1、翾灠攀搀栀琀洀氀搀弈怀/Kg前台访问/d-462997.html203.208.60.1080翾灠攀瀀栀琀洀氀搀弈磗怀/Ke前台访问/d-821006.html203.208.60.470翾灠攀搀栀琀洀氀褊砷怀/Ki前台访问/p-449364.html220.181.125.1860翾夛最搀栀琀洀氀褊砷怀/Ke前台访问/d-467452.html203.208.60.910儀欀眀愀瀀瀀栀琀洀氀褊怀/_前台访问/BookRead.aspx?id=577752203.208.60.1250翾灠攀搀栀琀洀氀/Kc前台访问/d-822832.html203.208.60.80翾夛最搀栀琀洀氀5Qkwa
2、p前台访问/p-498448.html203.208.60.950翾夛开礀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀褊怀/Kg前台访问/d-499624.html203.208.60.1020翾夛最搀栀琀洀氀褊怀/Kg前台访问/d-818500.html203.208.60.1090翾夛开礀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀褊怀/Ke前台访问/d-636622.html203.208.60.620翾夛攀搀栀琀洀氀褊吷怀/Kg前台访问/d-900237.html203.208.60.1080翾灠攀搀栀琀洀氀搀弈哗怀/Ke前台访问/d-695775.html203.208.60.390翾灠欀搀栀琀洀氀搀弈胗怀/Ke前台访
3、问/d-602979.html203.208.60.160翾夛攀脀眀愀瀀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀萀肃怀5Sqwap前台访问/d-1055199.html110.249.201.2210翾灠挀搀栀琀洀氀搀弈胗怀/Ke前台访问/p-847133.html157.55.39.2370纈攀搀栀琀洀氀搀弈怀/Ke前台访问/d-586042.html203.208.60.770翾夛椀瀀栀琀洀氀褊怀/Ke前台访问/d-579833.html203.208.60.200攀搀栀琀洀氀5Qkwap前台访问/p-371519.html203.208.60.720翾灠攀瀀栀琀洀氀搀弈怀/Ke前台访问/d-78009
4、7.html203.208.60.930翾灠最搀栀琀洀氀褊怀/Ke前台访问/d-574013.html203.208.60.990翾夛椀搀栀琀洀氀搀弈怀/Ke前台访问/d-184782.html203.208.60.900翾偠攀搀栀琀洀氀怀5Sowap前台访问/d-1055200.html111.225.149.730翾灠攀瀀栀琀洀氀搀弈怀/Ki前台访问/p-666735.html220.181.125.1860攀搀栀琀洀氀褊怀/Kg前台访问/p-498448.html203.208.60.1100翾夛攀搀栀琀洀氀褊尷怀/Ke前台访问/d-562271.html203.208.60.860翾夛
5、攀瀀栀琀洀氀搀弈峗怀/Kg前台访问/d-668080.html203.208.60.1170翾灠最瀀栀琀洀氀蠀/Ke前台访问/d-555131.html203.208.60.370翾偠最瀀栀琀洀氀蠸怀5Qmwap前台访问/d-205947.html110.249.201.840翾灠攀搀栀琀洀氀5Qmwap前台访问/p-205947.html110.249.201.890亴翾夛攀搀栀琀洀氀5ewap前台访问/BookRead.aspx?id=205947110.249.201.830亴翾夛攀搀栀琀洀氀褊怀/Ke前台访问/d-594268.html203.208.60.820俠翾夛儀最猀椀琀攀洀愀
6、瀀栀琀洀氀舀/Ke前台访问/d-858047.html203.208.60.110俠翾夛最搀栀琀洀氀伀褊怀/Kg前台访问/d-749868.html203.208.60.1150俠翾夛最搀栀琀洀氀儀褊怀/Ke前台访问/p-371519.html203.208.60.540霰嬋儌最搀栀琀洀氀匀/Kg前台访问/d-422563.html203.208.60.1230券翾灠最搀栀琀洀氀唀搀弈怀/Kg前台访问/d-748124.html203.208.60.1070券翾灠攀搀栀琀洀氀圀搀弈擗怀/Mg前台访问/d-1006359.html203.208.60.590卤翾夛攀搀栀琀洀氀夀搀弈擗怀/Ke前台
7、访问/d-811016.html203.208.60.90x省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。3、本期工程项目投资效益是显著的，达产年投资利润率41.35%，投资利税率48.77%，全部投资回报率31.01%，全部投资回收期4.72年（含建设期），表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。二、产业政策分析实现高质量发展，是破解“不平衡、不充分”的重要支点。十九大强调：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡
8、、不充分的发展之间的矛盾”。这个不平衡，主要就是指经济发展结构上的问题，不充分则主要突出质量上的问题。在新的历史方位下，经济与社会发展，经济发展与资源、环境生态之间以及经济内部结构发展都出现不平衡，中小企业家的发展视野和思维还在高速发展的惯性中。“不充分”的问题同样是在总量上有空间，在质量上更有差距。在县域经济上，表现为发展不足、量质不够、转型不快，提升不高。这些问题只有在突出高质量发展中才能较好解决。把我市经济开发区建成国家级经济开发区，到2020年全市工业增加值总量超过300亿元，建设西部绿色食品饮料基地、生物医药基地、石墨新材料基地、清洁能源基地，打造“一区三百四基地”。目前，项目承办单
