1、中国制造业的国际竞争力,在未来五年到十年的时 间内,中国将有许多加工组装型制造业通过集成全球优势生产要素,成为全球重要的制造中心。 21 中国社会科学 2002年第6期 1994-2009 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 七、新环境中外资监管的重点与政策导向 (一)新的变化与新的监管框架 跨国公司的市场垄断倾向,是人们长期担心的一个问题。不过到目前为止,外商投资企业 的垄断行为在我国没有成为一个普遍而严重的问题。但是,随着一些跨国公司在华投资规模的 不断扩张,跨国公司的垄断倾向有可
2、能增强。 当然,所有的商业性公司都在追逐利润最大化,而不论其是国内公司还是全球性公司。如 果市场监管力量薄弱,无论跨国公司还是国内企业,都有可能采取不正当甚至违法的行为谋利, 包括损害消费者的利益和损害公平竞争的原则。但是,跨国公司规模巨大,掌握着先进技术, 有强大的研发能力,有全球融资、生产和分销能力。依靠这些优势,与国内企业相比,跨国公 司影响市场的能力更强。当其具备市场影响力而且管制框架薄弱时,跨国公司不会不去尝试利 用这种力量,获得垄断地位。 重要的新变化有:第一, FDI将会以购并方式参与我国竞争性领域中大型国有企业的改革, 以往这些案例主要发生在中小企业。第二,服务业对外资的开放程
3、度大大提高,银行服务、保 险服务、证券服务、电信服务等领域,都扩大对外资开放。这些行业在国内市场上始终没有开 展充分竞争,国内企业的竞争力相对较弱,这与制造业开放前国内市场已有较为充分的竞争的 状况不同。第三,我国一些具有自然垄断性质的产业也开始对外资开放,例如电信、铁路、资 源开采、电力等,外资收购拥有自然垄断地位的企业必然对竞争产生影响。这类领域的开放我 们刚开始起步,但从国际经验特别是发展中国家和转轨国家的经验看,在外商并购投资涉及自 然垄断行业时,开放必然伴随着管制结构和管制规则的变动,利益冲突和经验不足有可能引起 很大的争议和出现垄断的倾向。 坚持在可能竞争的行业中引入和强化竞争,仍
4、然是最有效的监管思路。 11 形成国内竞争者 形成能够与跨国公司投资企业相竞争的国内企业,是保持市场竞争性的一个重要方面。目 前国内企业在与外商投资企业的竞争中,有些方面的地位不平等,仅仅冗员问题和债务问题, 国有企业的负担就要重得多,而在进入限制、融资条件、市场地位等方面,非国有企业受到许 多不公平的待遇。今后要形成一个有效的市场竞争环境,需要为国内企业创造与外商投资企业 平等的竞争环境,包括政策环境平等和体制环境平等。 21 形成跨国公司投资企业之间的竞争 有些领域,由于技术和资金壁垒很高,国内企业在短期内还不能具备竞争力,在这种情形 下,一个产品和服务领域中至少要引进三家跨国公司投资,使
5、不同外商投资企业之间形成竞争。 这是我国过去多年积累的重要经验:一个行业中由一家外商投资企业垄断与有几家外商投资企 业相互竞争,企业的行为是很不相同的。 31 垄断行业对外开放与行业管理体制改革相结合 随着技术变化与管理能力的提高,一些原先具有自然垄断性质的行业,正在转为竞争性的 行业,电信运营的变化就很典型,这些行业在改革和开放中要尽量引进竞争性的因素。在一些 仍然典型的自然垄断行业中,例如城市供水供电、缺乏其它竞争性运输网络的公路、铁路等行 业中,竞争机制在短期内难以形成,因而关于价格和收益率的谈判过程、决定机制和监督方式, 就成为新的监管体制的核心内容。 31 中国的外资经济对增长、结构
