1、茂名市智慧海洋渔业综合管控中心工程前期茂名市智慧海洋渔业综合管控中心工程前期 工作服务项目工作服务项目 【项目编号：【项目编号：GDJHCG2017064GDJHCG2017064】 竞争性磋商文件 广东建瀚工程管理有限公司编制广东建瀚工程管理有限公司编制 发布日期：发布日期：20172017 年年 1212 月月 茂名市智慧海洋渔业综合管控中心工程前期工作服务项目磋商文件项目编号：GDJHCG2017064 广东建瀚工程管理有限公司 第 2页 共 56 页 目目录录 第一部分磋商邀请函4 第二部分采购项目内容6 第三部分磋商须知13 第四部分合同书格式27 第五部分响应文件格式31 茂名市智
2、慧海洋渔业综合管控中心工程前期工作服务项目磋商文件项目编号：GDJHCG2017064 广东建瀚工程管理有限公司 第 3页 共 56 页 温馨提示：供应商投标特别注意事项温馨提示：供应商投标特别注意事项 一、一、请服务商特别留意磋商文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达或邮寄送达的 响应文件，招标采购单位恕不接收。因此，请服务商适当提前到达开标会议室。递递 交响应文件时间为投标截止时间前半小时。交响应文件时间为投标截止时间前半小时。 二、二、磋商保证金用于保护本次磋商免受投标人的行为而引起的风险，为本次磋商的必要 组成部分，建议投标人仔细阅读磋商文件中关于磋商保证金的描述。以银行转账方 式交
3、纳磋商保证金的，必须于磋商截止时间前到达指定账户磋商截止时间前到达指定账户，以到达指定账户的时 间为准。因转账当天不一定能够到达指定账户，为避免因磋商保证金未到达指定账 户而导致投标被拒，建议至少提前至少提前 2 2 个工作日转账个工作日转账。以银行保函或政府采购投标 担保函 形式交纳磋商保证金的， 银行保函 或 政府采购投标担保函 复印件（加 盖公章）放入响应文件的商务部分中，原件放入“磋商保证金”信封中。 三、三、参与磋商且尚未在广东省政府采购网登记注册的供应商，应在报名成功后最迟必须参与磋商且尚未在广东省政府采购网登记注册的供应商，应在报名成功后最迟必须 于开标前一日登录广东省政府采购网
4、进行注册，注册过中如有任何疑问，可咨询广于开标前一日登录广东省政府采购网进行注册，注册过中如有任何疑问，可咨询广 东省政府采购网技术部，电话：东省政府采购网技术部，电话：020-8318020-8318 85008500、83188318 85808580。 四、四、磋商磋商文件中标有文件中标有“”“”的的条款条款，供应商供应商必须一一响应必须一一响应。若有一项带若有一项带“”“”的指标要的指标要 求未响应或不满足，求未响应或不满足，其投标其投标将按无效投标处理。将按无效投标处理。 五、五、磋商报名资料参与正式磋商时须放入磋商文件中。 六、六、请正确填写开标一览表 ，如含有包组的磋商项目建议分
5、开报价，报价要求详见磋 商文件开标一览表 。 七、七、请仔细检查响应函 、 开标一览表 、 法定代表人证明书 、 法定代表人授权书 等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。 八、八、投标人为中型、小型、微型企业的，请提交中小微企业声明函 （详情见政府采 购促进中小企业发展暂行办法 ） 。 九、九、建议将磋商文件按目录格式顺序编制页码。 十、十、分公司作为投标人的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权 书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。 十一、十一、 投标人请注意区分磋商保证金及招标代理服务费收款账号的区别投标人请注意区分磋商保证金及招标代理服
6、务费收款账号的区别，务必将保证金 按磋商文件的要求存入指定的保证金专用账户，招标代理服务费存入成交通知书中 指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金缴纳、退还的时效。 十二、十二、 我司为采购代理机构，不对供应商购买磋商文件时提交的相关资料的真伪做出判 断，如服务商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责 任。对一家服务商递交两份不同投标方案的，评标委员会将对其投标按无效投标处 理（如有特殊要求的除外） 。 （本提示内容非磋商文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以磋商文件为准（本提示内容非磋商文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以磋商文件为准。 ）
