1、广 东 省 政 府 采 购招 标 文 件委托编号：BJD2011069-20110273BBJD2011068-20110273B招标编号：0612-1141C1840023项目名称：海事司法实训室及 GMDSS模拟器软件系统委托单位：广东省教育装备中心教育采购管理办公室招标机构：广东省机电设备招标公司2011年 9月1目 录 投标邀请 投标须知 用户需求 采购合同（样本） 合同特殊条款. 评标办法 附 件1投标书2开标一览表3投标分项报价表4技术规格对比表5商务条款对比表6法定代表人授权书7关于资格文件的声明函8资格文件9售后服务承诺10中标费承诺书格式11投标人基本情况表12. 拟派驻本项
2、目机构管理人员一览表13提交的其他文件一览表14. 退投标保证金说明函15. 政策适用性说明2第 部 分投 标 邀 请3广东省机电设备招标公司投 标 邀 请广东省机电设备招标公司受广东省教育装备中心教育采购管理办公室委托，就广东高校所需的海事司法实训室项目进行国内公开招标，欢迎合资格的投标人参加投标。1. 项目名称：海事司法实训室及 GMDSS模拟器软件系统；其中：子包一：联网型航海模拟器子包二：货物积载与系固评估系统子包三：GMDSS 模拟器软件系统2. 项目编号：0612-1141C1840023；3. 招标货物名称、数量：见第部分；4. 交货时间：见第部分；5. 交货地点：见第部分；6.
3、 招标文件发售时间：2011 年 9月 28日至 10月 18日上午9:0012:00,下午 2:005:00(北京时间,节假日除外)；7. 招标文件售价：人民币 150元，标书售后不退，国内邮购须另加 50元人民币；8. 投标时间：2011 年 10月 19日上午 9:00至 9:30。(北京时间)；9. 投标截止和开标时间：2011 年 10月 19日上午 9:30。(北京时间)；10.投标、开标地点：广东省机电设备招标公司 11楼会议室。招标机构：广东省机电设备招标公司；地 址：广州市环市中路 316号金鹰大厦 10-11楼；邮 编：510060；电 话：(020)83545568；传
4、真：(020)83541719；E-mail：；联 系 人：黄工4第 部 份投 标 须 知5目 录1. 说明1.1 适用范围1.2 合格的投标人1.3 定义1.4 投标的费用2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.2 招标文件的澄清2.3招标文件的补充和修改3. 投标总则3.1 投标文件的编写3.2 投标文件的组成3.3 投标3.4 投标有效期3.5 投标保证3.6 投标的修改3.7 投标的撤回3.8 开标、评标和授标3.9 评标过程的保密性4. 签约及中标费6投 标 须 知1. 说明1.1 适用范围本招标文件仅适用于本招标文件投标邀请中所叙述的招标内容。1.2 合格的投标人：（1）投标人必须
5、是中国境内注册的独立法人,不能是法人联合体。 （提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件） ，具有相关经营范围；1.3 定义（1） “委托人” 指广东省教育装备中心教育采购管理办公室，本项目的委托单位；（2） “招标代理机构”指广东省机电设备招标公司,本项目的招标代理机构。（简称“招标公司” ） ；（3） “投标人”指向招标公司提交投标文件的法人；（4） “买方”指最终使用单位，合同的一方当事人；（5） “卖方”指中标的投标人，合同的一方当事人；（6） “货物”系指卖方按招标文件规定，须向买方提供的一切设备、机械、仪器、备件、工具、手册及其它技术资料和材料；（7
