1、思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实健康中国战略部署要求，始终把服务人民健康作为中医药壮瑶医药发展的出发点和落脚点。坚持中西医并重，充分遵循中医药壮瑶医药自身发展规律，以深化改革为动力，以推进继承创新、振兴发展为主题，以增进和维护人民群众健康为目标，以促进中医药壮瑶医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化协调发展为重点，以提高中医药壮瑶医药防病治病能力和学术水平为核心，推进中医药壮瑶医药现代化，推动中医药壮瑶医药走向世界，全面振兴发展中医药壮瑶医药事业，发挥中医药壮瑶医药在促进卫生、
2、经济、科技、文化和生态文明发展中的独特作用，努力增强人民福祉，为推进健康南宁建设、全面建成小康社会做出新贡献。第二节 基本原则坚持继承创新，增强发展实力。把继承创新贯穿中医药壮瑶医药发展一切工作，正确把握继承和创新的关系，坚持中医药壮瑶医药原创思维，充分利用现代科学技术和方法，推动中医药理论与实践不断发展，培育中医药壮瑶医药人才，推进中医药壮瑶医药现代化，保持和发挥中医药壮瑶医药的特色优势。坚持统筹协调，凝聚发展合力。坚持中医药壮瑶医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化全面协调发展。坚持中西医并重方针，把中医药与西医药摆在同等重要的位置，推动中西医协同发展，促进中医中药协调发展。统筹城乡、区域
3、中医药壮瑶医药协调发展。坚持中医药壮瑶医药与旅游、养老等健康相关产业协同发展。不断增强中医药壮瑶医药发展的整体性和系统性。坚持深化改革，优化发展环境。完善中医药壮瑶医药事业发展政策和机制，破除制约中医药壮瑶医药发展的体制机制障碍。强化政府在提供基本中医壮瑶医医疗服务中的主导作用，充分发挥中医药壮瑶医药的独特作用，构建中国特色基本医疗制度，维护公立中医壮瑶医医疗机构的公益性。充分调动社会力量，发挥市场在资源配置中的决定性作用，不断激发中医药壮瑶医药发展的潜力和活力。坚持特色优势，夯实发展基础。体现中医药壮瑶医药特色优势，全面继承发扬中医药壮瑶医药理论、技术和方法。发挥中医药壮瑶医药优势，坚持在治
4、未病中发挥主导作用、在重大疾病治疗中发挥协同作用、在疾病康复中发挥核心作用，不断拓展中医药壮瑶医药的服务领域，提升中医药壮瑶医药发展质量。坚持以人为本，共享发展成果。以满足人们群众中医药壮瑶医药健康需求为出发点和落脚点。坚持中医药壮瑶医药发展为了人民，中医药壮瑶医药成果惠及人民，增进人民健康福祉，保证人民享有安全、有效、方便的中医药壮瑶医药服务。第三节 发展目标到2020年，实现人人基本享有中医药壮瑶医药服务。中医药壮瑶医药发展政策和机制进一步完善，推进治理体系和能力现代化。逐步健全中医药壮瑶医药医疗服务体系，服务水平和质量明显提高，每万人口中医床位数、每万人口卫生机构中医壮瑶医执业（助理）医
5、师人数均达到全区中上水平。中医药壮瑶医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化发展迈上新台阶，中医药壮瑶医药进入西部强市行列。抢抓服务“一带一路”发展战略机遇，中医药壮瑶医药对外交流合作更加广泛，与东盟国家的国际合作进一步深化，成为面向东盟开放合作交流的枢纽中心。人民群众获得中医药壮瑶医药健康服务的可及性显著增强。健全中医壮瑶医医疗服务体系，实现人人享有基本医疗服务。中医药壮瑶医药健康服务质量明显提高，服务模式不断创新，不断满足人民群众多层次多样化健康需求。中医药壮瑶医药健康知识普及，公民中医健康文化素养提升。中医药壮瑶医药发展支撑体系更加健全。加强对中医药壮瑶医药传统经验更加系统全面继承和挖掘，
6、完善符合南宁特点的中医药壮瑶医药人才培养体系，凝聚一批学术领先、医术精湛、医德高尚的中医药壮瑶医药人才，推动学科建设更加适应发展的需求。推进中医药壮瑶医药信息化建设。中医药壮瑶医药健康产业快速发展。拓展中医药壮瑶医药健康服务新业态，不断创新服务技术，创造新供给，释放新需求，产品种类更加丰富，品质更加优良。发展中医药壮瑶医药健康服务业，带动相关支撑产业发展，促进中药壮瑶药资源可持续发展和中药全产业链提质增效，力争中药壮瑶药工业规模以上企业主营业务收入达到160亿元。中医药壮瑶医药发展更加开放包容。中医药壮瑶医药与文化产业融合发展，中医药壮瑶医药文化养生保健知识普及应用更广，促进中医药壮瑶医药文化
7、进一步繁荣。中西医相互取长补短，建立长效可持续中西医协同发展机制。中医药壮瑶医药国际交流不断加深，中医药壮瑶医药对外医疗、教育、科研合作规模进一步扩大，合作实现互利共赢。中医药壮瑶医药行业治理体系和治理能力现代化快速推进。中医药壮瑶医药发展的政策体系和监督体制机制不断完善，管理制度更加健全，管理能力不断提升，标准化现代化水平不断提高。行业组织作用得到充分发挥。专栏2 主要发展指标序号指标名称广西目标值南宁2020年2015年（实际值）2020年（目标值）1每千人口中医类医院床位数（张）0.550.5430.552每千常住人口中医执业（助理）医师数（人）0.360.3220.363每千人口卫生机
