1、处 。 说 到 底 ， 是 美 国 金 融 资 本 、 产 业 资 本 和 技 术 资 本 拿 到 了 全 球 化 红 利 的 大 头 ， 而 普 通 消 费 者 也 能 从 国 外 低 工 资 劳 动 中 得 到 一 定 的 受 益 和 补 偿 。 美 国 政 府 把 着 力 点 放 错 了 地 方 ， 没 有 专 心 致 志 地 清 理 国 内 积 弊 及 其 背 后 的 制 度 成 因 ， 而 是 将 国 内 问 题 国 际 化 ， 向 贸 易 伙 伴 国 家 发 难 ， 一 味 地 将 其 产 业 竞 争 力 下 降 和 部 分 社 会 群 体 的 贫 困 归 咎 于 后 者 的 发
2、展 和 全 球 竞 争 ， 甚 至 采 取 加 征 关 税 、 限 制 投 资 、 技 术 封 锁 等 恶 劣 手 段 进 行 极 限 施 压 。 美 国 挑 起 贸 易 战 将 给 美 国 企 业 和 家 庭 带 来 生 产 、 生 活 成 本 的 实 际 升 高 ， 就 业 岗 位 进 一 步 减 少 ， 破 坏 既 有 的 全 球 价 值 链 ， 造 成 美 国 商 品 外 部 市 场 份 额 降 低 等 严 重 后 果 。 因 此 ， 从 长 期 来 看 ， 美 国 政 府 顽 固 推 行 贸 易 霸 凌 政 策 ， 不 仅 无 助 于 其 变 得 “ 再 次 伟 大 ” ， 反 而
3、会 使 企 业 、 百 姓 深 受 其 困 。 霸 凌 政 策 无 助 于 解 决 美 国 发 展 失 衡 问 题 中 国 社 会 科 学 院 美 国 研 究 所 所 长 、 研 究 员 吴 白 乙 美 国 在 相 当 程 度 上 主 导 了 联 合 国 的 建 立 和 二 战 后 国 际 秩 序 的 形 成 ， 倡 导 甚 至 主 导 国 际 法 规 则 的 制 定 、 国 际 机 构 的 建 立 ， 也 经 常 敦 促 其 他 国 家 履 行 相 关 的 国 际 条 约 ， 但 是 自 己 却 置 身 其 外 。 美 国 单 方 面 挑 起 贸 易 战 ， 其 实 质 是 美 国 我 行
4、我 素 ， 违 反 国 际 法 特 别 是 多 边 贸 易 规 则 体 系 ， 以 国 内 法 凌 驾 国 际 法 之 上 。 美 国 对 国 际 法 “ 合 则 用 、 不 合 则 弃 ” ， 更 多 的 是 用 国 际 法 约 束 别 人 ， 而 不 是 自 己 。 美 方 多 次 出 尔 反 尔 ， 导 致 中 美 经 贸 磋 商 严 重 受 挫 。 一 份 可 持 续 、 可 执 行 的 国 际 协 议 的 达 成 需 要 缔 约 双 方 在 平 等 基 础 上 相 互 尊 重 ， 并 在 内 容 上 体 现 公 平 善 意 。 美 国 政 府 动 辄 挥 舞 关 税 大 棒 进 行
5、威 胁 ， 是 不 负 责 任 的 ， 违 背 了WTO 规 则 ， 也 不 符 合 通 常 的 国 际 条 约 的 缔 约 原 则 。 针 对 美 国 采 取 的 一 系 列 单 边 贸 易 措 施 ， 中 国 政 府 依 据WTO 规 则 和 国 际 法 基 本 原 则 采 取 了 合 理 、 适 当 的 反 制 措 施 ， 既 依 照WTO 相 关 规 则 和 争 端 解 决 程 序 向WTO 提 出 对 美 国 的 申 诉 ， 又 针 对 美 国 提 出 的 加 征 关 税 清 单 提 出 了 中 国 的 反 制 清 单 ， 这 是 主 权 国 家 捍 卫 主 权 和 自 身 合 法