6、） “安装、服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的服务。1.4 投标的费用无论投标过程和结果如何，投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用。2. 招标文件2.1 招标文件的组成招标文件包括以下部分：（1） 投标邀请；（2） 投标须知；（3） 用户需求；（4） 采购合同（样本） ；（5） 合同特殊条款；（6） 评标办法；（7） 附 件。72.2 招标文件的澄清投标人若对招标文件有疑问，应将要求澄清的问题以文字形式于投标截止时间 15天前直接送达或传真通知招标公司。投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的，招标公司将视其为无异议。对招标文件中描述
7、有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。2.3招标文件的补充和修改2.3.1招标公司可以用书面补充通知的方式对招标文件进行补充和修改。2.3.2所发出的补充通知将于投标截止时间前发给所有购买招标文件的投标人。该补充通知作为招标文件的一部分。投标人在收到该通知后须予以签收确认。2.3.3考虑到补充通知的影响，委托单位和招标公司可决定推迟投标截止时间。3. 投标总则3.1 投标文件的编写3.1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件。3.1.2投标语言和计量单位投标文件和来往函件用中文书写，
8、计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，货币以人民币为计量单位。 （除非招标文件中另有规定）3.1.3投标人应按招标文件规定的招标范围进行投标。3.1.4投标人应用人民币报价（投标报价表参照附件） 。若由单价计算得出的总价与投标总价不一致，以单价计算得出的总价为准。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。3.1.5投标人应对投标货物提供完整的详细的技术说明。投标人投标的内容与招标文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于买方，投标人都应按附件的格式如实填写技术规格对比表和商务条款对比表。3.1.6若投标人所投货物零部件或制作材料的原产地为中
9、华人民共和国以外地区，投标人应负责相关的进口关税、增值税和进口许可证。一切境外及进口事宜与本项目无关，中标人不得以本项目中标通知书办理进口批文。(办免税的项目不适用)3.1.7投标人应确保，采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标或工业设计权的起诉。3.1.8 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要8求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。3.1.9 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。3.1.10 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。3.2 投标文件的组成投标人提交的投标文件
10、应至少包括以下部分：1) 投标书（格式见附件 1） ；2)法定代表人授权书（法定代表人为投标人代表并亲自签署投标书的可不提交） ；3) 投标报价文件；4) 技术说明文件；5) 投标资格文件；6) 投标保证金。缺以上任一项的投标将被视为无效投标。3.3 投标3.3.1投标人投标时提交的全部材料都必须密封，具体包括：（1）投标文件一式 6份（正本 1份，副本 5份） ；（2）开标信封，内放开标一览表复印件、退投标保证金说明函和投标保证金（对于支票、汇票等必须原件才能兑现的方式，必须提供原件。对于电汇、银行进帐等不须原件就能兑现的方式，允许用银行支付凭证复印件代替） ；（3）投标文件的 WORD格式
