1、BC 【解析】 （1）选项 A：已经在全国中小企业股份转让系统挂牌公开转让股票的非上市公 众公司向特定对象发行股票后股东累计不超过 200 人的，豁免向中国证监会申请核准； （2） 选项 B：股票向特定对象转让导致股东累计超过 200 人的，如果股份有限公司在 3 个月内将 股东人数降至 200 人以内的，可以不提出核准申请； （3）选项 C：申请“公开转让”之前， 股东人数未超过 200 人的，中国证监会豁免核准，由全国中小企业股份转让系统进行审查； （4）选项 D：公司申请定向发行股票，可以申请一次核准，分期发行；自中国证监会予以 核准之日起，公司应当在 3 个月内完成首期发行，剩余数量应
2、当在 12 个月内发行完毕。超 过核准文件限定的有效期（12 个月）未发行的，必须重新经中国证监会核准后方可发行。 8. 【答案】ABD 【解析】选项 C：投资者通过实际支配上市公司股份表决权能够决定公司董事会“半数 以上（1/2） ”成员选任。 9. 【答案】ABC 【解析】 （1）选项 ABD：国内信用证为不可撤销、不可转让的跟单信用证； （2）选项 C： 国内信用证只能用于转账结算，不得支取现金。 10. 【答案】ABCD 【解析】本题谈到的是“国有独资公司” ，履行出资人职责的机构有权直接任免董事长、 副董事长、董事、监事会主席和监事。 11. 【答案】AC 【解析】 （1）选项 AC
3、：属于非价格垄断行为，由国家工商总局负责执法； （2）选项 BD： 属于价格垄断行为，由国家发改委负责执法。 12. 【答案】ABC 【解析】剥离业务的买方资格：独立于参与集中的经营者（选项 A 正确） ；拥有必要 的资源、能力并有意愿使用剥离业务参与市场竞争（选项 B 正确） ；取得其他监管机构的 批准（选项 C 正确） ；不得向参与集中的经营者融资购买剥离业务（选项 D 错误） ；商务 部根据具体案件情况提出的其他要求。 13. 【答案】BC 【解析】 我国建立外国投资者并购境内企业安全审查部际联席会议制度， 具体承担并购 安全审查工作。联席会议在国务院领导下，由“国家发改委、商务部”牵头
4、，根据外资并购 所涉及的行业和领域，会同相关部门开展并购安全审查。 14. 【答案】ACD 【解析】选项 B：对外借款属于资本项目。 三、案例分析题三、案例分析题 1. 【答案】 （1）A 公司的两项异议均不成立。根据规定，债务人账面资产虽大于负债，但经人民法 院强制执行，无法清偿债务的，人民法院应当认定其明显缺乏清偿能力。而“经人民法院强 制执行，无法清偿债务”，是指只要债务人的任何一个债权人经人民法院强制执行未能得到 清偿， 其每一个债权人均有权提出破产申请， 并不要求申请人自己已经采取了强制执行措施。 在本题中， 债权人 B 公司在经人民法院强制执行后未能得到清偿， 故债权人 C 公司可
5、以提出 破产申请。 （2）甲银行不能将尚未得到清偿的 14 万元向管理人申报破产债权。根据规定，如破产 企业仅作为担保人为他人债务提供物权担保， 担保债权人的债权虽然在破产程序中可以构成 别除权，但因破产企业不是主债务人，在担保物价款不足以清偿担保债权额时，余债不得作 为破产债权向破产企业要求清偿，只能向原主债务人（D 公司）求偿。 （3）管理人无权请求人民法院予以撤销。根据规定，破产申请受理前 1 年内债务人提前 清偿的未到期债务，在破产申请受理前已经到期，管理人请求撤销该行为的，人民法院不予 支持。 （4）F 公司不能主张抵销。根据规定，债务人的债务人在破产申请受理后取得他人对债 务人的债
6、权的，不得抵销。在本题中，债务人的债务人 F 公司是在破产申请受理后取得他人 （G 公司）对债务人（A 公司）的债权，故不能抵销。 2. 【答案】 （1）C 公司不能取得票据权利。根据规定，如果票据授受的原因是“票据权利买卖” ， 应当认定当事人之间不存在真实的交易关系，将导致相应的票据行为“无效” 。在本题中，B 公司将该汇票卖给了 C 公司，背书行为无效，C 公司不能取得票据权利。 （2）D 公司可以取得票据权利。根据规定，虽然未以真实交易关系作为原因关系的背书 行为无效，被背书人不能取得票据权利，但是由于其形式上是票据权利人，在其向他人背书 转让票据权利时，受让人可能基于善意取得制度而取
7、得票据权利。在本题中，不知情的 D 公司基于善意取得制度而取得票据权利。 （3）D 公司对 E 公司的背书转让行为有效。根据规定，背书时附有条件的，所附条件不 具有汇票上的效力，即不影响背书行为本身的效力。在本题中，D 公司背书时记载的“本票 据转让于工程验收合格后生效” 属于附条件背书， 所附条件不具有汇票上的效力， 背书有效。 （4）根据规定，以背书转让的汇票，背书应当连续。持票人以背书的连续，证明其票据 权利；非经背书转让，而以其他合法方式取得汇票的，应依法举证，证明其汇票权利。在本 题中，G 公司应当证明：E 公司与 F 公司发生了吸收合并，E 公司被注销登记，E 公司的所有 权利、义
8、务均由 F 公司承受，那么尽管票据不连续，但相关证据证明了 E 公司与 F 公司之间 权利转移的事实，G 公司就可以主张票据权利了。 3. 【答案】 （1）买卖合同有效。根据规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被 代理人名义订立的合同的行为，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。在 本题中，丙公司可以主张表见代理，合同有效。 （2）乙公司取得了小汽车的抵押权。根据规定，当事人以交通运输工具设定抵押，抵押 权自抵押合同生效时设立；但未经登记，不得对抗善意第三人。在本题中，丁设定的抵押担 保虽未经登记，但该抵押是有效的。 （3）戊的主张不成立。根据规定，被担保的债权既有