6、利 益 的 正 当 举 动 。 作 为 世 界 第 二 大 经 济 体 ， 改 革 开 放 以 来 中 国 形 成 了 自 己 的 发 展 规 模 和 包 括 创 新 能 力 在 内 的 发 展 实 力 。 中 国 已 是 不 可 忽 视 、 具 备 承 压 韧 性 和 反 制 能 力 的 经 济 大 国 。 中 国 不 会 主 动 挑 事 ， 但 是 也 绝 不 会 任 人 宰 割 。 中 国 的 发 展 水 平 及 其 与 世 界 业 已 形 成 的 经 济 联 系 ， 使 中 国 具 有 不 惧 艰 难 、 不 怕 强 权 的 底 气 和 信 心 、 定 力 与 能 力 。 中 国 将
7、继 续 全 面 推 进 改 革 开 放 ， 也 会 更 加 积 极 地 使 用 法 律 武 器 保 护 国 家 、 企 业 和 公 民 的 利 益 。 美 国 发 起 贸 易 战 威 胁 国 际 法 律 秩 序 中 国 社 会 科 学 院 国 际 法 研 究 所 副 所 长 、 研 究 员 柳 华 文 近 期 美 国 政 府 不 断 升 级 中 美 贸 易 摩 擦 ， 导 致 中 美 经 贸 磋 商 严 重 受 挫 ， 而 且 ， 美 国 政 府 以 所 谓 国 家 安 全 的 “ 莫 须 有 ” 名 义 ， 连 续 对 多 家 中 国 企 业 和 一 些 大 学 、 研 究 机 构 实 施
8、“ 长 臂 管 辖 ” 制 裁 ， 还 采 用 多 种 方 式 推 进 技 术 保 护 主 义 。 美 国 政 府 这 些 行 为 和 做 法 ， 会 严 重 破 坏 经 济 全 球 化 背 景 下 所 形 成 的 高 效 的 全 球 供 应 链 、 产 业 链 和 技 术 创 新 生 态 ， 进 而 给 全 球 经 济 增 长 、 理 性 的 世 界 经 济 分 工 格 局 以 及 全 球 迎 接 新 工 业 革 命 带 来 不 良 后 果 。 当 今 世 界 供 应 链 和 产 业 链 是 在 全 球 价 值 链 分 工 主 导 下 形 成 的 ， 是 在 现 代 运 输 技 术 和 信
9、息 技 术 支 撑 下 资 本 全 球 化 的 产 物 。 当 一 国 政 府 以 各 种 理 由 加 征 关 税 、 限 制 企 业 跨 国 经 营 行 为 、 以 国 内 法 律 干 涉 国 际 生 产 活 动 的 时 候 ， 必 然 会 提 高 企 业 交 易 成 本 ， 企 业 的 价 值 链 不 得 不 被 重 新 设 计 ， 迫 使 企 业 打 破 现 有 的 全 球 供 应 链 和 产 业 链 布 局 ， 进 而 扰 乱 了 全 球 经 济 秩 序 ， 破 坏 了 市 场 竞 争 体 系 ， 扭 曲 了 全 球 资 源 配 置 ， 最 终 导 致 对 全 球 经 济 效 率 造
10、成 很 大 损 失 ， 对 参 与 全 球 价 值 链 中 的 任 何 国 家 和 企 业 都 没 有 好 处 。 人 类 社 会 正 迎 来 以 数 字 化 、 智 能 化 和 网 络 化 为 核 心 特 征 的 新 一 轮 工 业 革 命 ， 开 放 合 作 的 创 新 生 态 无 疑 具 有 重 要 意 义 。 美 国 采 取 各 种 措 施 实 施 技 术 保 护 主 义 ， 极 大 破 坏 了 世 界 开 放 合 作 的 技 术 创 新 生 态 ， 不 利 于 人 类 社 会 共 同 迎 接 新 工 业 革 命 的 到 来 ， 也 不 利 于 世 界 经 济 增 长 新 动 能 的
11、培 育 。 而 其 打 压 中 国 发 展 的 目 的 也 不 会 得 逞 ， 只 会 更 加 促 使 中 国 与 其 他 各 国 合 作 ， 不 断 提 高 自 己 的 科 技 创 新 能 力 。 美 国 技 术 保 护 主 义 破 坏 全 球 创 新 生 态 中 国 社 会 科 学 院 经 济 研 究 所 所 长 、 研 究 员 黄 群 慧 去 年 美 国 挑 起 对 华 经 贸 摩 擦 ， 今 年 5 月 美 国 再 次 升 级 对 华 经 贸 摩 擦 ， 这 不 仅 将 加 剧 美 国 及 全 球 经 济 的 下 行 风 险 ， 而 且 对 美 国 的 不 利 影 响 将 不 断 加
