1、乡村旅游的兴起和发展,对我国改变农村二元结构,推动城乡一体化战略产生了积极的推动作用，各地政府从中尝到甜头，争先恐后发展起乡村旅游。但全国许多地方在编制乡村旅游规划时，缺乏创新，照搬其他地区旅游项目，发展思路与理念大同小异，使得乡村旅游失去了个性和特色。本文以重庆梨博园旅游总体规划为例，对同质化竞争下的乡村旅游规划编制进行经验总结，对乡村旅游的项目创新进行探讨。独具魅力的梨文化主题博览园梨博园位于永川区海拔 600 米的黄瓜山上，黄瓜山近几年正在重点打造中华梨村景区。项目地位于中华梨村北部，其规划用地 903 亩。有箭竹湖、斧头山、梨树等资源。项目地面积不大、海拔不高、资源不丰、文化不深，如何
2、在这样一片相对贫瘠的土地上做成一个出色、出彩的规划成为摆在每个项目组成员面前的难题。如何在众多乡村旅游景区中脱颖而出? 如何对项目地进行定位?如何既能让甲方满意、政府满意，又能让当地居民受益?这几个问题能否找到答案，也成了我们规划成功与否的关键。通过对项目地资源的梳理，文化内涵的挖掘，项目组认为，梨文化是旅游区的核心文化，需要进行深入挖掘，要将梨文化的内涵做足、做够、做精。把梨文化作为一条主线贯穿整个项目的始终，并将文化内涵延伸，涉及爱情文化、养生文化、乡村文化、戏曲文化。确定文化主线后，使得规划脉络更清晰，但仅有文化还不够，还必须将这种文化进行物化，通过一定的硬件载体和软件载体展现出来。在梨
3、文化主题的开发上，项目组确定从时间、空间、文化维度进行三维立体开发。通过对文化内涵的解析，立足于资源分布现状和开发建设条件，将旅游区空间布局确定为 “一心五区”。一心为旅游综合服务中心;五区分别为知书达“梨” 梨文化体验区、梨园春色 梨园观赏区、诗“梨”人家 农业观光体验区、杏雨梨云 休闲养生区、万“梨”长征 时尚运动区。在“一心五区”的空间布局上，项目组策划了一系列与梨相关的旅游项目，并将旅游区定位为西部地区乃至全国独一无二的梨文化主题博览园。六大策略破解乡村旅游规划同质化目前，我国各地乡村旅游可谓遍地开花，乡村旅游规划质量参差不齐，很多规划项目创新性不够，项目雷同，规划思路和规划原则通用，
4、发展思路与理念近似，区域旅游形象、目标、定位、产品同化,失去了个性和特色。在竞争趋于白热化的今天，新形势下的乡村旅游规划如何创新，笔者通过对梨博园的总体规划，以及以往乡村旅游规划编制的经验，总结出以下几点经验与读者交流探讨。1、沟通是前提良好的沟通能提高效率，少走弯路，取得事半功倍的效果。沟通又包括横向和纵向两个方面。横向方面是指既要在前期打标阶段多与甲方沟通，又要在中标后规划编制的整个过程与甲方多交流，贯穿于整个规划的始终。纵向方面是指既要与甲方、业主多探讨，又要向旅游局、规划局、环保局、建设局等各个部门多汇报，涉及旅游相关的各个职能部门。2、资源是基础任何旅游规划都不能脱离资源现状进行天马
5、行空的乱编，必须立足当地资源基础，实事求是，在充分挖掘、整合资源的基础上，发挥资源价值最大化，将资源转化为产品。而乡村旅游景区更多的属于资源依托型景区，因此更不能脱离资源谈规划，要将乡村旅游资源的乡土味发挥到极致。3、文化是灵魂文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，没有文化的景区是缺乏生命力的。对文化的梳理和挖掘在众多的乡村旅游规划中显得尤为缺失，因此导致众多的乡村旅游景区千篇一律，雷同性十分严重，大多数游客去就是“爬爬山、赏赏花、尝尝果、吃吃饭”，难以给人留下深刻的印象，也使得景区变得苍白，缺乏长久的吸引力。4、创新是关键创新是多方面的，涉及规划的方方面面，既要有理念的创新，又有要产品和项目的
6、创新，大到一个项目的案名、形象定位、分区，小到一个标识系统、景观小品，都需要创新。尤其是在项目的设置上，更要有超前性和创新性，才能满足需求日益多样化的游客需求。乡村旅游规划的创新也可以多种多样，可以在乡村生态景观为基底的基础上，引进高科技的生态体验农业项目，也可以打造一种情趣化的乡村生态环境，也可以营造一种创意性的度假生活方式。5、落地是标准落地性、可操作性对旅游规划创新性提出了更高的要求。可以说，落地性成为了检验旅游规划成功与否的唯一标准。参与不同规划项目的过程中，笔者都深深感觉到，几乎所有的甲方都把落地摆在了一个很高的位置。一个旅游规划再有创新性，再能打动领导者的心，如果最终不能落地，这个
7、规划也是失败的。6、多元是趋势多元化包括旅游产品和产业互动两方面的内容。单一的旅游产品已经不适应旅游发展的趋势了，必须根据不同的旅游市场，设置不同的旅游产品，满足不同游客需求。此外，旅游业是一个综合性极强的产业，因此，旅游规划还必须突破单一的旅游产业，形成泛旅游产业整合，产生产业聚集效应。乡村旅游规划更应如此，既要关注旅游业本身的发展，也要关注与之相关的种植业、养殖业等，推动区域经济发展，带动当地农民致富。北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司(简称“巅峰智业 ”)始创于 2001 年，是国内最早专业从事旅游规划设计业务的企业之一。巅峰智业在以旅游规划设计为核心业务的基础上，持续创新，不断延伸旅