6、升级和竞争力的贡献 1994-2009 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 41 加强对并购行为的监管能力 加强对外商并购过程本身的监管,是另一个重要的新问题。跨国收购兼并,是一项专业性 很强的业务,具体操作方法很多,涉及的专业知识面广,经验性很强。当国内资本市场进一步 开放后,产权市场成为一个高度流动和技术性很强的市场,回避监管的办法也很多,国内的经 验和人才明显不足。需要尽快引进和培养监管人才,制定反垄断法和防止不正当交易法,约束 外国投资者可能出现的不正当并购行为。 (二)集中力
7、量,制定和实施开放条件下的产业技术政策 在全球一体化趋势加快的大背景下,全球技术与产业竞争也并不是完全市场化的竞争。特 别是一些与国家经济与军事安全有关的行业和领域,从来都不是完全竞争的技术领域。即使在 发达国家,政府也对少数此类关键技术和产业给予各种方式的扶持。 作为一个发展中大国,一些与国家经济与军事安全有关的行业和技术,政府的扶持与支持 必不可少,在这些关键技术领域占有一席之地、形成自主的技术能力,事关我国经济军事安全 和长期发展潜力。因此,在扩大开放的同时,政府要与产业界和科技界共同努力,尽快制定明 确、有效的国家技术与产业发展战略。 从各国的情况看,与国家安全有关的许多高新技术是以商
8、业利益为目的研制出来的,因此, 不能认为所有与国家安全相关的重大技术都是政府应该投资的领域,而无限制地扩大政府对高 新技术研发和产业化的投资。诸如包括微电子电路、集成式半导体产品、计算机软件、机器人、 光学纤维、超导技术、生物技术等,都是商业导向的两用技术。如果将这些行业都纳入需要国 家投资支持、国内独立自主发展的产业之中,就明显超出了政府的投资能力。更不利的可能后 果是,这些行业中的企业由于受到政府的保护和支持,无法形成市场竞争力,最终会对产业和 企业的发展产生负面影响。因此,以国家安全为目标的政府行为,应该集中于商业利益不足以 刺激国内制造和研发,同时商业导向的跨国投资和技术交易被禁止、限
9、制或有可能被禁止、限 制的领域。目标有限才能集中力量,取得突破并具备长期滚动跟踪和发展的能力。 参考文献: 中华人民共和国对外经济贸易合作部:中国对外经济贸易白皮书(2001),中国社会科学出版社, 2002 年。 中华人民共和国海关总署:中华人民共和国海关统计年鉴,中华人民共和国海关总署海关统计编辑 部, 19932001年。 中国对外经济贸易年鉴编辑委员会:中国对外经济贸易年鉴,中国对外经济贸易出版社, 19992001年。 王志乐主编著名跨国公司在中国的投资,中国经济出版社, 1996年。 王洛林主编中国外商投资报告(2000),中国财政经济出版社, 2000年。 江小涓、杨圣明、冯雷主
10、编中国对外经贸理论前沿,社会科学文献出版社, 2001年。 陈宏伟:GE与中国共成长,中国外资2002年第1期。 联合国贸发会议:世界投资报告(2000)(中译本 ) , 中国财政经济出版社, 2001年。 本文责任编辑:禾 立 钱永中 41 中国社会科学 2002年第6期 1994-2009 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. Social Sciences in China A bimonthly No.6 December 2002 ABSTRACTS (1)Contributi
