1、附 件 中 国 足 球 中 长 期 发 展 规 划 （ 2016 2050年 ）重 点 任 务 分 工序 号 任 务 内 容 负 责 部 门 时 间 进 度1 “ 十 三 五 ” 足 球 体 制 改 革 攻 坚 工程 体 育 总 局 、 民 政 部 、 足 改部 际 联 席 会 议 办 公 室 （ 中国 足 协 ） 等 2020年 底前 完 成2 建 立 规 范 有 效 的 足 球 法 治 体 系 足 改 部 际 联 席 会 议 办 公 室（ 中 国 足 协 ） 、 体 育 总 局、 公 安 部 、 高 法 院 、 高 检院 等 持 续 实 施3 “ 十 三 五 ” 校 园 足 球 普 及 行
2、 动 教 育 部 、 体 育 总 局 、 足 改部 际 联 席 会 议 办 公 室 （ 中国 足 协 ） 等 2020年 底前 完 成4 显 著 扩 大 教 练 员 、 裁 判 员 队 伍 。 建立 职 业 运 动 员 良 性 发 展 机 制 足 改 部 际 联 席 会 议 办 公 室（ 中 国 足 协 ） 、 体 育 总 局、 教 育 部 等 持 续 实 施5 “ 十 三 五 ” 专 业 化 人 才 培 养 计 划 足 改 部 际 联 席 会 议 办 公 室（ 中 国 足 协 ） 、 体 育 总 局、 教 育 部 等 2020年 底前 完 成6 培 养 复 合 型 产 业 人 才 教 育 部
3、 、 人 力 资 源 社 会 保障 部 、 体 育 总 局 、 足 改 部际 联 席 会 议 办 公 室 （ 中 国足 协 ） 等 持 续 实 施7 “ 十 三 五 ” 足 球 场 地 设 施 重 点 建设 工 程 国 家 发 展 改 革 委 、 教 育 部、 体 育 总 局 、 足 改 部 际 联席 会 议 办 公 室 （ 中 国 足协 ） 等 2020年 底前 完 成8 “ 十 三 五 ” 职 业 联 赛 提 升 计 划 足 改 部 际 联 席 会 议 办 公 室（ 中 国 足 协 ） 、 工 商 总 局、 税 务 总 局 、 体 育 总 局 、新 闻 出 版 广 电 总 局 等 2020
4、年 底前 完 成1序 号 任 务 内 容 负 责 部 门 时 间 进 度9 “ 十 三 五 ” 社 会 足 球 培 育 行 动 足 改 部 际 联 席 会 议 办 公 室（ 中 国 足 协 ） 、 民 政 部 、体 育 总 局 、 新 闻 出 版 广 电总 局 等 2020年 底前 完 成10 大 力 开 拓 足 球 场 馆 运 营 、 足 球 培 训、 足 球 中 介 代 理 机 构 等 服 务 市 场 足 改 部 际 联 席 会 议 办 公 室（ 中 国 足 协 ） 、 工 商 总 局、 税 务 总 局 、 体 育 总 局 、教 育 部 等 持 续 实 施11 加 快 发 展 足 球 金
5、融 保 险 服 务 业 保 监 会 、 财 政 部 、 税 务 总局 等 持 续 实 施12 积 极 研 究 推 进 发 行 以 中 国 足 球 职 业联 赛 为 竞 猜 对 象 的 足 球 彩 票 财 政 部 、 体 育 总 局 、 足 改部 际 联 席 会 议 办 公 室 （ 中国 足 协 ） 等 持 续 实 施13 “ 十 三 五 ” 优 秀 足 球 企 业 培 育 行 动 足 改 部 际 联 席 会 议 办 公 室（ 中 国 足 协 ） 、 体 育 总 局、 工 业 信 息 化 部 等 2020年 底前 完 成14 促 进 足 球 产 业 与 相 关 产 业 融 合 发 展 足 改 部
6、 际 联 席 会 议 办 公 室（ 中 国 足 协 ） 、 体 育 总 局、 发 展 改 革 委 、 旅 游 局 、住 房 城 乡 建 设 部 、 文 化 部、 商 务 部 、 卫 生 计 生 委 等 持 续 实 施15 “ 十 三 五 ” “ 足 球 +互 联 网 ” 创 新行 动 足 改 部 际 联 席 会 议 办 公 室（ 中 国 足 协 ） 、 体 育 总 局、 工 业 信 息 化 部 、 新 闻 出版 广 电 总 局 、 文 化 部 等 2020年 底前 完 成16 培 育 足 球 文 化 足 改 部 际 联 席 会 议 办 公 室（ 中 国 足 协 ） 、 体 育 总 局、 中 央
