1、1深 建 设 2018 18 号深圳市住房和建设局关于进一步全面规范工程建设领域开展劳务工实名制和分账制管理工作的通知各 区 （ 新 区 ） 住 房 建 设 局 、 大 鹏 新 区 城 市 建 设 局 ， 各 建 设 、 施工 、 监 理 、 劳 务 等 相 关 单 位 ：2017 年 上 半 年 ， 我 局 组 织 召 开 了 全 市 工 程 建 设 领 域 劳 务 工实 名 制 和 分 账 制 管 理 工 作 （ 简 称 “ 两 制 ” 工 作 ） 现 场 交 流 会 ，印 发 了 深 圳 市 住 房 和 建 设 局 关 于 切 实 推 进 劳 务 工 实 名 制 和 分账 制 管 理 工
2、 作 落 地 的 通 知 （ 简 称 通 知 ） ， 要 求 全 面 推 行“ 两 制 ” 工 作 。 近 期 ， 国 务 院 办 公 厅 和 省 住 建 厅 相 继 印 发 了 保障 农 民 工 工 资 支 付 考 核 办 法 （ 国 办 法 2017 96 号 ） 、 广东 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 关 于 房 屋 建 筑 和 市 政 基 础 设 施 工 程 用 工实 名 管 理 暂 行 办 法 （ 粤 建 规 范 2018 1 号 ， 简 称 办 法 ） 等书书书G21G22G23G24G25G26G27G28G29G2AG2B2文 件 ， 对 “ 两 制 ” 工 作 提 出
3、了 新 的 更 高 要 求 。 为 进 一 步 规 范 开展 “ 两 制 ” 工 作 ， 切 实 保 障 农 民 工 工 资 支 付 ， 现 就 有 关 事 项 通知 如 下 ：一、进一步推动“两制”工作在各项目的开展2018 年 4 月 20 日 前 ， 各 项 目 应 严 格 按 照 办 法 和 通 知 等 文 件 要 求 开 展 自 查 ， 切 实 将 “ 两 制 ” 工 作 落 地 并 规 范 开 展 ，并 将 开 展 “ 两 制 ” 的 数 据 按 要 求 上 传 至 管 理 系 统 。（一）在建项目。 尚 未 在 “ 两 制 ” 管 理 系 统 （ 即 “ 深 圳 市 建筑 业 实
4、 名 制 与 分 账 制 管 理 平 台 ” ， 网 址http:/ 简 称 “ 平 台 ” ） 注 册 账 号 的 在建 项 目 ， 总 包 单 位 （ 专 业 承 包 单 位 ） 以 项 目 为 单 位 在 平 台 注 册申 请 账 号 ， 一 个 项 目 对 应 一 个 账 号 ， 并 按 要 求 上 传 “ 两 制 ” 工作 的 数 据 。（二）新建项目。 根 据 办 法 要 求 ， 从 2018 年 5 月 1 日其 ， 市 、 区 两 级 住 建 局 每 两 周 将 新 核 发 施 工 许 可 证 的 项 目 名 称明 细 和 联 系 人 报 给 平 台 ， 平 台 以 项 目 为
5、 单 位 自 动 给 总 包 单 位 （ 专业 承 包 单 位 ） 分 配 一 个 账 号 。 新 建 项 目 在 对 应 账 号 上 上 传 数 据 。（三）上传数据。 “ 两 制 ” 平 台 需 要 的 数 据 主 要 包 括 ：1.实 名 制 ： 人 员 基 础 信 息 （ 包 括 身 份 证 复 印 件 等 ） ； 人 员 考勤 信 息 （ 实 时 上 传 ） ； 劳 动 合 同 （ 扫 描 件 ） 。2.分 账 制 ： 工 资 专 户 监 管 协 议 （ 扫 描 件 ） ， 每 月 工 资 表 （ 电子 档 ） 及 每 月 工 资 足 额 发 放 表 （ 扫 描 件 ） ， 每 月
