1、-榆中校区能耗监管平台建设招标评标执行中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法等有关国家法规，以及招标文件、招标答疑等招标规定。招标人评价以定量方式进行综合评定，评标委员会排序推荐中标单位，由招标领导小组商议择优确定中标单位，其评标办法如下。一、评标项目分值如下：分值设置总分为100分。其中：建设方案得分满分50分，报价得分满分40分，其他项得分满分10分。投标单位最终得分为以上各项得分之和。二、建设方案及货物响应情况评审（满分50分）1.评标专家根据各投标单位投标文件中载明的系统架构形式、软件功能、软件功能实现方案的可行性、完整性、先进性、主要优点进行评审。满足招标文件要求的投标单
2、位进行方案介绍，方案介绍须以PPT形式展示，限时15分钟。（满分25分）。2.主要货物（水表、电表）技术参数响应的优劣情况（满分15分）。3.辅助设备技术规格响应的优劣情况（满分10分）。三、报价得分评审（满分40分）所有合格投标人投标报价中的最低报价作为基准报价，基准报价得满分（40分），其他投标人的报价得分在标准分值基础上按其报价高于基准报价的程度相应降低，具体计算方式如下：投标人报价得分=（基准报价/该投标人报价）40四、其他项得分评审（满分10分）1. 具有校园建筑节能监管平台系统计算机软件著作权登记证书者得2分，其他同类系统计算机软件著作权登记证书者得1分。2. 有详尽具体的施工组织
3、方案设计，对技术难点分析准确，解决方案合理可行，有完善的进度实施计划者得2分，否则酌情扣分。3. 有完善的售后服务和培训计划，各阶段服务计划详尽，质保期、维护保养期内各项承诺可靠者得2分，否则酌情扣分。4. 业绩得分（满分4分）。有相关高校能耗监管平台建设项目并通过相关省级部门验收合格者，每个得1分；通过教育部或住建部等部级验收的节能监管平台项目，每个得2分；最多4分（需提供合同和验收意见原件）。五、投标有下列情况之一者为废标：1投标书未密封的。2投标文件无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的。3投标单位报两个以上（含两个）标书或报价而又未声明哪个有效的。4投标书逾期送达
4、的。5投标文件未按招标文件要求格式、份数送达的。6无法人委托书的。7开标时未带有关证件原件的或所带证件与本工程所要求的资质条件不相符的。8投标文件没有对招标文件做出实质性响应的。9其他与兰州大学招投标工作管理和监督办法相悖,违背平等竞争、公平合法原则的。六、中标造价：中标单位造价为中标价,竣工结算依据合同文件、现行有关文件规定和投标书中承诺条款以及中标价加变更计取（无变更原则上不得突破中标价）。最终造价以兰州大学审计处审计决定为准。七、出现2个或2个以上投标单位得分相同且并列第一名时，招标方综合评价，择优确定中标单位。八、评标委员会结合投标单位得分推荐三名中标候选人，第一候选人拟选为中标人。当
5、出现第一候选人放弃签约、向招标方提出其他附加条件或不能胜任招标方工作时，其中标人资格作废，由第二候选人接替成为中标人；并以此类推至第三候选人为中标人。九、发现不正当竞标单位，招标方可调整评标有关条款。参考合同范本工 程 施 工 合 同 书 建 设 部 制定 国家工商行政管理局 兰 州 大 学合同号：兰大后合字 2016第 号第一部分 协议书发包人： 承包人： 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 工程有关事项协商一致，签订本合同，共同遵守。第一条 工程概况（一）工程名称： （二）工程内容： （三）工期：本工程自 年 月 日
6、起开工，至 年 月 日止竣工，施工工期 天。自通过交工验收之日起 年为工程质量缺陷责任期。（四）资金来源： 第二条 工程质量及验收标准和依据以项目实施方案、发包方或其代表以书面形式批准的变更通知或施工指导意见、国家颁发的相关施工技术、验收规范、质量检验标准及有关规定为依据进行验收，工程质量等级为 。第三条 双方一般权利和义务1. 工程师1.1 发包人派驻的工程师姓名： 职务： 职权： 1.2 承包人驻地工程师姓名： 职务： 1.3 监理驻地工程师姓名： 职务： 职权：监理合同约定的监理单位职权2. 发包方主要义务（一）提供本工程相关的 等能源系统相关资料、大楼能源系统管理的相关管理制度、建筑总
7、面积及各功能部位面积、各楼层机关办公人员数量及各种电器设备统计表。（二）协助承包方办理施工过程中所需的出入证，并与各相关单位进行协调。（三）检查和监督承包方的施工管理、施工质量、进度以及安全生产。（四）及时组织项目验收，按本合同第五条及时支付工程款。3. 承包方主要义务（一）按项目实施方案和有关工程施工技术规范以及发包方代表或监理的要求，按时完成示范工程建设。（二）施工期间服从发包方代表的现场管理，并接受发包方的监督、检查和验收，采取切实可行的措施，确保按期完成发包方委托的施工任务，并保证达到发包方要求的工程质量等级。（三）应有完备的原材料及施工自检资料，报验资料及时报发包方审核。工程结束后按