9、位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取得新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量指标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快
10、速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。制造业仍然是经济增长的主要引擎，制造业是许多其他服务业发展的基础，很多服务业，比如研发设计、交通运输、批发零售等的基础是制造业。这些生产性服务业的发展，需要依靠制造业的振兴，如果制造业发展慢了，这些服务业的发展必然受到重要影响。此外，制造业是研发创新和效率提升的核心领域，其技术进步速度要远快于服务业，各产业大的创新几乎都是在制造业领域发生的，因此制造业虽然占比小，但效率提升快，是经济增长和生产效率提高的关键支撑。三、行业准入xxx公司于20x
11、x年xx月通过xxx公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。进一步提高中小企业“专精特新”水平，发展一批主营业务突出、竞争力强、成长性高、专注于细分市场的专业化“小巨人”企业，不断提高发展质量和水平，走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，是实现中小企业转型升级的重要途径。要积极引导中小企业专注核心业务，提高专业生产、服务和协作配套能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、配套产品和配套服务，促进大中小企业协调发展；引导中小企业精细化生产、精细化管理、精细化服务，以美誉度高、性价比好、品质精良的产品和服务在细分市场中占据优势；引导中小企业利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文
12、化，采用独特工艺、技术、配方或原料，研制生产具有地方或企业特色的产品，引导中小企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新，培育新的增长点，形成新的竞争优势。通过培育和扶持，不断提高“专精特新”中小企业的数量和比重，提高中小企业的整体素质。降低中小企业成本，发挥减轻企业负担工作机制的作用，进一步推进合理降低企业税负，全面实施涉企收费目录清单管理，规范涉企收费行为，减轻中小企业负担。优化行政审批流程和企业投资项目相关审批程序，推进降低制度性交易成本。推进降低企业融资成本，推动降低企业用能、用地成本等。引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政
13、府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。而且，民营经济解
14、决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。第三章 资源开发及综合利用分析一、资源开发方案该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。二、资源利用方案（一）土地资源该项目选址位于某产业示范基地。园区是集工业园区、高教园区、出口加工区于一体的综合性园区。经过10多年的开发建设，开发区取得了良好的发展业绩。园区坚持把发展实体经济作为转型发展的重要支撑，充分发挥园区工业经济“主平台”作
15、用，不断提升产业发展层次和水平。园区明确了今后五工业行业的房展方向：一是实现在高起点上持续、平稳、健康、较快增长的重任，形成产业集聚度更高、产业链更完善、产业布局更科学、创新优势更突出的新局面；二是全面推进产业结构优化调整的重任，形成新兴产业引领、高新技术支撑、现代服务业助推发展的新局面；三是基本实现从工业化中级阶段向高级阶段跨越，加快制造业的创新发展、融合发展、集群发展、开放发展、绿色发展。对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效
16、益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。项目承办单位计划在项目建设地建设该项目，具有得天独厚的地理条件，与区域内同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展项目行业产品制造产业前景广阔。项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，
17、按照产品制造行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合行业产品生产经营的需要。（二）原辅材料投资项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。（三）能源消耗1、项目年用电量1017481.83千瓦时，折合125.05吨标准煤。2、项目年总用水量11484.17立方米，折合0.98吨标准煤。3、“偏硅酸矿泉水项目投资建设项目”，年用电量1017481.83千
18、瓦时，年总用水量11484.17立方米，项目年综合总耗能量（当量值）126.03吨标准煤/年。达产年综合节能量44.28吨标准煤/年，项目总节能率23.70%，能源利用效果良好。三、资源节约措施项目承办单位照明灯具按主体工程对照明的实际照度要求，根据使用场所和周围环境要求及不同电光源的发光特点，优化照明设计，选择合理的照明方式；在保证照明质量的前提下，优先选用光效高、显示性好的光源及配光合理、安全、高效的节能型灯具。第四章 节能方案分析一、用能标准和节能规范工业节能与绿色标准化工作涉及面广、参与主体多，需要加强沟通协调。工业和信息化部将会同有关部门，以及地方行业主管部门、节能监察机构、行业协会
