1、应文件的组成3.1供应商编制的磋商响应文件应包括但不限于下列部分：3.1.1磋商承诺书3.1.2磋商报价表3.1.3法定代表人证明3.1.4授权委托书3.1.5已标价工程量清单3.1.6资格证明文件3.1.7实质性条款承诺书3.1.8反商业贿赂承诺书3.1.9供应商2016年以来已完成的类似业绩一览表3.1.10其他有关资料3.1.11技术部分4磋商响应文件的格式 供应商应按竞争性磋商文件中提供的磋商响应文件格式充分填写。5磋商项目工期及质量要求：见供应商须知前附表。6磋商报价6.1磋商报价应是指完成本次工程量清单范围内的所有工作内容包括完工前发生的各种税费、招标代理服务费以及伴随的其它服务费
2、的总报价，供应商若有漏项，视为已包含在报价当中，不再另行支付，由此造成的一切后果将由供应商自行承担。6.2供应商按上述条款要求填写的磋商报价仅限于本项目。7货币供应商应以人民币报价。供应商的磋商报价应遵守“中华人民共和国价格法”，以不低于成本报价，否则应对其价格构成情况做出详细说明并提供相关证明资料。磋商小组认为供应商的磋商报价低于成本价时，有权利要求供应商在一定期限内做出澄清或解释。如果磋商小组认为供应商所做的澄清或者解释不能被接受，有权利拒绝其成交。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表、法定代表人签字或加盖公章。并不得超出竞争性磋商文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性
3、内容，书面承诺为其磋商响应文件的组成部分。8供应商资格的证明文件(如需)8.1供应商必须提交证明其有资格参加磋商和有能力履行合同的文件；8.2供应商应有能力履行竞争性磋商文件中合同条款和项目规定的要求和服务；8.3供应商所提交与本项目相关的资质证件在开标时递交登记，超过递交截止时间不再接收，由此造成的后果自行承担。9磋商有效期9.1磋商响应文件从磋商截止时间起，有效期为60日历天 ；9.2特殊情况下，代理机构可于磋商有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。10磋商响应文件的签署及规定10.1 2份电子版（U盘）。10.2磋商响应文件须法定代表人或其授权人签字并加盖单位公章
4、；10.3电话、电报、传真、电子邮件形式的磋商概不接受。四、 磋商响应文件的递交1磋商响应文件的密封磋商响应文件不加密电子档（U盘）密封分别包装在两个密封袋中，在封口处加盖单位公章。2磋商响应文件的标记见供应商须知前附表3磋商响应文件的递交 供应商应将磋商响应文件按上述第2条中的规定进行密封和标记后，按竞争性磋商文件注明的时间和地址，由专人送交至磋商地点。4递交磋商响应文件的截止时间所有磋商响应文件必须按代理机构在供应商须知中规定的磋商截止时间之前送达磋商地点交至代理机构，过时不再接收，由此带来的后果自负。5迟交的磋商响应文件采购人将拒绝接收在磋商截止时间后上传的磋商响应文件。6磋商响应文件的
5、修改或撤回6.1 供应商在在规定的磋商响应文件递交截止时间之前，可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知招标人。 。6.2 供应商修改或撤回已上传响应文件的通知，应按照要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。6.3 在磋商响应文件上传、递交电子响应文件截止时间之后，供应商不得补充、修改磋商响应文件。6.4 在磋商响应文件递交截止时间至磋商有效期满之前，供应商不得撤回其磋商响应文件。五、 磋商程序1开标1.1代理机构按规定的时间和地点组织开标。1.2供应商必须派法定代表人携带本人身份证或其授权代理人携带授权委托书及身份证按规定的时间参加磋商会议。
6、2竞争性磋商小组采购人从政府部门成立的专家库中随机抽取有关技术、经济等方面专家2人，采购人代表1人，共3人组成竞争性磋商小组。磋商小组负责对所有磋商响应文件进行审查、质疑、评估、比较。 3磋商评审的内容与程序3.1磋商评审的内容包括对技术部分和商务部分的评审和比较。3.2磋商评审程序如下：组建竞争性磋商小组小组预备会初步评审分别磋商最终报价详细评审完成评审报告。3.3按照本办法，对进入详细评审的磋商响应文件进行独立评审打分，按竞争性磋商小组成员分值计算出的算术平均值即为磋商供应商的得分，依据磋商供应商得分由高到低确定其排名次序。3.4磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商最终报价，并
7、给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会，磋商顺序以递交响应文件的逆顺序为准。3.5 在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3.6对竞争性磋商文件做出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通知所有参加磋商的供应商。3.7磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。最后报价是供应
