE G8D GE3 GE4 和 GD5 GD6 ，共 同 GD8 GAD G8C G8D 微 G8E G93 G94 GBE 发 展 ，G84 七 星 关 区 群 众 GEF 益 ，
16、 GC3 GCA GF0 民 。G9F GA0 GDF 民 盟 中 央 GF1 察 组 及 西促 会 一 行 GBE GFA GC9 和 GD5 GD6 GF2 GD7 GF3 GF4和 感 GF5 。 GF6 说 ， 七 星 关 区 人 民 医院 G8C G8D 微 G8E G8F G90 中 心 工 程 建 设 GF7GF8 资 GF9 GAF 1 . 3 亿 元 ， GC1 GFA GD4 1 年 内建 设 并 GF8 GFB 使 用 ， 建 成 后 GDE GFC 及GFD 市 8 8 0 GFE 人 GFF ， GC3 GCA GFD 区 1 5 8GFE 群 众 ， 更 GAC G
17、C5 GC6 GA6 GC7 G9D 市 区 ，GF7 GEF 益 人 GFF 达 2 0 0 0 GFE 左 右 。 希 望民 盟 中 央 和 西 促 会 GAC GD4 资 金 、 G93G94 GB1 GE5 面 继 续 GB7 GC5 GE3 GE4 和 GD5 扶 G8D度 ， 并 GDE GD5 扶 工 G80 清 单 整 理 GA9 GC9 ，GD8 G88 该 工 程 GD0 GD1 GBE 建 设 GAD 程 G87 希望 民 盟 中 央 GAC GDF 正 GD4 建 设 中 GBE 七星 关 区 第 G9B 人 民 医 院 GE0 GE1 GD5 GD6 ，GD4 医 G
18、90 G93 G94 人 G82 上 GB7 GC5 GE3 GE4 G8D 度 ，实 GE8 医 G93 人 G82 G81 托 管 理 。 GF6 要 求区 人 民 医 院 要 尽 GBF GDE 工 程 建 设 GE5GD3 及 设 GAF 效 果 图 整 理 GA9 GC9 ， G84 G9BGB7 G9C G99 G9A GB1 GF9 G8B GAD 行 指 导 ， 确 GB7工 程 GBE 顺 利 G91 展 和 实 施 。座 谈 会 上 ， 区 人 民 医 院 院 长GB1 该 院 GBE GDF 本 情 况 和 民 盟 中 央 GBEGD5 扶 情 况 G80 了 详 细 汇
19、 报 ， 并 GB1 建好 GCC 微 天 使 工 程 ” G8C G8D 微 G8E G8F G90GD7 GD8 中 心 遇 GFA GBE 困 难 和 问 题 G80 了说 明 ， GF6 希 望 GAC GD7 GFA 民 盟 中 央 和区 G81 、 区 GA3 府 GBE GC5 G8D GE3 GE4 和 GD5 GD6 。会 前 ， 考 察 组 一 行 GDF 区 人 民医 院 GBE 院 址 情 况 、 硬 件 配 套 设 施 、GCF 室 建 设 、 医 资 G8D 量 GB1 GAD 行 了 实地 考 察 和 调 研 ， 认 真 GB6 观 了 GCC 微天 使 工 程
20、” G8C G8D 微 G8E G8F G90 GD7 GD8 中心 GDF 地 选 址 、 规 划 建 设 GB1 ， 并 GF2GA9 了 指 导 性 建 GA7 。民 盟 中 央 考 察 组 赴 区 人 民 医 院 调 研预 计 投 资 1 . 3 亿 元 建 “ 微 天 使 工 程 ”本 报 讯 （ 记 者 张 广 为 ） G95 春佳 节 GDE 至 ， 2 月 1 日 ， 区 G81 副 G88 记 、区 长 胡 敬 斌 和 区 GA3 GA4 G84 GA5 吴 坚 踏GBD 坚 冰 ， GF4 GBD 风 雪 ， 亲 切 看 望 慰 问退 休 老 干 部 杨 天 成 ， GD4
21、 GF6 GBE G8B 中 围炉 而 GFB ， 共 忆 往 昔 峥 嵘 岁 月 ， 同 话七 星 关 跨 越 发 展 。GCC GC9 GB8 山 东 GBE ， GC9 毕 节 GCE GEA GBF八 年 了 ， GD4 原 GC9 毕 节 地 区 行 署 和 市G81 都 工 G80 过 ， GC9 七 星 关 区 工 G80 GCE 一年 G85 了 ” 胡 敬 斌 向 杨 天 成 自 GC9 介 绍GDD GBA 洁 明 了 。 GBA 单 GBE G91 场 白 后 ， 胡敬 斌 、 吴 坚 向 杨 天 成 说 GC0 了 GED 行 GBEG84 要 GD1 GBE ， GB