11、电子文档 1份（以软盘或刻录光盘形式与投标文件正本一起密封提交） 。3.3.2投标文件应使用 A4规格纸张，应有明显的指引目录，每页应有页码。投标文件正本、副本、电子文档的内容应一致，如果正本与副本或电子文档不符，以正本为准。投标文件应由投标人的法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字。任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。3.3.3投标人对投标文件全部内容的真实性负责。3.3.4所有投标文件应在规定的投标时间送达投标地点，任何迟于投标截止时间的投标将被拒绝。3.3.5所有投标文件必须装入密封的信封或封套，并在封口上加盖投标人的公章。
12、无密封的投标文件将被拒绝。投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：（1）正本或副本；9（2）招标公司名称及地址；（3）投标地点及时间；（4）招标编号；（5）项目名称；（6）投标子包（7）投标人名称及地址。3.3.6招标公司对因投标文件未装订成册而造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.3.7招标公司对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.3.8招标公司不接受电报、电话、电子邮件、传真投标。3.4 投标有效期3.4.1投标有效期是投标截止日算起，投标文件中所有报价和承诺保持有效的时期。3.4.2要求投标有效期为 90天。在特殊情况下，招标公司可于
13、投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人原投标有效期内应享有之权利、应负之责任及所有承诺也相应延续。3.5 投标保证金3.5.1投标人应向招标公司按以下要求提交投标保证金。子包一：联网型航海模拟器 12500 元子包二：货物积载与系固评估系统 1600 元子包三：GMDSS 模拟器软件系统 8600 元3.5.2投标保证金应为人民币，可采用支票（建议方式） 、电汇、银行汇票或招标公司认为可以接受的方式，在投标时与开标一览表复印件装入同一单独信封密封提交。应同时符合下列规定：收款人：广东省机电设备招标公司；
14、开1国共两党与抗日战争卢 毅（中央党校党史教研部教授）今年是中国抗日战争胜利 70 周年。70 年前，中国人民经过长达 14 年艰苦卓绝的浴血奋战，终于打败了穷凶极恶的日本侵略者，赢得了近代以来中国反抗外敌入侵的第一次完全胜利，从此再也没有侵略者可以在中国的领土上横行肆虐。中国抗日战争的胜利，重新确立了中国在世界上的大国地位，开辟了中华民族伟大复兴的光明前景，充分显示了中华民族有同侵略者血战到底的气概，有在自力更生的基础上光复旧物的决心，有自立于世界民族之林的能力。在这场民族解放战争中，国共两党为救亡图存，携手合作，共同筑起中华民族的血肉长城，掀起了一场全民族的反侵略战争。时至今日，客观评价国
15、共两党在抗日战争中的地位和作用，不仅是对历史事实的尊重，而且对进一步做好统战工作、增强民族凝聚力，也具有重要的理论和现实意义。一、抗战时期国民党的表现（一）国民党正面战场的作用1937 年 7 月 7 日，日本帝国主义者以制造卢沟桥事变为起点，发动了全面侵华战争。在这种“寇深祸亟”的形势下，国民党改变了过去妥协退让的态度。7 月 17 日，蒋介石在庐山发表严正声明：“我们知道全国抗战以后之局势，就只有牺牲到底，无丝毫侥幸求免之理。如果战端一开，那就是地无分南北，年无分老幼，无论何人，皆有守土抗战之责任，皆应抱定牺牲一切之决心。 ”1这表明他的抗日态度转向积极。9 月 22 日，国民党中央通讯社