7、茂名市智慧海洋渔业综合管控中心工程前期工作服务项目磋商文件项目编号：GDJHCG2017064 广东建瀚工程管理有限公司 第 4页 共 56 页 第一部分第一部分 采购邀请函采购邀请函 各（潜在）服务商各（潜在）服务商: : 广东建瀚工程管理有限公司广东建瀚工程管理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受茂名市海洋与渔业茂名市海洋与渔业 局局(以下简称“采购人”)的委托，就茂名市智慧海洋渔业综合管控中心工程前期工作服茂名市智慧海洋渔业综合管控中心工程前期工作服 务项目务项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的服务商参加。 一、采购项目编号：GDJHCG2017064 二、采购项目名称：茂名市智
8、慧海洋渔业综合管控中心工程前期工作服务项目 三、采购预算：人民币壹佰肆拾柒万捌仟柒佰柒拾伍元整（￥1,478,775.00） ； 四、报价上限：人民币壹佰肆拾柒万捌仟柒佰柒拾伍元整（￥1,478,775.00） ； 五、项目内容及需求：详见第二部分采购项目内容。 六、供应商资格： 1、 投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件： 1) 具有独立承担民事责任的能力； 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6) 法律、行政法规规
9、定的其他条件。 2、中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或其他组织，取得合法企业工商营业 执照或事业单位法人证书； 3、投标人需具备港口河海工程专业咨询乙级或以上资质、水运工程（港口工程）甲级或 以上资质和工程勘察专业类（岩土工程（勘察） ）乙级或以上资质； 4、投标人未被列入“信用中国”网站( )“记录失信被执行人或 重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国 政府采购网( )“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参 加政府采购活动期间。 （以采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站 （ ）及中国政府采购网( )查询结果为准， 如相关失信记录已失
10、效，投标人需提供相关证明资料） ； 5、投标人须提供由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具的近三年内无行 贿犯罪记录证明（投标人成立不足三年的可从成立之日起算） ，无行贿犯罪记录证明 茂名市智慧海洋渔业综合管控中心工程前期工作服务项目磋商文件项目编号：GDJHCG2017064 广东建瀚工程管理有限公司 第 5页 共 56 页 如无注明有效期，则自出具之日起 2 个月内有效。 6、本项目不接受联合体投标。 七、 符合资格的服务商应当在2017年12月11日至2017年12月15日， 每日上午8： 3011： 30， 下午2：305：00（法定节假日除外）由授权代表人授权代表人到广东建
11、瀚工程管理有限公司购 买磋商文件，磋商文件每套售价200元（人民币） ，售后不退。购买磋商文件时须提供 以下资料： （1 1）营业执照副本或）营业执照副本或事业单位法人证书事业单位法人证书、税务登记证副本、机构代码证（复印件加盖公、税务登记证副本、机构代码证（复印件加盖公 章，原件核对章，原件核对） ； （2 2）港口河海工程专业咨询港口河海工程专业咨询、水运工程水运工程（港口工程港口工程） 、工程勘察专业类工程勘察专业类（岩土工程岩土工程（勘察勘察） ） 资质证书资质证书副本副本（复印件加盖公章，原件核对（复印件加盖公章，原件核对） ； （3 3）法定代表人证明书法定代表人证明书（原件原件）
12、 、法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书（原件原件）及法定代表人身份证复及法定代表人身份证复 印件；印件； （4 4）授权代表身份证（复印件加盖公章，原件核对）授权代表身份证（复印件加盖公章，原件核对） ； （以上资料（以上资料须注明须注明”与原件相符与原件相符”并加盖公章并加盖公章，必须提供原件核对必须提供原件核对。 ） （备注：采购代理机构对响应服务商提交的证件资料的核对，不代表其资格的确认。响应 服务商的资格最终以评标委员会根据其响应文件中的相关资料作出的评审结论为准。 ） 九、递交磋商响应文件截止时间：2017年12月19日上午09:00（北京时间） 递交磋商响应文件时间：2017
13、年12月19日上午08:3009:00（北京时间） 十、磋商响应文件送达地点：茂名市站北五路111号嘉燕盈汇国际703室开标厅。 十一、开启时间：2017年12月19日上午09:00（北京时间） 十二、开启地点：茂名市站北五路111号嘉燕盈汇国际703室评标室。 十三、采购人及代理机构的联系方式 1. 采购人：茂名市海洋与渔业局 邮编： 525200 联系人： 黄先生 联系方式：0668-2888579，13702863958 2. 采购代理机构：广东建瀚工程管理有限公司 联系地址：茂名市站北五路 111 号嘉燕盈汇国际 703 室 邮编：525000 业务咨询联系人：傅小姐、任先生 茂名市智