12、大 。 根 据 WTO 统 计 数 据 ， 今 年 一 季 度 ， 以 美 元 计 ， 欧 盟 货 物 出 口 下 降4.7% ， 增 速 比 去 年 同 期 下 降 了23.7 个 百 分 点 ； 日 本 货 物 出 口 下 降5.8% ， 增 速 比 去 年 同 期 下 降 了16 个 百 分 点 ； 美 国 货 物 出 口 增 长1.5% ， 增 速 同 比 下 降6.5 个 百 分 点 。 由 于 美 国 选 择 加 征 关 税 商 品 的 进 口 价 格 弹 性 不 同 ， 加 征 关 税 对 美 国 经 济 的 不 利 影 响 存 在 显 著 的 异 质 性 。 随 着 美 国 升
13、 级 关 税 措 施 ， 其 加 征 的 关 税 将 更 多 由 美 方 承 担 。 美 国 自 恃 其 当 前 经 济 增 长 趋 势 较 为 强 劲 ， 肆 意 挑 起 并 不 断 升 级 经 贸 摩 擦 ， 这 对 美 国 经 济 的 负 面 影 响 终 将 会 显 露 出 来 。 根 据 IMF （ 国 际 货 币 基 金 组 织 ） 预 测 ， 预 计 2019 年 美 国 经 济 增 速 将 从 2018 年 的 2.9% 下 降 至 2019 年 的 2.3% ， 降 幅 为 0.6 个 百 分 点 。 与 此 同 时 ， 欧 元 区 经 济 增 速 将 由 2018 年 的 2
14、% 下 降 到 2019 年 的 1.3% ， 降 幅 为 0.7 个 百 分 点 ； 日 本 经 济 增 速 将 从 2018 年 的 1.1% 下 降 到 2019 年 的 1% ， 降 幅 为 0.1 个 百 分 点 。 美 国 单 方 面 挑 起 并 升 级 经 贸 摩 擦 ， 将 加 剧 美 国 及 全 球 经 济 下 行 风 险 ， 即 使 短 期 内 美 国 经 济 可 以 承 受 ， 但 假 以 时 日 ， 经 贸 摩 擦 对 美 国 经 济 的 不 利 影 响 将 会 逐 渐 加 大 ， 持 续 升 级 经 贸 摩 擦 将 使 2020 年 后 的 美 国 经 济 增 速 显
15、 著 下 滑 ， 受 预 期 影 响 美 国 股 票 市 场 将 会 更 早 做 出 反 应 。 美 国 升 级 经 贸 摩 擦 加 剧 全 球 经 济 下 行 风 险 中 国 社 会 科 学 院 工 业 经 济 研 究 所 党 委 书 记 、 研 究 员 李 雪 松 中 美 经 贸 关 系 本 质 上 是 互 利 共 赢 的 ， 和 则 两 利 、 斗 则 俱 伤 。 美 国 加 征 关 税 和 出 口 管 制 是 错 误 的 ， 损 人 不 利 己 ， 并 殃 及 全 球 经 济 。 今 年1 月 至4 月 ， 美 国 对 华 出 口 累 计 下 降 了 30% ， 带 动 美 国 出 口
16、 增 长 显 著 放 缓 。 由 于 中 国 生 产 的 产 品 物 美 价 廉 ， 美 国 很 难 在 短 期 内 找 到 合 适 的 替 代 供 货 商 。 美 国 消 费 者 和 以 中 国 生 产 零 部 件 为 供 货 商 的 生 产 企 业 承 担 相 当 大 比 例 的 关 税 负 担 。 当 前 的 全 球 供 应 链 、 产 业 链 和 价 值 链 ， 是 推 动 世 界 经 济 强 劲 稳 定 增 长 的 重 要 引 擎 ， 美 国 的 做 法 破 坏 了 全 球 生 产 网 络 的 高 效 安 全 运 行 。 美 国 的 单 边 主 义 做 法 导 致 全 球 贸 易 放
