1、图 75：图 5.3-12 非正常状况下余庄沟右岸水中 Mn 浓度历时曲线图 插图 76：图 5.3-13 非正常状况 2 下余庄沟右岸水中 NH3-N 浓度历时曲线图 插图 77：图 5.3-14 渗滤液收集池底部破损后地下水 Mn 浓度历时曲线图 插图 78：图 5.3-15 尾矿库底部的防渗膜后地下水 Mn 浓度历时曲线图 插图 79：图 5.4-1 噪声等值线分布图 插图 80：图 5.7-1 生产区生态措施布置示意图 V 插图 81：图 5.7-2 生活区生态措施布置示意图 插图 82：图 5.7-3 临时渣库生态措施布置示意图 插图 83：图 6.3-1 结构示意图 插图 84：图
2、 6.3-2 含锰废水处理工艺流程图 插图 85：图 6.3-3 地埋式一体化生活污水处理装置工艺流程图 插图 86：图 6.3-4 地下水环境保护污染防治分区图 插图 87：图 7.2-1 环境风险评价工作程序图 插图 88：图 7.5-1 项目厂区风险源分布图 插图 89：图 7.6-1 硫酸储罐泄漏事故源强数据选取及计算过程截图 插图 90：图 7.6-2 氨水储罐泄漏事故源强数据选取及计算过程截图 插图 91：图 7.7-1 最不利气象条件下氨水储罐泄漏后氨气浓度影响范围图 插图 92：图 7.7-2 最不利气象条件下氨水储罐泄漏后下风向氨气轴线最大浓度影响变化图 插图 93：图 7.
3、7-3 最不利气象条件下硫酸储罐泄漏后硫酸雾影响范围图 插图 94：图 7.7-4 最不利气象条件下硫酸储罐泄漏后下风向硫酸雾轴线最大浓度影响变化图 插图 95：图 7.8-1 项目应急疏散示意图 插图 96：图 7.8-2 项目雨污、渗滤液管线及事故水进入外环境的控制和封堵系统图 插图 97：图 7.8-3 应急预案区域联动示意图 插图 98：图 9.3-1 项目地下水环境监测点平面布置图 插图 99：图 11.2-1 项目与晴隆 普安拓展区沙子片区控制性详细规划关系图 插图 100：图 11.2-2 黔西南州重大工程和重点项目名单截屏图示 插图 101：图 11.3-1 项目与晴隆县西泌河
4、水库饮用水水源保护区的位置关系图 插图 102：图 11.3-2 晴隆县西泌河水库饮用水水源保护区汇水区域区（项目侧） 插图 103：图 11.5-1 瑞典圆弧法求安全系数简图 插图 104：图 11.5-2 初期坝正常工况稳定性计算简图（毕肖普法） 插图 105：图 11.5-3 初期坝洪水工况稳定性计算简图（毕肖普法） 插图 106：图 11.5-4 初期坝特殊工况稳定性计算简图（毕肖普法） 插图 107：图 11.5-5 堆积终期坝体正常工况稳定性计算简图（毕肖普法） 插图 108：图 11.5-6 堆积终期坝体洪水工况稳定性计算简图（毕肖普法） 插图 109：图 11.5-7 堆积终期
5、坝体特殊工况稳定性计算简图（毕肖普法） 附附 件件 附件 1：环评委托书 附件 2：建设单位营业执照 附件 3：拟建项目立项文件 附件 4：拟建项目规划、用地文件 附件 5：晴隆县自然资源局关于贵州省晴岭锰业有限公司 60kt/a 高纯锰循环经济项目修建性详 细规划的批复 附件 6：电解锰渣战略合作协议 附件 7：贵州省晴岭锰业有限公司 60kt/a 高纯锰循环经济项目锰渣场（新建）安全设施设计审 查批文（州应急审非煤字20201 号） 附件 8：项目的危废处置合同 附件 9：晴隆县人民政府关于对贵州省晴岭锰业有限公司年加工 6 万吨高纯锰项目所在地居民 VI 住房进行统一搬迁的承诺函（晴府函
6、2019283 号） 附件 10：晴隆县文物管理所出具的项目选址范围内无地面文物的证明 附件11：黔西南州人民政府关于的批复（州府函201937 号） 附件 12：与晴隆县沙子镇人民政府签订的取水协议书 附件 13：取水补偿承诺书 附件 14：晴隆县林业局出具的项目选址不在风景名胜区及森林公园内的证明 附件 15：拟建项目的水保批复 附件 16：建设项目供电合作框架协议 附件 17：贵州省晴岭锰业有限公司 60kt/a 高纯锰循环经济项目社会稳定风险评估报告的备案 意见（晴风评办备20195 号） 附件 18：与晴隆县人民政府签订的开发项目投资协议书 附件 19：晴隆县第十三届委员会常委会议纪
7、要提出同意实施拟建项目（晴党议201858 号） 附件 20：黔西南州晴隆县西泌河水库饮用水水源保护区调整方案及批复 附件 21：贵州省晴岭锰业有限公司 60kt/a 高纯锰循环经济项目环境影响报告书拟采用评价标 准的复函（州环标准201917 号）黔西南州生态环境局，2019 年 12 月 16 日 附件 22： 贵州省晴岭锰业有限公司 60kt/a 高纯锰循环经济项目现状监测报告 （聚信检字2019 第 19122605 号）贵州聚信博创检测技术有限公司检测报告，2020 年 3 月 17 日 附件 23：贵州省晴岭锰业有限公司 60kt/a 高纯锰循环经济项目现状补充监测报告（聚信检 字
