1、入 3028.97 万元，占 93.72%；政府性基金预算拨 款收入 200.00 万元，占 6.19%；上年结转 3.02 万元，占 0.09%。 （二）2019 年支出预算 3231.99 万元，其中：基本支出 841.18 万元， 占 26.03%； 项目支出 2390.81 万元， 占 73.97%。 三、财政拨款收支情况 （一） 2019 年财政拨款收入预算为 3228.97 万元， 其中： 一般公共预算拨款收入 3028.97 万元，占 93.81%；政府性 基金预算拨款收入 200.00 万元，占 6.19 %。 （二）2019 年财政拨款支出预算 3228.97 万元，其中:
2、一般公共服务支出 860.32 万元，占 26.64%；社会保障和就 28 业支出 1360.55 万元，占 42.14%；医疗卫生与计划生育支出 183.76 万元，占 5.69%；城乡社区支出 649.22 万元，占 20.11%；农林水支出 175.12 万元，占 5.42%。 四、一般公共预算收支情况 （一）2019 年一般公共预算当年拨款 3028.97 万元，比 上年增加 402.22 万元，增长 15.31%，主要原因是国家卫生 城市迎审经费支出增加，社保民政项目资金提标。 （二）2019 年一般公共预算支出预算 3028.97 万元，比 上年增加 402.22 万元，增长 15
3、.31%，主要原因是国家卫生 城市迎审经费支出增加，社保民政项目资金提标。一般公共 预算支出具体使用情况如下： 1、一般公共服务支出政府办公厅（室）及相关机构事 务行政运行 316.42 万元，主要用于保障机构正常运行、开 展日常工作的支出。 2、一般公共服务支出政府办公厅（室）及相关机构事 务一般行政管理事务 19.14 万元，主要用于保障机构正常运 行、开展日常工作的支出。 3、一般公共服务支出政府办公厅（室）及相关机构事 务事业运行 524.76 万元，主要用于保障机构正常运行、开 展日常工作的支出。 4、社会保障和就业支出民政管理事务基层政权和社区 建设 960.88 万元，主要用于城
4、市社区党组织服务群众专项 经费支出，三大社区经费支出，维持街办各项办公费用、管 29 理费用和各部门经费支出。 5、社会保障和就业支出抚恤死亡抚恤 2.25 万元，主要 用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及 丧葬补助费。 6、社会保障和就业支出抚恤伤残抚恤 7.76 万元，主要 用于伤残人员的抚恤金和按规定开支的各种伤残补助费。 7、社会保障和就业支出抚恤在乡复员、退伍军人生活 补助 27.01 万元，主要用于在乡退伍红军老战士、在乡复员 军人、按规定办理带病回乡手续的退伍军人生活补助。 8、社会保障和就业支出抚恤义务兵优待 22.03 万元， 主要用于发放义务兵优待金、义务兵
5、期间增幅优待金、现役 军人立功受奖。 9、社会保障和就业支出抚恤农村籍退役士兵老年生活 补助 28.71 万元，主要用于 60 周岁以上农村籍退役士兵老 年生活补助发放。 10、社会保障和就业支出抚恤其他优抚支出 21.3 万元， 主要用于三属优待金、三属抚恤金等项目支出。 11、社会保障和就业支出社会福利儿童福利 5.76 万元， 主要用于孤儿、民政代管遗属等项目支出。 12、社会保障和就业支出社会福利老年福利 122.90 万 元，主要用于老龄补贴、80 岁以上老人老年节礼金等项目支 出。 30 13、社会保障和就业支出社会福利其他社会福利支出 5.49 万元，主要用于贫困人员居民养老保险
6、项目支出。 14、社会保障和就业支出残疾人事业残疾人生活和护理 补贴 35.54 万元，主要用于低保残疾人生活补贴、重度残疾 人生活补贴、重度残疾人护理补贴。 15、社会保障和就业支出残疾人事业其他残疾人事业支 出 5.88 万元，主要用于 16-59 周岁重度残疾人养老保险补 贴、重度残疾人医疗保险补贴。 16、社会保障和就业支出最低生活保障城市最低生活保 障金支出 62.64 万元，主要用于城市最低生活保障对象的生 活保障金支出。 17、社会保障和就业支出临时救助临时救助支出 52.40 万元，主要用于城乡生活困难居民的临时救助支出。 18、卫生健康支出计划生育事务计划生育服务 12.13