14、慧海洋渔业综合管控中心工程前期工作服务项目磋商文件项目编号：GDJHCG2017064 广东建瀚工程管理有限公司 第 6页 共 56 页 联系电话：0668-2861766 电子邮件：mmgdjh 磋商保证金专用账号： 开户银行名称：工行茂名文明南支行 账户名称：广东建瀚工程管理有限公司茂名分公司 账号：2016 0224 1920 0036 505 十四、采购信息查询 广东建瀚工程管理有限公司 2017 年 12 月 08 日 茂名市智慧海洋渔业综合管控中心工程前期工作服务项目磋商文件项目编号：GDJHCG2017064 广东建瀚工程管理有限公司 第 7页 共 56 页 第二部分第二部分采购
15、项目内容采购项目内容 一、响应服务商资格要求一、响应服务商资格要求 1、 投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件： 1) 具有独立承担民事责任的能力； 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6) 法律、行政法规规定的其他条件。 2、中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或其他组织，取得合法企业工商营业 执照或事业单位法人证书； 3、投标人需具备港口河海工程专业咨询乙级或以上资质、水运工程（港口工程）甲级或 以上资质和工
16、程勘察专业类（岩土工程（勘察） ）乙级或以上资质； 4、投标人未被列入“信用中国”网站( )“记录失信被执行人或 重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国 政府采购网( )“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参 加政府采购活动期间。 （以采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站 （ ）及中国政府采购网( )查询结果为准， 如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料） ； 5、投标人须提供由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具的近三年内无行 贿犯罪记录证明（投标人成立不足三年的可从成立之日起算） ，无行贿犯罪记录证明 如无注明有效期，则自
17、出具之日起 2 个月内有效。 6、本项目不接受联合体投标。 二、二、项目内容项目内容 1. 可行性研究报告工作 2. 海域使用论证、海洋工程环境影响评价工作 3. 外业调查工作（含：初步勘察、测量） 4. 社会稳定风险评估工作 一一） 、项目概况、项目概况 总体布局：在博贺渔港东岸，毗连博贺渔港东南防波堤，建设扣船所和执法码头；在 茂名市智慧海洋渔业综合管控中心工程前期工作服务项目磋商文件项目编号：GDJHCG2017064 广东建瀚工程管理有限公司 第 8页 共 56 页 执法码头向鸡笼山一侧，建设茂名智慧海洋渔业综合管控中心、管控业务用房（含执法保 障用房） 。 项目建设面积：3.56 公
18、顷，其中用海面积为 3.53 公顷。 二二） 、项目建设背景、项目建设背景 目前茂名市还没有海洋渔业综合执法基地，海洋渔业执法船只能借停于勤海码头外， 查处的违法渔船和违禁渔具无处扣押，严重制约了海洋渔业执法工作的开展。为有效解决 我市海洋渔业执法能力欠缺，适应新形势下海洋渔业执法综合管理要求，急需建设综合执 法基地，加强渔区渔场的渔业执法力量的建设。 2017 年是“十三五”规划全面实施的关键一年，茂名市将继续坚持以党的十八届六中 全会精神为指导，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“规划 用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海” ，优化海洋产业布局，加强海洋资源环
19、 境保护，推动现代渔业结构转变与产业升级，提高渔业科技含量，促进海洋与渔业经济又 好又快发展。为进一步规范海域使用秩序，保护海洋生态环境，保障渔业安全生产，促进 茂名市海洋与渔业经济的可持续健康发展。通过茂名市海洋与渔业执法管理基地的建设， 可推进海洋渔业综合执法取得新业绩， 使执法保障能力有新突破、 增强海监执法震慑作用、 提高渔政执法实际效果；环境监测点的建设有助于海洋环境的监视监测，使茂名市海洋环 境监测更有效、动态监管更到位，从而根本性地提高海洋渔业管理快速反应能力，切实保 护渔民的生命财产安全。 博贺渔港广东省三大渔港之一，港池面积 3.6 平方公里，港内主航道长 6 海里，宽 10