22、8 代 GF2 区 四 GC5 班 子 向 老干 部 们 致 以 G95 春 GBE 美 好 祝 愿 ， 并 向GF6 们 介 绍 GB2 GF7 区 G81 G84 要 G80 导 调 整情 况 。G81 GEE ， 雪 G82 G83 G84 G87 G85 内 ， G86 GC2 G87G87 。 GCC G88 GBB 与 发 展 ” 成 GC3 胡 敬 斌 、 吴坚 和 杨 老 谈 G89 GBE 高 G8A G8B 。 GCC GE8 GD4 不管 GB8 G8C 市 和 G8D G8E ， 都 GB8 G8F 天 G90 地 GBEG88 GBB ， G91 有 长 G92 GB
23、E 规 划 和 G93 G8D 做 不GFA G94 G94 ” 忆 往 昔 ， G95 G96 G97 ， 七 星 关 区GEA GEB 社 会 发 展 G84 杨 天 成 感 G98 和 G99慰 。G9A 一 G9B ， G9C G9D 和 希 望 ， 问 题 与困 难 ， G9E G9E 交 GA6 GF0 GF6 们 GBE 谈 话 GCD中 。 胡 敬 斌 说 ， 过 G9E GBE 一 年 ， GFD 区 GDFGEE G91 G9F 程 度 GD5 GD6 GF2 高 , GDF GA0 设 施 GD5步 GA1 善 ， 交 GB9 四 GB9 GA2 达 ， GA3 导 干
24、部GA4 想 GAD 一 步 解 G9F 。 2 0 1 5 年 ， GFD 区 上下 GA5 服 了 GA6 G85 困 难 , GEA GEB社 会 发 展 GFA GD7 了 GA7 好 GBE成 GA8 。 G9A GA9 成 GA8 GBE GFA GD7 ，GB8 GAA GAB GAC GAD 一 GAE GBE 老 G80导 、 老 干 部 们 GC2 下 GBE 坚 实GDF GA0 ， GAC GAF G8D GB0 一 GAE 代 代GB2 G83 下 GC9 GBE GB1 果 。 区 G81 、区 GA3 府 GD4 G96 后 GBE 工 G80 中 ,更 GB7
25、顺 GE2 GC4 GC5 干 部 群 众GBE GF7 GB2 , GB7 GBF GD8 G88 GFD 区 GEAGEB 发 展 , G85 GAD GB3 善 民 G9C GBE实 事 好 事 , GC0 希 望 老 同 GB4们 GB5 GB6 发 GB7 GB8 GB9 , 一 GBA GBA往 关 GBB 、 GE3 GE4 七 星 关 区 GBE发 展 ,GDF 区 G81 、 区 GA3 府 GBE 工G80 G85 GF2 GBC 贵 GC2 GBD 和 建 GA7 ,GBE 心 GBF G8D , 共 同 把 七 星 关区 GBE GA4 GD0 事 G92 GD8 向
26、前GAD 。GCC 希 望 GA3 府 部 GB3 GB7 GBFG95 GC0 G82 市 场 建 设 GAD 度 ， 同GDD 整 G8F 老 GC0 G82 市 场 GC1 GC2GC3 G87 GC4 天 GC5 水 GC6 GC7 G8E G8F 理G8D 度 还 GD7 更 GC5 一 GA9 G94 G94 ”杨 天 成 GF2 GA9 GBE 问 题 ， 胡 敬 斌 GC8 GC9 要求 GC8 行 人 G82 记 GCA 下 GC9 。 胡 敬 斌 说 ，GC0 G82 市 场 G8F GCB GB8 老 GC5 难 问 题 ， GCE GEA决 GF6 实 施 GCC GC
27、D ， 正 GD4 原 市 图 G88 GCE GBEGCF GD0 建 设 G95 GC0 G82 市 场 ， GCD GB8 由 GF0 地GD1 GD2 件 GC3 ， GB7 上 GC3 了 GB7 GD3 GA6 GC7 GD4 GFEG9F GFD ， GD5 GFA 了 更 GC3 GCF GDA 和 复 GD6 GBE 施工 GE5 GD7 ， 施 工 难 度 GD8 GC5 。 同 GDD GC3 GE8GAE GDF GA6 GC7 GD9 民 GBE G2015 年 7 月 19 日星期日责编 ： 周俊朗编辑 ： 王艳 版式 ： 朱潇潇校对 ： 徐卉 A 2 重磅新闻 今
