1、郑州市高新技术创业中心郑州市高新技术创业中心 关于建设关于建设“郑州人工智能郑州人工智能”加速培育项目加速培育项目 招标文件招标文件 采采 购购 人：郑州市高新技术创业中心人：郑州市高新技术创业中心 代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司 日日期：二一九年期：二一九年十十月月 目目录录 第一章招标公告1 第二章投标人须知4 投标人须知前附表.4 1. 总则.8 2. 招标文件.9 3. 投标文件.10 4. 投标.12 5. 开标.12 6. 评标.13 7. 合同授予.14 8. 重新招标和不再招标.14 9. 纪律和监督.14 10. 需要补充的其他内容.15
2、 第三章 评审办法（综合评分法）16 评审办法前附表.16 1. 评审方法.19 2. 评审标准.19 3. 评审程序.19 第四章 合同条款及格式21 第五章 采购内容及需求25 第六章 投标文件格式27 1 第一章第一章招标公告招标公告 郑州市高新技术创业中心关于建设郑州市高新技术创业中心关于建设“郑州人工智能郑州人工智能”加速培育项目加速培育项目 公开招标公告公开招标公告 一、采购项目名称：一、采购项目名称：郑州市高新技术创业中心关于建设“郑州人工智能”加速培育项目 二、采购项目编号：二、采购项目编号：郑经采公开-2019-94 三、项目预算金额：三、项目预算金额：约 600 万元 四、
3、采购需求：四、采购需求： 4.1 采购范围：郑州市高新技术创业中心关于建设“郑州人工智能”加速培育项目 4.2 采购内容：该项目将为经开区孵化培育一批优质人工智能企业；引进一批优秀人工智能 人才（团队）；为经开区创业者和即将在经开区创业发展的优秀人工智能创业团队建立创业 加速平台和资源链接平台；促进我区制造业新旧动能转换，拓展经开区创业生态布局。具体 内容详见招标文件第五章 采购内容及需求； 4.2 服务要求：满足采购人的实际项目需求； 4.3 服务期限：三年 4.4 标段划分：本项目共分为一个标段 五五、采购项目需要落实的政府采购政策采购项目需要落实的政府采购政策：本采购项目执行政府采购有关
4、扶持中小企业政策、 鼓励节能政策、鼓励环保政策的规定。 六、供应商资格要求六、供应商资格要求 6.1 投标人参加本次政府采购活动应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规 定，并具备下列条件： 6.2 投标人应具有独立法人资格，持有有效的营业执照，应具有相关经营范围； 6.3 投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 6.4 投标人须提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声 明； 6.5 企业缴纳社保凭证和税收凭证； 6.6 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）和豫财购201615 号的规定，对列入失信被执行人
5、、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动。 （查询渠 道： “信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ） ； 2 6.7 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项 下的政府采购活动； 6.8 本项目不接受联合体投标。 七、是否接受进口产品：七、是否接受进口产品：否 八、获取招标文件八、获取招标文件 8.1 网上登记：凡有意参加投标人，请于 20192019 年年 1 10 0 月月 1 18 8 日至日至 20192019 年年 1 10 0 月月 2 24 4 日日 1717 时时 3 30 0
6、 分分，登录“郑州市公共资源交易中心网站（ CA 锁进 行网上投标报名。尚未办理企业 CA 锁的，请登录郑州市公共资源交易中心网站 （ CA 锁办理 咨询电话：0371-96596 , CA 证书办理地点：郑发大厦六楼 C 区 6015 房间、技术支持咨询 电话:0371-67188807。 8.2 招标文件的获取：供应商须注册成为郑州市公共资源交易中心网站会员并取得 CA 密钥 后，凭 CA 密钥登录郑州市公共资源交易中心网站（ 易主体登陆”进入电子招投标交易平台，并按系统提示自行下载所含格式（*.ZZZF）的招标 文件及资料。 8.3 招标文件下载时间为 20192019 年年 1010
7、月月 1818 日至日至 20192019 年年 1010 月月 2424 日日 1717 时时 3030 分分， 供应商未按 规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。 8.4 招标文件：免费提供。 九、投标截止时间（投标文件上传截止时间）及地点九、投标截止时间（投标文件上传截止时间）及地点 9.1 投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）：20192019 年年 1 11 1 月月 1 12 2 日日 1 10 0 时时 0 00 0 分。分。 9.2 地点：加密电子投标文件须在投标截止时间前通过“郑州市公共资源交易中心门户网站 （ 文件须在投标截止时间前递交到指定地点：郑州市公