16、发表中共中央为1 秦孝仪主编：先“总统”蒋公思想言论总集第 23 卷， （台北）中国国民党中央党史委员会 1984 年版，第 585 页。2公布国共合作宣言 ；次日，蒋介石又发表谈话，事实上承认了中国共产党的合法地位。国共合作宣言和蒋介石谈话的发表，标志着国共两党第二次合作和抗日民族统一战线的正式形成。这一方面是大势所趋、人心所向，是中国共产党顺应历史潮流实施正确政策的结果，同时也是与国民党政策的转变分不开的。毛泽东后来就说：“假如没有国民党政策的转变，要建立抗日民族统一战线是不可能的。 ”1在军事上，国民党也在正面战场奋起抵抗， “这个时期中曾有相当数量在前线的国民党军队及地方系军队对敌人进
17、行过积极抵抗” 2。特别是在 1937 年 7月至 1938 年 10 月的战略防御阶段，国民党组织了一系列大规模战役，如淞沪会战、忻口会战、徐州会战和武汉会战。这些战役的指挥及实施虽然存在许多失误，但仍具有重大的战略意义。首先，沉重打击了不可一世的日军，粉碎了日本企图 3 个月灭亡中国、 “速战速决”的狂妄计划，消耗了它的军事、经济实力，使其陷入长期战争的泥淖中不能自拔。第二，使日军兵力分散，战线延长，促使战略相持阶段加快到来。第三，这种顽强抵抗一扫国民党军队往日疲弱的旧习，令国际社会肃然起敬，开始对其刮目相看，扩大了中国抗战在国际上的影响力，吸引了友好国家和海外华侨的积极捐助。第四，国民党
18、爱国官兵不怕牺牲、英勇杀敌的抗战事迹极大地振奋了民族精神，激发了全民族的抗战意志，坚定了中国军民抗战必胜的信念。第五，掩护了西南抗战基地的营建，为领导机构和沿江、沿海工厂、学校、科研机构的内迁争取了时间，为中国持久抗战创造了有利条件。与此同时，抗战初期国民党正面战场的抵抗也在客观上支持了中国共产党开辟敌后战场，有利于敌后游击战争的展开和抗日根据地的创建。1939 年 1 月，毛泽东在为八路军军政杂志撰写发刊词时就明确肯定：“八路军的这些成绩从何而来？由于上级领导的正确，由于指战员的英勇，由于人民的拥护，由于友军的协助，这四者是八路军所以获得成绩的原因。其中友军的协助是明显的，没有正面主力军的英
19、勇抗战，便无从顺利地开展敌人后方的游击战争；1 中央档案馆编：中共中央文件选集第 11 册，中共中央党校出版社 1991 年版，第559560 页。2 朱德选集 ，人民出版社 1983 年版，第 137 页。3没有同处于敌后的友军之配合，也不能得到这样大的成绩。八路军的将士应该感谢直接间接配合作战的友军，尤其应该感谢给予自己各种善意援助与忠忱鼓励的友军将士。 ”1他还曾评价：“从一九三七年七月七日卢沟桥事变到一九三八年十月武汉失守这一个时期内，国民党政府的对日作战是比较努力的。 ”21943 年 7 月 7 日，中共中央在为抗战六周年纪念宣言中也说：“整个中国战场上，六年来的作战，实际上是被划
20、分为正面与敌后两大战场。这两个战场的作用，是互相援助的，缺少一个，在目前就不能制止法西斯野兽的奔窜，在将来就不能驱逐这个野兽出中国，因此必须增强这两个战场互相援助的作用。 ”31938 年 10 月武汉失守后，国民党的政策发生了一些变化。出于对中共力量迅速壮大的恐惧，他们在政治上加强了反共。1939 年 1 月，国民党五届五中全会确定了“溶共、防共、限共、反共”的方针，通过了限制异党活动办法 ，后来又曾发动三次反共高潮。但客观来看，这一阶段国民党军队的抗战整体上仍比较努力，先后开展了南昌会战（1939 年 3 月5 月） 、随枣会战（1939 年5 月） 、第一次长沙会战（1939 年 9 月