17、 缓 、 跨 境 投 资 下 滑 、 金 融 市 场 动 荡 、 市 场 信 心 不 足 ， 主 要 国 际 机 构 纷 纷 下 调 对 今 年 全 球 贸 易 、 跨 境 投 资 和 经 济 增 长 的 预 期 。 各 国 之 间 的 经 贸 争 端 应 通 过 多 边 机 构 进 行 磋 商 解 决 ， 而 不 是 采 取 保 护 主 义 、 单 边 主 义 和 威 胁 施 压 ， 这 无 助 于 问 题 的 解 决 ， 而 且 损 害 了 国 际 规 则 和 多 边 贸 易 体 制 的 权 威 。 中 国 有 能 力 应 对 经 贸 摩 擦 的 负 面 影 响 。 从 宏 观 上 看 ，
18、 中 国 经 济 开 始 出 现 内 需 主 导 的 增 长 格 局 。 从 产 业 上 看 ， 中 国 正 在 不 断 提 升 自 身 在 全 球 供 应 链 、 产 业 链 和 价 值 链 分 工 中 的 位 置 。 从 市 场 规 模 看 ， 中 国 将 成 为 全 球 最 大 的 单 一 市 场 。 中 国 未 来 还 将 进 一 步 提 升 创 新 能 力 ， 打 造 更 高 水 平 的 开 放 平 台 。 中 国 企 业 不 断 夯 实 技 术 基 础 和 管 理 能 力 ， 将 会 在 更 高 层 次 和 更 深 程 度 上 参 与 全 球 供 应 链 、 产 业 链 和 价 值
19、 链 分 工 。 美 国 单 边 主 义 做 法 损 人 不 利 己 国 务 院 发 展 研 究 中 心 对 外 经 济 研 究 部 副 部 长 、 研 究 员 王 金 照 美 方 屡 屡 出 尔 反 尔 不 仅 增 加 了 中 美 磋 商 的 难 度 ， 更 使 得 对 美 方 的 不 信 任 感 扩 散 至 其 他 国 家 ， 从 而 导 致 美 国 与 其 他 国 家 的 各 项 贸 易 协 定 的 完 成 更 不 容 易 ， 协 定 成 果 也 可 能 打 折 扣 。 如 果 美 国 持 续 透 支 其 国 际 信 用 ， 无 论 对 现 行 经 贸 体 系 进 行 改 革 ， 还 是
20、 推 动 新 体 系 的 建 立 ， 可 能 其 影 响 力 都 会 有 所 下 降 。 退 出 巴 黎 气 候 协 定 和 伊 朗 核 协 议 已 经 引 起 了 广 泛 的 担 忧 与 争 议 ， 在 美 国 退 出 后 其 他 参 与 方 仍 然 重 申 履 行 原 有 承 诺 已 经 从 行 动 上 表 示 其 对 美 行 为 的 不 认 可 。 从 国 内 经 济 领 域 来 看 ， 信 用 的 下 降 会 增 加 市 场 运 行 的 成 本 。 如 果 被 贴 上 “ 失 信 ” 的 标 签 ， 或 者 被 认 为 容 易 违 约 ， 美 国 企 业 融 资 成 本 上 升 和 融
21、 资 能 力 下 降 可 能 对 其 发 展 形 成 制 约 ， 对 美 国 吸 引 资 金 流 入 产 生 负 面 影 响 。 中 美 两 国 磋 商 进 程 中 释 放 的 每 一 个 信 号 都 牵 动 着 全 球 市 场 的 神 经 ， 每 次 谈 判 波 折 信 息 都 对 资 本 市 场 形 成 严 重 冲 击 。 磋 商 既 需 要 减 少 信 息 不 对 称 ， 也 需 要 双 方 不 断 进 行 调 整 和 适 应 ， 从 达 成 共 识 到 完 成 协 议 是 一 个 从 量 变 到 质 变 的 过 程 ， 中 美 双 方 在 不 同 阶 段 对 各 种 变 化 做 出 反
