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5、 K E M b “S Iu hb P 5 3M (, , 0, f m 4, K, z ;a P M z, Y,pv; P 美国对美日之间历史认识问题的应对刘卫东内容提要 ： 美 曰 两国对二战期间 一些历史问题的定性一直没有取得共识 ，原有 的分歧在 当前特定的历史条件下再度表面化 ， 尤其是两 国 围 绕慰安妇 和参拜靖 国神社问题的争端 巳经对美 日 关 系造成 了 一定的冲 击 。 虽然价值 因 素在美国外交中 占据重要地位 ， 但美 国 国 内的主流思潮 一直主张应从现实利 益的角度来规划对 日 本历史认识 问题的对策 ， 因 而采取 了“积极旁观、 适时介入” 的原 则， 在努力
6、避免成为 相关方 的 同 时 ， 必 要时也对 日 做出 适当 反应 以控制局势 ， 防止其干扰美国在亚太 的整体布局 。 随着安倍政府追求 国 家正 常化步伐 的加快 ， 美 曰 在历史认识 问题上 的互 动 巳 影响到两 国之 间 的互 信 ， 而美国 对此的掌控能力也可能 因此而下 降 。关 键 词 ： 美 日 关系 历史认识问题 对策作者简介： 刘卫东 ， 中 国社会科学院美 国研究所 副研究员日本的历史认识问题始终是影响其与亚洲邻国间关系的重要因素。 近年来， 随着国际局势及各自国内政治气候的变化， 美国和日本之间在历史认识上的分歧也逐步表面化。 作为日本唯一的盟国和当年的主要当事方
7、， 美国对于日本历史认识问题的态度不仅关系到美日 同盟的前景 ， 也成为包括中国在内的亚洲国家认识美日关系 、 判断自身利益和战略选择的重要依据。 因此，探明美国在美日之间历史认识问题上的态度和对策 ， 具有一定的现实意义。一、 美日之间历史认识问题的回顾美 日存在分歧的历史问题主要涉及到对二战及美军占领日本期间双方一感谢 当代亚太 匿名评审专家的修改意见 ， 文责自负 。 当代亚太 年第 期， 第 页。 美国对美日之间历史认识问题的应对 些行为的定性。 战后初期 ， 日本的重点在于收回主权和经济复兴 ， 尚无暇顾及历史问题。 世纪 年代 ， 日本的知识精英开始反思对历史的解释。 进入 年代，
8、 日本政府在教育领域恢复了战前的一些做法， 年 月日 ， 三木武夫首相首次以 “个人” 身份参拜了靖国神社 ， 中曾根随后首次以首相身份参拜。但在 年代 ， 日本政府在“大国化的过早尝试” 中否定历史的行为因遭到邻国的抗议而有所收敛， 当时美日不仅需要面对苏联这一共同威胁 ， 而且两国在经贸 、 防卫费用和基地使用等现实问题上冲突不断 ， 在历史认识问题上的分歧尚未真正引起两国的关注 。年代以来 ， 二战受害者开始不断发起对 日本政府的诉讼 ， 日本的历史认识问题也因此引起更多关注。 二战结束 周年之际， 历史认识问题在美日 国内都成为讨论的热点。 美国很多媒体都对质疑当年投放原子弹正当性的言
9、论进行了批驳，一家航空博物馆在展出当年投弹飞机的部件时， 其立场模糊的说明引起了美国二战老兵的抗议和国会的关注， 导致该博物馆馆长辞职。日本国内围绕历史问题的争论也日趋激烈 ， 右翼组织征集了万人的签名以阻止政府对外妥协 ， 但村山富市首相排除阻力， 敦促国会通过了反省 日本侵略历史的 “不战决议” ， 还倡议成立了亚洲妇女基金会， 对前慰安妇进行赔偿。 这一阶段美 日 民间在历史认识方面的分歧开始表面化 ， 但两国官方介入的程度有限 。年 月 日 ， 美国学者史迪文 （ 在 纽约时报 上撰文指出 ， 根据解密档案 ， 美国政府当年为尽快通过 旧金山和约 ，曾施压各国放弃对日索赔， 由此引发了
10、大量民众聚集在和约签署 周年庆祝会场外举行抗议。 月日 ， 美国国会通过决议 ， 要求国务院停止干涉前美军战俘通过司法途径要求日本赔偿的活动。 但第二天便发生了九一一恐 年 ， 在美国德克萨斯州的一个航展上 ， 参加轰炸广岛行动的蒂贝 茨将军驾驶 模仿了那次轰炸行动， 广岛市长对此提出抗议。 但此类行为并未涉及政府层面，且就事论事 ， 影响有限 。 年 ， 国际上至少出现了 起要求日 本政府进行战争赔偿的诉讼 。 参见“：”， 。 ， ，： 口 当代亚太怖袭击事件 ， 在美国政府急需 日本协助反恐的背景下 ， 所有相关诉讼都被搁置。 随后美 日 同盟不断强化 ， 而日本挑战历史的行为也完全上升
11、到政府层面， 小泉政府不仅多次阻挠美国国会通过相关历史提案 ， 他本人还连续 次参拜靖国神社。二战结束 周年之际， 由 名 日本议员组成的 个组织在敦促小泉参拜的同时， 还寻求动员 万 日本民众集体参拜。 虽然一些美国议员对此进行了谴责 ， 国会还再度确认了二战的历史地位 ， 但美日官方之间仍未因历史问题直接发生正面冲突。二、 美国对日本历史认识问题关注的升级从 年下半年开始， 美日官方之间在历史认识问题上的冲突不断升级，其层次之高、 程度之剧及互动之频繁均史无前例， 美国政府对日态度渐趋强硬。争端涉及的主要议题慰安妇问题慰安妇一般指二战期间受到 日本政府和军方强迫为 日本军人提供性服务的外国
