1、银川市规划管理局2 0 1 7年政府信息公开工作年度报告本 报 告 根 据 中 华 人 民 共 和 国 政 府 信 息 公 开 条 例 和 宁夏 回 族 自 治 区 实 施 办法 要 求 ， 全 文 包 括 2017 年 银 川 市 规 划 管 理 局 信 息 公 开 总体 工 作 情 况 ， 主 动 公 开 政 府 信 息 与 政 务 情 况 ， 依 申 请 公 开 工作 情 况 ， 开 展 政 策 解 读 、 回 应 社 会 关 切 等 情 况 以 及 2017 年政 府 信 息 公 开 存 在 问 题 及 2018 年 工 作 思 路 。 本 报 告 中 所 列数 据 的 统 计 期 限
2、 自 2017年 1 月 1 日 起 至 2017 年 12 月 31日止 。 本 报 告 的 电 子 版 可 在 银 川 市 政 府 门 户 网 站（ http:/ 下 载 。 如 对 报 告 有 疑 问 ，请 与 银 川 市 规 划 管 理 局 联 系 （ 地 址 ： 银 川 市 金 凤 区 万 寿 路 177号 ； 邮 编 ： 750001； 联 系 电 话 ： 0951 5556053； 电 子 邮 箱 ：） 。一 、 2017 年 政 务 公 开 工 作 概 述（ 一 ） 加 强 组 织 领 导按 照 关 于 全 面 推 进 全 市 政 务 公 开 工 作 的 实 施 意 见 和银
3、川 市 2017 年 政 务 公 开 工 作 要 点 分 工 方 案 ， 我 局 制 定 并 印发 了 银 川 市 规 划 管 理 局 政 务 公 开 工 作 要 点 分 工 实 施 方 案 ，成 立 了 政 务 公 开 领 导 小 组 ， 由 局 长 任 组 长 、 副 局 长 任 副 组 长 ，机 关 各 处 室 、 局 属 各 单 位 负 责 人 为 成 员 ， 并 指 定 局 综 合 处 办公 室 负 责 具 体 工 作 。今 年 ， 我 局 对 信 息 公 开 指 南 、 信 息 公 开 年 报 、 概 况 信 息 、部 门 文 件 、 人 事 信 息 、 议 案 提 案 ， 重 大
4、 项 目 、 重 点 工 作 ， 发展 规 划 ， 工 作 计 划 ， 财 政 预 决 算 及 三 公 经 费 ， 棚 户 区 改 造 及配 套 基 础 设 施 建 设 审 批 、 实 施 、 进 展 情 况 ， 农 村 危 房 改 造 对象 家 庭 户 数 、 任 务 分 解 、 补 助 对 象 范 围 与 标 准 、 建 设 标 准 、工 作 流 程 等 信 息 和 双 随 机 一 公 开 等 八 项 具 体 工 作 明 确 了 责任 分 工 ， 指 定 了 牵 头 处 室 和 责 任 处 室 。通 过 严 格 执 行 政 务 公 开 工 作 单 位 主 要 负 责 人 亲 自 抓 、 分
5、管 负 责 人 具 体 抓 ， 切 实 抓 好 政 务 公 开 工 作 落 实 ； 按 照 谁 主 管 、谁 负 责 的 原 则 ， 认 真 落 实 政 务 公 开 工 作 责 任 制 ， 推 进 工 作 顺利 实 施 ； 紧 紧 围 绕 城 乡 规 划 工 作 中 容 易 涉 及 信 息 公 开 的 规 划变 更 听 证 、 规 划 编 制 等 “ 重 点 、 难 点 、 热 点 、 焦 点 ” 问 题 ，把 事 关 群 众 切 身 利 益 的 事 ， 把 群 众 特 别 关 心 关 注 的 事 纳 入 政务 公 开 的 范 畴 ， 不 断 拓 展 和 深 化 政 务 公 开 的 内 容 。
6、目 前 ， 我 局 设 有 1 名 专 职 人 员 、 2 名 兼 职 人 员 负 责 政 务公 开 相 关 工 作 ， 各 处 室 、 局 属 各 单 位 专 门 指 派 信 息 员 配 合 开展 政 务 公 开 工 作 ， 共 计 17人 。（二）完善制度机制一 是 制 定 各 类 政 务 公 开 工 作 要 点 、 方 案 和 制 度 。 我 局 按照 市 委 、 政 府 的 要 求 ， 制 定 印 发 了 银 川 市 规 划 管 理 局 政 务公 开 工 作 要 点 分 工 实 施 方 案 ， 确 保 各 项 工 作 有 序 进 行 ； 制定 了 银 川 市 规 划 管 理 局 关 于
7、 门 户 网 站 栏 目 任 务 分 工 及 工 作要 求 的 通 知 ， 重 新 梳 理 后 将 门 户 网 站 分 为 八 个 模 块 ， 分 别是 “ 机 构 概 况 、 政 策 法 规 、 办 事 指 南 、 信 息 公 开 、 规 划 计 划 、规 划 动 态 、 双 随 机 一 公 开 、 城 乡 规 划 违 法 举 报 ” ， 每 一 块 工作 都 明 确 了 责 任 单 位 和 更 新 时 限 ， 指 定 各 业 务 处 室 和 局 属 单位 专 人 负 责 参 与 门 户 网 站 信 息 更 新 工 作 ； 明 确 了 在 网 站 发 布的 信 息 内 容 要 先 送 至 各