22、 应 是 磋 商 的 常 态 。 但 相 互 信 任 是 磋 商 有 效 推 进 的 重 要 基 础 。 最 终 协 议 的 达 成 要 能 够 有 利 于 消 除 阻 碍 市 场 发 挥 作 用 的 制 度 性 障 碍 、 保 护 企 业 发 展 的 利 益 、 形 成 有 效 激 励 创 新 的 机 制 。 只 有 双 方 都 抱 着 善 意 的 态 度 ， 充 分 理 解 对 方 立 场 ， 才 能 为 磋 商 取 得 成 功 、 达 成 长 期 有 效 协 议 创 造 良 好 条 件 。 如 果 美 方 随 意 使 用 单 边 工 具 进 行 极 限 施 压 ， 只 考 虑 短 期 利
23、 益 而 忽 略 长 期 发 展 ， 只 能 导 致 多 方 受 损 。 不 讲 诚 信 对 美 国 国 际 信 用 造 成 严 重 损 害 商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院 美 大 所 副 所 长 、 研 究 员 周 密 从 国 际 关 系 的 历 史 看 ， 国 家 之 间 因 经 济 贸 易 问 题 出 现 争 端 的 案 例 常 见 ， 但 以 发 动 贸 易 战 的 方 式 根 本 解 决 了 经 贸 争 端 的 例 子 却 少 有 。 贸 易 战 不 仅 解 决 不 了 问 题 ， 反 而 会 损 伤 各 方 利 益 ， 没 有 任 何 一 方 能 是 真 正
24、 的 赢 家 。 在 这 方 面 最 鲜 活 的 例 子 ， 就 是 日 美 经 贸 摩 擦 。 20 世 纪80 年 代 ， 美 国 在 高 科 技 领 域 对 日 本 使 出 一 套 组 合 拳 ， 以 维 护 国 防 安 全 为 由 ， 采 用 提 高 关 税 、 迫 使 日 本 扩 大 对 美 半 导 体 进 口 、 加 强 知 识 产 权 保 护 等 措 施 ， 阻 碍 日 本 高 技 术 产 业 发 展 ， 其 结 果 是 美 国 贸 易 逆 差 下 降 。 但 从 长 周 期 看 美 国 的 对 日 逆 差 问 题 没 有 得 到 解 决 。 这 是 因 为 美 国 自 身 没
25、有 实 施 根 本 性 、 结 构 性 改 革 措 施 。 在 日 美 摩 擦 中 ， 美 国 多 次 采 取 基 于 其 国 内 法 律 的 单 边 贸 易 制 裁 措 施 ， 这 就 破 坏 了 它 所 倡 导 的 多 边 贸 易 体 制 ， 损 害 了 美 国 在 世 界 各 国 面 前 的 公 信 力 。 日 美 贸 易 战 在 短 期 内 对 日 本 造 成 严 重 冲 击 。 然 而 ， 面 对 贸 易 战 的 压 力 ， 日 本 实 施 了 一 系 列 经 济 结 构 性 改 革 ， 促 使 经 济 发 展 实 现 从 要 素 驱 动 型 向 创 新 驱 动 型 的 转 变 ，
26、经 济 结 构 持 续 优 化 。 通 过 与 美 国 的 贸 易 谈 判 ， 日 本 在 对 外 经 济 关 系 中 的 自 由 化 程 度 不 断 提 高 ， 提 升 了 在 国 际 贸 易 规 则 制 定 中 的 话 语 权 。 透 过 日 美 经 贸 摩 擦 的 历 史 可 以 看 到 ， 贸 易 战 没 有 赢 家 ， 贸 易 战 也 不 可 能 真 正 解 决 问 题 。 而 且 ， 无 论 是 对 美 国 还 是 对 日 本 而 言 ， 贸 易 战 都 会 对 经 济 的 正 常 发 展 造 成 长 期 或 短 期 、 明 显 或 隐 性 的 严 重 损 伤 ， 而 这 种 损