8、商响应文件的有效组成部分。4评标因素 4.1供应商所提交的磋商响应文件应包含竞争性磋商文件中要求必须提交的材料，并按照竞争性磋商文件中提供的格式完整地填写资格证明文件及各项表格，提供材料不全或不规范，供应商承担被拒标的风险。 4.2出现下列情况将会导致磋商响应文件无效：4.2.1不具备竞争性磋商文件中规定资格要求的；4.2.2不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的；4.2.3超过磋商文件规定的项目完成期限。5出现下列情况之一的，磋商保证金不予退还：(本项目不适用)5.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；5.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；5.3除因不可抗力或磋
9、商文件认可的情形以外，成交供应商不予采购人签订合同的；5.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；5.5磋商文件规定的其他情形。6评标原则6.1遵循国家有关法律、法规；6.2保护采购方的合法利益；6.3坚持公开、公平、公正地对待所有供应商；6.4以竞争性磋商文件作为评标的基本依据； 7评标定标方式方法7.1已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商7.2经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分
10、最高的供应商为成交候选供应商。7.3 评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。7.4 评审报告必须由磋商小组全体人员签字认可8废标条款： 8.1符合条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；8.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；8.3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；8.4因重大变故，采购任务取消的。9评标方法及标准评标方法采用综合打分法（百分制）法。评审因素评审标准资格评审标准符合政府采购法第二十二条的要求1.有效的营业执照2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；3.良好的商业信誉和健
11、全的财务会计制度（提供本企业的财务会计制度）；4.依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明材料（提供2019年1月份以来任意一个月的税收和社保缴费证明资料）；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面承诺。资质同时具有建设行政主管部门颁发的建筑工程及电力工程施工总承包三级或以上资质，具有有效的安全生产许可证；财务状况近三年财务状况良好，无不良债务：提供近三年（2016年、2017年、2018年）经会计事务所或审计机构审计的财务审计报告（若供应商为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报表）； 其它1.具有第三方信用服务机构出具的信用报告；2. 提供不早于开标前三天查询的
12、“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”页面截图，若有不良记录，执行财库【2016】125号文；3. 委托代理人必须为本单位正式员工，提供聘用合同必须由供应商与之签订且在聘用期内；提供2019年1月以来投标人为其连续缴纳3个月的养老保险金证明；4.不接受联合体投标。响应性评审标准磋商内容符合第二章“供应商须知前附表”工期符合第二章“供应商须知前附表”工程质量符合第二章“供应商须知前附表”投标有效期符合第二章“供应商商须知前附表”投标价格低于（含等于）招标控制价。条款内容详细评分标准分值构成(总分100分)磋商
13、报价：40分 技术部分：40分 综合部分：20分磋商报价得分（40分）为贯彻落实财政部、工信部关于政府采购促进中小企业发展暂行办法，促进中小型企业的发展，评审时给予小型或微利企业6%的价格扣除，不累计，用扣除后的价格参与评审（即所投中小微企业报价=所投中小微企业最后磋商报价（1-6%）。最后磋商报价扣除相应比例后称为“优惠后磋商报价”，中小企业用优惠后磋商报价参与评分。凡未按规定提供中小企业声明函及中小企业相关证明材料均不得统计为中小企业。其他供应商的价格分计算公式： 磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）40注：1、磋商基准价=有效供应商的最低磋商价2、若磋商小组发现供应商的报价明显低于
14、其他供应商磋商报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其磋商报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价恶意竞标，其磋商作为无效磋商处理。 技术部分（40分）1.施工方案和技术措施5-10分各评委可结合本工程实际，根据其先进、科学、合理及其可行程度在给定的分值内酌情扣分，若有缺项，该项为0分；不缺项的，不低于最低分。2.质量、安全、环境保护管理体系与措施5-10分3. 工程进度计划与措施、拟投入资源配备计划、施工进度表或施工网络图、施工总平面布置图5-12分4.在节能减排、绿色施工、工