11、ons of Foreign In 第一页 中国电信股份有限公司中国电信股份有限公司中国电信股份有限公司中国电信股份有限公司 2014年年年年中期中期中期中期业绩公布业绩公布业绩公布业绩公布 投资者简布会投资者简布会投资者简布会投资者简布会辞辞辞辞 (剪辑版本剪辑版本剪辑版本剪辑版本) 演讲者演讲者演讲者演讲者：王晓初先生王晓初先生王晓初先生王晓初先生，董事长兼首席执行官董事长兼首席执行官董事长兼首席执行官董事长兼首席执行官 女士们，先生们，下午好。非常高兴与大家见面并介绍公司的发展情况。 今天的介绍分为三个部分：首先，我来介绍公司的总体概况，然后分别请杨杰先生和 吴安迪女士介绍公司的业务表现
12、和财务表现 幻灯片幻灯片幻灯片幻灯片 5：重点重点重点重点 2014 年上半年公司主要发展重点如下： 1. 公司顺应形势，加快推进全面深化改革，努力提升价值； 2. 我们坚持有效益发展，业务结构持续优化，收入和利润持续良好增长； 3. 聚焦 4G 及宽带互联网建设，持续提升客户感知及竞争优势； 4. 7 月份 4G 手机服务启航，移动业务增长注入新动力； 5. 虽然电信行业营改增预计短期对公司的经营带来负面影响，但长期会有利于企业 持续发展 。 幻灯片幻灯片幻灯片幻灯片 6：顺应形势顺应形势顺应形势顺应形势，努力提升价值努力提升价值努力提升价值努力提升价值 2014 年是公司外部环境变化最多、
13、最复杂的一年，其中包括：公司获批 LTE 混合组网 试验、营改增开始实施、MVNO 运营启动、固网牌照向其他运营商发放，以及三家运 营商共同投资成立铁塔公司等。 面对众多变化，公司审时度势，积极沟通，努力争取有利的监管政策；同时，公司顺 应形势，着眼长远，及时调整战略部署，积蓄未来发展后劲，确保企业利润；加快推 进全面深化改革，提升企业活力和效率，持续提升企业价值，并坚持对资本市场保持 高透明度。 第二页 幻灯片幻灯片幻灯片幻灯片 7：持续良好发展持续良好发展持续良好发展持续良好发展 上半年，公司坚持有效益发展，收入和净利润持续良好增长。 经营收入达到 1660 亿元， 同比增长 5.3%；
14、不含移动终端销售的经营收入为 1494 亿元， 同比增长 7.3% ，收入增幅超过行业平均水平。 上半年，EBITDA 为 505 亿元，同比上升 0.8%；EBITDA 率为 33.8% 。净利润为 114 亿 元，同比上升 11.8% 。自由现金流达到 239 亿元，同比上升 74%。 幻灯片幻灯片幻灯片幻灯片 8：剔除剔除剔除剔除营改增营改增营改增营改增税务影响税务影响税务影响税务影响 利润增长势头持续强劲利润增长势头持续强劲利润增长势头持续强劲利润增长势头持续强劲 剔除营改增的税务影响，公司上半年的备考净利润同比增幅达到 20.8%，充分显示公 司经营基本面发展良好，利润增长势头持续保
15、持强劲。 幻灯片幻灯片幻灯片幻灯片 9：业务结构持续优化业务结构持续优化业务结构持续优化业务结构持续优化，新兴业务快速发展新兴业务快速发展新兴业务快速发展新兴业务快速发展 上半年，公司持续深化战略转型，收入结构进一步优化。其中，增长型业务的收入占 比进一步提高，达到 89%。 上半年，公司加强创新与合作，新兴业务实现快速发展。由流量经营、ICT 及互联网应 用构成的新兴业务收入达到 413 亿元，同比增长 30%占服务收入比例达到 28%，上 升 5 个百分点。 幻灯片幻灯片幻灯片幻灯片 10：聚焦聚焦聚焦聚焦 4G 及宽带互联网建设及宽带互联网建设及宽带互联网建设及宽带互联网建设，持续提升网