8、2019第 20102309 号）贵州聚信博创检测技术有限公司检测报告，2020 年 11 月 18 日 附件 24：酸雾塔说明书 附件 25：AERSCREEN 计算过程及结果 附件 26：关于贵州省晴隆锰业有限公司 60kt/a 高纯锰循环经济项目选址的情况说明（晴府函 【2020】130 号） 附件 27 省工业和信息化厅关于认定贵州双龙航空港经济区（龙洞堡工业园区）等 29 个工业园区 为贵州省特色工业园区的通知（黔工信园区【2020】67 号） 1 概述概述 1、建设项目由来、建设项目由来 贵州省黔西南州晴隆县周边相邻的关岭县板贵、水城县区域内的杨梅、比德、钰龙等锰 矿资源极为丰富，
9、已探明的高品位氧化锰矿储藏量在 4600 万吨以上（锰 20-40%）、低品位 的碳酸锰矿储藏量在 7600 多万吨以上（锰 12-18%），贵州省晴岭锰业有限公司合作的矿山 储量 4600 万吨以上，为了充分利用当地及周边的锰矿资源，把资源优势转变为经济优势，解 决当地建卡立档贫困户劳动就业，助推脱贫致富，贵州省晴岭锰业有限公司拟在贵州省晴隆 县沙子镇三合社区、保家村投资新建 60kt/a 高纯锰循环经济项目，项目的建设将对当地经济 和社会都具有重要意义。 贵州省晴岭锰业有限公司成立于 2018 年 11 月，注册资本 12800 万元人民币，是一家具 有矿产资源开发、冶炼、施工、生产、运营
10、管理于一体的锰矿开采和金属锰冶炼深加工的高 科技企业。该公司先后与中南大学、全国锰业技术委员会形成了战略合作关系，现有高级工 程师 2 人，工程师 5 人，助理工程师 6 人，所有管理人员均为大学专科以上学历。 贵州省晴岭锰业有限公司 60kt/a 高纯锰循环经济项目为新建项目， 厂区内拟设置 4 条 1.5 万 t/a 的电解金属锰生产线，年生产 6 万吨电解金属锰，项目所在厂址不涉及自然保护区、风 景名胜区等环境敏感目标， 该项目于 2018 年 12 月已在晴隆县发展和改革局进行了项目备案。 根据贵州省重大工程和重点项目建设工程领导小组办公室黔重大办【2020】3 号文件， 本项目已列入
11、 2020 年贵州省重大工程和重点项目名单。 2、建设项目主要特点、建设项目主要特点 项目以当地及周边的氧化锰矿石和碳酸锰矿石为原料，经过制粉、浆化、化合等工序制 得硫酸锰合格溶液，硫酸锰合格液再电解生产高纯电解锰产品。 电解锰生产工艺过程中排放的大气污染物主要有：制粉过程中排放粉尘及二氧化硫、氮 氧化物废气、浆化过程排放的粉尘及硫酸雾废气、化合及电解过程排放含硫酸雾、氨雾废气 等，对大气环境有一定的影响，经采取各种环境保护措施后，对环境的影响可接受。 电解锰生产工艺过程中采取清污分流、雨污分流排水制度，生产废水经自建生产废水处 理装置处理后，回用于生产系统，不外排。生活污水经自建生活污水处理
12、装置处理后回用于 生产系统补水，不外排水体。 电解过程产生的锰渣作为制砖及水泥厂的生产原料。 3、环境影响评价主要过程、环境影响评价主要过程 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建设项 2 目环境保护管理条例等有关规定和要求，我单位受贵州省晴岭锰业有限公司委托承担该项 目的环境影响评价工作。 根据环境影响评价技术导则 总纲规定的环境评价工作程序，我单位项目组成员在现 场勘查、调研、资料收集整理、分析研究的基础上，编制了贵州省晴岭锰业有限公司 60kt/a 高纯锰循环经济项目环境影响报告书，并报请环保主管部门审批。项目的公众参与调查由 建设单位独立完成。 具体编制过程见图
13、 0.3-1。 图图 0.3-1 环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序 4、分析判定相关情况、分析判定相关情况 拟建项目属于电解锰工业项目，根据产业结构调整指导目录（2019 年本），项目不 属于限制类和淘汰类，符合国家的产业政策，该项目于 2018 年 12 月已在晴隆县发展和改革 局进行了项目备案（项目编码：2018-522324-31-03-522031），项目的建设与国家和当地产业 3 政策相符。 拟建项目位于贵州省晴隆县沙子镇三合社区、保家村，所占用地属晴隆 普安拓展区沙子 片区，晴隆 普安拓展区属于贵州省工业和信息化厅以“黔工信园区【2020】67 号”文件认定 的晴隆县工业园