7、 万 元，主要用于计划生育服务管理事务方面的支出。 19、卫生健康支出计划生育事务其他计划生育事务支出 81.59 万元，主要用于独生子女补助、计生奖励扶助、查体 手术费等项目的支出。 20、卫生健康支出医疗救助城乡医疗救助 10.04 万元， 主要用于城乡困难群众医疗救助的支出。 21、卫生健康支出其他卫生健康支出出其他卫生健康支 出 80.00 万元，主要用于国家卫生城市复审项目经费支出。 31 22、城乡社区支出城乡社区公共设施其他城乡社区公共 设施支出 375.00 万元，主要用于城乡社区公共设施方面的 支出。 23、城乡社区支出城乡社区环境卫生城乡社区环境卫生 25.00 万元，主要
8、用于国家卫生城市迎审工作费用支出。 24、城乡社区支出其他城乡社区支出其他城乡社区支出 49.22 万元，主要用于综治维稳、扫黑除恶、禁毒等工作经 费支出。 25、农林水支出农业其他农业支出 4.12 万元，主要用 于钢城现代学校土地租赁费的支出。 26、农林水支出农村综合改革对村民委员会和村党支部 的补助 171.00 万元，主要用于村五职干部工资保险及村级 组织运转支出。 五、一般公共预算基本支出情况 2019 年一般公共预算基本支出 841.18 万元，其中： 1.人员经费 752.93 万元， 主要用于基本工资、 津贴补贴、 机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、其他 工资福
9、利支出、退职（役）费、抚恤金、生活补助、住房公 积金、住房补贴、采暖补贴、其他对个人和家庭补助支出等。 2.公用经费 88.25 万元，主要用于办公费、印刷费、咨 询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、 差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议 费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务 32 费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、 其他商品和服务支出等支出。 六、政府性基金预算支出情况 2019 年政府性政府性基金预算支出 200.00 万元，比上 年增加 200.00 万元，主要原因是新增垃圾清运项目。政府 性基金预算支出具体使用情况如
10、下： 1. 城乡社区支出国有土地使用权出让收入及对应专项 债务收入安排的支出征地和拆迁补偿支出 200.00 万元，主 要是用于社区及周边区域垃圾清运费。 七、重要事项说明 （一）机关运行经费 2019 年新钢经济发展区管理委员会的机关运行经费财 政拨款预算 46.31 万元。 （二）政府采购情况 2019 年政府采购预算 6.27 万元，其中：财政拨款安排 6.27 万元，其中：政府采购服务预算 6.27 万元。 （三）一般公共预算“三公”经费情况 2019 年一般公共预算“三公”经费共计 6.27 万元，与 2018 年基本持平。其中：因公出国（境）费 0.00 万元，与 2018 年基本
11、持平； 公务用车购置及运行费 6.27 万元， 与 2018 年基本持平；公务接待费 0.00 万元，与 2018 年基本持平。 （四）国有资产占用使用情况 目前， 新钢经济发展区管理委员会共有车辆 2 辆， 其中： 33 事业单位业务用车 2 辆。新钢经济发展区管理委员会及所属 各预算单位无单位价值 100 万元以上的大型设备。 2019年部门预算未安排车辆和单位价值100万元以上的 大型设备购置。 （五）绩效目标设置情况 2019 年部门预算安排的项目均实行绩效目标管理， 共计 40 项，涉及金额 2390.81 万元。 34 20192019 年预算支出绩效目标表年预算支出绩效目标表 项