20、0 至 120 米，水深 2.5 米至 7.5 米之间，渔港现有码头 900 多米，护岸 1721 米，作业区面积 3 万平方米。先后荣获广东省最大渔港、全国十大渔港之一、国家一级群众性渔港、广东 省文明渔港、 国家二级口岸和广东对台贸易点等称号， 并于 2010 年实施国家级中心渔港项 目，现已发展成为年过港渔船 1.98 万艘次，卸港量 20 万吨，居广东省首位。 博贺渔港位于东经 11129，北纬 2129附近海域，附近海域，面朝莲头岭，距离 水东港 17 公里，距离茂名市区 40 公里，距离沈海高速公路 40 公里，交通便利。 三三） 、工作内容、工作内容 （1）可行性研究报告工作 负
21、责完成项目的可行性研究报告的编制及报批工作；为编制可行性研究报告而进行的 所有调查、踏勘、资料收集等工作；协助业主进行本项目立项报批、相关主管部门和专家 技术评审。 茂名市智慧海洋渔业综合管控中心工程前期工作服务项目磋商文件项目编号：GDJHCG2017064 广东建瀚工程管理有限公司 第 9页 共 56 页 （2）海域使用论证、海洋环境影响评价工作 通过海域使用论证对拟使用海域自然地理条件、资源环境状况、区位条件、社会经济 状况、区域生产力布局、用海历史沿革、海域功能、海域使用损益及灾害防治、国防安全 等方面的勘测、调查、评估分析,提出海域使用项目是否可行及相关对策，为政府审批用海 项目提供
22、科学依据。 通过海洋环境影响评价，了解项目所在地的环境质量现状及工程特征，分析项目建设 期间和营运期间的主要排污源及其开发建设活动对周围环境可能造成的影响。通过对项目 所在地的环境影响评价及预测分析，提出切实可行的控制和减轻项目所在地环境污染的环 境保护对策与措施，力争把本项目所带来的各种不利环境影响降到最低程度，使项目所在 地的环境得到有效的保护。 （3）外业调查（包括：初步勘察、测量）等工作 负责本项目建设范围内的初步勘察、初测实施工作；编制勘探、测量技术文件；编制 初勘工作计划；负责协调勘探、测量工作进度及质量控制；负责工程地质、水文地质勘察 的现场实施、成果编制与提交、后期配合等工作；
23、编制勘探、测量总报告。博贺港区测量 （含进港航道） ，测量比例 1:5000，要求满足工程可行性研究和相关专题报告的测量要求， 测量面积 2 平方公里；测量工程区域测量面积约 18 万平方米，测图比例 1：1000。工程区 域的勘探点总数为 10 个，总进尺约 350 米。 （4）社会稳定风险评估工作 根据国家发展和改革委员会办公厅签发的关于印发重大固定资产投资项目社会稳定 风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知 （发改办投资2013428 号）文件精神 和其他相关规范、标准，开展社会稳定风险评估报告的编制工作。收集有关资料，根据有 关大纲和规范要求，分析评估工程项目可能引起的社会稳定风
24、险并提出处理建议，编制以 上工作内容的评估报告。取得地级市政府的评估意见。 四四） 、交付成果要求、交付成果要求 1、可行性研究报告；2、外业调查（包括：初步勘察、测量）报告； 3、海域使用论 证、海洋工程环境影响评价报告；4、社会稳定风险评估报告。 数量要求：各 10 套，电子材料刻录成光盘 5 张。 三、采购项目商务要求三、采购项目商务要求 1、报价要求、报价要求 茂名市智慧海洋渔业综合管控中心工程前期工作服务项目磋商文件项目编号：GDJHCG2017064 广东建瀚工程管理有限公司 第 10页 共 56 页 1）超过本项目采购预算报价的作废标处理。 2）服务商根据采购需求，提出合理的、可
25、行的服务方案，并对该项目整个服务过程所 涉及的费用进行报价。 3）有报价按人民币填写，并列明总价和明细价。投标总价，即采购人支付给中标人的 本次磋商项目、满足需求书、完成整个合同的所有费用。明细价需分项列出所需的设计服 务的全部费用。 4）服务商投标报价已包含完成本项目所需的人力成本、设备成本、利润、税金、交通、 专家评审费和审查会议中产生的任何费用及其他相关费用等，采购人将不予支付除磋商文 件及承包合同约定的由投标人承担的风险因素之外的任何补偿。 2、项目完成时间：、项目完成时间： 合同签订后80天内提交前期各项报告。 3、付款方式：、付款方式： 分三期支付项目费用，合同签订后支付总合同价款
26、的 30%；提交前期各项图纸及报告 后支付总合同价款 30%；前期项目完成，并最终通过评审得到批复后支付乙方总合同价款 40%。乙方应在甲方支付合同款项前提供合法票据。 4、售后服务要求、售后服务要求 1）售后服务内容：在售后服务期限内提供相关咨询和项目审查等技术支持。 2）售后服务期限：本项目最后成果提交采购人后即进入售后服务期，要求由中标人提 供不短于半年的技术支持。 5、资料转移保密要求：、资料转移保密要求： 1) 成交服务商需在项目完成时，将本项目所有相关的技术文件，以及设计服务期间所 需要制订的文档汇集成册交付采购人。 2) 未经用户认可的情况下，所有的文件需用中文书写或有完整的中文