9、第三人提供的物的担保又有人的担 保，如果当事人对担保责任的承担顺序事先有明确约定的，按照约定执行；当事人对承担担 保责任的顺序没有约定或者约定不明确的， 债权人可以执行第三人的物保， 也可以首先要求 保证人承担保证责任。在本题中，当事人未约定担保责任的承担顺序，乙公司可以直接要求 戊承担保证责任。 （4）戊的说法不成立。根据规定，当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不 明确的，承担连带保证责任。在本题中，戊承担的是连带保证责任，不享有先诉抗辩权。 （5）乙公司有权解除合同。根据规定，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理 期限内仍未履行的，守约方可以解除该合同。在本题中，甲不支付货
10、款，乙公司催告后仍未 支付，乙公司可以主张解除合同。 （6）乙公司无权要求丙公司退货。根据规定，买受人应当在检验期间内将标的物的数量 或者质量不符合约定的情形通知出卖人； 买受人怠于通知的， 视为标的物的数量或者质量符 合约定。 在本题中， 乙公司在未检验的情况下直接向丙公司结清了全部价款， 属于怠于通知， 视为标的物的质量符合约定，乙公司无权要求丙公司退货。 4. 【答案】 （1）该资产重组交易无须向中国证监会申请核准。根据规定，中国证监会在发行审核委 员会中设立上市公司并购重 2019 年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二 次） 询价文件 项目编号：fsganb20190817 采购人：佛
11、山市公安局采购人：佛山市公安局 发布日期：二发布日期：二一九年一九年 九九 月月 项目编号：项目编号：fsganb20190817fsganb20190817 项目名称：项目名称：20192019 年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次）年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次） 1 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 2 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 4 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 7 一、投标须知前附表 8 二、总则及概念释义 9 三、询价文件说明 12 四、报价文件说明 14 五、询价小组的组成及评审程序 17 六、评审结果确定及合同签订 21 第
12、四部分第四部分 合同书范本合同书范本 22 第一章 资格性文件.28 第二章 商务部分.35 第三章 技术部分35 第四章 价格部分 36 第五章 其他文件.38 唱标信封内容 39 文件包装袋封面标贴格式 40 项目编号：项目编号：fsganb20190817fsganb20190817 项目名称：项目名称：20192019 年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次）年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次） 2 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 本项目前期工作已完成，现就下列项目内容采用询价的方式进行采购，欢迎符合 资格的投标人参加投标，有关事项及流程安排如下： 项目名称：2019 年警
13、校学员宿舍床上用品采购项目（第二次） 项目编号：fsganb20190817 2项目内容 本项目是 2019 年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次） ，具体内容和要求详见本询价文件 。 3项目性质政府采购 4资金来源财政资金，资金已落实 5投标人资格要 求 1投标人须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境 内注册的法人，并具有从事本项目的经营范围和能力； 2符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 3本项目不允许联合体投标； 6资格审查方式本项目采用资格后审资格后审方式进行审查。 项目编号：项目编号：fsganb20190817fsganb20190817 项目名称：项目名称：2