28、日关注 温都新闻 最关注 新闻 背景 意 见 中 明 确 ， 任 何 组 织 和 个 人 开 设 网 站 从 事 互 联 网 金 融 业 务 的 ， 除 应 按 规 定 履 行 相 关 金 融 监 管 程 序 外 ， 还 应 依 法 向 电 信 主 管 部 门 履 行 网 站 备 案 手 续 ， 否 则 不 得 开 展 互 联 网 金 融 业 务 。 对 建 立 客 户 资 金 第 三 方 存 管 制 度 ， 信 息 披 露 、 风 险 提 示 和 合 格 投 资 者 制 度 ， 消 费 者 权 益 保 护 ， 网 络 与 信 息 安 全 ， 反 洗 钱 和 防 范 金 融 犯 罪 ， 加 强
29、 互 联 网 金 融 行 业 自 律 以 及 监 管 协 调 与 数 据 统 计 监 测 等 方 面 提 出 了 具 体 要 求 。 其 中 ， 人 民 银 行 将 会 同 有 关 部 门 ， 组 建 中 国 互 联 网 金 融 协 会 ， 充 分 发 挥 行 业 自 律 机 制 在 规 范 从 业 机 构 市 场 行 为 和 保 护 行 业 合 法 权 益 等方面的积极作用 。 互联网金融进入监管时代 十 部 委 发 文 指 导 互 联 网 金 融 ： P 2 P 网 络 借 贷 告 别 “ 无 监 管 ” 现 象； 建立客户资金第三方存管制度 ； 建互联网金融网站须先备案 18 日 ， 关
30、 于 促 进 互 联 网 金 融 健 康 发 展 的 指 导 意 见 出 台 ， 中 国 人 民 银 行 等 十 个 部 门 共 同 为 互 联 网 金 融 的 发 展 出 台 了 一 个 “ 健 康 指 南 ” 。 分 析 人 士 指 出 ， 虽 然 “ 健 康 指 南 ” 不 能 包 治 百 病 、 药 到 病 除 ， 但 互 联 网 金 融 健 康 发 展 的 前 景 可 期 。 什么是互联网金融 ？ 互 联 网 金 融 是 传 统 金 融 机 构 与 互 联 网 企 业 利 用 互 联 网 技 术 和 信 息 通 信 技 术 实 现 资 金 融 通 、 支 付 、 投 资 和 信 息
31、中 介 服 务 的 新 型 金 融 业 务 模 式 。 互 联 网 金 融 的 主 要 业 态 包 括 互 联 网 支 付 、 网 络 借 贷 、 股 权 众 筹 融 资 、 互 联 网 基 金 销 售 、 互 联 网 保 险 、 互 联 网信托和互联网消费金融等 。 为何选择此时出台 ？ 近 几 年 ， 我 国 互 联 网 金 融 发 展 迅 速 ， 但 也 暴 露 出 了 一 些 问 题 和 风 险 隐 患 ， 主 要 包 括 ： 行 业 发 展 “ 缺 门 槛 、 缺 规 则 、 缺 监 管 ” 。 其 中 ， P 2P 网 络 借 贷 ( 个 体 网 络 借 贷 ) 成 为 风 险 聚
32、 集 的 “ 风 暴 眼 ” 。 据 网 贷 之 家 研 究 院 统 计 ， 今 年 6 月 出 现 问 题 P 2 P 平 台 达 125 家 ， 创 历 史 新 高 ， 其 中 “ 跑 路 ” 和 提 现 困 难 成 为 平 台 出 问 题 最 主 要 的 原 因 。 中 国 信 用 评 级 机 构 7 月 16 日 公 布 的 P 2 P 平 台 黑 名 单 公 告 中 ， 更 是 将 1316 家 P 2 P 平 台 纳 入 “ 黑 名 单 ” ， 另 有 307 家 被 纳 入 “ 预 警 平台” 。 “ 指 导 意 见 此 时 出 台 ， 非 常 及 时 、 有 效 。 做 P 2