12、目名称国家卫生城市迎审工作经费 主管部门新钢经济发展区管理委员会 项目金额25.00（万元） 项目简介 主要用于垃圾清运、绿网覆盖、购买草种等环境卫生治 理工作。 绩效目标 明显改善城市卫生面貌和环境质量，增强全民健康文明 意识。 绩效指标一级指标二级指标指标值/标准值 绩效指标 产出指标 数量指标 质量指标 时效指标 成本指标 效益指标 经济效益指标 社会效益指标 居住环境得到改善，城 市形象提升。 环境效益指标提升辖区环境卫生 可持续发展指标 人们环保意识逐步增 强，巩固国家卫生城市 成果。 社会公众或 服务对象满 意度指标 社会公众或服务 对象满意度指标 社会公众满意度达 80% 以上
13、35 第四部分 名 词 解 释 36 一一、财政拨款财政拨款：指由财政拨款形成的部门收入。按现行 管理制度，部门预算中反映的财政拨款包括一般公共预算拨 款、政府性基金预算拨款。 二、财政专户管理资金二、财政专户管理资金: :指根据财政部关于将预算外 资金管理的收入纳入预算管理的通知 （财预2010 88 号） 等有关规定，实行财政专户管理的教育收费等资金。 三三、事业收入事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活 动取得的收入。 四四、事业单位经营收入事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及 辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 五五、其他收入其他收入：指除上述“财政拨款收入”
14、、“事业收 入”“事业单位经营收入”等以外的收入。主要包括投资收 益、利息收入等。 六六、上级补助收入上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位 取得的非财政补助收入。 七七、附属单位上缴收入附属单位上缴收入：佛山科学技术学院高新技术企业培育方案（意见征求稿）根据中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设创新驱动发展先行省的意见（粤发201510号）、佛山市人民政府贯彻落实广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见的实施意见（佛府201536号）、佛山市加快培育高新技术企业专项行动方案（2015-2020年）（佛府函201550号）和佛山市禅城区加快培育高新技术企业和推进企业研发机构建设行动
15、方案（2015-2020年）（佛禅府函20164号），为深入贯彻实施创新驱动战略，进一步引导和鼓励广大师生积极参与企业技术创新与成果转化，协同推进高新技术企业（以下简称“高企”）培育工作，构建产学研深度融合的科技创新体系，助推高水平理工大学建设，特制定本方案。一、建立高企培育后备库，实施“育苗工程”为促进高新技术企业培育工作，开展高企后备库建设。各学院根据学科方向，结合产业发展状况，组织人员定期对全省范围内科技型企业进行摸底、排查，明确培育对象和级别，建设高企培育后备库，并根据师生参与高企培育的贡献大小，对参与高企培育入库的师生进行一定额度的奖励。通过高企入库培育，培育一批拥有核心关键技术及知
16、识产权，研发能力强、注重产学研合作、具有一定的成果转化能力、成长性高的优秀企业，成长为高企。二、创新高企培育政策体系，实施“环境工程”1做好宣传工作。宣传工作对于高企培育工作非常重要。大力宣传高企的内涵和意义，营造争创高企氛围，为高企培育创造良好的舆论环境，形成全体师生主动积极参与高企培育的良好氛围。2加强应用型创新人才的引进力度。利用学校高水平理工大学建设人才引进特区政策，转变人才培养和引进观念，根据产业发展需求，加强创新创业型领军人才或企业领军科技和管理人才的引进，建立灵活的人才引进方式（柔性引进、共同引进）、与企业共同引进一批具有自主知识产业、能够进行科技成果转化的企业型和创新型高层次人