8、共资源交易中心六楼郑州市公共资源交易中心六楼 A A 区第区第一一开标室开标室 （郑州市中原西路与图强路交叉口郑发大厦六楼）。 9.3 投标文件包括电子投标文件、纸质投标文件： （1）加密电子投标文件（.ZZTF 格式）须在投标截止时间前通过“郑州市公共资源交易中 心（ （2）电子版投标文件（U 盘介质）一份须在投标时间前密封提交； （3）纸质投标文件（正本一份）须在投标截止时间前密封提交； 3 （4）加密电子投标文件为“郑州市公共资源交易中心（ 提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。未加密电子投标文件（应与 加密电子投标文件为同时生成的版本）和纸质投标文件（正本）密封在一个
9、封套中递交，以 作备用。 9.4 投标时，投标人必须携带 CA 密钥对本单位的加密电子投标文件进行解密。 9.5 逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 十、开标时间及地点十、开标时间及地点 时间：同投标截止时间 地点：同投标截止文件递交地点 十一、发布公告的媒介及招标公告期限十一、发布公告的媒介及招标公告期限 本次招标公告同时在河南省电子招标投标公共服务平台、郑州市公共资源交易中心、 河南省政府采购网、郑州经济技术开发区政府采购网发布。 招标公告期限为五个工作日 十二：联系方式十二：联系方式 1.采购人：郑州市高新技术创业中心 地址：航海东路街道第八大街与中心
10、广场南路交叉口 联系人：褚女士联系方式：16603971278 2.采购代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司 地址：郑州市中原区建设西路 187 号泰隆大厦 1311 室 联系人：王先生联系方式：0371-6797856618539996126 邮箱：taiyang1309 发布人：中鼎誉润工程咨询有限公司 发布时间：2019 年 10 月 17 日 4 第二章第二章投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 1.2.1采购人 采购人：郑州市高新技术创业中心 地址：航海东路街道第八大街与中心广场南路交叉口 联系人：褚女士 联系方式：166
11、03971278 1.2.2代理机构 采购代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司 地址：郑州市中原区建设西路 187 号泰隆大厦 1311 室 联系人：王先生 联系方式：0371-6797856618539996126 邮箱：taiyang1309 1.2.3项目名称郑州市高新技术创业中心关于建设“郑州人工智能”加速培育项目 1.4.1采购范围郑州市高新技术创业中心关于建设“郑州人工智能”加速培育项目 1.4.2采购内容 该项目将为经开区孵化培育一批优质人工智能企业；引进一批优秀人工 智能人才（团队）；为经开区创业者和即将在经开区创业发展的优秀人 工智能创业团队建立创业加速平台和资源链接平台；促进
12、我区制造业新 旧动能转换，拓展经开区创业生态布局。具体内容详见招标文件第五章 采购内容及需求。 1.4.3标段划分本项目共分为一个标段 1.4.4服务期限三年 1.4.5服务要求满足采购人的实际项目需求； 1.5.1投标人资格条件详见第一章详见第一章 招标公告招标公告 六、供应商资格要求六、供应商资格要求 1.5.2是否接受联合体不接受 1.10.1现场说明和踏勘不组织 1.10.2 投标人提出问题的 截止时间 递交投标文件截止之日10天前 1.10.3 采购人要求澄清的 时间 时间：递交投标文件截止之日15天前 形式：使用CA证书登录“郑州市公共资源交易中心”电子平台提交。 1.11分包不允
13、许 1.12偏离不允许负偏离 5 2.1 构成招标文件的其 他材料 除招标文件外，采购人在招标期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其 它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分 2.2.1 投标人要求澄清招 标文件的截止时间 时间：递交投标文件截止之日15天前 形式：使用 CA 证书登录“郑州市公共资源交易中心”电子平台提交。 2.2.2 递交投标文件递交投标文件 截止时间截止时间 20192019 年年 1111 月月 1212 日日 1010 时时 0000 分分 2.2.3 投标人确认收到招 标文件澄清的时间 时间：所有澄清均通过“郑州市公共资源交易中心”电子平台发布，一 经发布即视为投标
14、人已收到并确认，请各投标人及时关注本项目通过郑 州市公共资源交易中心系统发出的通知，如有遗漏自行负责。 形式：如有异议，请先致电。后在招标文件澄清发布24小时内以书面形 式（电子邮件）发送至taiyang1309 。 2.3.2 投标人确认收到招 标文件修改的时间 时间：所有修改均通过“郑州市公共资源交易中心”电子平台发布，一 经发布即视为投标人已收到并确认，请各投标人及时关注本项目通过郑 州市公共资源交易中心系统发出的通知，如有遗漏自行负责。 形式：如有异议，请先致电。后在招标文件澄清发布24小时内以书面形 式（电子邮件）发送至taiyang1309 。 3.1.1 构成投标文件的其 他材料