7、 宣 传 部 、 文 化 部 、国 家 发 展 改 革 委 、 教 育 部等 持 续 实 施2序 号 任 务 内 容 负 责 部 门 时 间 进 度17 促 进 足 球 开 放 足 改 部 际 联 席 会 议 办 公 室（ 中 国 足 协 ） 、 外 交 部 、体 育 总 局 、 公 安 部 、 卫 生计 生 委 、 教 育 部 等 持 续 实 施18 完 善 公 共 财 政 对 足 球 事 业 发 展 的 投入 机 制 ， 通 过 政 府 购 买 服 务 等 多 种方 式 加 大 支 持 足 球 运 动 发 展 的 力 度。 要 加 大 投 入 ， 安 排 投 资 支 持 基 础性 、 公
8、益 性 足 球 场 地 设 施 建 设 。 财 政 部 、 体 育 总 局 、 足 改部 际 联 席 会 议 办 公 室 （ 中国 足 协 ） 、 教 育 部 、 各 级地 方 政 府 等 持 续 实 施19 拓 宽 足 球 产 业 投 融 资 渠 道 ， 支 持 符合 条 件 的 足 球 用 品 、 赛 事 服 务 等 企业 进 入 资 本 市 场 或 发 行 债 券 。 人 民 银 行 、 证 监 会 、 足 改部 际 联 席 会 议 办 公 室 （ 中国 足 协 ） 、 国 家 发 展 改 革委 等 持 续 实 施20 引 导 保 险 公 司 根 据 足 球 运 动 特 点 开发 职 业
9、 球 员 伤 残 保 险 、 校 园 足 球 和社 会 足 球 人 身 意 外 伤 害 保 险 、 足 球场 地 设 施 财 产 保 险 等 多 样 化 的 保 险产 品 ， 鼓 励 企 事 业 单 位 、 学 校 、 个人 购 买 运 动 伤 害 类 保 险 。 保 监 会 、 财 政 部 、 税 务 总局 、 教 育 部 、 足 改 部 际 联席 会 议 办 公 室 （ 中 国 足协 ） 等 持 续 实 施21 将 足 球 场 地 设 施 建 设 纳 入 城 乡 规 划、 土 地 利 用 总 体 规 划 和 年 度 用 地 计划 ， 在 配 建 体 育 设 施 中 予 以 保 障 。对 单
10、 独 成 宗 、 依 法 应 当 有 偿 使 用 的新 建 足 球 场 地 设 施 项 目 用 地 ， 供 地计 划 公 布 后 只 有 一 个 意 向 用 地 者的 ， 可 采 取 协 议 方 式 供 应 。 在 其 他项 目 中 配 套 建 设 足 球 场 地 设 施 的 ，可 将 建 设 要 求 纳 入 供 地 条 件 。 住 房 城 乡 建 设 部 、 国 土 资源 部 、 体 育 总 局 、 足 改 部际 联 席 会 议 办 公 室 （ 中 国足 协 ） 等 持 续 实 施3序 号 任 务 内 容 负 责 部 门 时 间 进 度22 利 用 以 划 拨 方 式 取 得 的 存 量 房
11、 产 和原 有 土 地 兴 办 足 球 场 地 设 施 ， 土 地用 途 和 使 用 权 人 可 暂 不 变 更 ， 连 续运 营 1年 以 上 、 符 合 划 拨 用 地 目录 的 ， 可 以 划 拨 方 式 办 理 用 地 手续 ； 不 符 合 的 ， 可 采 取 协 议 出 让 方式 办 理 用 地 手 续 。 严 禁 改 变 足 球 场地 设 施 用 地 的 土 地 用 途 ， 对 于 不 符合 城 市 规 划 擅 自 改 变 土 地 用 途 的 ，应 由 政 府 收 回 ， 重 新 安 排 使 用 。 国 土 资 源 部 、 住 房 城 乡 建设 部 、 足 改 部 际 联 席 会 议办 公 室 （ 中 国 足 协 ） 、 各级 地 方 政 府 等 持 续 实 施4
