1、就是他们的母语这些候选人自小生活在英国因此能够熟练地使用英语而且在一定的意义上英语就是他们的母语 ()受过良好的英国高等教育在这些候选人之中绝大多数受过良好的高等教育其中不乏毕业于英国的牛津大学、剑桥大学等世界著名高校像年保守党候选人李泽文就毕业于剑桥大学、保守党候选人吴克刚在英国留学获得博士学位年保守党候选人艾伦马克毕业于剑桥大学法律系并在牛津大学获得法律和商贸硕士学位保守党候选人王鑫刚获得帝国理工大学 论世纪英国华人的政治参与“英华人参政路:年名华裔参选或开创.时代”中国侨网:/ / ./ /.年月日访问夏晓:“英国下议院诞生首位华裔议员”中国网:/ / ./ / / / .年月日访问交通
2、规划硕士和牛津大学数学硕士学位等 ()从事高端职业从候选人从事的职业来看大多为律师、商业、银行高级经理、大学教授等高端职业这也意味着他们的参选有着雄厚的经济基础 ()社会融入程度高对于少数族裔和外国移民来说要有较高程度的政治参与其首要的前提是融入所在国的主流社会成为社会精英阶层的重要组成部分从这一角度来看华裔候选人普遍地融入到了英国的主流社会中第二英国华人的政治参与体现出华裔候选人具有成为英国主要政党的重要精英阶层组成部分的特征从英国政治文化的视角来看“根据英国的选举传统由于议会席位获得取决于每个选区的获胜者所以各个政党都会把其党内的知名政客安排在其稳赢的选区即所谓的安全席位( )与此相对应的
3、对于那些党内的新人则会被指派到相对优势微弱或者其他党派的安全选区即边缘席位()去尽量争取赢得更多的选票其中表现较好的新人会在今后的大选中被所在政党安排到那些安全选区”显然英国这种政治选举制度的安排就需要外来族群的政治候选人才华出众拥有广泛的政治选民基础在所在的社区或地区拥有广泛的选民认同度只有这样才能首先击败自己所在政党内的其他竞争者成为自己所在政党、所在地区的唯一候选人就这个意义而言华裔要成为自己所在社区或地区的所在政党的候选人就“必须符合英国社会对于政治精英的传统期望”成为自己所在政党的精英阶层唯有如此才能在党内众望所归地被推举为候选人并获得广大选民的普遍支持而成功当选为下议院的议员仅以年
4、成功当选英国下议院议员、祖籍为广东移民家庭的华裔议员艾伦马克为例他毕业于英国的剑桥大学法律系 许多英国政治精英的摇篮毕业以后从事体面和收入较高的法律工作较早地加入了英国保守党而且继承了从父母那里获得的从事餐饮业的经验经营一份慈善事业为当地的孩子提供免费早餐这无疑赢得了其所在社区与地区选民的政治信赖另外他深受英国传统文化的影响十分强调家庭和社区的重要性这又十分符合英国传统的核心价值观他明确指出:“加入保守党是为了将我的价值和理念 崇尚个人自由、担负责任、强烈的家庭和社区观念、努力工作、平等机会等转化为行动落实在新一届政府政策中”艾伦马克这一思想赢得了其所在的保守党内部的精英阶层的鼎力支持英国某政
5、治周刊刊文指出保守党有个秘密名单()包括欧洲研究 年第期 张若谷:“华裔撬动英国政治版图”南方周末年月日刘宏、侯佳琪:“当代英国华人社会与政治参与:以年大选为中心”第页张若谷:“华裔撬动英国政治版图”党中央所有重点提拔的候选人 艾伦马克列在名单第一位由此可见华裔候选人已成为英国主要政党的重要精英阶层的组成部分第三英国华人的政治参与与华人参政组织 “华人参政计划”及其有效的政治活动紧密相关众所周知少数族裔参与所在国的主流政治活动需要强有力的族群社团、特别是政治性社团的鼎力支持 “华人目前已成为英国第三大少数民族但长期以来关心政治的却为少数”正因为如此在世纪以前尽管英国华人有数以百计的社团但缺乏真