15、 投标人认为需要提交的其他证明材料 3.3.1投标有效期递交投标文件截止时间起 60 日历天 3.4.1投标承诺函按照第六章投标文件格式提供投标承诺函。按照第六章投标文件格式提供投标承诺函。 3.5.2 近年财务状况的年 份要求 近一年财务状况报告2018年度（新成立的企业以成立时间为准）或其基 本开户银行出具的资信证明扫描件。 3.6 是否允许递交备选 投标方案 不允许 3.7.3签字盖章要求 纸质投标文件：按招标文件规定签字或盖章纸质投标文件：按招标文件规定签字或盖章 电子投标文件：电子投标文件： （1 1）投标人在制作电子投标文件时，按招标文件和系统要求进行电子）投标人在制作电子投标文件
16、时，按招标文件和系统要求进行电子 签章。签章。 （2 2）电子投标文件中，投标人法定代表人签字及单位公章必须使用电）电子投标文件中，投标人法定代表人签字及单位公章必须使用电 子签章，委托代理人签字可使用电子签章或手写签字。子签章，委托代理人签字可使用电子签章或手写签字。 3.7.4投标文件份数 投标文件包括电子投标文件、纸质投标文件：投标文件包括电子投标文件、纸质投标文件： （1）电子版投标文件（U 盘介质）一份； （2）纸质投标文件（正本）一份； （3）电子版投标文件 U 盘介质（包括加密电子投标文件.ZZTF 格式、未 加密电子投标文件.nZZTF 格式和.doc 格式三种格式） 3.7.
17、5投标文件递交要求 1）加密的电子投标文件（*.ZZTF 格式）,投标截止时间前通过“郑州市 公共资源交易中心（ ）”系统上传。 2）电子版投标文件 U 盘介质和纸质投标文件正本密封在一个封套中现 场递交。 6 4.1.2封套上写明 投标人名称： 投标人地址： （项目名称）投标文件 在 2019 年月日时分前不得开启 4.2.2递交投标文件地点递交投标文件地点 郑州市公共资源交易中心六楼郑州市公共资源交易中心六楼 A A 区第区第一一开标室开标室 （郑州市中原西路与图强 路交叉口郑发大厦六楼） 4.2.3是否退还投标文件否 4.2.6 招标人通知延后投 标截止时间的时间 原定投标截止时间 3
18、天前 5.1投标时间和地点 时间：同递交投标文件截止时间 地点：同递交投标文件地点 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成：5人，由相关经济、技术专家组成； 评标专家确定方式：从相关专家库中随机抽取。 7.1 是否授权评标委员 会确定中标人 否，推荐的成交候选人数：1-3 名。 7.3.1履约担保无 10需要补充的其他内容 10.1采购预算价采购预算价陆佰万元整（￥陆佰万元整（￥6000000.006000000.00 元）元） 10.2 投标人代表出席开标会议：投标人代表出席开标会议： 投标人法定代表人（持有效的法定代表人身份证明原件和身份证原件）或授权代表（持有效投标人法定代表人（持有
19、效的法定代表人身份证明原件和身份证原件）或授权代表（持有效 委托书原件和身份证原件）参加开标会议；委托书原件和身份证原件）参加开标会议； 10.3 中标结果公示： 在中标通知书发出前， 采购人将成交投标人的情况在本招标项目招标公告发布 的同一媒介予以公示，公示期为 1 个工作日。 10.4代理服务费 代理服务费的收取，参照原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格【2002】1980 号）和国家发展和改革委员会办公厅关于招 标代理服务费有关问题的通知（发改办价格【2003】857 号）的规定， 代理服务费由中标人在领取中标通知书前支付，代理服务费计入投标报 价，投标文件中不得单独列项。
20、10.5 合同签订及付款方 式 合同签订：本项目的服务期限为三年，分三期实行，每一期的服务期限 为一年。每一期签订一次合同，每一期采购人都将对中标人的合同执行 情况进行考评，若考评不合格，采购人将不再与其续签合同。 付款方式：每一期的合同支付限额为 200 万元，具体金额及付款方式以 合同内约定为准。 10.6电子招标投标要求 1.电子投标文件须按招标文件和系统要求进行电子签章。 2.本项目通过郑州市公共资源交易中心系统实施电子招投标，必须通过 郑州市公共资源交易中心系统递交电子投标文件，具体操作流程登陆郑 州市公共资源交易中心网站查看。 7 3.开标时投标人须携带企业身份认证锁（CA 密钥）
21、 对加密的电子投标文 件进行解密，若出现异常情况导致无法正常解密时，在监督人员的监督 下，采用未加密的电子投标文件，若故障解除后专家已完成评审，发现 投标人上传的加密电子投标文件与未加密的电子投标文件不一致，或未 上传加密电子投标文件，则取消其中标候选人资格。 4.投标人在制作电子投标文件时，投标文件格式中“开标一览表”为郑 州市公共资源交易中心系统默认设置，该“开标一览表”不进行评审， 但为保证系统运行正常，投标人可在该“开标一览表”中填写与本项目 相关的信息。投标人须将按照招标文件要求制作好的电子投标文件导入 到“投标正文”中。 5.技术支持咨询电话:0371-67188807 8 1.1