8、游产业链全程服务，大力发展旅游投资、景区运营管理、旅游营销等业务，形成“规划引领-投资驱动- 运营支撑-营销拉升”的“四位一体 ”一站式全程服务模式，提供综合型智慧旅游系统解决方案。巅峰智业拥有丰富的乡村旅游规划经验，从乡村旅游的含义、发展趋势，到乡村旅游规划策划、全国布局以及乡村旅游扶贫政策都有深刻见解，拥有多项乡村旅游规划案例，丰富的实践项目经验。下午 13：00 17：00B实行不定时工作制的员工，在保证完成甲方工作任务情况下，经公司同意, 可自行安排工作和休息时间。312 打卡制度3.1.2.1 公司实行上、下班指纹录入打卡制度。全体员工都必须自觉遵守工作时间，实行不定时工作制的员工不
9、必打卡。3.1.2.2 打卡次数：一日两次，即早上上班打卡一次，下午下班打卡一次。3.1.2.3 打卡时间：打卡时间为上班到岗时间和下班离岗时间； 3.1.2.4 因公外出不能打卡：因公外出不能打卡应填写 外勤登记表 ,注明外出日期、事由、外勤起止时间。因公外出需事先申请，如因特殊情况不能事先申请，应在事毕到岗当日完成申请、审批手续，否则按旷工处理。因停电、卡钟（工卡）故障未打卡的员工，上班前、下班后要及时到部门考勤员处填写未打卡补签申请表 ，由直接主管签字证明当日的出勤状况，报部门经理、人力资源部批准后，月底由部门考勤员据此上报考勤。上述情况考勤由各部门或分公司和项目文员协助人力资源部进行管
10、理。3.1.2.5 手工考勤制度3.1.2.6 手工考勤制申请：由于工作性质，员工无法正常打卡（如外围人员、出差） ，可由各部门提出人员名单，经主管副总批准后，报人力资源部审批备案。3.1.2.7 参与手工考勤的员工，需由其主管部门的部门考勤员(文员)或部门指定人员进行考勤管理，并于每月 26 日前向人力资源部递交考勤报表。3.1.2.8 参与手工考勤的员工如有请假情况发生，应遵守相关请、休假制度，如实填报相关表单。3.1.2.9 外派员工在外派工作期间的考勤 ,需在外派公司打卡记录;如遇中途出差, 持出差证明,出差期间的考勤在出差地所在公司打卡记录;3.2 加班管理3.2.1 定义加班是指员
11、工在节假日或公司规定的休息日仍照常工作的情况。A现场管理人员和劳务人员的加班应严格控制，各部门应按月工时标准，合理安排工作班次。部门经理要严格审批员工排班表，保证员工有效工时达到要求。凡是达到月工时标准的，应扣减员工本人的存休或工资；对超出月工时标准的，应说明理由，报主管副总和人力资源部审批。 B因员工月薪工资中的补贴已包括延时工作补贴，所以延时工作在4小时（不含）以下的，不再另计加班工资。因工作需要，一般员工延时工作4小时至8小时可申报加班半天，超过8小时可申报加班1天。对主管(含) 以上管理人员，一般情况下延时工作不计加班，因特殊情况经总经理以上领导批准的延时工作，可按以上标准计加班。3.
12、2.2.2 员工加班应提前申请，事先填写 加班申请表 ，因无法确定加班工时的，应在本次加班完成后 3 个工作日内补填加班申请表 。 加班申请表经部门经理同意，主管副总经理审核报总经理批准后有效。 加班申请表必须事前当月内上报有效，如遇特殊情况，也必须在一周内上报至总经理批准。如未履行上述程序，视为乙方自愿加班。3.2.2.3 员工加班，也应按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认；有打卡记录但无公司总经理批准的加班，公司不予承认加班。3.2.2.4 原则上，参加公司组织的各种培训、集体活动不计加班。3.2.2.5加班工资的补偿：员工在排班休息日的加班，可以以倒休形式安排补休。原则上，员工加
13、班以倒休形式补休的，公司将根据工作需要统一安排在春节前后补休。加班可按1：1的比例冲抵病、事假。3.2.3 加班的申请、审批、确认流程3.2.3.1加班申请表在各部门文员处领取，加班统计周期为上月 26 日至本月 25 日。3.2.3.2员工加班也要按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认。各部门的考勤员(文员)负责加班申请表的保管及加班申报。员工加班应提前申请，事先填写 加班申请表加班前到部门考勤员(文员) 处领取加班申请表，加班申请表经项目管理中心或部门经理同意，主管副总审核，总经理签字批准后有效。填写并履行完审批手续后交由部门考勤员(文员) 保管。3.2.3.3部门考勤员（文员）负责检查、复核确认考勤记录的真实有效性并在每月27日汇总交人力资源部，逾期未交的加班记录公司不予承认。下午 13：00 17：00B实行不定时工作制的员工，在保倆倆壸娤娤倆子砆群群砆砆砆倆