14、0192019 年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次）年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次） 3 7领取采购文件 方式 时 间：2019 年 9 月 25 日至 2019 年 9 月 27 日止（公休节假 日除外） 上午 08：30-12：00；下午 2：00-5：30（北京时间） 地 点：佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场大厦 17 层 A 区 之一（广东远东招标代理有限公司） 方 式：带备以下证件原件及加盖公章复印件一份现场领取 （自备 U 盘）： 1.营业执照副本 ； 2.授权书 报名费：200 元（不退） 。 联系人：庞小姐 电话：0757-83332518 传真：0757-
15、83332578 8现场勘探及咨 询答疑会 本项目不集中统一举行现场勘探和咨询答疑会，投标人可自行 组织踏勘现场，如有疑问，可通过书面形式或直接至电向采购 人咨询。 9递交投标文件 时间：2019 年 9 月 30 日北京时间上午 9：009：30 截止 地址：佛山市禅城区岭南大道北 8 号项目办（会议室） 注：若供应商逾期递交投标文件或未在指定地点递交投标文件注：若供应商逾期递交投标文件或未在指定地点递交投标文件 的，采购人将拒绝接收，因此而造成的一切后果由供应的，采购人将拒绝接收，因此而造成的一切后果由供应 商自行承担。商自行承担。 10开标会 时间：2019 年 9 月 30 日 北京时
16、间上午 9：30 开始 地址：佛山市禅城区岭南大道北 8 号项目办（会议室） 11采购人（用户）单位名称：佛山市公安局 联系人：庄先生 联系电话：0757-83336888 12采购代理机构 单位名称：广东远东招标代理有限公司 联系人：张先生 联系电话：0757-83332518 项目编号：项目编号：fsganb20190817fsganb20190817 项目名称：项目名称：20192019 年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次）年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次） 4 13 特别提醒注意事 项 根据佛山市公安局内部采购规范相关要求，已成功报名供应商 无故不到场递交投标文件的，视为失信
17、，三个月内不得参与佛 山市公安局所有内部采购项目的投标活动；累计两次的，将直 接列入失信投标人黑名单，今后不得在参加佛山市公安局所有 内部采购项目的投标活动，请各投标供应商务必重视！已成功 报名却因不可抗力而未能到场投标，须于开标前一日明确告知， 经同意后方可视为无失信责任。 项目编号：项目编号：fsganb20190817fsganb20190817 项目名称：项目名称：20192019 年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次）年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次） 5 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 一、采购项目技术要求一、采购项目技术要求 1.1本项目采购的产品为本国产品。
18、本项目采购的产品为本国产品。 1.2设备采购清单：设备采购清单： 序号序号产品名称产品名称数量数量单位单位 1床品三件套（床单、被套、枕套）400套 2棉被500张 3枕芯200个 4军用被子80张 5军用枕头80个 6椅套（礼堂用）700个 7椅套（阶梯教室用）400个 1.3详细技术参数：详细技术参数： 序号序号产品名称产品名称技术参数与技术参数与要求要求 1 床品三件套（床单、 被套、枕套） 100%精棉，纱织 C80*80、密度 158*80、漂白、白色精 梳抗菌抑菌布料、吸湿排汗、功能性耐氯漂、防静电、 优等品工艺。产品符合 GB/T250 标准、GB18401 标准、 GB/T22
19、796 标准、GB/T22797 标准、GB/T22843 标准.床 单尺寸：210cm*270cm，被套尺寸 160cm*220cm，枕套 尺寸 50cm*70cm(以上为缩水后尺寸)。颜色及款式根据 采购方需求定制。 2棉被 规格：150cm200cm，重量 3kg（2%） ；成分：50% 一级新疆棉、50%长丝丝棉，内层加厚加密网格网纱， 外用 100%纯棉布包裹，无异味，无杂质，包边整齐，铺 棉均匀平坦，厚薄一致；符合 GB/T1020-2000 标准的要 求。 3枕芯 填充物：慢性回弹软质聚氨酯泡沫塑料，复原时间 3- 12S、拉伸强度40kpa、撕裂强度1.3N/cm、工艺要求：
20、双线包边，洗水唛；单独包装。产品为优等品工艺。产 品符合 GB/T250 标准、GB/T2910 标准、GB/T2008 标准、 GB/T26392-2011 标准。尺寸为 50cm*70cm。颜色及款式 根据采购方需求定制。 4军用被子被子规格：150cm200cm，重量 3kg（2%） ；成分： 项目编号：项目编号：fsganb20190817fsganb20190817 项目名称：项目名称：20192019 年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次）年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次） 6 50%棉花、50%羽丝棉；包边整齐，铺棉均匀平坦，厚薄 一致；符合 GB/T1020-2000