22、. 总则总则 1.11.1 适用范围适用范围 1.1.1根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，编制本项 目招标文件。 1.21.2 采购项目说明采购项目说明 1.2.1 本项目采购人：见投标人须知前附表。 1.2.2 本项目采购代理机构：见投标人须知前附表。 1.2.3 本项目名称：见投标人须知前附表。 1.31.3 定义及解释定义及解释 1.3.1 采购人：依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 1.3.2 采购代理机构： 取得政府采购招标代理资质， 受采购人委托组织招标活动的社会 中介组织。 1.3.3 服务：系指根据本招标文件规定投标人须承担的服务以及其他类
23、似的义务等。 1.3.4 投标人：投标人是响应招标文件、参加本次投标的中华人民共和国境内的法人、 其它组织。 1.3.5 投标文件：指投标人根据招标文件提交的所有文件。 1.3.6 评标委员会：依据中华人民共和国政府采购法及有关法律、法规的规定依法 组建的专门负责本次评标工作的临时机构。 1.3.7 偏离： 投标文件的响应相对于招标文件要求的偏差， 该偏差优于招标文件要求的 为正偏离；劣于的，为负偏离。 1.3.8 “日期”或“天”：指日历天。 1.3.9 合同：指依据本次服务采购招标结果签订的协议或合约文件。 1.3.10 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和
24、 解释。 1.41.4 采购范围、内容及标段划分和质量要求采购范围、内容及标段划分和质量要求 1.4.1 本次采购范围：见投标人须知前附表。 1.4.2 本次采购内容：见投标人须知前附表。 1.4.3 本次采购标段划分：见投标人须知前附表。 1.4.4 本项目的服务期限：见投标人须知前附表。 1.4.5 本项目的服务要求：见投标人须知前附表。 1.51.5 投标人资格条件投标人资格条件 9 1.5.1投标人资格要求：见投标人须知前附表。 1.5.2是否接受联合体：见投标人须知前附表。 1.61.6 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理， 不论采购招标的结果如何， 采购人和采
25、购 代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 1.71.7 保密保密 参与招标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 违者应对由 此造成的后果承担法律责任。 1.81.8 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释，对不 同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 1.91.9 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.101.10 预备会预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定的 时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10
26、.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采 购人，以便采购人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，采购人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问 题的澄清， 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。 该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.111.11分包分包 不允许 1.121.12偏离偏离 不允许负偏离 2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评审办法； （4）合同条款及格式； 10 （5）采购内容及需求； （6）投标文件格式； （7）其他材料。 根据
27、本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组 成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时 向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包 括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予 以澄清， 否则由此引起的任何后果均由投标人自己承担， 采购人与采购代理机构均不承担任 何责任。 2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间15天前以书 面形式发给所有购买招标文件的投标人