6、正地促进华人政治参与的政治性社团所以华人参政面临着重重困难即使有华人候选人有时也得不到华人有力的支持因为缺乏基本的参政意识和政治性社团多数华人直接放弃了投票权由于这个原因尽管“华人移民英国已有百余年历史但目前英国国会还没有华人议员由于长期被排除在政治决策外在英国国家性政策或地方执法方面华人利益没有得到足够重视”因此在世纪以前英国华人参政难以获得成功这种情况一直持续到年针对华人参政意识不高的现实唤起华人参政的意识、促进华人高层次的政治参与就成为以李贞驹为代表的一批英国华人精英的政治选择第一个华人政治性社团 英国“华人参政计划”也最终于年月在英国上议院应运而生该计划是一个非党派、自发性的社团组织旨
7、在推动华裔华人参与到英国的政治生活和社会事务中有效地维护华裔族群的权益该组织成立以后“从教育、参与、代表三个方面着手做了大量工作推动英国华人参政议政教育就是提高华人对英国政治的认知激发他们对政治的兴趣参与就是推动华人融入政治决策过程第一步就是深入开展选民登记计划代表就是无论政治倾向如何全心全意支持任何一个华人政治代表尽可能提供各种帮助使他们更好地为华人群体服务”为此这些年来“英国华人参政计划风雨兼程四处奔走为改善旅英华人参政状况起到了十分重要的作用该组织游说英国国会议员反映华人社团心声深入英国各地鼓励和支持华人参加年大选以及欧洲议会选举举行伦敦竞选一日游等活动为华裔候选人打气鼓劲呼吁华人社团勿
8、缺席英国国家统计局的人口普查举办免费讲座分析英国移民条例、支持影视人才培训、培 论世纪英国华人的政治参与严振羽:“英首位华裔国会议员诞生被指为保守党重点提拔人”中国网:/ / ./ / .年月日访问郭军:“英国“华人参政计划”主席:盼更多华人参政议政”中新网:/ / ./ / .年月日访问同上同上养青年才俊增进参政意识组团访华关注中英合作” “华人参政计划”的行动推动了华人参政的发展 年英国国会大选时八名华裔候选人同时参选国会议员打破了华人移民在英国近年来参政的历史纪录 年又有九名华人投入到英国的地方议会选举尽管由于多种原因无一胜出但没有泯灭华人参政的政治热情也没有迫使“华人参政计划”放弃一如
9、既往的热情和努力在年的英国下议院议员选举中有位华裔候选人角逐英国国会议员再创华人参政人数的历史新高同时“华人参政计划”也为此做出了大选前的冲刺 “为增加华人选民的参政热情华人参政计划组织专门举办环英选民登记巴士之旅奔赴英国多个城市呼吁和帮助当地华人注册参与大选投票大选当天华人参政计划再次分赴英国各地帮助当地华人进行投票包括前往伦敦一些摇摆选区这些选区的华人投票者很可能成为重要的选举力量并有可能改变选举结果在英国华人比较集中的地区如曼彻斯特、诺丁汉、格拉斯哥和谢菲尔德等华人参政计划团队也为当地选民提供帮助协助他们投出重要的一票”正是因为有“华人参政计划”的持续有效的行动华人的参政意识和参政人数才
10、有了显著提高华裔候选人参选英国下议院议员才获得了最终的成功由此可见英国华人的政治参与与华人参政组织 华人参政计划及其有效的政治活动紧密相关三 英国华人参政的未来前景第一英国华人参政的热情将持续高涨从移民政策的角度看由于英国的移民政策相对宽松、中国的出入境政策日益开放因此在英国留学、居留和工作的华人呈现出快速增长的态势英国年人口普查数据显示英国华裔居民人口大约有万占英国总人口万的.是英国少数族群发展最快的族群如果华人的选票能够集中起来将是在局部地区、甚至对英国下议院选举产生重大影响的不可小视的政治力量但受远离政治的传统政治文化的影响英国华人至今仍有较多的人员缺乏政治参与的热情甚至放弃基本的选民登