27、注释。 3) 本项目所有文档最终需向用户提供纸质和电子文档各一套。 服务商需设置专人在项 目建设期间对文档进行检查和管理，项目最终验收后全部移交给用户。 4) 成交服务商及主要工作人员需在成交后与采购人签订保密协议， 承诺不将任何涉及 本项目的信息向外界泄露。 6、其他要求、其他要求 服务商在服务期内如有以下问题，一经查实，采购人有权取消中标资格，保留依法追 究该服务商和相关责任人法律责任的权利，并可将已分配的任务交由其它技术服务商： 茂名市智慧海洋渔业综合管控中心工程前期工作服务项目磋商文件项目编号：GDJHCG2017064 广东建瀚工程管理有限公司 第 11页 共 56 页 1）服务商将
28、任务分包给其他单位； 2）向我局之外的任何方向泄露成果资料； 3）拒绝接受我局和相关职能部门监督和检查； 4）出现信用危机、财务危机、经营危机甚至破产、倒闭，无法继续履行合同（协议） ； 5）违反法律法规受到有关部门惩处或服务期内发生重大失误，并承担相应法律赔偿责 任； 6）出具虚假数据或报告。 7）服务商出现违法违规行为的，依法追究供应商和相关责任人的法律。 茂名市智慧海洋渔业综合管控中心工程前期工作服务项目磋商文件项目编号：GDJHCG2017064 广东建瀚工程管理有限公司 第 12页 共 56 页 第三部分第三部分响应服务商须知响应服务商须知 一、说一、说明明 1适用范围 1.1本磋商
29、文件适用于本竞争性磋商的政府采购项目。 2.定义 2.1 “招标采购单位”是指：茂名市海洋与渔业局 2.2 “政府采购代理机构”是指：广东建瀚工程管理有限公司 2.3 “监管部门”是指：茂名市财政局政府采购监管科 2.4 “响应服务商”是指响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织、自然人。 2.5合格的“响应服务商”是指： 1) 符合政府采购法第二十二条规定的服务商。 2) 符合磋商文件规定的资格要求。 3）符合本磋商文件采购项目的特殊条件要求。 2.6 “成交服务商”是指经法定程序确定并授予合同的响应人。 2.7 “竞争性磋商响应文件”是指：服务商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务
30、等所有内容的实质性响应文件。 2.8 “书面形式”是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和 电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。即法律要求信息须采用书面形式，则 假若一项数据电文所含信息可以调取以备日后查用，即满足了该项要求。 2.9本磋商文件的解释权归广东建瀚工程管理有限公司所有。 3.合格的货物和服务 3.1 “货物”是指响应供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等。磋商文件中没有提 及采购货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物。货物必须是 合法生产、 合法来源的符合国家有关标准要求的货物， 并满足本磋商文件规定的规格、 参数、质量、价格、有效期
31、、售后服务等要求。 3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：响应服务商须承担的 运输、安装、技术支持、培训以及磋商文件规定的其它服务。 3.3进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 3.4响应服务商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服 务或其任何一部分时， 享有不受限制的无偿使用权， 如有第三方向采购人提出侵犯其 茂名市智慧海洋渔业综合管控中心工程前期工作服务项目磋商文件项目编号：GDJHCG2017064 广东建瀚工程管理有限公司 第 13页 共 56 页 专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由响应服务商承
32、担。投标报价应包 含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 4磋商费用 4.1响应服务商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何， 政府采 购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2本次采购向成交服务商收取的成交服务费，成交服务商在领取中标通知书时须向 招标代理机构交纳成交服务费，该成交服务费按广东省物价局（粤价2002386 号）文 规定收取成交服务费，按成交金额计算： 服务招标 1001.5% 100-5000.8% 二、二、 磋商文件磋商文件 5.磋商文件的构成 5.1磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成： 服
