1、TCS 03.080 A 20 备案号: DB42 湖北省 抽出 ETA 方标准 DB42/T 1324.1-2017 社会公共服务网格化第1部分:网格划分 Grid social public services Part 1 :Grid sampling (报批稿) 2017一12-11发布2018-04-01实施 湖北省质量技术监督局 发布 DB42/T 1324.1-2017 目次 前言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . III 引言.v I范围. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2规范性引用文件. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3术语和定义. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4网格划分原则. 5网格划分.2 6网格调整.2 目IJ1=1 本标准按照GB/T1. 1-2009给出的规则起草。 DB42!T 1324 (社会公共服务网格化分为三个部
4、分: 一一第1音阶:网格划分: 一一第2部分:网格信息采集1 一一第3部分:人口全程化服务。 本部分为DB42/T1324的第1部分。 本部分由中船重工纵横科技有限公司提出O 本部分由湖北省经济和信息化委员会归口O DB42/T 1324.1-2017 本部分主要起草单位:中船重工纵横科技有限公司、宜昌市智慧城市建设办公室、宜昌市社区网络 管理监管中心O 本部分参加起草单位:宜昌市社会治安综合治理委员会办公室、宜昌市信息与标准化所、北京博图 纵横科技有限公司、宜昌中南标准技术事务所有限公司、富程智德(湖北)管理创新科技有限公司O 本部分主要起草人:李亚隆、王俊、景峰、胡宜春、赵国、丁晓艳、周成
5、刚、胡亚东、宋发新、阮 勇、何官静、郑建强、杨俊超、可雪松、孙九兵、周超、杨君、薛学富、程哲宇、i罩璐、罗建军、杨雷、 秦珊珊、唐鹏。 III DB42/T 1324.1-2017 号| - E司 创新社会服务和管理方式是党中央高度重视、事关党和国家事业发展全局的一项重大战略任务。党 的十八届三中全会明确提出，要改进社会治理方式，坚持源头治理，标本兼治、重在治本，以网格化管 理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。 湖北省委、省政府一直高度重视网格化工作，不断力I大推进步伐。推进城乡一体网格化建设，是省 委、省政府落实党的十八届三中全会所提网
6、格化管理、社会化服务中国特色社会主义社会治理新思 路而做出的战略部署，是加强基层社会治理的重要举措。2011年，宜昌丰先在全省全面开展城巾社区 网格化管理，形成了以人为本，网格化管理、信息化支撑、全程化服务的城市社区网恪化管理模式。 2012年，宜昌模式开始全省推广。2014年，湖北省实现城乡一体网格化社会治理体系。几年来，经历 了创新试点、全面推广、拓展延伸等三个阶段，不断实现新跨越，不断取得新成效，在湖北省社会治理 体系和治理能力现代化建设中发挥了重要作用O DB42/T 1324包括社会公共服务网格化相关规范要求。在湖北省各市城乡一体社会公共服务网格化 管理与应用实践的基础上，提出了社会
7、公共服务网格化的技术规范，为各地市社会公共服务网格化管理 提供规范依据。 本部分主要提出了社会公共服务网格化的网格划分规范，坚持以人为本按照街巷定界、规 模适度、无缝覆盖、动态调整的原则，每300户500户划分为一个网络，将人、房、事、物、组织 全部纳入网格管理范畴，构建成社会服务管理的基本单元、人民群众生活的基本空间，达到对人口进行 全程、便捷、精准有效服务的目标，更好满足人民群众的需求。 V DB42/T 1324.1-2017 社会公共服务网格化第1部分:网格划分 1 范围 DB42/T 1324的本部分规定了社会公共服务网格划分的术语和定义、网格划分原则、网格划分以及 网格调整。 本部
8、分适用J湖北省社会公共服务的网格划分。 2 规范性引用文件 下列文件对J本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 2260-2007/XGl-2016 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 34300-2017 城乡社区网格化服务管理规范 3 术语和定义 3. 1 3. 2 GB/T 34300-2017中界定的以及下列术语和定义适用于本部分。 网格grid 在城乡社区、行政村及其他特定空间区划之内划分的基层综合服务管理单元。 GB/T 34300-2017，定义3.5J 网格化
9、gridding 将城乡行政性地划分为一个个的耐格使这些网格成为政府管理基层社会的单元。 4 网格划分原则 4.1 属地管理原则 应将建制式小区、独立院落整体划分成网格单元或其一部分，不肯:fJ5t。每个社区内网格的最大边 界为社区的边界，不直跨社区分割。 4. 2 地理布局原则 对于地理布局，按照自然地域的街巷、院落、公共绿地、广场、桥梁、空地、河流、山丘、湖泊等 自然地理布局进行划分，同时兼顾建筑物、管理部件的完整性，网格的边界不穿越建筑物、管理对象。 4. 3 整体性原则 网格之间不宜有漏洞，不直有重叠，网格划分后要保持相对稳定，每年根据需要动态调整。 DB42/T 1324.1-201
10、7 4.4 规模适当原则 以居民人口规模为基础，考虑杜情复杂程度，适当控制网格规模。 5 网格划分 5. 1 城区网格划分 5. 1. 1 结合行政区域划分和自然地理布局，城区网格内居民以300户500户为宜，根据实际情况可适 当扩大或缩小网格规模。 5.1.2 组织所在独立区域或非居民区就近纳入居民区网恪0 5. 2 农村网格划分 5.2.1 考虑自然地域、人口规模、经济状况、生活习惯等多种因素，以地域相近、产业趋同、自然村、 组湾为界。 5. 2. 2 网格内村民以自然小组、村落为基础。 5. 3 网格编号 具体网格编号见图10 二 网格)1民序号 社区居委会/村委会编号 乡镇/街办编号
11、地方行政区划代码编号 注1:地方行政区划代码编号由六位数组成，具体编号按照GB/T2260-2007/XGl-2016的规定进行: 注2:乡镇/街办编寻出一二位阿拉伯数字组成: 注3:社区居委会/村安去编亏产I三二位阿拉伯数字组成: 注4:网将)11员序号由三位阳住问数宁主曰吱 注5:每个网将编号应保持唯一，阿1耳内0)11员序号rF一个社区内应按照由左向右、由前|句后，或由东向西、由北向南 的l顺序进行编号。(这句话是否应该有声)川、在5.3大一行写，是盖今说明的) 图1网格编号(图标0.i确节-在图注下方 5.4 格的数字化与空间化 依托地市级基础地理信息平台的1:500城乡电子地图，各县
12、市(区)负责组织社区按照300户500户， 现场勘察网格边界，明确网格四至边界，在纸质上绘制网格边界示意图租四至1立了户的详细描述，再由技 术人员负责在1:500电子地图上进行网格数字和空间处理，将人房关联在GIS平台上一对应，形成无 缝覆盖的数字网格。 6 网格调整 6. 1 网格调整分类 2 现有网格调整分为以下三类: 网恪拆分; 一一网格合并; 网格撤消0 6. 2 网格调整方法 DB42/T 1324.1-2017 6.2.1 根据城区和农村网恪建设变化实际情况，网格调整采取网恪拆分、网格合并、网格撤消单独调 整或两两结合调整或三者共同调整的方法。 6. 2. 2 根据城区和农村网格建设变化情况，按照总体稳定、适度调整的原则，各县市(区)人民政府每 年可提出网格调整建议方案。 6. 2. 3 网格调整方案提交后，由地市级相关部门进行审查论证批准后实施。 3 !鲭蜡跊!鰀餀踀踀鉠恐偠腰倀腐脀怀灠脐怐怐偀偠偐