11、记 “华人参政计划”年的统计数据也显示“在万有资格投票的华人中有从不进行选民登记是少数族裔中欧洲研究 年第期 赵雪湄、牟华:“任重道远的英国华人参政计划”网易新闻:/ / . . /.年月日访问张春燕:“英国首位华裔下议院议员诞生自称不用中文名”中国日报:/ / ./ .年月日访问李威:“英华人参政困难多人创纪录参选能否改写历史?”选民登记率最低的因此华裔选民就像一座尚未开发的票仓在选战日渐激烈的今天显得格外有价值”而如下两个因素将决定英国华人未来的政治参与的热情:第一个是新一代的英国华人拥有更高的参政素质和参政热情一方面在英国出生和长大的年轻一代华人他们没有言语的隔膜对英国的政治和社会事务非
12、常熟悉政治参与的热情较之父母辈更高另一方面近年来有不少华人留学生来英留学、深造他们中的一部分在学成后留在英国工作及定居他们与英国华人有着良好的互动大大提高了华人参政的动员能力这将是英国华人参政的另一支生力军第二个是“华人参政计划”的有效活动必将激发没有进行选民登记的华人以及进行了登记但没有投票的华人选民的政治热情在年英国地方选举中“华人参与投票的意识非常薄弱统计数字为不足两成大部分受访者表示他们从未注册过投票平时也比较少的关注英国政治其原因包括语言障碍、族群散居、对政治制度缺乏了解、相对薄弱的经济因素等”但可以预料伴随着在英国华人的日渐增多、经济地位的持续好转主流社会融入度的进一步提高、华人参
13、政计划等政治性社团的持续有效的活动和努力华人政治参与的意识必将增强在经济与社会地位上取得成功、高度融入英国主流社会特别是主流政治社会的越来越多的华人最终会认识到:“政治家可以改变人们的生活所以参与政治成为少数族裔寻求更好生活的重要途径”正因为如此在不远的将来英国将有更多的华人积极进行选民登记和投票热情地参与到西方发达国家民主选举的政治游戏中第二英国下议院将涌现出更多的华人政治家从英国的政治文化传统来看在英国的政治选举中激烈争夺选票、赢得更多民众支持的政党政治表现得更为突出英国的主流政党保守党、工党和自民党是英国三大主流政党特别是保守党和工党拥有广泛的选民基础长期以来轮流执政近几年来英国绿党也获
14、得了长足的发展但与前三个主流政党相比绿党的力量相对弱小一般而言英国的主流政党都有相当数量的比较稳定的选民在任何一个选区若要从根本上改变某些主流政党的选民阵营让其改为支持其他政党都是十分困难的在这种背景下争取规模达多万而且投票相对分散的华人选票对于英国各主流政党获得选举的胜利都是至关重要的为此英国各主流政党纷纷成立华人党组织 “年成立华人保守党、年成立 论世纪英国华人的政治参与张若谷:“华裔撬动英国政治版图”韩梦佼、凌怡:“年英国大选:家人移民后代或成主力军”中国新闻网:/ / ./.年月日访问王海波等:“聚焦海外华人参政:欧美喜忧参半亚洲亮点闪现”中国侨网:/ / ./.年月日访问齐岳峰:“海
15、外华人的政坛身影”小康年第期第页了华人工党、年成立华人自民党”并着手培养华人精英参政以便争取广大华人选民的政治支持扩大自己政党的选民基础 “在英国三大政党总部安排下华人社会目前已分别成立了保守党、工党和自民党华人分部和各地小组例如华人保守党在伦敦、曼彻斯特、苏格兰等地均设有小组分部和小组定期举办活动吸引了大批华人的参与”在年伦敦市长选举中三大政党均加强了对华人选民的拉票工作充分显示出英国各主流政党已意识到华人选票的重要性在年大选的时候保守党和工党就已选择多名华裔候选人来积极争取华人选票的支持相对弱小的自民党也不甘落后于年月日在新的总部办公室宣布成立专门基金培育华人参政为有志日后参加选举的华人提