8、发包方要求提交竣工图纸及相关资料和决算（一式 份）及其相应的电子文档 份，并配合发包方进行示范工程验收。（四）严格遵守工程建设安全生产的有关规定，严格按照安全标准施工，采取必要的安全防护措施并对施工人员进行安全生产教育和管理；健全组织制度，指定主要领导负责安全工作，确保作业人员和车辆、设备的安全。（五）交工验收前认真做好已完工程的保护工作，以及贰年工程质量缺陷期内工程缺陷的修复工作，所发生的费用由承包方承担。（六）项目竣工15日内组织验收。（七）未经发包方同意，不得将本工程进行转包或分包。第四条 合同金额及其它（一）本合同价款总价计人民币（大写） 元（￥ 元）。最终造价以现场实际发生量，兰州大
9、学审计处审计金额为准。（二）支付方式： （三）本合同价款采用固定价格合同方式确定，合同价款中已包含全部风险因素。除变更、现场签证外，其他均不调整。施工期间，国家、省、市的任何部门发布有关工程调价系数、定额、费率以及市场变动因素等，合同价款均不作调整。变更签证以2013年定额、基价，施工当期中的政府信息价、指导价，按发生时的实际发生量，按三类取费纳入结算（其中规费中的社会保险费和住房公积金按甘肃省住房和城乡建设厅文件甘建价【2015】485号执行，单独计取）。由兰州大学审计处 审定。第五条 材料设备供应 本工程涉及的所有材料、设备均由承包人采购，各种材料设备需经发包人工程师、监理工程师检查认可达
10、到双方约定的工程质量标准后方可使用。第六条 违约责任（一）承包人必须按照协议书约定的竣工日期或发包人同意顺延的工期竣工。因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或发包人同意顺延的工期竣工的，承包人承担违约责任，每延误一天扣罚500元。（二）因承包方原因致使工程施工质量不符合国家有关规范标准或不符合双方约定标准，承包方负责返工，费用自理。 第七条 不可抗力（一）当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，并应当积极采取措施以减轻或消除可能给对方造成的损失，并应当在事件结束后 20 天内提供有力证明。（二）因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部（由双方协商确定）免除责
11、任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。（三）因不可抗力使合同不能如期履行时，由双方协商确定是否延期履行或终止本合同。第八条 合同组成部分 （一） 本合同协议书、补充内容设备清单 （二） 标准、规范及有关技术文件、图纸、工程报价单或预算 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。（三）合同文件解释顺序：合同协议书、图纸、工程报价单或预算书。第九条 争议的解决双方对本合同产生争议的，由双方本着互利互惠的原则友好协商解决，协商解决不成的，可以向兰州市仲裁委员会申请仲裁；仲裁未果时，再向有管辖权的人民法院提起诉讼。第十条 合同生效及其它（一）本合同
12、经双方法人代表或授权人签字并加盖公章后生效，至全部工程完工后经交工验收合格以及缺陷责任期满后失效。（二）本合同一式 8 份，双方各执 4 份。其他未尽事宜，双方友好协商解决。（三）本工程水、电费用由施工单位自行交于后勤集团。（四）施工单位的结算金额，经审计部门审核，审减额在10%以内时，审计费由发包方支付，审减额在10%（含10%）以上时，全部审计费由承包人支付，发包人可从承包人工程款中抵扣代转。（五）本工程承包人不得无理拖欠供货厂家材料、设备款和工人工资，发包人不得非正常干预拨付工程款，当承包人无正当理由拖欠供货厂家材料、设备款和工人工资，影响工程正常施工时，发包人可以按照国家有关规定，戴帽
13、拨付工程款。26发包方： 兰州大学 （盖章）委托代理人（签字）：承包人：电话：0931-8912376开户银行：工行天分处账号：2703002409026413243邮编：730000签订日期： 年 月 日承包方： 公司 （盖章）法定代表人（签字）：委托代理人：电话：开户银行：账号：邮编：签订日期： 年 月 日 工程质量保修书发包人（全称）： 兰州大学 承包人（全称）： 为保证 （工程名称）在合理使用期限内正常使用，发包人承包人协商一致签订工程质量保修书。承包人在质量保修期内按照有关管理规定及双方约定承担工程质量保修责任。一 工程质量保修范围和内容质量保修范围：双方约定的施工工程。具体质量保修
14、内容双方约定如下： 本次维修改造工程项目的全部内容。 二 质量保修期 质量保修期：自工程竣工验收合格之日起；分单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量保修期。 双方根据国家有关规定，结合具体工程约定质量保修期如下： 1、土建工程为 二 年； 2、供电、给排水管线及其他安装工程为 二 年； 3、供热、供汽系统工程及安装工程为 二 个采暖期及供冷期； 4、其他约定： 。 三、 质量保修责任1. 属于保修范围和内容的项目，承包人应在接到修理通知之日后7天内盼人修理。承包人不在约定期限内派人修理，发包人可委托其他人员修理，保修费用从质量保修金内扣除。2. 发生需紧急抢修事故（如上水跑水、暖气漏水漏气
