1、让 历 史 倾 听 不 吐 不 快 响 鼓 重 捶 八 桂 纵 横 2 0 1 8 年 2 月 9 日 星 期 五 理 论 评 论 部 责 编 主 编 : 许 琨 编 辑 : 孙 鹏 远 美 编 : 许 长 江 值 班 电 话 : 0 7 7 1 - 5 6 9 0 6 4 0 电 子 信 箱 : g x r b p l 1 6 3 . c o m 新 浪 微 博 ： 桂 海 时 评 2 评 论 观 点 碰 撞 赞 弹 观 点 集 萃 画 中 话 据 南 国 今 报 报 道 ， 继 去 年 1 2 月 决 定 开 放 两 所 学 校 体 育 场 馆 供 市 民 免 费 健 身 后 ， 柳 州
2、市 体 育 局 拟 从 2 月 1 0 日 起 ， 对 该 局 所 属 的 五 大 体 育 场 馆 市 民 健 身 运 动 项 目 ， 收 费 标 准 全 面 下 调 5 0 % 。 健 康 理 念 已 深 入 人 心 ， 健 身 运 动 也 已 成 为 人 们 生 活 的 一 项 内 容 。 这 些 年 ， 各 地 政 府 和 相 关 部 门 都 在 加 大 全 民 健 身 运 动 项 目 的 投 入 ， 但 各 地 公 共 体 育 活 动 空 间 、 专 业 场 馆 不 足 现 象 仍 然 存 在 ， 体 育 馆 前 排 长 队 、 广 场 舞 占 领 球 场 、 暴 走 团 霸 占 马
3、路 等 现 象 ， 几 成 常 态 。 倡 导 全 民 健 身 ， 旨 在 “ 让 群 众 多 去 运 动 ， 少 进 医 院 ” 。 要 让 更 多 市 民 加 强 体 育 锻 炼 ， 参 与 全 民 健 身 ， 柳 州 市 的 做 法 很 有 借 鉴 意 义 。 去 年 1 2 月 ， 柳 州 市 率 先 启 动 中 小 学 体 育 场 地 开 放 试 点 ， 将 两 所 小 学 的 室 外 运 动 场 地 正 式 向 市 民 免 费 开 放 ， 并 计 划 进 一 步 扩 大 试 点 。 现 在 ， 又 对 全 市 五 大 体 育 场 馆 的 市 民 健 身 运 动 项 目 收 费 标
4、准 全 面 下 调 5 0 % 。 还 筹 备 成 立 了 柳 州 市 体 育 社 会 指 导 员 协 会 ， 让 在 局 属 场 馆 进 行 体 育 健 身 活 动 的 市 民 ， 能 得 到 专 业 的 健 身 技 能 和 健 身 活 动 指 导 ， 科 学 健 身 锻 炼 。 此 举 向 市 民 发 出 明 确 引 导 信 号 ： 全 民 健 身 ， 大 家 都 要 “ 动 起 来 ” ！ 政 府 在 全 民 健 身 工 作 的 引 导 、 协 调 和 推 动 上 ， 积 极 动 起 来 ， 才 能 更 好 地 统 筹 当 地 的 各 种 体 育 健 身 资 源 ， 让 群 众 健 身
5、有 地 儿 去 、 方 便 去 ， 群 众 健 身 时 还 能 得 到 专 业 指 导 ， 变 得 乐 于 去 、 经 常 去 ， 自 然 也 会 动 起 来 。 我 们 欣 喜 地 看 到 ， 我 区 各 级 政 府 部 门 已 率 先 “ 动 起 来 ” 。 自 治 区 发 改 委 、 体 育 局 等 9 部 门 曾 联 合 印 发 了 广 西 支 持 社 会 力 量 举 办 马 拉 松 、 自 行 车 等 大 型 群 众 性 体 育 赛 事 实 施 方 案 ， 对 此 类 赛 事 提 出 了 政 府 奖 补 、 规 划 引 导 、 “ 一 站 式 ” 服 务 办 赛 等 多 项 支 持
6、措 施 。 各 种 鼓 励 群 众 参 与 的 大 众 体 育 活 动 和 赛 事 接 连 出 现 ， 引 导 群 众 “ 动 起 来 ” 。 例 如 ， 环 广 西 公 路 自 行 车 赛 、 南 宁 国 际 马 拉 松 、 桂 林 国 际 马 拉 松 等 ， 赛 道 上 除 专 业 选 手 外 ， 出 现 了 更 多 普 通 市 民 的 身 影 。 这 些 活 动 和 相 关 部 门 的 举 措 ， 都 在 全 面 推 动 着 全 民 健 身 向 纵 深 开 展 。 政 府 动 起 来 ， 广 泛 开 展 全 民 健 身 活 动 ， 群 众 动 起 来 ， 将 增 强 人 民 体 质 落