14、区范畴，本评价项目符合工业项目入园的要求，晴隆 普安拓展区沙子片区已 编制专项的晴隆 普安拓展区沙子片区控制性详细规划（2018-2035 年），该专项规划中 已有该区域规划环评的内容。 2019 年 4 月黔西南州人民政府对项目所在的晴隆 普安拓展区规 划进行批复 （州府函 【2019】 37 号】 ） ， 原则同意了 晴隆.普安拓展区规划 （2018-2035 年） 。 根据晴自然资函【2019】147 号，晴隆县自然资源局原则同意该项目用地。 根据晴隆县自然资源局出具的建设项目选址意见书（晴选字第 52000020190017 号），本 项目建设符合当地城乡规划，项目与当地规划相符。 根
15、据现场踏查，项目的建设，能落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的要 求，项目与三线一单政策相符，项目设定环保上可行。 5、关注的、关注的主要主要环境问题环境问题 本工程环评时段包括施工期和运营期，主要关注的环境问题如下： （1）项目施工期 项目施工场地平整、土方、水泥砂石、砖块运送等产生的粉尘污染对评价区范围内居民 大气环境的影响；施工噪声对附近居民的声环境影响；施工废水、建筑垃圾、土石方的处理、 处置问题；工程建设阶段潜在的水土流失问题。 （2）项目运营期 根据建设项目生产工艺特点，本次评价过程中主要关注项目大气污染物、水污染物、固 体废物、危险废物对周围大气环境、水和土壤环境的影响
16、，关注污染防治措施的可行性、关 注项目主要环境风险及相应防范措施。 6、主要结论、主要结论 贵州省晴岭锰业有限公司 60kt/a 高纯锰循环经济项目位于贵州省晴隆县沙子镇三合社 区、保家村，项目建设符合国家和地方产业政策要求，符合相关规划及当地环境准入规定。 拟建项目在生产过程中采用了清洁的生产工艺，所采用的污染防治措施技术经济可行， 能保证各种污染物稳定达标排放，污染物的排放符合总量控制的要求，预测表明该工程正常 排放的污染物对周围环境和环境保护目标的影响较小，环境风险可接受。建设单位在落实本 报告书提出的各项环保措施、环境风险防范措施，严格执行环保三同时制度，并满足安全 生产的前提下，从环
17、保角度分析，本项目建设可行。 4 第一章第一章 总则总则 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 国家环境保护法律法规国家环境保护法律法规 1、中华人民共和国环境保护法2015.1.1； 2、中华人民共和国环境影响评价法2018.12.19（修正）； 3、中华人民共和国水污染防治法（2018.1.1）； 4、中华人民共和国大气污染防治法（2018.10.26）； 5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法2020.4.29 修订； 6、中华人民共和国环境噪声污染防治法2018.12.29（修正）； 7、中华人民共和国土壤污染防治法2019.1.1； 8、中华人民共和国土地管理法2020 .1.1；
18、 9、中华人民共和国水土保持法2010.12.25（修正）； 10、中华人民共和国清洁生产促进法2019 年修； 11、中华人民共和国城乡规划法2015.4.24； 12、中华人民共和国循环经济促进法2018.10.26； 13、中华人民共和国野生动物保护法（修正），2017.1.1 实施； 14、中华人民共和国野生植物保护条例（修正），2017.10.7； 15、中华人民共和国节约能源法（修订），2018 年 10 月 26 日。 1.1.2 行政法规行政法规 1、建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第 682 号，2017 年 10 月 1 日）； 2、国务院关于加强环境保护重
19、点工作的意见（国发201135 号）； 3、国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337 号）； 4、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号）； 5、国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631 号）； 6、 关于划定并严守生态保护红线的若干意见 （中共中央办公厅、 国务院办公厅， 2017 年 2 月 7 日印发）； 7、 关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见 （国发 2012 2 号文件） ， 2012.2.13； 8、国家突发公共事件总体应急预案（国务院第 79 次常务会议），2005.1.8； 9、国务院关于印发十三五生态环