21、10 月） 、桂南会战（1939 年 11 月1940 年 2 月） 、枣宜会战（1940 年 5 月6 月） 、豫南会战（1941 年 1 月2 月）、上高会战（1941 年 3 月4 月） 、晋南会战（1941 年 5 月6 月） 、第二次长沙会战（1941 年 9 月10 月） 、第三次长沙战役（1941 年 12 月1942 年 1 月） 、浙赣会战（1942 年 5 月9 月） 、鄂西战役（1943 年 5 月一 6 月）和常德战役（1943 年 11 月一 12 月）等一系列大规模战役，给日寇造成了重大杀伤。在此期间，国民政府还派出远征军入缅作战，展示了积极抗日的态度。在八年抗战中
22、，国民党正面战场先后进行大会战 22 次，重要战斗 1117 次，小战斗 3.89 万余次，毙伤日军 85.9 万余人，自己付出了 322 万多人的重大伤亡。特别值得肯定的是，国民党军队的广大爱国官兵曾在前线与日本侵略者英勇作战，血洒疆场，表现出了强烈的爱国主义精神，并涌现出佟麟阁、赵登禹、郝梦龄、张自忠、戴安澜等一批为国捐躯的高级将领和上海四行仓库“八百壮士”1 中共中央文献研究室编：毛泽东文集第 2 卷，人民出版社 1993 年版，第 140 页。2 毛泽东选集第 3 卷，人民出版社 1991 年版，第 941 页。3 中央档案馆编：中共中央文件选集第 14 册，中共中央党校出版社 199
23、2 年版，第 54页。4等英雄群体，为中国抗日战争的胜利贡献了巨大力量，这是值得全民族尊敬与纪念的。（二）国民党在抗战中的腐败从整个抗战过程看，国民党始终坚持抗日，没有妥协投降，从而保证了抗战的最后胜利。但毋庸讳言，也有不少国民党官员和部队投降当了汉奸。据统计，国民党军队先后有 78 万人投敌，其中将级军官 67 名。另外，国民党在抗战中还暴露出严重的腐败问题，各级官僚均借抗战之机，倚恃权力，贪污成风。1944 年 5 月，成都华西日报曾发文针砭：“吏治之坏，几可以说无有甚于今日者，其最明显的表现，就是贪官污吏，到处充斥。官愈大，势愈厚，而贪污数目愈为惊人。 ”1抗战期间，国民党最令人痛恨的腐
24、败现象就是豪门权贵横行不法、营私舞弊。当时，由于严重的财政困难，国民政府大量发行法币，导致物价暴涨，广大人民的生活水平急剧下降。而掌握财政金融大权的豪门权贵，不但无视民瘼，还肆无忌惮地从中疯狂牟取私利，大发国难财。对此， 华西日报曾揭露说：“他们养尊处优的生活，也绝不会感受到物价的威胁。相反，物价愈上涨，他们的荷包愈充实，渔利中饱的机会也愈多。故物价愈高，豪奢挥霍之风也愈烈。”2马寅初也多次抨击：“现在抗战百十万之将士牺牲其头颅热血，几千万人民流离颠沛，无家可归，而后方之达官资本家，不但于政府无所贡献，且趁火打劫。大发横财，忍心害理，孰甚于此。 ”他还痛斥宋子文、孔祥熙等“几位大官，乘国家之危
25、急，挟政治上之势力，勾结一家或几家大银行，大做其生意，或大买其外汇，其做生意时以统制贸易为名，以大发其财为实，故所谓统制者是一种公私不分的统制。至于这几位大官大买其外汇之事实，中外人士，知之甚稔。”3在目睹了这种糟糕状况后，曾任中国战区统帅部参谋长的美国将军史迪威说：“我是根据看到的情况来判断国民党和共产党的。国民党是：腐败、失职、1 社论 ， 华西日报 ，1944 年 5 月 16 日。2 社论 ， 华西日报 ，1944 年 5 月 15 日。3 周永林、张廷钰编：马寅初抨官僚资本 ，重庆出版杜 1983 年版，第 101、90 页。5混乱、经济困窘、苛捐杂税、空话连篇” ， “共产党的纲领