8、构中药师（士）（人）0.08暂缺0.084中医医院出院人数占医院出院人数比重（%）19暂缺195中医医院诊疗人次占医院诊疗人次比重（%）21.22暂缺21.226中药工业规模以上企业主管业务收入占医药工业规模以上企业实现主管业务收入比重（%）33.26 61.2637中药壮瑶药工业规模以上企业主营业务收入（亿元）48069.8160第三章 重点任务第一节 完善和发展中医医疗服务发挥中医药在“治未病”中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用，不断完善和发展中医药服务体系，加快提升中医药服务能力和水平。完善覆盖城乡的中医医疗服务体系。完善公立中医医疗机构为主导、非公立中医医
9、疗机构共同发展，基层中医药服务能力突出的中医医疗服务体系。积极推进南宁市中西医结合医院迁建项目实施，继续巩固和提升南宁市中医医院三级甲等医院的中医药服务能力，加强各县（区）中医壮瑶医医院硬件设施建设，力争100%的县级中医壮瑶医医院达到二级甲等医院水平。所有综合医院设置中医临床科室和中药房，鼓励市级以上的妇幼保健机构和传染病院设置中医科。公立中医壮瑶医医院床位数可以按照每千常住人口0.55张配置。促进社会办中医壮瑶医加快发展，到2020年非公立中医医疗机构提供的中医服务量力争达到13。鼓励社会力量优先举办妇科、儿科、骨伤、肛肠等非营利性中医专科医院，发展中医特色的康复医院、护理院。鼓励举办只提
10、供传统中医药服务的中医门诊部和中医诊所。提升中医医疗服务质量。完善中医壮瑶医医疗质量控制体系，创新服务模式。实施中医临床优势培育工程，三级中医医院充分利用中医药壮瑶医药技术方法和现代科学技术，提高急危重症、疑难复杂疾病的中医壮瑶医诊疗服务能力，提高中医壮瑶医优势病种的门诊诊疗服务能力和科研能力。二级中医壮瑶医医院不断提高区域内常见病、多发病、慢性病的中医壮瑶医诊疗能力和急危重症患者的抢救能力，做好疑难复杂疾病的向上转诊服务。加强专科专病防治网络建设，积极创建地区诊疗中心或区域中医（专科）诊疗中心，并在防治疾病中发挥示范作用。加强中医壮瑶医医院老年病科和社区卫生服务设施建设，适应我市老龄化社会发
11、展的需求。加强中医应急救治队伍和条件建设，建立应急工作长效机制，不断提高应对新发、突发传染病和突发公共事件卫生应急能力和水平。加强中医护理人员配备，提高中医辨证施护和中医特色护理水平。提升基层中医药服务能力。实施基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划，加强基层中医药服务网络建设，扩大服务覆盖面，丰富服务内容，提升服务质量。推进县级中医类医院基础设施建设，到2020年，力争所有政府办的县级中医类医院基础设施条件达到国家建设标准；强化县级中医壮瑶医医院特色专科专病建设，提升特色诊疗和综合服务能力，夯实分级诊疗基础；中医壮瑶医医院诊疗人次占医院诊疗人次比重超过20%，出院总人数占医院出院人数比
12、重争取达到19%；85%以上的社区卫生服务中心和70%以上的乡镇卫生院设立中医综合服务区（中医馆），中医诊疗量占诊疗总量的比例力争达到30%。开展社区卫生服务中心、乡镇卫生院标准化建设，普遍设有中医科和中药房，完善社区卫生服务站和村卫生室配备适宜的中医设备配备；大力推广中医药适宜技术。做好基层中医药民族医药城乡对口支援工作，二级以上中医医院对口帮扶基层医疗卫生机构中医药服务能力建设，支持县级中医医院与基层医疗卫生机构组建医疗联合体，开展县乡一体化服务；开展三级中医医院对口帮扶贫困县县级中医医院工作，提升贫困县县级中医医院综合服务能力。落实传统医学师承和确有专长人员执业资格准入制，允许取得乡村医
13、生执业证书的中医药壮瑶医药一技之长人员在乡镇和村开办中医诊所。到2020年，所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和75以上的村卫生室（所）具备中医药壮瑶医药服务能力。促进中西医结合工作。围绕中医壮瑶医诊疗具有优势的重大疑难疾病及传染性疾病，以提高临床疗效为目标，开展中西医临床协作，强强联合、优势互补、目标同向、协作攻关，形成独具特色的中西医结合诊疗方案，促进中西医临床协作机制建设和服务模式创新。鼓励开展不同层级的中西医临床协作培育工作，营造中西医深度融合氛围，建立长效可持续中西医协同发展机制，加强中西医结合医院内涵建设，不豴*醈瑫统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。2、精密焊管项目建设单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。（二）场内运输（略）（三）场外运输（略）三、总图主要数据（略）第七章 工程设计总体方案一、工程设计条件（一）工程地质条件精密焊管项目建设地属于工业用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程精密