15、艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术；新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用；企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理3-8分综合部分（20分）业绩（3分）1.企业业绩：投标人每提供1份自2016年1月1日以来类似项目施工业绩的得3分，没有不得分。注：类似业绩提供施工合同，中标通知书及竣工验收报告，否则视为无效。人员情况（6分）评标委员会根据配备人员是否齐全、是否合理以及为完成本项目采取的具体措施是否符合本项目实际情况和可行性程度方面在1-6分之间酌情给分。注：配备人员需提供岗位证书及查
16、询网页截图。 企业信誉 （3分）提供有效的企业信用等级认证证书,AAA得3分，AA得2分，A得1分，其它不得分。（响应文件中附证书原件扫描件及查询截图）实质性优惠承诺 （8分）1、承诺工期每提前2天加1分，最多加5分。2、优惠承诺符合工程实际情况，确保依法依规，优惠基本合理，基本详实可行。根据各投标人承诺横向评分。0-3分。10磋商小组将根据以上标准对各供应商进行独立打分，并在“评分计分表”中填写各供应商具体得分。（保留两位小数） 11磋商小组将各个评委的打分情况进行汇总，评委在评分计分汇总表上签字。供应商最终得分为各评委打分合计的算术平均值。六、 授予合同1、成交通知书磋商结果经采购人确认后
17、，采购人将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。 2、采购合同要求2.1.合同签订2.1.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30内与采购人签订政府采购合同。2.1.2成交通知书、竞争性磋商文件、竞争性磋商响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据；2.2.合同执行2.1合同双方严格按合同条款执行；2.2完工日期：按合同规定的时间；2.3无特殊原因中标方不履行合同，将按合同法的有关规定处理。3、付款方式 ： 签订合同时双方协商。4、中标服务费：由中标人支付。七、 保密及其它注意事项1.磋商小组独立进行。磋商小组将遵照定标原则，公平、公正的对待所有供应商。2.在磋商过程中，磋商小组不得与供应商
18、私下交换意见，供应商不得向磋商小组成员询问评审情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动。3. 磋商结束后，凡与评审情况有接触的任何人，不得将评审情况扩散出磋商小组之外，且不向未成交供应商解释未成交原因。否则，将自行承担因泄露评审情况而产生的法律责任。4. 本竞争性磋商文件解释权归采购人所有。第三章 工程量清单（另册提供） 一 、工程量清单说明1 本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关编制工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。2
19、本工程量清单应与招标文件中的供应商须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解。3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定。二、投标报价说明1 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。2 工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其他（运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、利润等。3 工程量清单中供应商没有填入单价或价格的子目，其费用视为己分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。三、工程量清单、招标控制价、
20、投标报价编制依据（一）、委托单位提供的设计图纸等；（二）、依据建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、河南省建设工程工程量清单计价规范实施细则、河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（HA 01-31-2016)、河南省通用安装工程预算定额(HA 02-31-2016)配套解释及相关文件等。（三）、费用计取：1、材料价格按平顶山市定额站发布的2019年平顶山工程造价第3期中的材料价格并参照当地市场价计入；2、税金执行建办标函2019193号文，增值税税率为9%;3、人工费价格指数执行豫建标定【2019】26号文（2019年1-6月）；4、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费足额计取，其他均按规定计取；5、商品砼运距10km内。 （四）、其它情况说明1、温感电缆规格型号暂按RVVP 4mm2（2芯）考虑；SC25埋地敷设；2、电源线规格型号暂按ZR-BV-3*4mm2考虑；穿管PC20；3、报警线规格型号暂按ZR-BV-2*2.5mm2考虑；穿管PC25；4、BC-1：900*600采用铝合金百叶窗；5、轴流风机洞口防护网（金属格栅）；6、本次评审管线数量仅参照设计图纸，具体以现场实际用量为准。第四章 合同（参考格式）合同协议书发包人（全称）： 承包人（全称）： 根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及有关法律规定，遵