19、、社会组织和重点企业共同参与，搭建工作平台，加强工作沟通协调，总结标准制定实施经验，开展地方标准交流，统筹推进工业节能与绿色标准化工作。1、中华人民共和国节能能源法2、国务院关于加快发展循环经济的若干意见3、国务院关于加强节能工作的决定4、中国能源技术政策大纲5、关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知6、节能减排综合性工作方案7、中国人民共和国节约能源法8、工业企业能源管理导则9、企业能耗计量与测试导则10、评价企业合理用电技术导则11、用能单位能源计量器具配备和管理通则12、国务院关于加强节能工作的决定13、产业政策调整指导目录14、重点用能单位节能管理办法15、各种能源与标准煤的参
20、考折标系数。二、能耗状况和能耗指标分析（一）项目用电量测算全年用电量1017481.83千瓦时，折合125.05标准煤。（二）项目用水量测算项目实施后总用水量11484.17立方米/年，折合0.98吨标准煤。（三）能耗指标分析项目位于某产业示范基地，项目建成后年消耗能源总量折合标煤126.03吨，节能量折合标煤44.28吨。三、节能措施和节能效果分析（一）公共建筑节能设计不采暖楼梯间或前室及走廊：采用25.00毫米厚胶粉聚苯颗粒保温层。undefined（二）居住建筑节能设计不采暖楼梯间或前室及走廊采用25.00毫米厚胶粉聚苯颗粒做保温层。住宅外墙的传热系数要达到0.45-0.63的标准。采用
21、粉煤灰砖砌的墙加贴5.00-8.00厘米左右的聚苯板屋面加贴8.00厘米左右的聚苯板。屋面均采用发泡聚氨脂板，保温厚度按各单体计算数据确定。屋面采用45.00毫米厚硬质发泡聚氨酯保温，上人屋面传热系数0.52满足限值要求。（三）公用工程节能设计（四）节能措施项目承办单位照明灯具按主体工程对照明的实际照度要求，根据使用场所和周围环境要求及不同电光源的发光特点，优化照明设计，选择合理的照明方式；在保证照明质量的前提下，优先选用光效高、显示性好的光源及配光合理、安全、高效的节能型灯具。要根据使用水质的不同要求，做到“循环用水、一水多用”，根据不同工序、不同冷却水温循环使用冷却水；生产及生活系统排出的
22、污水，通过废水净化装置处理后回收再利用，采用废水作次要的用途：清洗楼梯、地板、仓库及装卸场地等，从而做到节约新鲜水的目的。供、用水系统管路及设备，如阀门、水泵、冷却设备、储水设备、水处理设施及计量仪表等，均应选择节能型产品或按国家有关规范和产品标准的要求设计、制造、安装，减少水资源的跑、冒、滴、漏；项目承办单位内部各用水部门由公司安装计量分水表，车间用水计量率应达到100.00%，设备用水计量率不低于95.60%。undefined合理选用供配电线路，选用高效节能型灯具；供配电系统要配置谐波、滤波及静态无功补偿装置，提高功率因数降低电能的消耗。采用自动控制系统优化控制工艺参数，以便节省能源及原
23、材料消耗；在各工段的水、电、汽入口处安装计量仪表，加强能源计量管理工作，坚决杜绝各种超额用能及浪费的现象发生。项目位于某产业示范基地，项目建成后年消耗能源总量折合标煤126.03吨，节能量折合标煤44.28吨，节能率23.70%。节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤126.031.1年用电量千瓦时1017481.831.2年用电量吨标准煤125.051.3年用水量立方米11484.171.4年用水量吨标准煤0.982年节能量吨标准煤44.283节能率23.70%第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置一、项目选址及用地方案（一）项目选址原则对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用
24、效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。（二）项目选址该项目选址位于某产业示范基地园区是集工业园区、高教园区、出口加工区于一体的综合性园区。经过10多年的开发建设，开发区取得了良好的发展业绩。园区坚持把发展实体经济作为转型发展的重要支撑，充分发挥园区工业经济“主平台”作用，不断提升产业发展层次和水平。园区明确了今后五工业行业的房展方向：一是实现在高起点上持续、平稳
25、、健康、较快增长的重任，形成产业集聚度更高、产业链更完善、产业布局更科学、创新优势更突出的新局面；二是全面推进产业结构优化调整的重任，形成新兴产业引领、高新技术支撑、现代服务业助推发展的新局面；三是基本实现从工业化中级阶段向高级阶段跨越，加快制造业的创新发展、融合发展、集群发展、开放发展、绿色发展。（三）建设条件分析随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。（四）用地控制指标（五）用地总
26、体要求本期工程项目建设规划建筑系数56.69%，建筑容积率1.45，建设区域绿化覆盖率6.52%，固定资产投资强度198.31万元/亩。（六）节约用地措施土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。投资项目依托项