20、境保护规划的通知（国发201665 号）； 5 10、国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200652 号）； 11、国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715 号）； 12、地质灾害防治条例国务院令2003第 394 号； 13、中华人民共和国环境保护税法实施条例，中华人民共和国国务院第 693 号令， 2018 年 1 月 1 日起施行。 1.1.3 部门规章部门规章 1、建设项目环境影响评价分类管理名录 （生态环境部令部令第 1 号，2018 年 4 月 28 日）； 2、关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430 号）； 3、关于强
21、化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见（环办环评201811 号）； 4、产业结构调整指导目录（2019 年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会 令第 29 号，2019.10.30）； 5、关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评 201784 号）； 6、关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知，环发 2014197 号； 7、工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见（工信部节201021 号）； 8、企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154 号）； 9、 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理
22、的通知 （环环评2016150 号） ； 10、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）； 11、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号）； 12、国家危险废物名录（环保部令第 39 号，2016.08.01）； 13、 危险废物转移联单管理办法 （国家环境保护总局令第 5 号， 1999 年 10 月 1 日 施行）； 14、关于进一步规范环境影响评价工作的通知（环发201199 号）； 15、关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见，国家环保总局环发 20014 号，2001.1.8； 16、关于加强西部地区环境影响评
23、价工作的通知，环发2011150 号，2011.11.29； 17、环境保护部2010142 号文件关于进一步加强渝湘黔锰三角地区环境污染防控工 6 作的通知2010 年； 18、环境保护部公告 2014 年第 81 号关于发布等三项指导性技术文件的公告，2014 年 12 月 5 日； 19、原材料工业行业规范（准入）条件管理相关废止文件公告），中华人民共和国工 业和信息化部，2019.11.15； 20、电解锰行业污染防治技术政策，环境保护部环发2010150 号，2010.12.30； 21、 电解锰行业污染防治可行技术指南 （试行） ， 环境保护部公告 2014 年第 81 号， 20
24、14.12.5； 22、关于开展全国电解锰行业专项执法检查和环境的通知环办200966 号 23、电解金属锰行业清洁生产评价指标体系（试行）（中华人民共和国国家发展和 改革委员会等部门公告 2016 年 第 21 号）； 24、环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第 4 号），2019 年 1 月 1 日起施 行； 25、关于发布环境影响评价公众参与办法配套文件的公告（环办201848 号）； 26、关于印发的通知（环发2015162 号） ； 27、危险化学品名录（2015 年版），2015 年 5 月 1 日； 28、尾矿库安全管理规定（2000）及防治尾矿污染环境管理规定（1992）； 1.1.4 技术导则规范技术导则规范 1、建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）； 2、环境影响评价技术导则 大