26、是：减税、减租、减息；提高生产和生活水平；参与政治；说到做到” 1。当时担任蒋介石侍从室第六组组长的唐纵也因“痛感政治之腐败、无望” ，在日记中感叹：“前方吃紧，后方紧吃，前方有什吃什，后方吃什有什。前方一身流血，后方满口流油。 ”到 1944 年，他更得出结论：“今日犯科作奸的都是有力量的人，政治的败坏，自上而下，所有的经济政治军事（机关）全都坏了。 ”2总之，国民党在抗战中存在着严重的腐败问题，对战争进程造成了十分恶劣的影响。在对其抗战形象加以评价时，这一点显然是无法掩盖和美化的。二、中国共产党对抗战的贡献（一）积极倡导、促成和维护抗日民族统一战线中国共产党是抗日民族统一战线的首倡者。19
27、31 年“九一八”事变后，中国共产党就积极开展了争取同盟者、建立统一战线的工作。1935 年，在中日民族矛盾已逐步上升为主要矛盾的形势下，中共中央从国家、民族的根本利益出发，为挽救民族危亡，发表了著名的八一宣言 ，呼吁全国各党派、各军队、各界同胞立即停止内战，集中一切国力去为抗日救国而奋斗！这标志着中国共产党抗日民族统一战线策略思想的初步形成。同年 12 月，中共中央在陕北瓦窑堡召开政治局会议，正式制定了建立抗日民族统一战线的策略方针。1936 年 12月，中国共产党又积极支持和协助张学良、杨虎城和平解决西安事变，迫使蒋介石接受停止内战、联共抗日等条件，使这一事件成为时局转换的枢纽，为在抗日前
28、提下实行第二次国共合作奠定了基础。1937 年 2 月，中共中央致电国民党五届三中全会，提出了停止内战、联合抗日等五项国策，并作出了停止推翻国民政府之武装暴动，停止没收地主土地，改工农政府为中华民国特区政府、受南京中央政府指导，改红军为国民革命军、1 李新、陈铁健主编：中国新民主革命通史第 9 卷，上海人民出版社 2001 年版，第374 页。2 唐纵：在蒋介石身边八年侍从室高级幕僚唐纵日记 ，群众出版社 1991 年版，第235、198、439 页。6受国民党中央军事委员会指导等具有重大让步性质的四项保证，促成国民党五届三中全会通过了接受中共“停止内战，一致抗日”主张的决议。至此，抗日民族统
29、一战线初步形成。卢沟桥事变爆发后，中共中央又迅速于 7 月 8 日发表通电呼吁：“平津危急！华北危急！中华民族危急！只有全民族抗战，才是我们的出路！” 1并在 7 月 15 日将中国共产党为公布国共合作和宣言递交给国民党。17 日，中共中央派出周恩来等人赴庐山同国民党进行谈判。根据双方协定，8 月 22 日，中国工农红军改编为国民革命军第八路军。9 月 22 日，国民党发表中共中央为公布国共合作宣言 。23 日，蒋介石发表谈话，指出国共合作团结御侮的必要。于是，以国共合作为基础的抗日民族统一战线正式形成。对此，毛泽东曾评价说：“这在中国革命史上开辟了一个新纪元。这将给中国革命以广大的深刻的影响
30、，将对于打倒日本帝国主义发生决定的作用” ， “历史的车轮将经过这个统一战线，把中国革命带到一个崭新的阶段上去。中国是否能由如此深重的民族危机和社会危机中解放出来，将决定于这个统一战线的发展状况” 。 2中国共产党不仅积极倡导并促成抗日民族统一战线，而且在整个抗日战争的过程中始终以民族大义为重，竭力维护抗日民族统一战线。抗战进入相持阶段后，国民党先后掀起三次大规模反共高潮，其中以皖南事变为标志的第二次反共高潮，使新四军遭受了巨大损失。但中国共产党面对这种严峻的事态，还是以抗日大局为重，采取了既联合又斗争、以斗争求团结的政策，在军事上严防自卫，在政治上坚决反击。皖南事变的发生及中共的应对，使共产
31、党得到全国人民、中间阶级、国民党内正义人士和国际社会舆论的普遍同情。当时宋庆龄、何香凝致函蒋介石，反对国民党围剿新四军。冯玉祥也说，新四军抗战有功，妇孺皆知，此次被剿灭，政府方面实难挽回对人们的信赖。在国际社会上，苏、美、英等国也反对国民党这种做法。面对这样的形势，蒋介石不得不表示决不再有“剿共”的军事行动。经过皖南事变，中国共产党在政治上更加成熟，能够正确地处理民族斗争和阶级斗争的关系，共产党在全国的政治地位由此大1 中央档案馆编：中共中央文件选集第 11 册，中共中央党校出版社 1991 年版，第274 页。2 毛泽东选集第 2 卷，人民出版社 1991 年版，第 364 页。7大提高。（