16、供支持同时“英国国会也在积极促进华人参政英国国会跨党派中国小组副主席克莱门特琼斯勋爵对华人参政表示支持他表示他的国会办公室目前已经开始为华人提供实习的机会希望加强自民党新进华人党员的培训”尽管在年大选时三大政党推选的名华裔候选人全部名落孙山但在年的大选中三大政党还是推出了名华人候选人创下了华人参选下议院议员的历史纪录其中保守党推出了名华裔候选人、工党推出了名华裔候选人自民党也推出了名华裔候选人绿党推出了名华裔候选人由此可以看出英国主流政党对华人选票的日益重视和华人候选人参政素质的显著提高在大选前的民意调查中保守党和工党势均力敌因此争取华人选票对于两党最终取得选举的成功就更具有决定性的意义毫无疑
17、问一方面有华裔参政的高涨热情和华裔候选人参政的高素质另一方面英国主流政党积极扶持华裔候选人、培植华人政治领袖正因为如此在英国未来的政治舞台上将涌现出更多的华裔政治家第三英国华人欲取得美国华人在政坛上所取得的成就依然是任重而道远在美国华人的政治参与首先是竞选职位 “根据竞选职位的高低美国华人参与竞选议员和政府公职可以分为四个层次即竞选国会议员、竞选州政府公职、竞选州议员、竞选市议员” 进入世纪以来在美国联邦、州和市议会与市长的竞选中美国华人都取得了引人注目的显著成就其次是华人直接被任命为联邦政府的高级官员欧洲研究 年第期 廖小建、周龙:“从失语到发声:近年来英国华人参政探析”第页“英国华人参政计
18、划启动七年华人政治地位逐步提高”新浪网:/ / ./ /.年月日访问韩梦佼、凌怡:“年英国大选:家人移民后代或成主力军”中国新闻网:/ / ./.年月日访问“英自民党成立基金支持华人参政大决政治领袖”中新网:/ / ./ /.年月日访问周龙:“从年英国地方选举看英国华人参政”第页康一波:“当前美国华人参政概况”国际资料信息年第期第页年美国总统小布什任命华裔赵小兰为美国联邦劳工部长这是美国华裔担任联邦内阁部长的第一人到年美国华裔参政突飞猛进 “年是美国华裔参政闪亮的一年奥巴马政府的华裔面孔有能源部长朱棣文、商务部长骆家辉、白宫内阁秘书卢沛宁、白宫公共联络部主任陈远美、国安部法律顾问方富宇”华人在
19、美国政坛上的辉煌成就由此可见一斑与美国相比英国华人欲取得美国华人在政坛上所取得的成就面临着如下三方面的严峻挑战:一是英国华人的政治认同度和政治参与率不高政治认同是华人认同当地社会的一项重要指标是社会融合的重要组成部分能否将自己认同为所在国的公民在一定的意义上决定着其政治参与的行为和参与程度据年官方调查只有左右的华人认同于英国人远低于其他少数族群(加勒比黑人其他地区黑人 巴基斯坦人孟加拉人印度人) 政治认同度不高决定了英国华人的政治参与率极低 “英国选举委员会主席珍妮华生( )表示英国的华人是所有少数民族中选民登记比例最低的一个族裔在英国总人口中未参加选民登记的人口比例为而在华人社区中则高达”卡
20、迪夫地区第一位华人女性议员、华人工党议员塞西莉亚()称目前英国少数族裔的参政议政意识仍需提高投票权不仅仅是公民的权力也是作为公民的一种义务显然与美国华裔不同的是英国不少华人没有认识到自己作为英国公民参与选举和投票是应尽的公民政治责任和义务因此如何激发华人的政治参与热情增加华人的政治选票的确是摆在英国华人政治家和英国各政党面前的十分严峻的挑战二是华人分布散乱、华人社团结构复杂、缺乏内在的政党认同凝聚力与美国华人相比华人在英国的分布十分广泛华人保守党之友( )主席黄精明表示华人选民遍布整个英国但并不像其他少数族裔那样具有非常集中的力量 “华人在英国分布散乱不利候选人争取选票按英国选举规定无论参加哪一级议员竞选都需要获得本选区居民的多数投票而英国华人广泛分散居住在英国各地少有华人人口占多数的选区因此华人如想参选除非获得选区白 论世纪英国华人的政治参与楚墨: “美国政坛华人崭露头角”新浪财经 :/ / . . . / / /.年月日访问曾少聪:漂泊与根植:当代东南亚族群关系研究北京:中国社会科学出版社