27、伤 本 来 是 可 以 避 免 的 。 贸 易 战 解 决 不 了 问 题 反 会 损 伤 各 方 利 益 中 国 社 会 科 学 院 日 本 研 究 所 所 长 、 研 究 员 杨 伯 江 今 天 的 世 界 早 已 回 不 到 各 自 为 政 的 孤 立 时 代 了 ， 也 没 有 哪 个 国 家 能 退 回 到 自 我 封 闭 的 孤 岛 。 我 们 早 就 进 入 经 济 全 球 化 的 时 代 ， 跨 国 贸 易 交 往 、 跨 国 投 资 活 动 、 跨 国 人 员 流 动 是 常 态 ， 各 国 经 济 互 存 互 补 ， 形 成 了 你 中 有 我 、 我 中 有 你 的 局
28、面 。 如 果 用 孤 立 主 义 、 单 边 主 义 、 贸 易 保 护 主 义 等 套 路 ， 乃 至 于 用 打 贸 易 战 的 办 法 ， 以 图 换 取 与 别 人 “ 脱 钩 ” 或 靠 “ 本 国 优 先 ” 使 自 己 “ 再 次 伟 大 ” ， 都 无 济 于 事 。 我 们 也 已 经 进 入 科 技 的 信 息 化 时 代 ， 从 发 现 、 发 明 、 发 展 ， 到 传 播 、 交 流 、 应 用 ， 信 息 化 使 这 些 以 秒 或 更 小 的 单 位 速 度 得 以 传 播 ， 科 技 及 其 应 用 甚 至 可 能 在 瞬 间 实 现 突 破 ， 而 不 再
29、仅 仅 被 一 家 垄 断 。 用 制 裁 、 封 锁 、 驱 赶 、 “ 逮 捕 ” 等 手 段 ， 只 能 适 得 其 反 ， 不 仅 会 限 制 自 己 在 技 术 领 域 的 发 展 ， 还 会 使 自 己 失 掉 信 誉 。 我 们 还 生 活 在 多 样 化 的 时 代 里 。 生 活 方 式 、 交 往 方 式 、 思 维 方 式 ， 都 在 快 速 变 化 、 多 重 叠 加 ， 文 化 多 样 性 如 同 生 物 多 样 性 一 样 ， 本 来 是 我 们 得 以 生 存 与 发 展 、 求 得 和 平 与 繁 荣 的 前 提 ， 也 是 我 们 能 够 优 势 互 补 、
30、互 鉴 互 学 的 条 件 。 一 味 指 责 自 己 不 熟 悉 、 不 了 解 、 不 懂 得 的 文 化 与 规 则 ， 甚 至 不 断 用 霸 凌 之 手 段 ， 既 会 使 自 己 失 去 理 解 别 人 和 与 人 合 作 的 能 力 ， 也 得 不 到 别 人 的 尊 重 。 历 史 的 机 遇 ， 只 留 给 顺 潮 流 而 动 、 迎 潮 流 而 上 的 人 。 全 球 化 、 信 息 化 、 多 样 化 都 是 历 史 潮 流 。 如 果 非 要 逆 历 史 潮 流 而 走 向 过 去 、 走 向 保 守 、 走 向 封 闭 ， 最 后 既 不 能 保 护 自 己 ， 还
31、会 伤 及 他 人 、 殃 及 他 人 。 美 国 逆 全 球 化 信 息 化 多 样 化 徒 劳 无 益 中 国 社 会 科 学 院 欧 洲 研 究 所 所 长 、 研 究 员 黄 平 美 国 不 负 责 任 地 指 责 中 方 立 场 “ 倒 退 ” ， 并 自5 月10 日 将2000 亿 美 元 中 国 输 美 产 品 加 征 关 税 税 率 从10% 提 高 至 25% ， 导 致 中 美 经 贸 磋 商 严 重 受 挫 。5 月13 日 ， 美 国 宣 布 启 动 对 剩 余 约3000 亿 美 元 中 国 输 美 产 品 加 征 关 税 的 程 序 。 这 次 中 美 贸 易 摩
32、 擦 的 起 因 是 美 国 的301 调 查 。 从 美 方 的 角 度 来 看 ， 中 美 双 边 的 贸 易 谈 判 是 为 了 解 决 美 国 301 报 告 中 所 认 定 的 中 方 不 公 平 贸 易 做 法 。 谈 判 目 的 是 迫 使 中 方 作 出 让 步 和 改 变 ， 而 美 国 无 需 作 出 新 的 承 诺 。 因 此 ， 从 美 方 的 立 场 上 看 ， 这 种 谈 判 是 不 对 等 的 。 此 外 ， 美 方 甚 至 进 一 步 要 求 设 立 协 议 的 执 行 机 制 ， 即 ： 一 旦 中 方 没 有 落 实 协 议 中 的 承 诺 ， 美 方 将