27、目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。（七）总图布置方案1、平面布置总体设计原则根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。2、主要工程布置设计要求车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便”的要求。项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用
28、水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。3、绿化设计投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。undefined4、辅助工程设计（1）投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力0.30Mpa，供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫
29、生标准。（2）投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水术人员，必须高度重视对人员的培训工作，这是提高企业效益、保万元，增值税383.03万元，税金及附加5369.23万元，所得税1789.74万元；第二年收入13948.00万元，总成本4920.13万元，利润总额9027.87万元，净利润6770.90万元，增值税471.42万元，税金及附加243.09万元，所得税2256.97万元；第三年生产负荷100%，收入17435.00万元，总成本13162.76万元，利润总额4272.24万元，净利润3204.18万元，增值税589.27
30、万元，税金及附加257.23万元，所得税1068.06万元。（一）营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入17435.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=589.27万元。（三）综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用13162.76万元。（四）税金及附加达产年应纳税金及附加257.23万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=4272.24（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=4272.2425.00%=1068.06（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营
31、业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=4272.24（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=4272.2425.00%=1068.06（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额4272.24万元，缴纳企业所得税1068.06万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=4272.24-1068.06=3204.18（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=30.29%。（2）达产年投资利税率=36.29%。（3）达产年投资回报率=22.72%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收
32、入17435.00万元，总成本费用13162.76万元，税金及附加257.23万元，利润总额4272.24万元，企业所得税1068.06万元，税后净利润3204.18万元，年纳税总额1914.56万元。二、项目盈利能力分析全部投资回收期（Pt）=5.90年。本期工程项目全部投资回收期5.90年，小于行业基准投资回收期，项目的投划两大国家级机遇，国家对扶贫开发重点县的政策扶持，全省转型综改试验区建设向纵深推进，全市发起三年全面挺进全省第一方阵的“晋中战役”等都给左权县带来前所未有、大有可为的新机遇。面对这些有利条件，左权必须善于把握时机、抢抓机遇，善于改革创新、突破瓶颈，善于科学谋划、精心布局，
33、形成一套完备的发展思路和有力的推进措施来引领左权奔向小康；必须密切追踪宏观经济走势、密切关注调控政策走向，密切留意省市决策动态，不断增强经济运行调节的前瞻性、预见性和有效性，牢牢掌握发展主动权，积极培育发展“新动能”，着力打造发展“新引擎”。二是围绕“挺进全省第一方阵”目标，左权县必须破除小进则喜、小富即安的思想，以大气魄、大作为促进大发展。从纵向来看，和过去相比，左权县经济总量迅速增长，综合实力日益增强，但从横向来看，与周边地区相比，该县发展还有差距，尤其是“资源型经济困局”还没有完全破解，贫困人口稳定脱贫的难度依然较大。左权必须要正视与其他县市的发展差距，牢固树立进取意识、赶超意识，以更高
34、的境界定位发展，以更大的气魄推动发展，狠抓招商引资和项目落地等工作，大胆发力，积极作为。三是围绕“挺进全省第一方阵”目标，左权县必须破除安于现状、消极应付的状态，以高标准、高效率实现高成效。全面建成小康社会，重点在农村，难点在扶贫，关键在推动经济发展。左权县的贫困人口多、贫困程度深，扶贫产业不强。啃下脱贫这块“硬骨头”，必须静下心来、沉下身来，调整状态，迅速把思想和精力转移到工作中来，找准突破口，以只争朝夕、时不我待的劲头，一手抓加快奔小康不动摇，一手抓扶贫攻坚不放松，推进全县经济社会高质高效发展。 四、如何强化政治担当，努力营造敢于担当的从政环境，创造抓落实的政治生态，为敢担当的干部担当，为