15、、燃气漏气等），承包人接到事故通知后，应立即到达事故现场抢修。非承包人施工质量引起的事故，抢修费用由发包人承担。3. 在国家规定的工程合理使用期限内，承包人确保地基基础和主体结构的质量。因承包人原因致使工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应承担损害赔偿责任。四、质量保修金的支付本工程约定的工程质量保修金为施工合同价款的 5 。五、质量保修金的返还发包人在质量保修期满后30天内，将保修金全额无息返还承包人。六、其他本工程质量保修书应为施工合同附件，由施工合同发包人承包人双方共同签署；发包人：（公章） 承包人：（公章） 委托代理人： 法定代表人：承办人： 委托代理人： 年 月 日 年
16、月 日廉 政 建 设 协 议 书甲方： 兰州大学 甲方代表(签字或盖章)：乙方： 乙方代表（签字或盖章）：为加强反腐倡廉建设，共同维护清正廉洁、公平公正的采购和招标秩序，使甲乙双方的合法利益均能够得到有效实现，根据甘肃省市场廉洁准入规定和兰州大学贯彻落实甘肃省市场廉洁准入规定的实施意见，经双方平等协商，一致同意签订本协议，对双方的廉政责任及其处罚办法予以明确。具体条款如下：一、甲方的廉政责任1. 甲方及其工作人员要自觉维护双方的合法利益，严格遵守经济合同的约定，不得随意对乙方提出过高要求或降低要求，并以此为借口对乙方提出非合同约定的其它要求。2. 甲方要严格执行上述两个文件，不接受乙方及其工作
17、人员任何名义的馈赠、赞助、回扣、辛苦费、宴请、聘任或其它好处；更不得暗示乙方及其工作人员给予上述好处或报销应由个人承担的费用。二、乙方的廉政责任1. 乙方及其工作人员要严格遵守经济合同的约定，自觉维护双方的合法权益，不提供不符合要求的货物、工程或服务，抵制甲方及其工作人员所提出的各种不合理要求。2. 乙方要严格执行上述两个文件，不违反规定给予甲方及其工作人员任何名义的馈赠、赞助、回扣、辛苦费、宴请、聘任或其它好处；自觉抵制甲方及其工作人员希望给予上述好处或报销应由个人承担的费用的暗示。3. 乙方要及时向兰州大学纪检监察部门检举揭发甲方违犯廉政规定或故意设置障碍进行刁难的行为，并配合做好调查取证
18、工作。三、处罚办法1.兰州大学将对甲方及其工作人员的不廉洁行为给予严肃处理。被动接受乙方任何名义的馈赠等各类好处，及时向组织报告的可不予追究。2.乙方及其工作人员有上述不廉洁行为的，将限制参加今后兰州大学的采购和招标活动。被动实施上述不廉洁行为而及时向学校报告的可不予追究。四、其它未尽事宜，按兰州大学反腐倡廉建设的有关规定执行。五、本协议一式二份，甲乙方各执一份，经双方签字、盖章后生效。学校纪检监察部门可随时对协议执行情况进行检查。甲方（公章）： 乙方（公章）：甲方代表： 乙方代表：年 月 日年 月 日兰州大学后勤管理处修缮工程安全生产责任书 为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合管理”的方针，
19、进一步加强施工安全生产管理，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，防止和减少生产安全事故，保障人身和财产安全，维护施工现场及校园的安全和稳定，特签订本责任书。一、责任书各方有责任、有义务通过履行本责任书提出的责任、义务和权利，共同维护施工现场和校园的安全秩序。二、万元，税金及附加2131.15万元，所得税710.38万元；第二年收入15240.00万元，总成本10368.74万元，利润总额4871.26万元，净利润3653.44万元，增值税517.25万元，税金及附加154.04万元，所得税1217.82万元；第三年生产负荷100%，收入19050.00万元，总成本14362.42万元
20、，利润总额4687.58万元，净利润3515.68万元，增值税646.56万元，税金及附加169.55万元，所得税1171.89万元。（一）营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入19050.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=646.56万元。（三）综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用14362.42万元。（四）税金及附加达产年应纳税金及附加169.55万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=4687.58（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=4687.5825.00%=1171.89（万元）。