32、二）敌后战场消灭和牵制了大量敌人自 1937 年 8 月起，根据国共两党达成的协议，八路军、新四军迅速插入敌后，开展广泛的人民战争。敌后游击战争的序幕是由著名的平型关战役拉开的。1937 年 9 月 25 日，八路军第 115 师在平型关设伏，一举取得平型关大捷，歼灭日军精锐 1000 余人，击毁汽车 100 余辆，缴获大批武装弹药和军用物资，获得了全国抗战以来中国军队的第一个大胜利，极大地鼓舞了全国军民抗战的信心。接着，八路军第 120 师、第 129 师也在同蒲路北段和正太路上展开交通破袭战，切断了敌人交通线，攻取雁门关，袭击日军阳明堡机场，烧毁敌机 24 架，给敌较大打击，援助了国民党军
33、在忻口的防守战役，并掩护了他们撤退。1937 年 11 月太原失陷后，国民党军队大部溃退到黄河以南以西地区。自此，在华北以国民党军队为主体的正规战即告结束，以共产党为主体的游击战争上升到主要地位。八路军按照中共中央和毛泽东的指示，在敌后广泛发动群众，开展游击战争，先后在华北建立了晋察冀、晋绥、晋冀豫、山东等抗日根据地。敌后抗日根据地的建立和敌后战场的开辟，有力地配合了这一阶段国民党正面战场的抵抗，使日寇腹背受敌。日寇只得停止战略进攻，以主要兵力把守占领区，这是抗日战争由战略防御转到战略相持的一个重要条件。进入相持阶段后，中国共产党领导敌后抗日军民在不断粉碎敌人的围攻扫荡的同时，猛烈发展人民军队
34、和解放区。随着人民武装及抗日根据地的发展壮大，1940 年 8 月到 12 月，八路军总部在华北发动了一次大规模的对日进攻，作战部队陆续达到 100 多个团，参加人数有 20 多万人，史称“百团大战” 。百团大战共对敌作战 1824 次，毙伤日军 2.5 万多人，极大提高了共产党、八路军的威望，在抗战局面沉闷的时候振奋了全国民心。对此，蒋介石也致电朱德、彭德怀表示嘉奖。到 1940 年底，八路军、新四军人数发展到 50 万人左右，同时还有大量的民兵和地方武装，在华北、华中、华南开辟了 16 个根据地，加上陕甘宁边区，中国共产党领导的抗日根据地已发展到 1 亿多人，逐渐成为坚持抗战、争取胜利的主
35、要力量。百团大战使日本侵略者大为惊慌，日军认为华北治安的症结就在于中共。1941 年至 1942 年，日军大肆“扫荡”华北根据地，一次使用兵力在千人以上8到万人的达 132 次，万人以上至 7 万人的达 27 次，并且实行烧光、杀光、抢光的“三光”政策，甚至施放毒气和进行细菌战，制造无人区。在日军的残酷进攻下，敌后军民伤亡很大，部队减员很多。到 1942 年，八路军、新四军由 50万人下降到 40 万人，根据地面积缩小，总人数由 1 亿多人下降到 5 千万人以下，根据地进入了抗战最困难的时期。面对日寇的这种疯狂进攻，八路军、新四军在极端艰难困苦的条件下，坚持对敌作战，粉碎了日寇的残酷“扫荡”
36、、 “蚕食” 、“清乡” ，巩固了解放区，渡过了抗日战争最困难的阶段。在与日伪军的作战中，各根据地创造了形式多样的歼敌方法，如地雷战、地道战、麻雀战、破袭战等一系列战术，弥补了武器装备落后的缺陷，使日本侵略者被淹没在人民战争的汪洋大海之中。在敌后反“扫荡”斗争中，广大军民英勇顽强，谱写出无数可歌可泣的英雄事迹：冀中回民支队司令员马本斋的母亲坚贞不屈，绝食而死；“狼牙山五壮士” ，视死如归，气壮山河；八路军副参谋长左权血染太行，以身殉国。敌后军民这种团结一致、不畏强暴的英雄气概，成为坚持长期抗战的精神支柱。在敌后军民的坚持下，随着世界反法西斯的不断胜利，到 1943 年，解放区战场形势好转，各抗