6、工 资 付 款 凭 证 ，专 户 每 月 的 流 水 。根 据 办 法 等 相 关 规 定 和 上 级 检 查 考 核 的 要 求 ， 平 台 应3不 断 完 善 相 应 功 能 ， 做 到 界 面 友 好 ， 操 作 简 单 ， 并 及 时 调 整 并公 布 “ 两 制 ” 数 据 上 传 的 指 引 ， 指 导 和 方 便 各 项 目 对 接 、 报 送 ，切 实 做 好 对 “ 两 制 ” 工 作 实 时 在 线 监 管 。（四）数据上传截止时间。各 项 目 均 应 于 4 月 20 日 24:00时 前 按 要 求 上 传 数 据 ； 确 因 银 行 开 设 专 户 需 要 审 批 时
7、 间 的 ， 应当 于 5 月 15 日 前 完 成 专 户 的 设 置 和 上 传 分 账 制 的 相 关 数 据 。（五）定期通报。从 2018 年 5 月 1 日 起 ， 平 台 将 每 月 一 次将 各 项 目 与 平 台 对 接 和 上 传 数 据 的 情 况 通 报 给 市 质 监 站 、 市 市政 站 和 各 区 住 建 局 。我 市 交 通 、 水 务 的 项 目 可 参 照 以 上 要 求 ， 申 请 纳 入 平 台 管理 。二、进一步规范劳务工工资专户的设置 国 务 院 办 公 厅 关 于 全 面 治 理 拖 欠 农 民 工 工 资 问 题 的 意见 （ 国 办 发 201
8、6 1 号 ） 规 定 ： “ 施 工 总 承 包 企 业 应 分 解 工 程价 款 中 的 人 工 费 用 ， 在 工 程 项 目 所 在 地 银 行 开 设 农 民 工 工 资 （ 劳务 费 ） 专 用 账 户 ， 专 项 用 于 支 付 农 民 工 工 资 ” 。 中 国 人 民 银 行深 圳 市 中 心 支 行 关 于 进 一 步 明 确 深 圳 市 开 立 农 民 工 工 资 专 用 存款 账 户 有 关 事 项 的 通 知 （ 深 人 银 发 2018 26 号 ） 规 定 ： “ 同一 个 施 工 总 承 包 企 业 （ 包 括 直 接 承 包 建 设 单 位 发 包 工 程 的
9、 专 业承 包 企 业 ， 下 同 ） 应 当 并 且 只 能 在 我 市 选 择 一 家 银 行 ， 开 立 一个 农 民 工 工 资 专 用 账 户 ， 专 项 用 于 支 付 农 民 工 工 资 ” 。 按 照 上 述相 关 规 定 ， 施 工 总 承 包 企 业 （ 专 业 承 包 企 业 ） 应 当 在 我 市 选 择一 家 银 行 ， 开 立 一 个 劳 务 工 工 资 专 用 账 户 ， 专 项 用 于 支 付 劳 务工 工 资 ， 该 施 工 总 承 包 企 业 （ 专 业 承 包 企 业 ） 在 深 圳 的 各 项 目4的 劳 务 工 工 作 的 支 付 均 通 过 该 专
10、户 支 付 ； 相 关 分 包 单 位 应 与 施工 总 承 包 企 业 （ 专 业 承 包 企 业 ） 签 订 工 人 工 资 委 托 发 放 协 议 ，开 展 相 关 的 工 作 ， 承 担 相 关 的 责 任 。三、进一步规范“两制”相关资料和台账各 项 目 开 展 “ 两 制 ” 工 作 的 各 类 相 关 资 料 和 台 账 应 保 存 至工 程 竣 工 且 工 资 全 部 结 清 后 至 少 2 年 。 相 关 资 料 和 台 账 主 要 包括 ： （ 一 ） 项 目 所 有 的 施 工 许 可 证 （ 或 开 工 报 告 等 ） ；（ 二 ） 项 目 所 有 的 施 工 总 承
11、包 合 同 （ 专 业 承 包 合 同 ） 、 专 业分 包 合 同 、 劳 务 分 包 合 同 ；（ 三 ） 项 目 所 有 的 施 工 总 承 包 单 位 （ 专 业 承 包 单 位 ） 、 分 包单 位 、 劳 务 单 位 配 备 的 劳 资 专 管 员 的 花 名 册 ；（ 四 ） 项 目 所 有 的 施 工 总 承 包 单 位 （ 专 业 承 包 单 位 ） 、 分 包单 位 、 劳 务 单 位 各 自 的 劳 务 工 花 名 册 及 一 一 对 应 的 劳 动 合 同 、身 份 证 复 印 件 ；（ 五 ） 项 目 所 有 劳 务 工 的 每 月 考 勤 表 、 进 场 、 退 场