8、 业 务 处 室 主 管 、 局 属 单 位 负 责 人 初 审并 签 字 后 经 分 管 领 导 把 关 审 核 签 字 发 布 的 程 序 并 严 格 执 行 。二 是 将 政 务 公 开 纳 入 局 系 统 督 查 督 办 重 点 内 容 。 由 局 办公 室 负 责 对 各 项 工 作 进 行 统 计 、 反 馈 ， 监 察 室 负 责 对 网 站 各栏 目 更 新 内 容 、 时 限 每 月 进 行 督 查 ， 并 定 期 对 督 查 结 果 进 行通 报 。三 是 规 范 行 政 许 可 和 行 政 处 罚 “ 双 公 示 ” 工 作 。 通 过 建立 公 开 制 度 ， 对 开
9、展 的 行 政 许 可 和 行 政 处 罚 事 项 的 办 理 要 件 、办 理 期 限 、 受 理 科 室 、 联 系 电 话 等 在 我 局 官 方 网 站 进 行 了 全面 公 示 ， 便 于 服 务 对 象 了 解 、 咨 询 和 办 理 业 务 工 作 。 同 时 针对 行 政 许 可 的 实 际 情 况 ， 专 门 对 许 可 事 项 受 理 、 审 查 、 决 定等 相 关 程 序 做 出 具 体 规 定 ； 为 理 顺 审 批 秩 序 、 规 范 审 批 行 为 ，专 门 成 立 了 行 政 审 批 处 ， 明 确 行 政 许 可 受 理 科 室 的 职 责 和 办理 期 限
10、。 法 规 室 负 责 行 政 处 罚 事 宜 ， 协 调 、 处 理 行 政 处 罚 中的 有 关 问 题 ， 有 效 避 免 了 因 职 责 交 叉 、 期 限 不 明 造 成 的 推 诿和 办 事 效 率 低 下 的 问 题 。 对 行 政 审 批 事 项 的 服 务 规 范 、 服 务指 南 、 受 理 单 样 表 、 审 查 工 作 细 则 等 材 料 进 行 了 完 善 。 加 大投 诉 举 报 信 息 公 开 力 度 ， 完 善 审 批 结 果 告 知 环 节 ， 详 细 说 明未 通 过 审 批 的 原 因 ， 推 进 审 批 过 程 、 审 批 结 果 公 开 、 透 明 。
11、今 年 ， 在 宁 夏 门 户 网 站 管 理 系 统 内 录 入 的 行 政 许 可 和 行 政 处罚 系 统 填 报 数 量 为 405 件 （ 行 政 许 可 380 件 ， 行 政 处 罚 25件 ） 。（三）务求工作实效一 是 推 进 财 政 预 决 算 信 息 公 开 。 按 规 定 在 银 川 市 政 府门 户 网 站 政 务 公 开 栏 目 公 开 市 规 划 局 及 局 属 事 业 单 位 2016年 度 部 门 决 算 及 2017 年 度 部 门 预 算 公 开 情 况 说 明 。二 是 推 进 农 村 危 房 改 造 项 目 政 策 落 实 情 况 的 公 开 。 按
12、照 国 务 院 办 公 厅 关 于 印 发 开 展 基 层 政 务 公 开 标 准 化 规 范 化试 点 工 作 方 案 的 通 知 ， 我 局 及 时 更 新 危 房 改 造 目 录 ， 并 公布 设 定 依 据 、 标 准 、 办 理 指 南 等 相 关 信 息 。 在 政 府 网 站 设 立的 “ 农 村 危 房 改 造 专 栏 ” ， 对 上 传 的 政 策 文 件 进 行 了 完 善 。加 大 对 政 策 信 息 公 开 力 度 ， 完 善 政 策 公 示 告 知 环 节 ， 公 开 、透 明 ， 广 泛 接 受 社 会 监 督 。4三 是 推 进 将 “ 五 公 开 ” 要 求 嵌
13、 入 公 文 办 理 、 会 议 办 理 程序 ， 清 理 政 府 规 章 和 规 范 性 文 件 并 公 开 清 理 结 果 。 2017 年 ，未 发 布 规 范 性 文 件 。四 是 主 动 公 开 政 府 信 息 情 况 。 我 局 高 度 重 视 门 户 网 站 建设 ， 不 断 完 善 门 户 网 站 更 新 机 制 ； 加 强 广 播 电 视 、 报 刊 、 新闻 网 站 等 各 类 传 统 媒 体 的 宣 传 报 道 ， 累 计 在 银 川 日 报 银川 晚 报 发 表 相 关 文 章 40 余 篇 。 其 中 ， 银 川 将 按 照 “ 一 张蓝 图 ” 撸 袖 实 干 对 银 川 市 空 间 规 划 编 制 成 果 及 意 义 进 行 了广 泛 宣 传 ；，有效约束行政权力，有效保护民事权益，更有效地申请法院强制执行，保障行政权的实现，努力建设和谐社会。第四、继续开展行政执法案卷质量考评。继续推动各行政执法单位，要以经受行政复议和行政诉讼程序的审查为标准，严格做到主体合法、依据准确、程序规范、文书完备、数据有效、守时保质。不断提高行政许可及行政处罚案卷质量，以全面提高执法规范化管理水平。同时在新的形势下，恳请政府关心法制干部；改善办公装备水平。9