12、妇女 。 美日 对此争议的核心 ， 在于日本政府是否参与了有组织的虐待活动以及是否必须承担责任。 从 年起， 美国众议院就不断出现有关慰安妇问题的提案 ， 年的相关提案甚至通过了小组委员会的表决 ， 但最终均受挫于 日本的游说活动。 年 月 日 ， 民主党众议员麦克 本田联合 同 僚再次 在众议 院 外 交事 务 委 员 会 提 出决议 （本田议案） ， 敦促日本政府就慰安妇问题以一种 “清晰的 、 毫不含糊的方式正式予以承认、 道歉并承担历史责任。 日本首相也应以官方身份予以公开道歉” 。 此后， 日本官员不断前往美国进行游说 ， 试图阻止该提案的通过， 时任首相安倍对慰安妇问题的态度也出尔
13、反尔 ， 受到美国媒体的集中谴责。 年 月 日 ， 包括 名议员在内的 日本右翼人士在 华盛顿邮报上刊出整版广告， 再次否认慰安妇的存在和 日本政府与其的关系 ， 本田议案的原文参见“；：。“， ， ，： 美国对美 日之间历史认识问题的应对 口引发了美国国会和行政部门的一致谴责。 月 日 ， 日本驻美大使加藤良三给美国众议院 名关键议员发出急信 ， 表示通过这一决议将导致严重后果。这一威胁触怒了更多议员 。 月 日 ， 众议院外交事务委员会以 票对 票的绝对多数通过了本田议案 。 月 日 ， 众议院全体会议予以 口头表决通过。此后 ， 慰安妇问题暂时淡出 了美日关系的范畴 ， 但并未被彻底淡忘
14、 。 据韩国媒体报道 ， 年 月 日 ， 美国国务卿希拉里 克林顿（在听取国务院高层官员汇报时， 曾将其对 “慰安妇 （的称谓纠正为 “被强迫的性奴” （ 。 华盛顿的尼尔森新闻（ 声称， 希拉里还要求在所有官方文件中都使用这一用词来代替日方的称谓。 日本外相随即对此表枣关注， 而美国国务院对此事的真实性既不肯定也未否定。 同年 月 日， 由于对韩裔美国人设立在新泽西州一座小镇的慰安妇纪念碑不满 ， 包括安倍在内的几十名 日本议员在新泽西一家主要 日报上刊登广告 ， 继续宣称 “没有证据表明设立慰安妇制度是日本政府所为” ， 日方还以优厚交换条件要求当地议会拆除纪念碑， 但遭到拒绝。 年月 日
15、 ， 大阪市长桥下彻称慰安妇制度是二战时保持军纪所必需 ， 没有证据显示 日本政府或军方直接采取了绑架或胁迫慰安妇的行为。 美国国务院发言人在答记者问时对此表示 ， 这一言论 “无耻且令人愤怒” 。 众议员罗斯 （也表示：“日本极端民族主义的上升让人非常担忧 ， 作为外交事务委员会的主席 ， 我强烈谴责 （这一行为） 。 ”年 月 ， 在美国参众两院分别通过并由奥巴马总统签署的 “ 财年拨款法“ 加藤宣称，“通过这一决议肯定会对我们当前深深的友谊、 亲密的互信和广泛的合作造成持久的伤害 ， 日 本国会刚通过继续延长在伊拉克的 特别措施法 两年的决定 ， 我们相信 ， 日本在伊拉克 的 作 用
16、是 不 可 分 割 的 ” 。 信 件 原 文 参 见。 ” ， ， 日 本领事官员和国会议员表示 ， 愿意为这个荒凉县城的图书馆捐献书籍 ， 在大街上栽种日本櫻花树 ， 并采取措施提升 日美关系 。 参见 ， 。 ， ， ， ， ： ”， ， ， ， ： 当代亚太中 ， 明确提及对众议院于 年通过的本田议案的关注， 同时敦促国务卿“鼓励日本政府解决决议中提及的问题” 。 月 日 ， 安倍新任命的 日本放送协会（会长籾井胜人宣称 ， “哪个国家都有慰安妇问题” ， 后其在内外压力下对上述言论表示 “痛彻反省 ， 而安倍对此则表示不予置评。原子弹轰炸问题关于二战中美国用原子弹轰炸 日本一事的性质
17、， 美 日之间一直存在争议。 年 月 日 ， 日本防卫大臣久间章生表示 ， 美国的原子弹轰炸导致战争结束 ， 这或许是无奈之举。 这一言论在日本国内引起强烈反响并迫使其辞职 ， 但美国核不扩散特使罗伯特 约瑟夫 （ 随即对此进行了确认：“大部分历史学家都会同意 ， 原子弹的使用结束了可能继续残害数百万人生命的战争。 ” 安倍于 月 日对此回应道 ， 日本不能原谅美国投放原子弹的心情没有改变 月 日 ， 日本内阁会议通过了有关广岛 、长崎遭原子弹轰炸的答辩书 ， 谴责了投放原子弹的行为 ， 但同时又表示 日本政府不会就此向美国提出抗议。 月 日 ， 日本民间组织 “审判投下原子弹的广岛国际民众法庭” 判决罗斯福、 杜鲁门等 名美国人有罪。 年月 日 ， 担任 经营委员的百田 尚树在为东京都知事候选人发表助选演说时称 ， 二战中美军实施的东京大轰炸和投放原子弹是 “大屠杀” ， 并称“东京审判就是为了对此加以掩盖”。 美驻日使馆发言人称其发言“违反常识”， 諯(凱搀舀%凸
