1、 JXDR20190020003 莒政办函201946 号 莒县人民政府办公室 关于印发莒县工业企业退城进园暂行办法的 通 知 各乡镇人民政府、街道办事处，县政府和国家、省、市属驻莒各 部门单位，县经济开发区管委： 莒县工业企业退城进园暂行办法已经第 46 次县政府常 务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。 莒县人民政府办公室 2019 年 10 月 29 日 2 莒县工业企业退城进园暂行办法 第一条 为鼓励我县城区工业企业“退城进园” ，调整优化 产业和城市布局，特制定本办法。 第二条 日照路以南，临沂路以北，山东路以东，屋楼大道 以西范围内的工业企业适用本办法 （原国有和集体破产改
2、制企业 职工遗留问题尚未解决的不适用本办法） 。 第三条 有下列情形之一的企业，应当“退城进园” ： （一）不符合城市总体规划要求，影响城市功能格局的； （二）不符合环境保护规划，影响城区生态环境的； （三）因优化产业布局、调整产业结构需要搬迁的； （四）企业需要改造扩建做大做强的； （五）因实施棚改、校改等城市公共基础设施建设需要占用 企业土地的； （六）其他需要“退城进园”的情形。 第四条 县政府各部门应按照各自职责，做好工业企业“退 城进园”工作： （一）县工业和信息化部门负责退城进园工作的综合协调； （二）企业所在街道办事处负责对辖区内符合“退城进园” 的企业进行摸底调查，并对企业提交
3、的申请资料进行初审； （三）县自然资源和规划部门负责出具“退城进园”企业建 3 设用地规划设计条件和原企业不动产无抵押情况证明，做好“退 城进园”企业的土地收储管理； （四）县财政部门负责落实政策资金的拨付与管理； （五） 县住建部门负责对涉及棚改安置项目工程建设监管工 作； （六）县行政审批服务部门负责相关手续办理。 第五条 批准“退城进园”的企业应当与县政府或县政府授 权的部门签订国有建设用地使用权收储合同，约定征收补偿、土 地交付等事项。 第六条 对列入搬迁计划、 符合规划和征收条件的企业用地 及地上附着物， 由自然资源和规划、 房屋征收部门依法进行征收。 征收补偿按照现行有关政策执行。
4、 第七条 企业原址腾退土地出让后实现的净收益分配如下： 企业原用地为国有出让土地的，出让后政府收益金的 40% 用于补偿企业；企业原用地为国有划拨土地的，出让后政府收益 金的 30%用于补偿企业； 企业用地为租赁等其他用地性质的， 按 照山东省土地征收管理办法执行。 退城企业搬迁入莒县经济开发区、日照海右化工产业园、刘 官庄镇塑料产业园或县内其他工业集聚区的， 再给予企业原址土 地出让实现政府收益金的 30%，扶持企业新上项目发展。 第八条 企业退城进园后， 按规划原企业用地用于城市公共 4 基础设施建设的， 按照一事一议的方式参照周边土地出让价格计 算政府收益金，按照第七条确定的政府收益金扶
5、持比例补偿企 业。 第九条 企业“退城进园” ，按以下程序办理： （一） “退城进园” 企业向所属街道办事处提交申请报告 （主 要包括：企业基本情况、进园项目建设情况、资金筹措、合资合 作、发展目标、工作安排及工程进度计划等） ，进驻园区的项目 需提供项目进园选址证明（由园区和各乡镇街道提供） ； （二）所属街道办事处提出审核意见报县工业企业“退城进 园”领导小组办公室； （三）县“退城进园”领导小组办公室组织工业和信息化、 自然资源和规划、财政、住建、行政审批服务部门及所属街道办 事处联合到企业实地调查会审并形成初步意见； （四）县“退城进园”领导小组办公室拟定补偿方案报县政 府常务会议决定
6、后，县工业和信息化局予以批复。 第十条 对 “退城进园” 企业的土地收储， 按以下程序办理： （一） 土地使用权人持县工业和信息化局批复向县自然资源 和规划部门提交申请； （二）县自然资源和规划部门同意受理后，与企业签订土地 收储合同，收回或收购土地使用权，同时土地使用权人交回土地 证、房产证（不动产证） ； 5 （三）土地使用权人交付土地使用权； （四）县自然资源和规划部门协调办理注销土地证、房产证 （不动产证） 。 第十一条 项目投产后经县工信、财政、自然资源和规划、 住建、行政审批等部门、迁出街道和迁入园区实地验收后，再拨 付企业原址土地出让实现政府收益金的 30%。 第十二条 本办法自
7、发布之日起施行，有效期至 2021 年 10 月 28 日。 附件：莒县推动工业企业“退城进园”工作领导小组名单 6 附件 莒县推动工业企业“退城进园”工作 领导小组名单 组 长：费立志 县委副书记、县长 副组长：毛怀伟 县委常委、副县长，县经济开发区党工 委副书记、管委会副主任 董献中 副县长 马宗光 副县长 成 员：鲍洪花 县工业和信息化局局长 申友社 县财政局局长 周忠国 县自然资源和规划局局长 陈维国 县住房城乡建设局局长 刘光习 县行政审批服务局局长 徐文升 城阳街道党工委副书记、办事处主任 王喜娟 浮来山街道党工委副书记、 办事处主任 于家周 店子集街道党工委副书记、 办事处主任 王纪来 陵阳街道党工委副书记、办事处主任 领导小组下设办公室在县工业和信息化局， 负责 “退城进园” 工作具体事宜。 鲍洪花兼任办公室主任， 县工业和信息化、 财政、 住建、自然资源和规划、行政审批服务等部门分管同志任办公室 成员。 抄送：县委各部门，县人大常委会办公室，县政协办公室，县监委， 县人民法院，县检察院，县人武部。 莒县人民政府办公室 2019 年 10 月 29 日印发
