1、中国证监会 2016 年政务公开工作要点 2016 年中国证监会政务公开工作的总体要求是: 贯彻落实 关 于全面推进政务公开工作的意见 (中办发20168 号) 、 中华 人民共和国政府信息公开条例和国务院办公厅关于印发 2016 年政务公开工作要点的通知 (国办发201619 号)部署,全面 推进证券期货监管系统政务公开,细化工作任务,加大公开力度, 加强政策解读回应,不断增强公开实效,发挥政务公开对资本市 场健康发展的保障和促进作用。 一、推进监管政策公开 围绕发展多层次股权市场、规范发展债券市场、推进期货市 场建设、提高证券期货服务业竞争力、引导私募基金行业健康发 展、扩大资本市场双向开
2、放、防范和化解金融风险等重点工作, 及时准确发布有关政策措施,回应社会关切,稳定市场预期。 二、推进行政审批信息公开 根据行政审批制度改革进展情况,及时更新发布行政审批事 项目录及服务指南,做好取消、下放、保留行政审批事项的公开 工作。进一步加大行政审批从受理、办理到审批结果全过程的公 开力度,及时在我会网站更新发布公开发行股票、上市公司并购 重组等行政许可事项受理及审核进度。 三、推进行政执法信息公开 全面开展随机抽查工作,坚持随机抽查的事项、程序、结果 “三公开” ,实行“阳光执法” ,保障市场主体权利平等、机会平 等、规则平等。定期发布资本市场违法违规案件查处情况和稽查 执法工作动态,不
3、断提高执法公信力和透明度。及时公开行政处 罚决定、市场禁入决定、行政复议决定。以投资者问答、典型案 例等方式警示非法证券期货活动风险,提高社会公众风险防范能 力。 四、推进资本市场统计信息公开 定期发布证券市场快报 、 证券市场月报 、 上市公司行 业分类 、 期货市场周报 、 期货市场月报 、 证券期货统计年 鉴 、 境外上市外资股筹资统计简表等,向社会公众准确提供 资本市场统计信息。 五、推进监管对象信息公开 定期发布证券公司名录 、 期货公司名录 、 证券投资咨 询机构名录 、 公募基金管理机构名录 、 公募证券投资基金名 录 、 基金托管机构名录 、 公开募集基金销售机构名录 、 公
4、开募集基金销售支付结算机构名录 、 公开募集基金第三方电子 商务平台名录 、 合格境外机构投资者(QFII)名录 、 人民币 合格境外机构投资者(RQFII)名录 、 基金管理公司从事特定客 户资产管理业务子公司名录 、 主板境外上市外资股公司名录、 创业板境外上市外资股公司名录 、 外资参股证券公司一览 表 、 外资参股基金管理公司一览表 、 合格境外机构投资者 (QFII)托管行一览表等,便于公众识别合法证券期货经营机 构。 六、推进政务运行信息公开 证券期货规章制定过程中应按有关规定公开征求意见,扩大 公众参与,并及时公开意见采纳情况。按照财政部部署和要求, 按时完成预决算公开工作。部门
5、预决算支出公开到功能分类项级 科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。 七、做好新闻发布和政策解读 坚持每周例行新闻发布会制度,及时回应社会关切。对于社 会关注度高的法规政策和重大措施,加强权威解读,会内相关负 责同志要通过参加新闻发布会、接受访谈等方式带头宣讲政策, 解疑释惑,传递权威解读。 八、加强舆情监测研判与回应 加强舆情监测平台建设,扩大舆情搜集范围,提升监测能力, 强化预研预判。及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作; 对相关重要舆情及媒体关切的热点问题,认真研判处置,及时通 过我会网站、微博微信以及媒体等渠道发布准确权威信息,讲清 事实真相。遇重大突发舆情,快速反应,及时发声。 九、加强政务公开能力建设 加强我会网站、政务微博微信等信息公开平台建设,充分发 挥网站信息公开第一平台作用,增强发布信息、解读政策、回应 关切、引导舆论的功能。依法依规做好依申请公开,提升依申请 公开服务能力。严格执行保密审查制度,对拟公开的监管信息要 依法依规做好保密审查。组织开展政务公开工作专题培训,提高 政务公开队伍专业化理论化水平。开展规章、规范性文件清理工 作,并将清理结果及时公开。