1、特 殊 功 效 。 由 於 法 律 的 授 權 ， 基 於 主 體 平 等 的 私 法 理 念 ， 代 表僱 員 利 益 的 組 織 （ 如 工 會 或 者 職 工 委 員 會 ） 擁 有 對 企 業 重 要 事 務 的 共同 參 與 權 和 共 同 決 定 權 。 僅 僅 由 僱 主 單 方 作 出 的 決 議 沒 有 效 力 ， 事 關僱 員 利 益 的 重 大 事 項 只 能 與 企 業 職 工 代 表 機 構 （ 如 工 會 ） 簽 訂 雙 方 約定 。 問 題 在 於 ， 法 律 並 沒 有 明 確 規 定 勞 動 秩 序 也 是 集 體 合 同 的 調 整 內容 ， 那 麼 諸 如
2、 私 人 上 網 問 題 能 不 能 由 集 體 合 同 來 調 整 呢 ？ 對 於 這 個 問題 應 當 從 私 法 自 治 的 理 念 著 手 分 析 。 既 然 是 合 同 ， 無 論 是 買 賣 合 同 還是 勞 動 合 同 ， 無 論 是 個 別 勞 動 合 同 ， 還 是 集 體 勞 動 合 同 都 要 遵 循 合 同自 由 的 原 則 。 合 同 自 由 既 包 含 合 同 主 體 的 選 擇 自 由 ， 也 包 含 合 同 內 容的 約 定 自 由 。 禁 止 在 上 班 時 間 私 人 上 網 問 題 自 然 可 以 成 為 集 體 合 同 約定 。 “ 量 體 裁 衣 ，
3、定 身 製 作 ” ， 集 體 合 同 在 自 治 的 理 念 下 有 效 的 延 展著 勞 動 法 的 立 法 精 神 。 勞 動 法 規 、 個 別 勞 動 合 同 、 集 體 合 同 之 間 點 面結 合 ， 互 相 配 合 ， 互 相 補 充 ， 實 現 真 正 的 效 率 和 公 平14。有 關 禁 止 上 班 時 間 私 人 上 網 的 問 題 一 旦 經 過 雙 方 協 商 並 以 集 體 合同 形 式 確 定 下 來 ， 就 和 法 律 一 樣 產 生 拘 束 力 ， 直 接 、 強 制 作 用 於 僱 傭雙 方 ， 其 效 力 等 同 於 法 律 的 直 接 規 定 。 如
4、果 僱 員 沒 有 兌 現 承 諾 ， 違 反了 集 體 合 同 約 定 的 義 務 ， 僱 主 可 以 根 據 具 體 情 況 ， 權 衡 性 質 嚴 重 ， 既可 要 求 損 害 賠 償 ， 也 可 在 滿 足 勞 動 關 係 法 第 六 十 九 條 規 定 的 前 提下 單 方 解 除 勞 動 合 同 。 集 體 勞 動 合 同 對 私 人 上 網 問 題 的 規 範 與 勞 動 指揮 相 比 更 具 有 穩 定 性 ， 勞 動 指 揮 許 可 權 的 限 制 或 者 擴 張 甚 至 也 可 以通 過 集 體 合 同 來 約 定15。 因 為 勞 動 指 揮 可 以 在 很 短 的 時
5、間 之 內 隨 意 變動 ， 後 一 個 指 令 甚 至 可 以 推 翻 前 一 個 指 令 。 而 集 體 勞 動 合 同 卻 不 同 ，它 的 制 定 程 序 遠 較 勞 動 指 令 複 雜 嚴 謹 ， 執 行 和 監 督 不 僅 僅 是 僱 傭 雙 方之 間 的 事 情 ， 它 還 涉 及 到 代 表 僱 員 權 益 的 集 體 組 織 （ 如 工 會 ） ， 它 的法 律 地 位 ， 特 別 是 對 單 位 事 務 的 共 同 決 定 權 還 有 特 別 的 法 律 規 定 ， 所以 它 的 效 力 要 遠 強 於 勞 動 指 令 。14. 參 見 陶 文 忠 ： 集 體 合 同 制
6、度 :勞 動 關 係 和 諧 的 有 效 制 度 形 式 ， 載 於 中 國 黨 政 幹部 論 壇 ， 2007年 第 6期 。15. 試 比 較 （ 德 ） Hromadka, Arbeitsrecht， 2005年 版 ， 第 184頁 。03-新勞動關係法規制下的勞動（239-252）.indd 244 2009/10/15 12:05:59 PM245,e S勞 動 法 在 勞 動 指 揮 權 和 集 體 合 同 兩 項 制 度 之 外 還 設 置 了 勞 動 關 係的 解 除 制 度 ， 以 保 障 僱 主 在 僱 傭 關 係 中 所 處 的 支 配 地 位 。 勞 動 合 同 解除
7、 制 度 直 接 授 予 了 合 同 主 體 單 方 終 結 勞 動 關 係 的 權 力 ， 勞 動 解 除 制 度的 這 一 特 性 還 可 透 過 同 勞 動 關 係 廢 止 制 度 的 對 比 進 一 步 明 確 。 勞 動關 係 法 第 六 十 條 規 定 了 勞 動 合 同 終 止 的 四 種 方 式 ， 其 中 包 括 了 勞 動關 係 的 廢 止 ， 並 於 第 六 十 七 條 對 廢 止 作 進 一 步 的 闡 釋 。 透 過 條 文 第 一款 的 立 法 意 圖 可 推 知16， 廢 止 是 基 於 合 同 自 由 原 則 的 一 種 合 同 變 更 方式 ， 是 通 過 僱