33、务商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、 评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保 证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内 容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。 5.2响应服务商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内 容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。 ） ，响应服务商没有按照磋商 文件要求提交全部资料， 或者竞争性磋商响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实 质性响应是响应服务商的风险， 有可能导致其磋商响应被拒绝， 或被认定为无
34、效响应 或被确定为响应无效。 三、三、 竞争性磋商响应文件的编制竞争性磋商响应文件的编制 6竞争性磋商响应文件编制基本要求 6.1响应服务商对竞争性磋商响应文件的编制应按要求装订和封装。 6.2响应服务商提交的磋商响应文件及其与（招标采购单位） 就有关磋商的所有来往函电 均应使用中文。 响应服务商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言， 但相应 服 务 类 型 费 率 中标 金额 （万 元 ） 茂名市智慧海洋渔业综合管控中心工程前期工作服务项目磋商文件项目编号：GDJHCG2017064 广东建瀚工程管理有限公司 第 14页 共 56 页 内容应附有中文翻译本， 在解释磋商响应文件的修改内
35、容时以中文翻译本为准。 对中 文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 6.3竞争性磋商响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编 制。 6.4如因响应服务商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给磋商造成困难 的，其可能导致的结果和责任由响应服务商自行承担。 7.计量单位 7.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、 衡标准单位计量。 四、四、 磋商报价要求磋商报价要求 8.对于本文件中未列明， 而响应服务商认为必需的费用也需列入总报价。 在合同实施时， 采购人将不予支付成交服务商没有列入的项目费用， 并认为此项目的费用已包括在总
36、报价中。 9.成交服务商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。 五、五、 磋商保证金磋商保证金 10.响应服务商应按磋商文件规定的金额和期限交纳磋商保证金， 磋商保证金作为响应文 件的组成部分，磋商保证金的金额如下： ￥25,000.00(25,000.00(人民币贰万伍仟元整人民币贰万伍仟元整) ) （1） 磋商保证金可以采用银行划账、投标担保函等形式提交。响应服务商与交款人名称 必须一致，非响应服务商缴纳的磋商保证金无效。交纳办法如下： a)采用银行划账方式的， 应在提交磋商响应文件截止时间前提交磋商响应文件截止时间前到达采购代理机构保 证金账户: 开户银行名称：工行茂名文明
37、南支行 开户银行代码：102592002240 账户名称：广东建瀚工程管理有限公司茂名分公司 账号：2016 0224 1920 0036 505 注明用途：GDJHCG2017064 项目保证金 响应服务商填写银行交款票据时，必须清晰填写响应单位全称、响应单位开 户银行及账号、所投项目采购文件的编号，并对所填写资料的真实性和准确性负责， 且与退保证金说明的收款单位名称、开户银行和账号一致。否则，有可能造成 茂名市智慧海洋渔业综合管控中心工程前期工作服务项目磋商文件项目编号：GDJHCG2017064 广东建瀚工程管理有限公司 第 15页 共 56 页 保证金退还的延误。 b)采用投标担保函提