21、标准的要求。 被套颜色为军绿色，密度 140*120，成分 100%棉，棉断 裂强力/N：经向 650N（2%） 、纬向 290N（2%） ，每 平方米干燥重量 160g/（3 g/） ；色牢度干摩4-5 级，湿摩4 级，色牢度耐皂洗、耐汗4-5 级；PH 值： 4.0-8.5；甲醛：未检出；执行标准：GB/T22796-2009。 5军用枕头 枕头尺寸：45cm*27cm*9cm，填充物为一级军用硬质棉。 枕套颜色为军绿色，密度 140*120，成分 100%棉，棉断 裂强力/N：经向 650N（2%） 、纬向 290N（2%） ，每 平方米干燥重量 160g/（3 g/） ；色牢度干摩4-
22、5 级，湿摩4 级，色牢度耐皂洗、耐汗4-5 级；PH 值： 4.0-8.5；甲醛：未检出；执行标准：GB/T22796-2009。 6椅套（礼堂用） 尺寸：长 52cm、高 12cm、厚度 10cm。面料为加厚斜纹 抗皱卡，成分：65%棉、30%聚酯纤维、5%抗皱丝。颜 色及款式根据采购方需求定制。 7 椅套（阶梯教室用） 尺寸：长 40cm、高 17cm、厚度 10cm。面料为加厚斜纹 抗皱卡，成分：65%棉、30%聚酯纤维、5%抗皱丝。颜 色及款式根据采购方需求定制。 1.4其他技术要求：其他技术要求：投标人开标时必须提供与采购人需求相符的样品，采购人于评标投标人开标时必须提供与采购人需
23、求相符的样品，采购人于评标 结束后保留中标候选人的样品，其余投标人样品于评标结束后退还。结束后保留中标候选人的样品，其余投标人样品于评标结束后退还。 序号序号产品名称产品名称技术参数技术参数数量数量 1 床品三件套 （床单、被套、 枕套） 床单尺寸：210cm*270cm，被套尺寸 160cm*220cm，枕套 尺寸 50cm*70cm(以上为缩水后尺寸)。 1 套 2棉被 规格：150cm200cm，重量 3kg（2%） ；成分：50%一 级新疆棉、50%长丝丝棉，内层加厚加密网格网纱，外用 100%纯棉布包裹。 1 张 3枕芯 填充物：慢性回弹软质聚氨酯泡沫塑料，工艺要求：双线 包边，洗水
24、唛；单独包装，尺寸为 50cm*70cm。 1 个 4军用被子 被子规格：150cm200cm，重量 3kg（2%） ；成分： 50%棉花、50%羽丝棉；包边整齐，铺棉均匀平坦，厚薄 一致； 被套颜色为军绿色，密度 140*120，成分 100%棉。 1 张 5军用枕头 枕头尺寸：45cm*27cm*9cm，填充物为一级军用硬质棉。 枕套颜色为军绿色，密度 140*120，成分 100%棉。 1 个 6 椅套（礼堂用） 尺寸：长 52cm、高 12cm、厚度 10cm。1 个 7 椅套（阶梯教 室用） 尺寸：长 40cm、高 17cm、厚度 10cm。1 个 项目编号：项目编号：fsganb2
25、0190817fsganb20190817 项目名称：项目名称：20192019 年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次）年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次） 7 二、采购项目商务要求二、采购项目商务要求 2.1. 基本商务要求一览表：基本商务要求一览表： 序号序号商务条款商务条款要求要求 1.项目预算金额项目预算金额人民币人民币 276,240.00 元。元。 2.报价要求报价要求 报价方式为广东省佛山市目的地竣工验收交付价。报价中必须包含货物 及零配件的购置和安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、 全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。 3.交货及安
26、装地点交货及安装地点采购人（用户）指定地点。 4.交货期交货期 合同生效后 30 天内备货完毕，根据采购方安排送货上门并交付验收使 用。 5.质量保证期质量保证期(质保期质保期)货物交付并验收合格后，连续正常使用累计满 3 年。 6.质保期基本要求质保期基本要求 质保期内中标人对所供货物实行包修、包换、包退、包维护保养。质保 期内，在非人为因素情况下，一切维修换件保养费用和备品备件均由中 标供应商免费提供。 7.付款方式付款方式 1.货物交付使用并由通过采购人验收合格之后支付合同总额的 100%； 2.采购方签署验收确认书及申办每期拨款手续均可在 7 个工作日内 完成， 属于合同款是市财政局国
27、库支付中心直接支付给中标供应 商的项目， “付款”是指采购人向主管部门发出申请付款文件； 3.收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标供应商名称一致。 2.2. 其他商务要求：其他商务要求： 1 1、供货渠道：、供货渠道：所有产品均由制造商或其授权的分销机构所提供，具有合法透明的供货 渠道，成交供应商及制造商须提供其产品品质和一切售后服务保障。 2、质保期其他要求、质保期其他要求：如设备或零部件非人为因素出现故障而造成短期停用时，则质保 期和免费维修期相应顺延。如货物因自身故障致停用时间累计超过 20 天时，则质保期 在状态恢复正常时归零重新计算或对故障设备予以重新更换。 3、验收要求、验收要