33、 P 必 须 有 一 个 门 槛 ， 不 能 让 劣 币 驱 逐 良 币 。 ” 中 国 人 民 大 学 法 学 院 副 院 长 杨 东 指 出 ， 意 见 的 出 台 改 变 了 此 前 “ 无 法 可 依 ” 、 较 为 混 乱 的 现 象 ， “ 因 此 指 导 意 见 将 重 构 市 场 秩 序 ， 更 好 地 规 范 行 业 发 展 ， 更 有 利 于 老 百姓的利益 。 ” “ 首 次 在 这 一 领 域 实 现 了 有 法 可 依 。 ” 中 国 人 民 大 学 法 学 院 副 院 长 杨 东 表 示 ， 由 于 填 补 了 互 联 网 金 融 监 管 法 律 法 规 空 白 ，
34、 并 由 十 部 委 联 合 发 布 ， 可 以 认 为 此 次 发 布 的 指 导 意 见 相 当 于 使 中 国互联网金融有了 “基本法 ” 。 拍 拍 贷 CEO 张 俊 表 示 ， 指 导 意 见 出 台 利 好 P 2 P 行 业 发 展 。 “ 有 了 门 槛 和 法 规 ， 可 以 把 那 些 能 力 不 足 、 妄 图 通 过 制 度 套 利 的 P 2 P 企 业 淘 汰 出 去 。 尤 其 是 指 导 意 见 提 出 ， 鼓 励 银 行 为 P 2 P 平 台 提 供 资 金 托 管 服 务 ， 这 将 在 很 大 程 度 上 解 决 P 2 P 企 业 卷 款 跑路的问题
35、 。 ” 中 央 财 经 大 学 中 国 银 行 业 研 究 中 心 主 任 郭 田 勇 指 出 ， “ 健 康 指 南 ” 给 未 来 互 联 网 金 融 发 展 之 路 指 出 了 方 向 ， 但 并 非 “ 包 治 百 病 ” 。 在 各 部 门 随 后 出 台 的 细 则 中 ， 需 要 给 互 联 网 金 融 预 留 发 展 空 间 ， 增 强 政 策 的 包 容 性 ， 行 业 的 发 展 才 能 一 步 步 走 上 “ 康 庄 大道” 。 郭 田 勇 表 示 ， 应 当 明 确 企 业 是 互 联 网 金 融 发 展 的 “ 主 角 ” ， 政 府 只 是 给 予 指 导 ， 并
36、 在 风 险 凸 显 的 时 候 及 时 “ 叫 停 ” ， 这 样 才 能 实 现政府与市场作用的协调互动 。 新闻 分析 意见 到底说了些啥 ？ 市 场 期 待 已 久 的 互 联 网 金 融 行 业 监 管 政 策 文 件 昨 日 靴 子 落 地 ， 那 么 ， 这 部 可 以视作互联网金融基本法的 意见 到底说了些啥？ 鼓 励 银 行 、 证 券 、 保 险 、 基 金 、 信 托 和 消 费 金 融 等 金 融 机 构 依 托 互 联 网 技 术 ， 实 现 传 统 金 融 业 务 与 服 务 转 型 升 级 ， 积 极 开 发 基 于 互 联 网 技 术 的 新 产 品 和 新 服
37、 务 。 支 持 有 条 件 的 金 融 机 构 建 设 创 新 型 互 联 网 平 台 开 展 网 络 银 行 、 网 络 证 券 、 网 络 保 险 、 网 络 基 金 销 售 和 网 络 消 费 金 融 等 业 务 。 支 持 互 联 网 企 业 依 法 合 规 设 立 互 联 网 支 付 机 构 、 网 络 借 贷 平 台 、 股 权 众 筹 融 资 平 台 、 网 络 金 融 产 品 销 售 平 台 ， 建 立 服 务 实 体 经 济 的 多 层 次 金 融 服 务 体 系 ， 更 好 地 满 足 中 小 微 企 业 和 个 人 投 融 资 需 求 ， 进 一 步 拓 展 普 惠 金
38、 融 的 广 度 和 深 度 。 鼓 励 电 子 商 务 企 业 在 符 合 金 融 法 律 法 规 规 定 的 条 件 下 自 建 和 完 善 线 上 金 融 服 务 体 系 ， 有 效 拓 展 电 商 供 应 链 业 务 。 在 监 管 职 责 划 分 上 ， 人 民 银 行 负 责 互 联 网 支 付 业 务 的 监 督 管 理 ； 银 监 会 负 责 包 括 个 体 网 络 借 贷 和 网 络 小 额 贷 款 在 内 的 网 络 借 贷 以 及 互 联 网 信 托 和 互 联 网 消 费 金 融 的 监 督 管 理 ； 证 监 会 负 责 股 权 众 筹 融 资 和 互 联 网 基 金