17、才，并配套科学、客观的应用型人才评价体系和标准，解决中小型科技企业高端应用型人才严重短缺的困境。3探索有利于与企业合作模式。依托全球新技术转移（华南）中心、佛山岭南文化研究院、佛山南洋研究院、佛山（云浮）氢能产业和新材料发展研究院、佛山中科协同创新研究院等创新载体在引进、培育和孵化高新技术产品或高企的优势，创新体制机制，探索一种有利于与企业深度合作的新模式，进一步提升企业的自主研发和管理能力，引导企业逐步加大研发投入，形成一批具有自主知识产权的核心技术和高新技术产品，促进高企的培育和孵化。三、构建高企培育服务体系，实施“营养工程”1加强协同共同推进。协同各区域不同部门、不同层次、不同产业领域的
18、高企培育工作，共同构建有利于高企培育的服务体系。加强与佛山市经科局、经信局、财税局等部门的协同合作，发挥各部门的专业优势，将高企培育工作与企业知识产权培育、企业制度完善等工作结合。2. 高企培育任务分解。根据佛山市对我校高新技术企业培育任务要求，以学院为单位，按照“主导产业、产学研合作基础、省级及市级科技平台数量、应用型学科发展情况、学院规模”等基本原则，每年将年度高新技术企业培育计划任务分解到各学院（见附件 表1）。要求各学院对照要求，根据学科专业和研究方向，遴选和确定培育企业名单，定期上报。科技处将各学院培育任务完成情况纳入科技工作年度考核，并对完成情况进行通报。学校将定时通报学校各单位和
19、园区高新技术企业培育任务完成情况，并将完成情况纳入年终业绩考核范畴。3定期开展高企培育指导。依托学校在人才、智力等方面的优势，聘请国内外著名企业家、经济学家，通过举办企业管理和项目开发、高企申报等方面的讲座，加大高企培育工作指导培训，对列入计划的培育企业进行培训、重点在研发费用辅助账设置、自主知识产权的挖掘与保护、高企相关政策的解读等，提升企业家的创新意识，使企业在科技创新、成果转化、团队建设等方面得到提升4发挥中介机构和社团组织的桥梁和纽带作用。加强与一批优质的高新技术培育社会组织或中介机构的合作，充分发挥中介机构和社团组织的桥梁和纽带作用，定期在政策咨询、理论研究、信息沟通、人才培养、规范
20、管理、宣传展示、国内外交流合作等方面为高企培育工作提供有针对性的服务和支撑。5建立高企培育信息平台。为加强学校与企业、各部门成员之间相互的沟通与交流，促进高企培育工作的开展，专门建立高新技术产业的网站、微信群、QQ群等信息共享平台，加强高企培育的宣传、掌握高新技术培育的最新动态和政策、加强各方的交流与沟通，分享高新技术产业培育的经验，将有力促进高企培育孵化。四、加强企业技术管理体系，实施“远航工程”1帮助企业优化内部管理体系。指导企业建立一套行之有效的现代企业管理制度。深入理解高企的内涵和意义，理清高企申报、认定、发展等各方面的密切关系，并形成相关的管理制度2引导企业建立持续开展研发活动的工作
21、机制。帮助企业建立研发活动工作机制，培养企业持续、高效的研发能力、增强创新意识、提高创新能力、合理配置研发资源，合理配备人才、物力、和财力，帮助企业开发高新技术产品，使企业能够从研发活动和投入中真正受益，从而形成健康良好的循环3引导企业建立成果转化的管理机制。建立企业内部管理制度，为成果转化提供智力和人才支持，提高产学研合作的层次和水平，各学院派驻专门人员定期、加强与定点企业的技术开发合作，共同解决成果转化和技术应用中的关键技术难题。4辅导企业的知识产权申报与项目研发工作。利用学校教师在知识产权申报和项目研发方面的经验，积极推动学校教师与企业合作共同申报科技项目，共同申请发明专利和软件著作权，
22、在条件成熟的情况下，共建各类实验中心或研发平台，促进科技的开发和成果转化。五、发挥各二级学院和学校创新载体在高企培育中的作用发挥全球新技术转移（华南）中心、学校佛山大学科技园、各高端产业研究院等学校承认的创新载体在高企引进、孵化和培育中的先锋领头作用，充分调动各二级学院在高企培育中的主动性和积极性。凡依托全球新技术（华南）转移中心、佛山岭南文化研究院、佛山南洋研究院、佛山（云浮）氢能产业和新材料发展研究院、佛山中科协同创新研究院、华南科技创新战略发展研究院等学校承认的创新载体引进或创办，并成功培育成为高企（校内外企业）或入选广东省高企入库培育的科技型企业的情况，给予创新载体或二级部门一定金额的