21、（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=4687.58（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=4687.5825.00%=1171.89（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额4687.58万元，缴纳企业所得税1171.89万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=4687.58-1171.89=3515.68（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=56.06%。（2）达产年投资利税率=65.82%。（3）达产年投资回
22、报率=42.05%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入19050.00万元，总成本费用14362.42万元，税金及附加169.55万元，利润总额4687.58万元，企泓域咨询MACRO/ 海油柴油项目立项申请报告海油柴油项目立项申请报告规划设计 / 投资分析 第一章 背景及必要性研究分析一、项目建设背景1、中国制造2025，是中国政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。中国制造2025提出，坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，坚持“市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则，通过“三步走”实
23、现制造强国的战略目标：第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年中国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立一百年时，综合实力进入世界制造强国前列。“中国制造2025”要顺应“互联网+”的发展趋势，以信息化与工业化深度融合为主线。强化工业基础能力，提高工艺水平和产品质量，推进智能制造、绿色制造。同时，中国制造2025还明确了10大重点发展领域，分别是：新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农业装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械。中国制造2025”，是我国政府实施制造
24、强国战略第一个十年的行动纲领，今年是它连续第三年出现在政府工作报告中。“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”是中国制造2025的基本方针。“中国制造2025”，是行动纲领，是目标方向，更是踏踏实实一步步地走，一点点地干。中国制造2025已经勾画了我们制造业由大变强，进入制造强国的第一个十年行动纲领。接着还有第二个、第三个，从长远来看，到本世纪中，我们要迈入世界制造强国的第一方阵。第一方阵就是我们和美国要并驾齐驱了，这个目标是很鼓舞人心的，达到要付出很大的努力，但是是可以实现的，并不是高不可攀的。工业化是现代化的核心，制造业做大做强是中国完成工业化进程的必由之路。19世纪中叶以来，
25、中华民族无数仁人志士满怀实业兴国梦想，探寻工业强国之路。新中国成立60多年，中国制造起步于一穷二白，筚路蓝缕、从小到大，建立了门类齐全的现代工业体系，规模跃居世界第一，支撑我国实现了从贫穷落后的农业国到现代化工业国、再到具有全球影响力的经济大国的转变。在新的历史时期，以总书记同志为总书记的中央领导集体以全球视野和战略眼光，立足治国理政全局，提出实施制造强国战略。作为未来10年引领制造强国建设的行动指南和未来30年实现制造强国梦想的纲领性文件，中国制造2025全面开启了中国制造由大变强之路。党的十八大以来，以党中央敏锐把握我国经济社会发展的阶段特征和历史变化，生动描绘了全面建成小康社会、实现中华
26、民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图，发出了向实现“两个一百年”奋斗目标进军的时代号召，具有强大的战略统领和目标牵引作用。实现中华民族的奋斗目标，需要保持经济持续发展和社会不断进步。只有发展起来坚实的物质基础，才能让梦想成为现实。2、新中国成立尤其是改革开放以来，我国制造业持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，有力推动工业化和现代化进程，显著增强综合国力，支撑我国世界大国地位。然而，与世界先进水平相比，我国制造业仍然大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。面向未来全球竞争的需要，按照“四个全面”战略布局，
27、把实施制造强国战略融入国家整体发展战略之中，与创新驱动发展战略、人才强国战略、对外开放战略、军民融合发展战略、建设网络强国以及“一带一路”等区域发展战略紧密扣合、协同发展。聚焦研发、市场、企业、人才四大产业基础，打造支撑产业中高端迈进的完整政策体系，为企业减负、为制造松绑、为创造护航，营造鼓励脚踏实地、实业致富的社会氛围。二、必要性分析1、振兴实体经济，事关我国经济社会发展全局。我国是个大国，必须发展实体经济，不断推进工业现代化、提高制造业水平，不能“脱实向虚”。应该说，我们是靠实体经济发展起来的，还要依靠实体经济走向未来。任何时候，实体经济都是我国发展的根基；没有这个根基，我国经济非但走不远
