1、;Times New Roman""逐底竞争"（race to the bottom），并通过有雄心的新规则来激励逐优竞争。除了打"环境牌"，拜登政府还提出要推动实施全球企业最低税等政策主张，这些举措也有削弱中国经济竞争力的战略意图。第二，在科技领域，拜登政府力图通过加大国内研发投入、完善"小院高墙"策略、组建"民主科技联盟" 等方式强化与中国的竞争。拜登政府所强调的对华"长期性、战略性竞争"，有赖于如何确保和提升美国在科技领域的对华竞争优势。谢淑丽（Susan Shirk）等人认为，
2、创新力是美国力量的核心，技术问题已成为中美竞争的焦点，技术问题将安全、经济竞争和人权等问题结合在一起，而特朗普政府应对中美科技竞争的相关做法损害了美国的创新生态体系。较之特朗普政府，拜登、副总统卡玛拉哈里斯（Kamala Harris）等高官与美国科技界的关系更为密切，他们对中美科技竞争的认识更为深刻。2 月，白宫发言人普萨基称，拜登政府认为美中之间正在进行战略竞争，科技是其中的核心竞争领域。同月，拜登在五角大楼发表的演讲中称，需更多从新兴技术的角度思考如何应对中国威胁。拜登在慕尼黑安全会议上的讲话中提出，美欧必须共同投资于技术创新，塑造主导技术进步的规则，制定网络空间、人工智能、生物技术等领
3、域的行为规范，以确保这些技术应该用来改善民生，而不是束缚民众。为强化与中国的科技竞争，拜登政府加大对美国国内技术研发的支持力度。4月，拜登政府提出"美国就业计划"，其中拟支出约 2000亿美元，以提升美国在人工智能、生物科技、半导体、先进计算、通信技术和清洁能源等关键技术领域的领导地位，升级改造国家实验室等研发基础设施。拜登政府保留特朗普政府对中国科技企业的限制性举措，力图以"小院高墙"策略对华进行技术封堵，尽量减少美国自身受到的损失。所谓"小院高墙"方式，即在高端芯片、人工智能、生物科技等若干关键技术领域加强保护能力，使美国对华科技
4、竞争更具选择性（小院 ），但在这些领域要采取更加严格的举措（高墙）。"美国商务部将强化"实体清单"等机制，财政部牵头的外国投资委员会及其"国家安全审查小组"也将进行扩充，并与国防部、中央情报局等机构深化协调，增强打压中国科技企业和科研机构的精准性。对华科技竞争得到美国两党的支持，舒默与共和党参议员托德扬（Todd Young）等人提出无尽边疆法案，其称该法案是"21世纪美国在全球舞台上维护当前和未来技术领导地位的关键"，旨在让美国赢得与中国的科技竞争。此外，美方还力图深化科技与产业的结合，将科技竞争与提升美国供应链韧性等并行
5、推进。民主党参议员马克沃纳（Mark Warner）等人提出相关法案 ，要求美国政府设立负责对华科技竞争新的跨部门机构，加强与美国科技企业的合作等。此外，拜登政府注重利用多边方式对华展开技术竞争，宣扬所谓"技术民主国家"和"技术专制国家"之间的分野，力图构建"民主科技联盟"，推动"技术民主国家"围绕出口管制、投资审查、技术供应链调整等加大协调，在国际技术标准、科研交流规范、新兴技术应用伦理等方面制衡中国影响力。美国还将推动相关国家展开联合融资与研发，在 5G 等领域提供可以替代中国技术和产品的选择。第三，在地缘政治领域，拜登政府进一步强化"印太战略"，并着力构建压制中国的美欧"跨大西洋阵线"。坎贝尔、拉特纳等拜登政府中国政策团队核心成员普遍将印太视为中美地缘政治竞争的首要区域，主张以日韩澳菲泰五个条约盟国为基础、以