33、会 启 动 报 复 程 序 。 这 样 ， 301 调 查 及 其 执 行 过 程 将 会 长 期 化 甚 至 永 久 化 。301 条 款 下 的 谈 判 与 自 贸 协 议 下 的 谈 判 性 质 不 同 。 前 者 是 单 边 约 束 ， 后 者 则 是 在WTO 原 则 基 础 上 双 方 有 实 质 性 承 诺 的 对 等 自 由 化 和 便 利 化 。 从 中 美 贸 易 谈 判 的 性 质 出 发 ， 如 果 按 照 美 方 意 图 达 成 协 议 ， 将 给 多 边 贸 易 体 制 以 及 整 个 世 界 经 济 治 理 带 来 负 面 影 响 。 美 方 只 有 摒 弃 单
34、边 主 义 ， 平 等 协 商 ， 才 能 开 创 中 美 经 贸 关 系 的 新 局 面 。 第 一 ， 尽 快 、 尽 早 、 无 条 件 地 彻 底 终 止 301 调 查 。 第 二 ， 将 谈 判 中 的 许 多 内 容 放 置 在 双 边 对 等 框 架 中 进 行 ， 构 建 新 的 经 贸 合 作 构 架 ， 同 时 化 解 与 多 边 贸 易 体 制 的 冲 突 ， 为 双 边 经 贸 合 作 开 拓 更 大 空 间 。 平 等 协 商 才 能 开 创 中 美 经 贸 新 局 面 中 国 社 会 科 学 院 世 界 经 济 与 政 治 研 究 所 副 所 长 、 研 究 员
35、宋 泓 美 国 挑 起 对 华 经 贸 摩 擦 损 害 两 国 和 全 球 利 益 中 国 社 会 科 学 院 “ 中 美 经 贸 摩 擦 问 题 与 出 路 ” 国 家 高 端 智 库 论 坛 发 言 摘 编上，才能振作精神搞建设，才能让我们怀着对共青团的敬畏和自身作为团员的自豪，紧跟团中央的步伐。积极鼓励和激发团员的创新意识，鼓动其发挥主观能动性，自主自觉自愿为共青团奉献自己，做好教育实践和团的工作的有机结合，使其相辅相成，相互促进。“一学一做”教育实践是一项紧跟系列重要讲话精神的面向共青团的一项重要政治举措，只有将其贯彻实践，方能使共青团青春永驻，生生不息，与时俱进，更添辉煌。的心态、我
36、的能力、在逐渐发生变化，从中也领悟到作为一个新老师，一定要戒骄戒躁，要时刻有一种学习的心态来对待自己的工作，注重经验的积累，注重观察有经验的老师是如何上课的，并借鉴她们好的方面，不断提升自己的能力，这是一个成长的过程，也是必经的过程。这次实习给我提供了一个鉴定自己的机会，使自己发现了工作和生活中的不足，在今后的工作中，我会坚持不懈，更加努力的去对待自己的工作，通过实践不断的总结经验提高自己解决实际问题的能力，积极热情的对待自己的工作。学前教育见习心得9心得体会摩摩则，做一个合格的好员工。我力争遵守员工守则的模范带头人，为推动公司的发展而团结友善，为开创自己美好的未来而努力!8心得体会璭璭没有想
37、到，没有目标的工作是不会被重视的。加薪、晋升?有难度，最后就只能混日子了。根据管理学大师彼得德鲁克先生的话，不是有了工作才有目标，而是相反，有了目标才能确定每个人的工作。由此得知，所有的工作都应该有目标，只不过有时候没有刻意地去强调某些岗位的目标而已。再次，从公司的角度来看一下目标管理。从公司的使命中得到一定时期内公司的总目标，然后经过上下级人员的共同协商，将总目标分解下去到每个岗位上，每个员工身上。在分解的时候，下一层的所有目标相加必须等于或大于上一层的目标，以确保目标分解的有效性。确定了目标，就要有具体的实施，就要进行具体的目标管理。任何的目标管理都不会自动地实现。目标，是一种结果导向，但