28、，而且难以在国际竞争中取胜。为此，建设现代化经济体系，必须把实体经济放到更加突出的位置抓实、抓好。从长期视角来看，全球性的经济发展面临着新矛盾和新挑战，从本质角度来讲，经济发展是一项长期任务，所以针对这样一种现象，要采用新常态的经济发展逻辑。新常态所示经济发展台阶需要正确的指引，新常态作为一种新方式，在经济发展中的应用要极为重视。2、工业制造业创造了大量物质财富，是中国经济发展的基石，是解决就业矛盾的关键性领域和前提性领域，为第三产业的快速发展创造了良好的基础和条件。伴随着工业制造业发展的是中国综合国力的迅速提高。2010年，中国成为全球第一大工业制造国；同年，中国超过日本，跃居世界第二大经济
29、体。2014年，中国制造业产值占全球制造业产值份额上升至25，继续稳居世界第一制造大国地位。在世界500种主要工业品中，中国有220种产品产量位居世界第一，“中国制造”闻名全球。大力发展战略性新兴产业、促进先进制造业健康发展，构建产业竞争新优势、培育经济增长新亮点。制造业要按照走新型工业化道路的要求，必须把培育战略性新兴产业与促进制造业加快升级紧密结合起来，积极推动重大技术突破，加快把新兴产业壮大为国民经济的先导性、支柱性产业，切实提高产业核心竞争力和经济效益；实施国家科技重大专项，集中力量突破高端装备、系统软件、关键材料等重点领域的关键核心技术；面向未来发展和全球竞争，制定产业发展要素指南和
30、技术路线图，建立一批具有全球影响力的制造基地。三、项目建设有利条件项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。第二章
31、基本信息一、项目概况（一）项目名称海油柴油项目（二）项目选址某工业新城（三）项目用地规模项目总用地面积41387.35平方米（折合约62.05亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数67.98%，建筑容积率1.06，建设区域绿化覆盖率5.49%，固定资产投资强度164.69万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积41387.35平方米，建筑物基底占地面积28135.12平方米，总建筑面积43870.59平方米，其中：规划建设主体工程29587.09平方米，项目规划绿化面积2410.20平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计134台（套），设备购置费4575.06万元。（七）节能
32、分析1、项目年用电量1266787.25千瓦时，折合155.69吨标准煤。2、项目年总用水量21427.43立方米，折合1.83吨标准煤。3、“海油柴油项目投资建设项目”，年用电量1266787.25千瓦时，年总用水量21427.43立方米，项目年综合总耗能量（当量值）157.52吨标准煤/年。达产年综合节能量67.51吨标准煤/年，项目总节能率26.15%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某工业新城发展规划，符合某工业新城产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）
33、项目总投资及资金构成项目预计总投资12445.07万元，其中：固定资产投资10219.01万元，占项目总投资的82.11%；流动资金2226.06万元，占项目总投资的17.89%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入21496.00万元，总成本费用17163.76万元，税金及附加237.26万元，利润总额4332.24万元，利税总额5167.05万元，税后净利润3249.18万元，达产年纳税总额1917.87万元；达产年投资利润率34.81%，投资利税率41.52%，投资回报率26.11%，全部投资回收期5.33年，提供就业职位414个
34、。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：海油柴油项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划
35、要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某工业新城及某工业新城海油柴油行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某工业新城海油柴油产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“海油柴油项目”，本期工程项目的