7、到 实 处 ， 全 民 健 康 的 美 好 愿 景 才 会 逐 步 实 现 。 全 民 健 身 ， 大 家 都 要 动 起 来 尹 语 驴 友 违 规 进 入 景 区 旅 游 探 险 而 遇 难 遇 险 的 事 故 ， 近 年 来 频 频 发 生 。 不 久 前 又 发 生 了 一 起 ， 中 山 大 学 女 生 攀 登 四 川 四 姑 娘 山 玄 武 峰 不 幸 遇 难 。 这 些 以 鲜 活 生 命 为 代 价 的 安 全 事 故 接 二 连 三 地 出 现 ， 显 示 出 旅 游 行 业 相 关 法 规 还 存 在 着 监 管 不 到 位 或 空 白 之 处 。 此 次 黄 山 市 实
8、施 黄 山 风 景 名 胜 区 管 理 条 例 办 法 ， 或 许 是 在 尽 力 弥 补 过 去 旅 游 安 全 监 管 存 在 的 漏 洞 和 空 白 ， 尽 可 能 地 织 密 法 律 法 规 监 管 之 网 ， 引 导 、 规 范 游 客 进 行 安 全 的 旅 游 活 动 。 其 中 ， 该 办 法 决 定 黄 山 景 区 今 年 将 启 动 实 施 “ 有 偿 救 援 ” 这 一 条 ， 引 来 了 广 大 网 友 的 高 度 关 注 和 热 议 。 其 实 ， 救 援 有 价 ， 不 是 不 救 援 ， 也 无 碍 救 援 真 情 。 恰 恰 相 反 ， 这 一 办 法 才 真
9、正 体 现 出 对 生 命 的 关 爱 ， 对 户 外 狂 热 旅 游 爱 好 者 也 是 一 种 很 好 的 提 醒 和 保 护 ， 一 定 程 度 上 督 促 驴 友 们 出 行 前 更 多 一 点 深 思 熟 虑 ， 算 一 算 “ 经 济 账 ” 和 “ 安 全 账 ” ， 尽 可 能 做 足 旅 游 安 全 防 护 措 施 和 准 备 工 作 。 从 这 个 角 度 来 说 ， 黄 山 市 首 次 提 出 有 偿 救 援 ， 堪 称 一 剂 “ 清 醒 剂 ” ， 可 以 浇 醒 那 些 违 规 逃 票 私 自 进 入 景 区 者 ， 或 者 不 听 劝 阻 、 擅 自 进 入 未
10、开 发 开 放 区 域 探 险 的 驴 友 们 ， 让 他 们 在 开 始 疯 狂 之 旅 前 ， 好 好 地 掂 量 掂 量 可 能 面 临 的 后 果 。 希 望 黄 山 风 景 区 “ 有 偿 救 援 ” 的 尝 试 能 够 不 断 完 善 ， 在 制 度 层 面 、 法 规 层 面 织 起 “ 保 护 伞 ” 和 筑 牢 “ 防 火 墙 ” ， 减 少 以 生 命 为 代 价 的 探 险 安 全 事 故 。 救 援 有 价 无 碍 救 援 真 情 温 康 无 论 从 法 律 法 规 还 是 人 道 主 义 角 度 来 说 ， 驴 友 因 任 性 遇 险 还 是 意 外 受 困 ， 组
11、织 救 援 都 是 必 须 而 且 应 该 全 力 实 施 的 ， 因 为 生 命 至 上 是 人 类 的 基 本 共 识 。 按 照 旅 游 法 有 关 规 定 ， 旅 游 者 接 受 相 关 组 织 或 者 机 构 救 助 后 ， 应 当 支 付 应 由 个 人 承 担 的 费 用 。 这 意 味 着 ， 该 办 法 推 出 的 有 偿 救 援 ， 在 法 律 上 并 无 障 碍 。 不 过 有 一 点 必 须 注 意 ： 是 先 收 费 再 救 援 ， 还 是 先 救 援 再 追 讨 相 关 费 用 ？ 如 果 是 先 收 费 再 救 援 ， 一 系 列 问 题 就 会 接 踵 而 至