16、络优势持续提升网络优势持续提升网络优势持续提升网络优势 上半年，公司配合国家行业监管政策，适度调控投资节奏，完成资本支出 231 亿元， 占全年预算约 30%， 公司全年投资维持 803 亿元不变。 公司将投资向 4G 和互联网业务倾斜。我们预计，2014 年 4G 资本支出约 400 亿元。年 内将增加约 8 万个 4G 宏基站、约 6 万套室内分布系统，年底宏基站数将达到约 14 万 个，可实现在全国 100 个重点城市及高流量地区的 4G 网络深度覆盖。 第三页 幻灯片幻灯片幻灯片幻灯片 11：4G 手机服务起航手机服务起航手机服务起航手机服务起航 蓄势待发蓄势待发蓄势待发蓄势待发 经过
17、积极务实沟通，我们终于在 6 月底成功获批了混合组网试验。此后，公司周密部 署，卓越执行，在不到一个月的时间里就向市场推出了 4G 手机服务。 通过混合组网，公司加入 4G 主流产业链，将有力促进手机供应及性价比持续提升。目 前上市 4G 手机约 20 款，未来手机款式将快速增加，预计 9 月底达到约 50 款，14 年 底达到约 100 款。 公司将充分发挥混合组网的优势，更好地满足客户需求。 与此同时，公司会继续积极申请扩大混合组网试验范围及 FDD 牌照。 幻灯片幻灯片幻灯片幻灯片 12：提高企业活力与效益提高企业活力与效益提高企业活力与效益提高企业活力与效益，打造一个打造一个打造一个打
18、造一个“新型中国电信新型中国电信新型中国电信新型中国电信” 下半年，公司将加快实施全面深化改革，在基础业务领域，深入划小承包，充分放权， 在新兴业务领域，以混合所有制为抓手，扩大开放合作。 同时，公司将全面推进互联网化转型，用互联网思维、方法改造升级基础业务，快速 形成差异化优势； 借助电信自身优势， 按照互联网规律， 加快新兴业务的市场化进程， 通过集约快速提升行业市场地位。 通过以上举措，我们将进一步提升企业活力和效益，打造一个“新型中国电信”。 下面，请杨杰先生介绍业务的发展情况。 第四页 演演演演讲者讲者讲者讲者：杨杰先生杨杰先生杨杰先生杨杰先生，总裁兼首席运营官总裁兼首席运营官总裁兼
19、首席运营官总裁兼首席运营官 幻灯片幻灯片幻灯片幻灯片 13： 谢谢王董事长。女士们，先生们，下午好！下面我来介绍公司 2014 年上半年的业务表 现。 幻灯片幻灯片幻灯片幻灯片 14：分类收入分类收入分类收入分类收入 本表列示了公司各项业务的收入和变化情况，下面将做具体的说明。 幻灯片幻灯片幻灯片幻灯片 15：有效益发展移动业务有效益发展移动业务有效益发展移动业务有效益发展移动业务 上半年，公司通过积极推动移动用户向 3G 服务升级，移动收入保持了快速增长，同时 促进移动 ARPU 持续上升。移动服务收入实现 620 亿元，增长 14%。移动 ARPU 达到 56.5 元，同比上升 4%。3G
20、 用户净增 413 万户，3G ARPU 保持平稳。 在竞争对手推出 4G 服务及加强营销推广、 市场竞争加剧的情况下， 公司坚持有效益发 展移动业务，适度控制营销投入，上半年，低质用户有所流失，移动用户净减 534 万 户。 下半年，我们将结合 4G 手机服务的推出，借助高速 3G/4G 协同服务优势及合理的流 量套餐，促进移动业务规模发展。 幻灯片幻灯片幻灯片幻灯片 16：移动数据流量及收入持续快速增长移动数据流量及收入持续快速增长移动数据流量及收入持续快速增长移动数据流量及收入持续快速增长 公司通过终端引领、应用拉动等手段，促进流量经营，移动数据业务实现快速增长。 上半年，移动数据收入首次超过移动语音收入，达到 318 亿元，同比上升 22%，增长 势头强劲，这表明以流量为核心的消费习惯已经形成。 上半年 3G 手机的每月户均流量提升至 218 兆，同比增长 30%；手机上