38、交的，应符合下列规定： 1. 采用投标担保函方式的，应在提交磋商响应文件截止时间前提交磋商响应文件截止时间前将原件提交给 采购代理机构； 2. 采用磋商文件提供的格式或采购代理机构接受的其他格式； 3. 由符合规定的担保公司出具； 4. 有效期超过投标有效期 30 天。 （2）凡未按规定交纳磋商保证金的响应服务商，为响应无效。 （3）如无质疑或投诉，未成交的响应服务商保证金，在成交通知书发出 后五个工作日 内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原 额退还。 （4）成交人的磋商保证金在成交人交纳了成交服务费并与采购人签订了合同，凭合同 正本到采购代理机构办理无息退还
39、手续，采购代理机构收到合同后五个工作日内 办理退还手续。 （5）有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还： (1) 成交后无正当理由放弃成交或不与采购人签订合同的； (2) 将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，违 反磋商文件规定，将成交项目分包给他人的。 (3) 成交服务商未按本须知规定交纳成交服务费。 六、六、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交 11.竞争性磋商响应文件的份数、封装 11.1 响应服务商编制的响应文件构成和份数： (1)响应文件一式六份，其中正本一份和副本五份； (2)独立密封包装的“开标信封”一份，内装： a
40、报价一览表； b 法定代表人授权委托书复印件； c 退保证金说明（仅作退保证金时用）。 (3)响应文件电子版一份，电子版要求 U 盘或光盘介质，不留密码，无病毒，单 独封装。 11.2 响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明 “正本”、“副 茂名市智慧海洋渔业综合管控中心工程前期工作服务项目磋商文件项目编号：GDJHCG2017064 广东建瀚工程管理有限公司 第 16页 共 56 页 本”。若副本与正本不符，以正本为准。 11.3 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经 其正式授权的代 表在规定签名处签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书
41、应附在响 应文件中。 11.4 响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的 代表在旁边签章或签字才有效。 12.竞争性磋商响应文件的递交 12.1 所有竞争性磋商响应文件应于第一部分磋商邀请函 中规定的截止时点前递交到广 东建瀚工程管理有限公司。 12.2信封或外包装上请按以下格式标记： 正本/副本/开标信封/电子版 收件人名称：广东建瀚工程管理有限公司收件人名称：广东建瀚工程管理有限公司 项目名称：项目名称： 项目编号：项目编号： 响应供应商名称：响应供应商名称： 响应供应商地址：响应供应商地址：邮政编码：邮政编码： 联联 系系 人：人：联系电话：联系电话： 于
42、于年年月月日日时时分之前不准启封（即开启时间）分之前不准启封（即开启时间） 注意：封口处应加盖响应服务商印章。 12.312.3投标现场需提供营业执照副本原件核对投标现场需提供营业执照副本原件核对，未提供营业执照副本原件的未提供营业执照副本原件的，视为无效投视为无效投 标。标。 12.4如果未按要求密封和标记， 广东建瀚工程管理有限公司对误投或提前启封概不负责。 12.5迟交的竞争性磋商响应文件，按政府采购法的规定，广东建瀚工程管理有限公 司将拒收或原封退回在其规定的递交竞争性磋商响应文件截止时点之后收到的任 何竞争性磋商响应文件。 七、七、磋商文件的澄清或修改磋商文件的澄清或修改 13.磋商
43、文件的澄清或修改 13.1任何要求对磋商文件进行澄清的响应服务商，均应以书面形式在磋商文件规定的磋 茂名市智慧海洋渔业综合管控中心工程前期工作服务项目磋商文件项目编号：GDJHCG2017064 广东建瀚工程管理有限公司 第 17页 共 56 页 商响应文件递交截止日以前通知采购代理机构。广东建瀚工程管理有限公司将组织 采购人对响应服务商所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，广东建瀚工 程管理有限公司将组织相关专家召开答疑会，会议内容或以书面的形式发给每个购 买磋商文件的潜在响应服务商（答复中不包括问题的来源） 。 13.2响应服务商在规定的时间内未要求对磋商文件澄清或提出疑问的， 广东