28、求: : (1) 服装数量、尺寸、规格、面料等，按合同要求、中标方投标文件及样服进行验收； (2) 检验标准：按国家或行业或地方标准验收。产品质量应达到设计要求，应能通过质 检、计量部门的检验。 项目编号：项目编号：fsganb20190817fsganb20190817 项目名称：项目名称：20192019 年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次）年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次） 8 (3) 投标人须承诺若中标后，验收期间所产生的费用由中标人承担。投标人须承诺若中标后，验收期间所产生的费用由中标人承担。 4、项目验收依次序对照执行标准：、项目验收依次序对照执行标准： (1)中标人应负
29、责将检验合格后的床上用品，每件（套）均要求用标准装箱，箱体表面要 贴上装箱单，注明数量； (2)中标人应按合同规定的时间和数量与采购人做好床上用品的移交验收工作，运输移交 过程所发生的一切费用由中标人承担。 5、售后服务要求、售后服务要求: (1)在保质期内，中标方应对非人为因素损坏的床上用品及配件负责包换。 (2)设有稳定可靠的售后服务机构，须提供常设每周 5 天8 小时服务专线和长期的免 费技术支持。对采购人的服务通知，这些机构在接报后 1 小时内响应，2 小时内到达现 场，24 小时内处理完毕。若主要设备的故障在 24 小时内仍未处理完毕，中标（成交） 人应免费提供相同档次的设备予采购人
30、临时使用或采取应急措施解决，不得影响采购人 的正常工作业务。 项目编号：项目编号：fsganb20190817fsganb20190817 项目名称：项目名称：20192019 年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次）年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次） 9 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 一、投标须知前附表一、投标须知前附表 序号序号内容内容说明与要求说明与要求 1. 招标文件的澄清 1)采购人不统一组织答疑会 2)投标人质疑期限：在投标截止日期前 3 日 3)采购人澄清、修正或答疑期限：在投标截止日期前 3 日 2. 投标文件的递交 投标人应凭以下资料递交投标文件（加盖投标人法
31、人公章） ， 否则，采购人将有权拒收： 1) 法定代表人/负责人资格证明书 原件； 2) 法定代表人授权书 原件【若法定代表人亲临现场参与投 标的，则不须提供】 ； 3) 法定代表人或授权代表本人身份证 原件。 3. 登记报名要求 有意向参与本项目的供应商须按要求提交相关资料，并向采 购代理机构登记报名后正式发放采购文件。经登记报名后的 供应商方能参与本项目的报价，否则采购代理机构将拒绝接 收其响应文件。 4. 保证金 保证金金额：￥2，000.00 元大写：人民币贰仟元整） 保证金缴纳截止时间：同磋商文件递交截止时间。 保证金方式：现金 5. 投标文件递交数量 16.1.投标文件投标文件密封
32、包：一份【内含投标文件1 份 正本和 3 份副本】 ； 16.2.唱标信封唱标信封密封包：一份【内含投标报价汇总表原 件 1 份， ，投标文件电子光盘 1 份】 。 项目编号：项目编号：fsganb20190817fsganb20190817 项目名称：项目名称：20192019 年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次）年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次） 10 序号序号内容内容说明与要求说明与要求 6. 投标文件的制作要 求及密封要求 1) 投标文件由资格性文件、评审内容索引、商务部分、 技术部分、价格部分及其他文件共六部分组成，并将上述 六部分内容装订为一册。 2) 投标文件的【正本】
33、及所有【副本】的封面及骑缝封面及骑缝均 须加盖投标人法人公章。 3) 唱标信封必须与投标文件唱标信封必须与投标文件【正、副本正、副本】分开单独密封分开单独密封，并，并 应在规定时间内同时递交，每份密封文件应应在规定时间内同时递交，每份密封文件应在封口在封口处加盖处加盖 投标人公章。投标人公章。 “电子文档电子文档” （光盘）表面须标明投标人名称，（光盘）表面须标明投标人名称， 并加盖公章，密封于唱标信封之内。并加盖公章，密封于唱标信封之内。 4) 所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填 写标贴。 7. 投标有效期 递交投标文件截止日后 90 天内有效， 中标单位的有效期延续到项目验
34、收之日 8. 评标方法询价 二、总则及概念释义二、总则及概念释义 1) 采购适用范围：采购适用范围：本询价文件仅适用于本项目中所叙述的服务内容及相关伴随成果 2) 招标适用法律：招标适用法律：本次招标参照的法律法规为中华人民共和国招标投标法 、 中华 人民共和国政府采购法实施条例 、 中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物 和服务招标投标管理办法 、 广东省实施中华人民共和国政府采购法办法及 政府其他相关法规。 3)3)本本询价文件询价文件使用的词语有如下定义：使用的词语有如下定义： 3.1. “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购 人是佛山市公安局。他