39、 销 售 的 监 督 管 理 ； 保 监 会 负 责 互联网保险的监督管理 。 一行三会监管职责已明确 建 立 客 户 资 金 第 三 方 存 管 制 度 。 除 另 有 规 定 外 ， 要 求 从 业 机 构 应 当 选 择 符 合 条 件 的 银 行 业 金 融 机 构 作 为 资 金 存 管 机 构 ， 对 客 户 资 金 进 行 管 理 和 监 督 。 这 意 味 着 ， 众 多 P 2P 平 台 、 互 联 网 理 财 产 品 平 台 必 须 将 资 金 交 由 银 行 存 管 。 这 对 互 联 网 金 融 投 资 者 而 言 ， 是 重 大 利 好 ， 因 为 即 使 钱 存 在
40、 银 行 也 不 意 味 着 绝 对 安 全 ， 但 总 比 “ 没 有 实 体 店 ” 的 互 联 网 金 融 企 业 更 让 投 资 者 放 心 。 明确资金存管只能在银行 支 持 社 会 资 本 发 起 设 立 互 联 网 金 融 产 业 投 资 基 金 ， 推 动 从 业 机 构 与 创 业 投 资 机 构 、 产 业 投 资 基 金 深 度 合 作 。 鼓 励 符 合 条 件 的 优 质 从 业 机 构 在 主 板 、 创 业 板等境内资本市场上市融资 。 鼓励境内资本市场上市融资 个 体 网 络 借 贷 业 务 及 相 关 从 业 机 构 应 遵 守 合 同 法 、 民 法 通 则
41、 等 法 律 法 规 以 及 最 高 人 民 法 院 相 关 司 法 解泓域咨询MACRO/ 不锈钢弹簧项目立项备案说明不锈钢弹簧项目立项备案说明一、项目建设必要性1、项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。2、投资项目建成后将为当地工业发展注入新的活力，带动社会经济各项事业迅速发展；经济的繁荣需要众多适应市场需要的、具有强大生命力的、新的经营项目的推动；项目承办单位利用自身的经济、技术、人力资源优势，实
42、施项目形成规模经济，可为企业增创效益，同时，可以带动相关产业的迅速发展；项目达产后对发展当地经济、增加财政收入、引领相关产业发展和解决劳动力就业等方面将起到积极的推动作用。二、项目承办单位（一）承办单位xxx科技公司（二）项目负责人龙xx泓域咨询MACRO/ 不锈钢弹簧项目立项备案说明（三）项目承办单位简介展望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流合作，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、品质树品牌，以品牌推市场；致力成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。为实现公司的战略目标，公司在未来三年将进一步坚持技术创新，加大研发投入，提升研发设计能力，优化工艺制造流程；扩大产
43、能，提升自动化水平，提高产品品质；在巩固现有业务的同时，积极开拓新客户，不断提升产品的市场占有率和公司市场地位；健全人才引进和培养体系，完善绩效考核机制和人才激励政策，激发员工潜能；优化组织结构，提升管理效率，为公司稳定、快速、健康发展奠定坚实基础。三、建设地点（一）项目选址及用地方案1、项目建设选址该项目选址位于某新兴产业示范区。2、项目用地性质项目用地为建设用地，地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，适宜本期工程项目建设。3、项目用地规模该项目总征地面积31135.56平方米（折合约46.68亩），其中：净用地面积31135.56平方米（红线范围折合约46.68
44、亩）。项目规划总建筑面积33泓域咨询MACRO/ 不锈钢弹簧项目立项备案说明626.40平方米，其中：规划建设主体工程25148.04平方米，计容建筑面积33626.40平方米；预计建筑工程投资2584.21万元。（二）土地利用合理性分析该项目均按照项目建设地部门审批的建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。四、主要建设内容和规模（一）产品方案项目主要产品为不锈钢弹簧，根据市场情况，预计年产值23170.00万元。（二）投资方案1、固定资产投资估算本期项目的固定资产投资8461.68(