23、奖励支持。六、加强核心自主知识产权培育和转化支持学校教师与企业共同进行开展核心技术攻关，加强核心自主知识产品培育和转化工作，鼓励教师与企业共同申请国家发明专利、软件著作权，引导教师与研发实力强劲的企业共同申报重大科技奖励。支持和帮助企业建立和利用专利信息数据库，大力推动企业知识产权管理标准化建设，有效提升企业以发明专利为主的核心自主知识产权产出。每年培育出一定数量拥有有效发明专利的企业，提升企业的自主创新能力，促进高企培育工作的开展。七、多部门协同，凝聚共识，加速高企培育进程为深入实施创新驱动发展战略，进一步引导和鼓励广大师生参与企业技术创新，提升中小型科技企业的自主创新能力，共同推进高企培育
24、工作的顺利开展，支持学校教职员工或团队与企业进行产学研深度融合，共同进行科技开发和成果转化工作，鼓励学校教师与企业共同申请专利或软件著作权等工作。学校科技处、教务处、计财务、人力资源处、审计处、学生处、国际交流与合作处等部门要积极与省市相关职能部门协调，共同支持和配合，构建以企业为主体、市场为导向的产学研深度融合创新体系，培育一批拥有核心关键技术及知识产权的印有佛科院烙印的高企。本实施方案从2017年2月25号开始执行，方案的解释权归佛山科学技术学院科技处。附件表1 2017年佛科院高企培育任务表分解表 单位：家序号学院或研究院教职工数省级平台市级平台A类指标B类指标1机电工程学院432751
25、52电子信息工程学院84235153自动化学院33114114数学与大数据学院4801375物理与光电工程学院34115156材料科学与能源工程学院20315157工业设计与陶瓷艺术学院3802378食品科学与工程学院54064119生命科学与工程学院804651110环境与化学工程学院620141511交通与土木建筑学院431241112口腔医学院1131241113经济管理与法学院831414人文与教育学院2215佛山南洋研究院1416氢能产业和新材料研究院1017佛山中科协同创新研究院1018佛山大学科技园1919全球新技术转移（华南）中心29共计60172- 7 -海洋科学类（中外合作
26、办学）海洋科学类（中外合作办学）专业人才培养方案 专业人才培养方案 学科门类 理学 专业代码 071001H 授予学位 理学学士 （2016 级本科生开始执行） 一、培养目标 一、培养目标 本专业培养具有良好科学素养，系统扎实的数学、物理基础，了解地球气候变化，了解物理海洋、海洋生 物、海洋生态和海洋地质基本过程，掌握海洋科学基本理论、现代海洋调查和资料分析技术以及计算机应用与 信息处理技术，具备从事海洋科学研究、海洋环境评价与管理基本技能的高级专门人才。具体培养目标如下： （1）具有良好的思想道德素质和较高的人文科学素养； （2）具备海洋科学的基本理论、基础知识和基本技能； （3）系统掌握海
27、洋科学特定领域专业和专项技能；（4）能在海洋科学及相关领域从事科研、教学、管理及技 术研发工作；（5）具有正确的海洋观和国际视野。 二、毕业生能力要求 二、毕业生能力要求 1. 具有科学精神、敬业精神和团队合作精神，具有社会责任感、海洋意识和人文科学素养； 2. 具备扎实的数学、物理、外语、计算机应用基础； 3. 系统而扎实地掌握海洋科学的基本理论、基本知识和应用技能，能够清晰描述海洋、生物、化学和动力 等过程，具备分析和理解这些过程的能力，了解海洋科学及相关学科发展的最新动态； 4. 具备海洋调查能力、室内实验能力、自主设计实验及综合实践能力； 5. 具备较强的计算机应用能力，数据获取及分析
28、处理能力； 6. 具备外语阅读和交流的能力； 7. 具有良好科学素养和创新精神、较强的自学能力和独立工作的能力。 三、支撑学科 三、支撑学科 支撑本专业的一级学科是海洋科学、大气科学；二级学科是物理海洋学、气象学。 四、毕业学分要求 四、毕业学分要求 课程体系 课程体系 学分要求学分要求 必修必修 选修选修 合计合计 公共基础层面 思想政治类 15 73.5 高等数学类 25 大学外语类 11 大学物理类 15.5 军事、体育类 7 通识教育层面 通识教育课程 8 8 专业教育层面 学科基础课程 28 71 专业知识课程 17 6 工作技能课程 16 4 总计总计 134.5 18 152.5 五、专业核心课程 五、专业核心课程 1.海洋学 I（64 课时，4 学分） 2.天气与气候概论（32 课时，2 学分） 3.南大洋海洋学