35、是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案 可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同义 务、验收与评价等义务。 3.2. “报价人”系指响应采购项目、参加报价竞争的法人。 3.3. “成交人”系指由询价小组按本询价文件所列述的相关标准，评审推荐，经法定 项目编号：项目编号：fsganb20190817fsganb20190817 项目名称：项目名称：20192019 年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次）年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次） 11 程序确定获得本项目成交资格的报价人。 3.4. “询价小组（评委会） ” 系指依法组建，负责本次采购的
36、评审工作小组。 3.5. “甲方”系指在合同条款中指明的采购人。 3.6. “乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供成果和相关服务的公司或实体。 3.7. “中小企业”和“微型企业”系指符合财库2011181 号和工信部联企业2011300 号 文件关于中型、小型、微型企业的要求，且提供本企业制造的货物、承担的工程 或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，但不包括使用大型企业注册商标 的货物。同时，投标时已按规定提供了有效的中小企业声明函原件。 3.8. “询价文件”系指由采购人构发出的本询价文件，包括全部章节和附件。 3.9. “报价文件”系指报价人根据本询价文件向采购人提交的全部文件
37、。 3.10. “书面函件”系指手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。 3.11. “合同”系指由本次采购所产生的合同或合约文件。 3.12. “日期”、 “天数”、 “时间”在无特别说明时系指公历日及北京时间。 3.13. “实质性响应”系指符合询价文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项 目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。 3.14. “轻微偏离”系指报价文件在实质上响应询价文件要求，但在个别地方存在漏项或者 提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其 他报价人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。 3.15. “重大偏
38、离或保留”系指影响到询价文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的 权力和报价人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它报价人的公平竞争地位。 4)4)合格的报价人：合格的报价人： 4.1 符合询价文件规定的资格要求及相关条件要求，依循正当途径通过采购人的资格登 记审查后获取本询价文件，符合政府采购法规规定的必备条件，于本文件指定时 效内均能满足投标资格及相关重要要求。 4.2 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的报价人。根据中华人民共 和国政府采购法第二十二条的要求，报价人参加政府采购活动应当具备下列条 件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计 制度；具有履行
39、合同所必须的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社 会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有 项目编号：项目编号：fsganb20190817fsganb20190817 项目名称：项目名称：20192019 年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次）年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次） 12 重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。若报价人未符合上述条件的， 其投标将被视为无效。 4.3 投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录。重大违法记录 指的是：供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、 较大数额罚款等行政处