28、， 但不指明澄清问题的来源。 如果澄清发出的时间距 提交投标文件截止时间不足15天，相应延长提交投标文件截止时间。 2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标 人，确认已收到该澄清。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买 招标文件的响应人。 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天且修改的内容可能影 响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。 2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招 标人，确认已收到该修改。 3.3. 投标
29、文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 详见第六章“投标文件格式”。 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标报价应为完成本项目采购清单和方案要求等内容的所有费用。 3.2.2投标人应按第六章投标函附录的要求填写相应表格。 3.2.3投标人的投标报价均包括完成该项目的成本、利润、税金、风险等所有伴随的其 他费用。 3.2.4投标人不得以任何理由在投标截止后对投标报价予以修改，投标报价在投标有效 11 期内是固定的，不因任何原因而改变。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文 件。 3.3.2
30、出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期。供投标人同意延长的，应相应延长其投标承诺函的有效期，但不得要求或被允许 修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标文件失效。 3.43.4 投标承诺函投标承诺函 3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定递交投标承诺函，并 作为投标应文件的组成部分。 3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标承诺函的，其投标文件作废标处理。 3.53.5资格审查资料资格审查资料 见第六章投标文件格式中资格审查资料。 3.63.6 备选方案备选方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投
31、标方案。 3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制 3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作 为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出 比招标文件要求更有利于采购人的承诺。 3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、服务要求、采购内容等实质性 内容作出响应。 3.7.3（纸质投标文件）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代 表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。 委托代理人签字的， 投标文件应附法定代表人签 署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动
32、之 处应加盖单位公章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 签字或盖章的具体 要求见投标人须知前附表。 3.7.33.7.3（电子投标文件电子投标文件）投标文件格式中明确要求投标人法定代表人或其委托代理人签投标文件格式中明确要求投标人法定代表人或其委托代理人签 字之处，如法定代表人签字，必须使用电子签章；如委托代理人签字，可使用电子签章或字之处，如法定代表人签字，必须使用电子签章；如委托代理人签字，可使用电子签章或 手写签字。明确要求投标人加盖单位章之处，必须加盖单位电子签章。如委托代理人手写手写签字。明确要求投标人加盖单位章之处，必须加盖单位电子签章。如委托代理人手写 签字，投标人
33、须将手写签字页扫描后上传相应位置。签字，投标人须将手写签字页扫描后上传相应位置。 3.7.4 投标文件包括电子投标文件、纸质投标文件： 12 （1）电子版投标文件（U盘介质）一份； （2）纸质投标文件（正本）一份； （3）电子版投标文件U盘介质（包括加密电子投标文件.ZZTF格式、未加密电子投标文 件.nZZTF格式和.doc格式三种格式）； 3.7.5 投标文件递交要求：见投标人须知前附表规定。 4.4. 投标投标 4.14.1投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1投标文件的正本与电子投标文件 （U盘介质） 密封在一个封套中。 封套应加贴封条， 封口处应加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件的封