44、建瀚工程管理 有限公司将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委 员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应服务商。 13.3提交首次响应文件截止之日前， 采购人、 采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋 商文件进行必要的澄清或者修改， 澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。 澄清 或者修改的内容可能影响响应文件编制的， 采购人、 采购代理机构应当在提交首次响应 文件截止时间至少5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的服务商；不足5 日的， 采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。 八、八、磋商及评审磋商及评审 14.磋商小组： 14.1磋
45、商由（政府采购代理机构）依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建 的磋商小组负责。磋商小组成员由采购人代表及技术、经济等方面的评审专家共3 人组成，磋商小组成员专业构成按政府采购规定确定。磋商小组成员依法从政府采 购专家库中随机抽取。 14.2磋商小组在磋商及评审过程中出现意见不一致时，遵循少数服从多数原则。 14.3磋商小组依法根据磋商文件的规定与响应服务商进行磋商及对磋商响应文件和最 终磋商结果进行评审,并据此推荐成交候选人。 15.磋商程序： 15.1磋商小组所有成员应当集中与单一服务商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的服 务商平等的磋商机会。以随机的形式对服务商进行磋商排序。 1
46、5.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技 术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动 的内容，须经采购人代表确认。 15.3磋商小组与服务商应围绕技术、 商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的磋商。 在磋商过程中，磋商小组应当严格遵循保密原则，未经响应服务商同意不得向任何 人透露当事人技术、价格和其他重要信息。 茂名市智慧海洋渔业综合管控中心工程前期工作服务项目磋商文件项目编号：GDJHCG2017064 广东建瀚工程管理有限公司 第 18页 共 56 页 16.磋商文件的修正： 16.1磋商小组调整或修改采购需求内容时，应
47、取得磋商小组的一致同意，并以书面形式 通知所有参加磋商的服务商。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于 项目的顺利实施为前提。 16.2在磋商过程中，服务商提交的澄清文件和最终响应文件，由服务商法定代表人或授 权代表签署后生效，服务商应受其约束。因此，该签字人参加磋商时需出示有效的 身份证明文件，否则，其签字的澄清文件和最终响应文件无效。 16.3采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录。 17.评审： 17.1评审方法：综合评分法。 17.2符合以下条件之一的服务商方有资格提交最终报价及进入综合评审。 17.2.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商
48、小组应当 要求所有实质性响应的服务商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的服务商 不得少于 3 家（本文件 18.3 规定除外） 。 17.2.2 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由服务商提供最终设 计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推 荐 3 家以上服务商的设计方案或者解决方案， 并要求其在规定时间内提交最后报价。 18.初步评审： 18.1磋商小组根据初步评审表 （附件一）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份 响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效，资格证明文件不齐全的，能否在规定 时间内补齐。 审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求， 只要不满足 资 格性和符合性审查表所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性 认定意见不一致的，磋商小组按简单多数原则表决决定。 18.2磋商小组对各服务商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格 或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见现场及时 告知该服务商，以让其核证、澄清事实。