37、日根据地进入恢复和发展阶段。从 1944 年起，根据地军民对日寇发动了局部反攻。一年中，敌后军民对敌战斗共 11300 多次，毙伤日伪军近 20 万人，攻克县城 47 座，据点 5000 余处，收复国土 8 万余平方公里，解放人口 1700 万。而此时国民党正面战场却出现大溃败。1944 年 4 月，日军发动打通大陆交通线的作战（一号作战） ，即豫湘桂战役。至 12 月初，国民党损失兵力五、六十万，丧失了河南、湖南、广东、广西、福建等省的大部和贵州一部，计 20 多万平方公里的国土，6000 万人民陷于日寇铁蹄之下。两个战场形成了鲜明对比。1945 年初，根据地军民向日伪军发动了广泛的进攻。这
38、时人民军队由高度分散转向集中，由分散的游击兵团上升为正规兵团。到 1945 年 4 月，八路军、新四军以及华南抗日中队已经发展到 91 万人，民兵 200 万人左右，创建了 19块大的解放区，解放区的面积已经达到 95 万平方公里，人口 9550 万。北平、天津、保定、太原、济南、徐州、武汉、南京、上海、杭州、广州等重要城市，均处于人民军队包围之中。共产党领导的军队和根据地已成为大反攻的重要力9量和夺取抗战最后胜利的强大基地。1945 年 8 月 9 日，毛泽东发出了对日寇的最后一战的声明。从 8 月 11 日至 9 月 2 日，根据地各路大军破袭了平汉、正太、同蒲、北宁等铁路线，使根据地基本
39、上连成一片，取得了全面反攻的重大胜利。在抗日战争中，八路军、新四军、华南抗日游击纵队对敌作战 12.5 万余次，歼灭日军 52.7 万余人，加上东北抗日联军歼敌 17 万余人，共达 70 万人，另外消灭伪军 118.6 万人。敌后解放区军民也付出巨大牺牲，部队伤亡 60 余万人，平民伤亡 890 余万人。中国共产党领导敌后军民英勇抗战的事迹，赢得了国内外民众的普遍崇敬。同时，敌后战场还牵制了大量敌人，减轻了对正面战场的压力，成为促使国民党抗战到底的一个重要因素,，对抗日战争的坚持和胜利起了至关重要的作用。正如朱德所说：“如果没有解放区战场，又如果没有解放区战场这种与敌相持的战争，如果解放区战场
40、的战争不能在最困难的条件下长期坚持下来，那末敌人就会继续长驱向西南、西北进攻，而国民党的反人民的政治机构及其军队，则又必然招架不住，那就不会有什么相持阶段，抗日战争的局面早已是不堪设想的了。 ”1三、抗战胜利的经验启示中国抗日战争是战争史上的奇观，是中华民族的壮举，是惊天动地的伟业。它谱写了世界民族解放战争史上灿烂的篇章，创造了半殖民地半封建的(匀%咆讀缁缀瀀在節貔%頀h吀椀暐扛璖瑞搀漀挀瀀椀挀最椀昀暐扛璖瑞搀漀挀尀尀愀搀攀愀戀愀愀攀搀愀搀昀挀挀攀戀戀儀戀氀稀爀瘀氀樀爀戀爀一吀匀伀戀戀娀爀稀圀搀伀嘀眀猀甀挀一吀挀娀最瘀刀最昀扛琀瑞挀搀昀愀愀搀暐扛璖瑞琀舰暐扛蹏晞扛惿兞扻猀獥夰棿姿晥桎晖豎偵晖豎
41、夰琀暐扛妏她晥屝奵罙井驧蒖鹾虧虓舀蚖瞋蚖煎螋觿扎S號煏虛鹙恛鹎暐扛虒葏腨廿絞豗虢罞辚漰罞乏蕓虞術偳娰婣虙葎罨齺侐桫婔呥娰塢呔扼貐晔敭偳瑛卥鮀妈襛豎譔稰杦譡鸰牛譞譎萠虶厖琀蛿偳扛齢虵婎栰豏禋牲鲂葦鑶譵晙萠静譞魙R啟譞套璋箃奎晜簰豖祔該奫暀癨鞘幔箃奎汒癓鞘奔晎恛壿屔葎聎塎神敶籨敒鹺恛鹎譨邍鍮盿奎奞譨廿奎灞虧腥虧腥夰晥筗楥敭蕨鹙恛鹎喏穜闿蕨鹑豛麚闿敢幎鹙恛鹎N蚋鹠豛泿腒艳螋具晙螋葥妏鹞汒慑奎渰奎啙齙琀祛替敒琀啓祜該奫蒀N夰譎呫祑該奫祎晹癸栀瑑İ答祸礀鱢噧礀豒桓螋坲岄螋夀虎祛礀禃潏鐠聵禃偒偛饧鹰豛腙佢呔偛晛扛腙晖佧腙貋癸鱥癸瑬蘰皙乾癸蜰罏豢江虢屔住屔鱓潑抃晜襞晎晔周薋傃葠豏暖暐扛鹎晙晖扛侖鹓葒傃葠暖軿琀暐扛攰躁慒貖繓餰豛葓傃癸虞螋坎卑暃癸葺v鱢渰靦罥晙汧奎补軿晙奶补慒块晙乛桧妖补乮晙晔腭奛补蘰奦补晙靛轧奦补晙腛予