40、罚。 4.4 不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的投标人： 1) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同 一合同项下的政府采购活动。 4.5 报价人获取了本询价文件并非意味着满足了合格、有效报价人的基本条件，一切均 以询价小组共同评定确认的结果为准。不合格的报价人、相关的服务和伴随工作， 采购方拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。 5)5)知识产权：知识产权：报价人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、 技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提 出侵犯其专利权、商标权或其它知
41、识产权而引起的法律或经济纠纷。如报价人不拥 有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。 否则，成交人须承担由此而引起的一切责任和费用。 6)报价费用：报价费用：报价人应承担所有与准备和参加投标所涉及的一切费用。不论投标的 结果如何，采购人均无义务和责任承担这些费用。 7)纪律与保密事项：纪律与保密事项： 7.1. 报价人不得相互串通投标报价，或以不正当的手段妨碍、排挤其他报价人，扰乱 招标市场，破坏公平竞争原则，不得损害采购人或其他报价人的合法权益，报价 人不得以向采购人、询价小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交资格。 7.2. 获得本询价文件者，应对文件
42、进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若 有要求，项目采购结束后，报价人应归还询价文件中保密的文件和资料。 7.3. 由采购人向报价人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料， 被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任 何第三方透露。 7.4. 除报价人被要求对报价文件进行澄清外，在确定成交人之前，报价人不得与采购 人就投标价格、报价方案等实质性内容进行询价，也不得私下接触询价小组成员。 项目编号：项目编号：fsganb20190817fsganb20190817 项目名称：项目名称：20192019 年警校学员宿舍床上用品采购项目（第二次）年警校
43、学员宿舍床上用品采购项目（第二次） 13 7.5. 从递交报价文件截止之日起至授予合同期间，在报价文件的审查、澄清、评审阶 段，报价人试图对询价小组施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产 生影响，都可能导致其报价文件被拒绝。 7.6. 成交结果确定后，采购人不对落选的报价人就评审过程以及未能成交原因作出任 何解释。落选的报价人不得向询价小组组成人员或其他有关人员索问评审过程的 情况和材料。 8)8)勘探现场及咨询答疑会：勘探现场及咨询答疑会： 8.1报价人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须报价人自己负责的有 关编制报价文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦成交，这种考察即
44、被认 为其结果已在其报价文件中得到充分反映。 8.2采购人向报价人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被报价人利用 的资料，采购人对报价人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 8.3经采购人允许，报价人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。在考察过程中，报 价人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不 管是否致命） 、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，报 价人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。 8.4若项目不集中统一举行现场勘探时，报价人可自行组织考察现场，考察现场所产 生的费用由报价人自己承担。 三、询价文件说明三、询价文件说明 9)9)询价文件的构成询价文件的构成 9.1本询价文件是采购人作为阐明所需采购服务内容及相应的伴随成果的基本要求， 询价文件、报价文件、评审结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当 事人履约的重要依据。 9.2本询价文件由刻录电子文档光盘和纸质图纸文件制作，两种介质的文件内容均为 一致且具有同等效力，它由： 报价邀请函、 采购项目内容、 报价人须知、 合同书范本、 报价文件格式共五部分组成。 9.3报价人应仔细阅读、并充分理解询价文件的全部内容（包括所有的补充、修改内 项目编号：项目编号：fsganb20190817fsganb20190817