35、敢负责的干部负责，调动干部群众干事创业的积极性和创造性强化政治担当，根本是要营造敢于担当的从政环境，关键在于为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责，重点是要从选人用人、监督考核、激励问责上来优化党员干部干事创业的政治环境。一是思想引导和能力提升相结合。以“两学一做”学习教育为契机，教育引导党员干部用党章党规规范言行，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学用结合、以知促行、知行合一，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，做到平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去。依托“485”干部教育培训平台，针对干部的知识空白、经验盲区、能力弱项，开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训
36、、管理培训、法规培训，加强对战略性新兴产业、现代服务业、新型城镇化、农业现代化等方面知识的学习，加强对新技术新产品新业态的了解，不断锤炼专业思维、提升专业素养、掌握专业方法，增强适应新常态、贯彻新理念的素质和能力。 二是严格管理和热情关心相结合。要始终绷紧从严这根弦，时刻关注干部思想动态和工作动态，对“不在状态”的干部，用好提醒、函询、诫勉等组织措施；对“为官不为”等问题比较突出的干部，按照能上能下规定予以组织调整，决不姑息迁就、听之任之。要关心爱护干部，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让干部安心安身安业，促进广大干部积极作为。特别是对那些长期奋战一线、扎根基层、勤勉敬业的干部
37、要格外关心，让他们满怀信心地专心谋事、放心干事。要营造干事创业的浓厚氛围，大力宣传表彰先进典型，为真抓实干者鼓劲、为改革创新者撑腰，为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责。 三是严格考核和科学评价相结合。推行工作实绩记实，要求单位统一管理、个人详实记录、逐级分层评价，做到全程管理、全程留痕、全程监督，通过“晒成绩、评等级”，让干部的业绩可量化、好比较，让干部知道应该做什么、不能做什么，让干部干好有动力、不干有压力。面对经济发展新常态和改革创新的新任务，要加强对干部干事创业具体情况的分析研判，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确
38、限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，建立健全容错纠错机制，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。坚持好干部标准，坚持以事识人、因事择人，让那些埋头苦干、实绩突出的优秀干部脱颖而出，让那些不干实事、投机钻营的人晋升无门。五、如何突出“创新驱动、转型升级”主体，深化供给侧结构性改革和建设综改试验区相结合，有力有度有效落实“三去一降一补”重大任务，做好煤与非煤两篇大文章，走出一条资源型地区创新驱动、转型升级的晋中路子左权县紧紧围绕重点领域和关键环节，围绕人民群众反映强烈的突出问题，强化改
39、革举措，突出改革重点，实施改革创新，为经济社会发展注入活力。一方面，坚持“双轮驱动”战略，加快推动产业转型升级。转型升级是左权在“十三五”征程中必须面临的课题和挑战，也是推动县域经济又快又好发展的现实需要和有力举措。推进产业转型升级，就是要坚持“双轮驱动”，打好组合拳，做好煤与非煤两篇大文章，走出一条稳中有进、稳步向好的“左权路径”。 一只手抓好传统产业升级文章。强势推进供给侧结构性改革，有效落实“三去一降一补”，提高供给体系质量和效率。加大煤、铁两大行业过剩产能化解力度，通过兼并重组、债务重组乃至破产清算等手段，对资不抵债、扭亏无望的山煤智能物流园区项目、汾西煤机制造项目等“僵尸企业”实行市
40、场清出，推进煤炭产业“六型转变”，实施煤电一体化战略，推动煤电产业集群集约高效发展。一只手抓好新兴产业壮大文章。大力培育新型产业，上马建设非煤项目，整合优势资源，实施创新驱动战略。做大煤层气和光伏、风电等战略性新兴产业，做精聚酰胺和还原铁等高新技术产业，着眼于提高发展质量和效益，走资源型地区创新驱动、转型升级的新路子，将左权打造成为优势突出的特色产业集聚区，实现资源优势向发展动能的转化，进一步增强发展活力，促进县域经济提质升级。另一方面，坚持改革创新驱动，切实增强县域发展后劲。目前改革已经进入深水区和攻坚期，左权将进一步坚定改革的信心和决心，不断增强改革的突破力和先导性，切实做到真改、深改。紧
41、紧围绕重点领域和关键环节，围绕人民群众反映强烈的突出问题，实施更大力度、更高质量的改革创新，为经济社会发展注入活力。一要引深综改试验改革。牢牢把握全省转型综改试验区建设契机，聚焦经济社会发展面临的突出问题和体制机制障碍，积极推进供给侧结构性改革，在保证总产能不变的情况下不断提升煤炭品质，提高煤炭效益；多措并举减少房地产库存，按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，扩大有效需求，打通供需通道，有效化解经济适用房库存；承接和用足国家政策，切实把一切不必要的成本降下来，为企业提供宽松发展环境；强化补齐制约发展的产业、基础设施、“三农”等短板，确保各项综改举措落实到位。二要引深金融财税改革。启动政府购买公共服务，扩大政府购买社会组织服务规模，提高公共资金使用效益；开展政府与社会资本合作，支持民营资本设立创业投资基金，引导社会资本投入城市