12、。 比 如 ， 救 一 条 人 命 究 竟 该 收 多 少 钱 ？ 如 果 被 救 援 一 方 嫌 费 用 过 高 而 放 弃 ， 救 援 方 救 不 救 ？ 不 救 是 否 会 承 担 道 义 和 法 律 责 任 可 以 想 见 ， 在 这 种 状 况 下 ， “ 见 死 不 救 ” “ 见 钱 眼 开 ” 等 指 责 引 发 的 涉 及 道 义 与 法 律 争 议 ， 难 以 平 息 。 无 论 如 何 ， 明 码 标 价 有 损 生 命 尊 严 ， 因 此 ， 先 救 援 再 索 费 的 方 式 ， 才 是 有 偿 救 援 可 行 的 路 径 。 即 无 论 对 方 是 否 先 有 过
13、错 ， 都 要 在 第 一 时 间 展 开 救 援 ， 事 后 再 通 过 责 任 区 分 来 追 讨 合 理 费 用 。 景 区 方 存 在 明 显 过 错 ， 救 援 当 免 费 ； 如 果 当 事 人 负 全 责 ， 那 么 景 区 完 全 可 以 按 照 事 先 公 布 的 收 费 标 准 要 求 对 方 支 付 费 用 。 当 事 人 拒 绝 的 ， 景 区 可 以 走 法 律 途 径 维 权 ， 要 求 民 事 赔 偿 。 法 律 与 道 德 、 权 利 与 义 务 、 人 道 主 义 与 现 实 困 境 ， 当 种 种 不 同 的 诉 求 纠 缠 在 一 起 ， 剪 不 断 、
14、理 还 乱 ， 需 要 有 “ 第 一 个 吃 螃 蟹 ” 者 ， 更 需 要 在 发 生 争 议 时 ， 以 尊 重 并 保 护 生 命 安 全 为 先 。 生 命 标 价 有 损 生 命 尊 严 宋 鹏 伟 据 南 国 早 报 报 道 ， 近 日 ， 都 安 大 兴 镇 古 朝 村 一 男 孩 拔 下 正 在 充 电 的 手 机 时 ， 手 机 突 然 发 生 爆 炸 ， 导 致 男 孩 眼 球 严 重 受 伤 ， 右 手 食 指 炸 飞 ， 面 部 、 颈 部 和 胸 部 等 多 处 受 伤 。 都 安 男 童 被 手 机 严 重 炸 伤 事 件 ， 再 度 唤 起 了 公 众 对 手
15、机 安 全 的 忧 虑 。 先 来 看 几 个 数 据 。 1 月 3 1 日 ， 中 消 协 公 布 2 0 1 7 年 全 国 消 协 组 织 受 理 投 诉 情 况 ， 在 具 体 商 品 投 诉 中 ， 通 讯 类 产 品 达 3 . 2 1 5 万 件 ， 居 第 二 位 。 自 治 区 工 商 局 于 去 年 抽 检 手 机 商 品 ， 4 0 个 批 次 中 合 格 的 仅 8 批 次 ， 不 合 格 3 2 批 次 ， 不 合 格 率 为 8 0 % 。 其 中 ， 耐 异 常 热 不 合 格 高 达 2 9 批 次 。 可 见 ， 手 机 的 质 量 问 题 普 遍 存 在
16、， 而 政 府 相 关 职 能 部 门 和 消 费 者 权 益 保 护 组 织 对 此 也 是 早 已 掌 握 情 况 了 的 。 事 实 上 ， 手 机 爆 炸 既 不 是 突 发 情 况 ， 也 不 是 孤 立 事 件 。 早 在 2 0 0 7 年 6 月 1 9 日 ， 甘 肃 就 发 生 了 我 国 首 例 手 机 爆 炸 致 人 死 亡 事 故 。 近 年 来 ， 手 机 爆 炸 致 人 伤 残 事 件 更 是 屡 屡 发 生 ， 引 起 了 社 会 各 界 长 期 、 广 泛 、 深 切 地 关 注 。 工 信 部 2 月 5 日 发 布 的 报 告 显 示 ， 2 0 1 7 年 我 国 生 产 了 1 9 亿 部 手 机 ， 其 中 国 内 手 机 市 场 出 货 量 4 . 9 1 亿 部 。 手 机 已 成 为 人 们 生 活 中 须 臾 不 可 离 的 必 备 用 品 ， 其 安 全 性 能 至 关 重 要 。 消 费 者 在 正 规 市 场 购 物 ，