12、 确 认 书 ；（ 六 ） 项 目 所 有 的 “ 劳 务 工 工 资 专 户 监 管 协 议 ” 及 相 关 账户 资 料 ；（ 七 ） 项 目 所 有 的 “ 劳 务 工 工 资 委 托 发 放 协 议 ” ；（ 八 ） 项 目 所 有 的 建 设 单 位 支 付 的 工 资 款 （ 人 工 费 用 ） 的 凭证 ； （ 九 ） 项 目 所 有 的 施 工 总 承 包 单 位 （ 专 业 承 包 单 位 ） 和 专 户往 来 的 凭 证 ；（ 十 ） 项 目 所 有 的 每 月 的 劳 务 工 工 资 发 放 （ 足 额 发 放 ） 表5及 付 款 凭 证 ；四、进一步规范“两制”维权信息
13、告知各 项 目 施 工 总 承 包 单 位 （ 专 业 承 包 单 位 ） 应 参 照 推 荐 的 样板 制 作 美 观 、 大 方 的 劳 务 工 工 资 支 付 保 障 维 权 信 息 告 示 牌 （ 栏 ） ，在 工 地 醒 目 的 位 置 竖 立 。 维 权 信 息 告 示 牌 （ 栏 ） 要 每 月 张 贴 上一 个 月 的 劳 务 工 考 勤 情 况 和 工 资 足 额 发 放 情 况 ， 保 障 劳 务 工 的知 情 权 ， 主 动 接 受 劳 务 工 的 监 督 。五、进一步加强检查督促和执法（一）建立日常巡查机制。市 住 建 局 将 委 托 第 三 方 机 构 或有 关 人
14、员 长 期 对 全 市 各 项 目 （ 主 要 是 市 管 项 目 ） “ 两 制专 家 说 法 联 系 我 们 q n b jjz k 1 6 3 .c o m2 0 1 4 年 4 月 2 2 日 星 期 二责 任 编 辑 吴 炜 美 术 编 辑 郭 海 燕B 0 4新 版 旅 游 合 同 示 范 文 本 发 布旅 行 社 不 履 行 合 同 要 赔 违 约 金公 交 一 卡 通2 0 2 0 年“ 通 全 国 ”本 报 讯 交 通 运 输 部 日 前 宣布 ， 预 计 2 0 1 6 年 底 前 ， 全 国 大 中型 城 市 初 步 实 现 公 交 一 卡 通 的跨 市 域 、 跨 交
15、通 方 式 使 用 ； 到2 0 2 0 年 基 本 实 现 全 国 范 围 内 跨市 域 的 公 共 交 通 一 卡 通 互 联 互通 ， 全 国 联 网 。交 通 运 输 部 运 输 司 副 司 长王 水 平 1 7 日 在 新 闻 发 布 会 上 表示 ， 交 通 部 已 于 近 期 印 发 了 关 于做 好 城 市 公 共 交 通 IC 卡 技 术 规范（ 试 行 ） 验 证 工 作 的 通 知 ， 标志 全 国 公 共 交 通 一 卡 通 互 联 互通 工 作 进 入 实 质 性 推 进 阶 段 。他 介 绍 ， 此 次 推 进 工 作 将 通过 以 点 带 面 、 先 区 域 后
16、全 国 、 先验 证 后 推 广 的 方 式 ， 先 在 全 国 选取 京 津 冀 、 长 三 角 、 珠 三 角 、 东 三省 等 部 分 区 域 开 展 联 网 工 作 ， 逐渐 过 渡 到 全 国 联 网 。中 国 交 通 通 信 信 息 中 心 等单 位 负 责 编 制 了 城 市 公 共 交 通IC 卡 技 术 规 范（ 试 行 稿 ） ， 并 组织 开 展 了 技 术 规 范 的 试 点 验 证工 作 。中 国 或 将 迎 来低 价 航 空 新 纪 元本 报 讯 在 航 空 公 司 高 管 们看 来 ， 未 来 2 0 年 内 民 航 旅 客 运 输量 有 望 上 升 至 中 国 的 人 口 总 量 ，并 令 中 国 在 此 期 间 取 代 美 国 成为 世 界 头 号 民 航 市 场 。 亚 太 航 协总 干 事 安 德 鲁 赫 德 曼 说 ：“ （ 中国 ） 将 出 现 大 量 新 的 低 价 航 空 公司 。 ” 但 对 春 秋 航 空 来 说 ， 相 关 进展 缓 慢 ，“ 我 们 仅 在 清 晨