45、万元）。固定资产投资估算表序号 项目 单位 建筑工程费设备购置及安装费其它费用 合计 占总投资比例1 项目建设投资 万元 2584.21 3763.54 181.27 8461.681.1 工程费用 万元 2584.21 3763.54 17998.931.1.1 建筑工程费用 万元 2584.21 2584.21 23.63%1.1.2 设备购置及安装费 万元 3763.54 3763.54 34.41%1.2 工程建设其他费用 万元 2113.93 2113.93 19.33%泓域咨询MACRO/ 不锈钢弹簧项目立项备案说明1.2.1 无形资产 万元 932.28 932.281.3 预备
46、费 万元 1181.65 1181.651.3.1 基本预备费 万元 577.23 577.231.3.2 涨价预备费 万元 604.42 604.422 建设期利息 万元3 固定资产投资现值 万元 8461.68 8461.682、流动资金投资估算预计达产年需用流动资金2474.43万元。流动资金投资估算表序号 项目 单位 达产年指标 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年1 流动资产 万元 17998.93 7912.4410064.5217998.9317998.9317998.931.1 应收账款 万元 5399.68 2429.86 3779.78 5399.68 5399.68 5
47、399.681.2 存货 万元 8099.52 3644.78 5669.66 8099.52 8099.52 8099.521.2.1 原辅材料 万元 2429.86 1093.44 1700.90 2429.86 2429.86 2429.861.2.2 燃料动力 万元 121.49 54.67 85.04 121.49 121.49 121.491.2.3 在产品 万元 3725.78 1676.60 2608.05 3725.78 3725.78 3725.781.2.4 产成品 万元 1822.39 820.08 1275.67 1822.39 1822.39 1822.391.3
48、现金 万元 4499.73 2024.88 3149.81 4499.73 4499.73 4499.732 流动负债 万元 15524.50 6986.0210867.1515524.5015524.5015524.502.1 应付账款 万元 15524.50 6986.0210867.1515524.5015524.5015524.503 流动资金 万元 2474.43 1113.49 1732.10 2474.43 2474.43 2474.434 铺底流动资金 万元 824.80 371.16 577.37 824.80 824.80 824.80泓域咨询MACRO/ 不锈钢弹簧项目立
49、项备案说明3、总投资构成分析（1）总投资及其构成分析：项目总投资10936.11万元，其中：固定资产投资8461.68万元，占项目总投资的77.37%；流动资金2474.43万元，占项目总投资的22.63%。（2）固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资2584.21万元，占项目总投资的23.63%；设备购置费3763.54万元，占项目总投资的34.41%；其它投资2113.93万元，占项目总投资的19.33%。（3）总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=8461.68+2474.43=10936.11（万元）。总投资构成估算表序号 项目 单位 指标 占建设投资比例 占固定投资比例 占总投资比例1 项目总投资 万元10936.11129.24% 129.24% 100.00%2 项目建设投资 万元 8461.68 100.00% 100.00% 77.37%2.1 工程费用 万元 6347.75 75.02% 75.02% 58.04%2.1.1 建筑工程费 万元 2584.21 30.54% 30.54% 23.63%2.1.2 设备购置及安装费 万元 3763.54 44.48% 44.48% 34.41%2.2 工程建设其他费用 万元 932.28 11.