36、建设能够有力促进某工业新城经济发展，为社会提供就业职位414个，达产年纳税总额1917.87万元，可以促进某工业新城区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率34.81%，投资利税率41.52%，全部投资回报率26.11%，全部投资回收期5.33年，固定资产投资回收期5.33年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、国家发改委出台关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营
37、企业同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，习近平总书记明确提出了“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，
38、公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。第三章 项目建设单位说明一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx（集团）有限公司（二）公司简介随着公司近年来的快速发展，业务规模及人员规模迅速扩张，企业规模将得到进一步提升，产线的自动化，信息化水平将进一步提升，这需要公司管理流程不断调整改进，公司管理团队管理水平不断提升。产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断
39、完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，立志成为全国知名的产品供应商。本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 公司不断加强新产品的研制开发力度，通
40、过开发新品种、优化产品结构来增强市场竞争力，产品畅销全国各地，深受广大客户的好评；通过多年经验积累，建立了稳定的原料供给和产品销售网络；公司不断强化和提高企业管理水平，健全质量管理和质量保证体系，严格按照ISO9000标准组织生产，并坚持以质量求效益的发展之路，不断强化和提高企业管理水平，实现企业发展速度与产品结构、质量、效益相统一，坚持在结构调整中发展总量的原则，走可持续发展的新型工业化道路。二、公司经济效益分析上一年度，xxx集团实现营业收入15286.24万元，同比增长32.44%（3744.66万元）。其中，主营业业务海油柴油生产及销售收入为13123.56万元，占营业总收入的85.8
41、5%。根据初步统计测算，公司实现利润总额3054.85万元，较去年同期相比增长740.63万元，增长率32.00%；实现净利润2291.14万元，较去年同期相比增长316.39万元，增长率16.02%。第四章 项目市场研究一、建设地经济发展概况地区生产总值2397.33亿元，比上年增长11.61%。其中，第一产业增加值191.79亿元，增长9.99%；第二产业增加值1486.34亿元，增长10.02%第三产业增加值719.20亿元，增长8.72%。一般公共预算收入291.57亿元，同比增长6.81%，一般公共预算支出458.74亿元，同比增长6.02%。国税收入386.70亿元，同比增长10.
42、08%；地税收入亿元51.37，同比增长8.53%。居民消费价格上涨1.17%。其中，食品烟酒上涨0.75%，衣着上涨0.90%，居住上涨0.84%，生活用品及服务上涨0.94%，教育文化和娱乐上涨0.86%，医疗保健上涨1.04%，其他用品和服务上涨0.66%，交通和通信上涨1.03%。全部工业完成增加值1820.33亿元。规模以上工业企业实现增加值1353.50亿元，比上年增长8.51%。规模以上AA、BB、CC、DD（含海油柴油）等主导行业共完成工业增加值1293.83亿元，增长6.90%。AA完成增加值437.06亿元，增长11.32%；BB完成工业增加值302.51亿元，增长6.22
43、%；CC完成工业增加值283.41亿元，增长6.88%；DD完成工业增加值83.83亿元，增长11.59%。规模以上工业企业实现主营业务收入5620.47亿元，比上年增长5.27%。实现利润总额700.78亿元，比上年增长7.07%。固定资产投资完成4127.14亿元，比上年增长10.60%。其中，建设项目投资完成3631.88亿元，增长6.34%；房地产开发投资完成495.26亿元，增长6.33%。在固定资产投资中，第一产业投资完成206.36亿元，同比增长10.21%；第二产业投资完成3136.63亿元，同比增长11.83%；第三产业投资完成784.16亿元，增长6.53%。高新技术产业投资1185.25亿元，增长8.12%。民间投资3653.19亿元，增长9.94%。城市基础设施投资519.99亿元，增长6.33%。重点项目1243个，完成投资2930.63亿元，增长10.01%。全市实现社会消费品零售总额1591.70亿元，比上年增长7.01%。城镇实现零售额1046.96亿元，增长7.29%；乡村实现零售额326.26亿元，增长9.82%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元487.47，增长10.19%。实际利用外资55475.70万美元，同比增长58.04%。外贸进出口总值305.38亿元，同比增长54.38