8、 傭 雙 方 協 商 一 致 的 方 式 來 終 結 勞 動 合 同 關 係 ， 即 以 第 二契 約 解 除 第 一 契 約 ， 廢 止 的 有 效 成 立 需 要 僱 傭 雙 方 意 思 表 示 達 成 的 合意 ， 而 正 是 這 一 點 使 之 和 解 除 制 度 相 區 別 。根 據 勞 動 關 係 法 第 六 十 八 條 、 六 十 九 條 、 七 十 一 條 ， （ 在 滿足 其 他 要 件 的 前 提 下 ） 任 何 一 方 發 出 結 束 勞 動 關 係 的 意 思 表 示 ， 並 到達 對 方 的 控 制 範 圍 即 可 發 生 法 律 效 力 ， 對 方 無 論 是 表
9、示 同 意 、 拒 絕 ，還 是 保 持 沉 默 ， 都 不 影 響 該 意 思 表 示 的 有 效 性17。 勞 動 關 係 法 第六 十 八 條 第 二 款 規 定 ， 任 何 導 致 不 可 能 維 持 勞 動 關 係 的 嚴 重 事 實 或 者情 況 都 可 構 成 解 除 勞 動 關 係 的 合 理 理 由 ， 該 條 款 是 第 六 十 九 條 的 兜 底條 款 ， 抽 象 的 規 定 了 “ 合 理 理 由 ” 的 一 般 情 形 ， 為 勞 動 關 係 法 第六 十 九 條 第 二 款 之 外 的 其 他 具 體 解 除 理 由 預 留 了 通 道 。 勞 動 關 係 法 第
10、六 十 九 條 第 二 款 第 一 項 ， 無 正 當 理 由 不 服 從 上級 的 命 令 可 構 成 僱 主 解 除 勞 動 合 同 的 合 理 理 由18， 僱 主 只 需 在 知 悉 事16. 澳 門 勞 動 關 係 法 第 六 十 七 條 關 於 廢 止 制 度 存 在 的 巨 大 的 缺 陷 ， 詳 見 後 文 立 法 的檢 討 。17. 德 國 和 奧 地 利 勞 動 法 把 這 種 勞 動 關 係 的 單 方 結 束 方 式 稱 之 為 Kndigung， 準 確 的 講 是勞 動 合 同 的 終 止 ， 參 見 （ 德 ） Brox/Rthers, Arbeitsrecht，
11、 2002年 第 15版 ， 第 137頁 ；（ 奧 ） Marhold/friedrich, sterreichisches Arbeitsrecht， 2006年 版 第 262頁 。 內 地 新 勞動 合 同 法 第 九 十 三 條 第 一 款 規 定 “ 當 事 人 協 商 一 致 ， 可 以 解 除 合 同 ” ， 雖 然 使 用“ 解 除 ” 這 一 概 念 ， 但 與 民 法 所 規 定 之 契 約 解 除 全 異 其 質 。 此 “ 協 議 解 約 ” 的 德 文 為“ Aufhebungsvertrag” ， 中 文 多 作 “ 解 除 合 同 ” ， 在 概 念 的 適 用
12、 上 很 值 得 商 榷 。 關 於內 地 勞 動 解 除 制 度 存 在 的 問 題 請 比 較 參 考 田 亞 強 碩 士 論 文 ， 我 國 勞 動 合 同 單 方 解 除制 度 研 究 ， 2007年 ； 關 於 勞 動 合 同 解 除 制 度 與 民 事 合 同 制 度 之 間 的 融 合 問 題 試 比 較劉 春 寶 ， 勞 動 合 同 與 民 事 合 同 解 除 制 度 比 較 ， 載 於 中 國 勞 動 ， 2002年 08期 。18. 關 於 僱 員 服 從 僱 主 指 令 的 附 隨 義 務 思 考 見 前 頁 。03-新勞動關係法規制下的勞動（239-252）.indd
13、245 2009/10/15 12:05:59 PM246實 之 日 起 計 三 十 日 內 以 書 面 形 式 將 終 止 勞 動 關 係 的 決 定 通 知 僱 員 ， 並對 歸 責 於 僱 員 的 事 實 作 出 陳 述 即 可 解 除 勞 動 合 同 。擁 有 解 除 制 度 ， 僱 主 完 全 可 以 在 上 班 時 間 禁 止 私 人 上 網 這 一 問 題上 佔 據 主 導 地 位 ， 僱 員 在 上 班 時 間 上 網 會 降 低 勞 動 質 量 ， 間 而 損 害 企業 的 利 益 ， 導 致 僱 傭 關 係 維 繫 的 困 難19， 僱 主 也 因 此 而 擁 有 解 除 勞 動1愀瀀栀琀洀氀刀戁鳾/Ke前台访问/p-495961.html157.55.39.2510体1愀瀀栀琀洀氀吀戁櫍/Ia前台访问/p-27313.html207.46.13.100何1淐椀瀀栀琀洀氀嘀戁哾/Ie前台访问/p-94529.html46.229.168.1300佗1礀鄀挀栀琀洀氀堀戁植/Ke前台访问/p-560731.html157.55.39.2510余1蔯攀瀀栀琀洀氀娀愀/Ie前台访问/p-17702.html216.244.66.2000佛d2攀瀀栀琀洀氀尀戁郾/Ic前台访问/p-30715.html157.55.39.2510佝2最瀀栀琀洀氀