38、并不是简单的重视结果，紧盯结果，更重要的关注过程，确保目标的如期实现。如培训当中提到的目标管理理论，像20/80法则，没有目标的箭，永远射不准耙心，没有抓住重点，你也永远做不出好的业绩;像SMART原则，目标的制定必须明确具体，可衡量的，可接受的，现实可行的，并且有时间限制的。俗话说，教学相长，教育别人的时候，同时自己也在受益。以上是我个人关于目标管理的一些体会，希望能对大家有些启发。司法社会工作的借鉴意义美国青少年司法社会工作经过一百多年的坎坷发展 ， 时 至 今日 ， 毋庸置疑 ， 社工可以在青少年矫正领域发挥重要作用 。但这还需要不同实务领域的联合努力 : 包括儿童福利 、青少年法庭 、
39、精神健康 、教育培训和其他社会服务 。重新进入司法矫正领域 ， 社工可以利用其经验的积淀及不断更新的专业知识 ， 更好地服务于一个被忽视的群体 青少年矫正对象 。回 顾美 国青少年司法社会工作历史 ， 我们可以从正反两方面的经验中得到一些的有益的启示 。第一 ， 青年司法社工并不是万能的 ， 对此要有清醒的认识 ， 避免在起步阶段过度宣传 。尤其431是那 些 案情严重 、重犯 、缺乏悔意和转变动机的惯犯 ， 他们已经形成了畸形的价值观和顽固的犯罪心理结构 ， 难以在短时间内被感化 。美国司法社工在百年发展史中 ， 历经曲折 、备受争议 ， 至今尚未完全走出低谷 。但当前我国一些学者倾向于将司
40、法社工描绘为灵丹妙药 ， 一试就灵 ， 这在短时间内可能取得一定的效果 ， 但从长远来看反而可能损害该事业的发展 。第二 ， 过度强调专业化将损害青少年司法社会工作的长远发展 ， 可以发挥我国的政治优势进行理性设计 。美国青少年司法社工的高开低走 ， 在 20 世纪八九十年代更多是受社会大气候的影响 ， 当前的踯躅不前则明显是专业标榜在作祟 。美国司法社工的历史发展和国际经验 ( 加拿大 、澳大利亚 、苏格兰等的青少年司法社工都在成功开展 ， 立陶宛等国还在跟进 ) 都已经证明 ， 社工是青少年司法领域不可或缺的力量 ， 社工界应主动适应强制性的工作背景 ， 在这个尤其需要社工的领域 ， 最大
41、化的发挥 “社会工程师 ”的作用 。我们完全可以发挥威权国家的优势 ， 避免民主国家的内耗 ， 主动进行合理的制度设计 ， 在司法矫正领域中创立社工的岗位 ， 如此青少年司法社工将在中国有所发展 。第三 ， 要为中国整个社工界呼吁 ， 使各领域的社工有更多向上流动的渠道 ， 这样才能引导社工事业的全面发展 。一方面是影响决策 。如前所述 ， 罗斯福时期和肯尼迪 、约翰逊时期 ， 都有社工能够进入决策层 ， 引导制定相关政策 、措施 ， 带动整个服务领域的发展 。尤其是 ， 目前美国总统奥巴马的第一份职业也是社工 。另一方面是激发社工的积极性 。合理的阶层流动渠道也将大大激发社工的专业服务积极性
42、 ， 青少年司法社会工作事业无疑也将从中受益匪浅 。 参 考 文 献 1 2 5 7 23 26 27 30 Clark M Peters ， Social Work and Juvenile Probation: Historical Tensions and ContemporaryConvergences Social Work， 2011( 4) ， pp355 365 3 10 12 13 15 16 22 24 oberts， A Brownell， P ， A Century of Forensic Social Work: Bridging the Past tothe Pre
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