1、20162016 年佛山市保健食品生产经营企业年佛山市保健食品生产经营企业 监督检查及飞行检查计划监督检查及飞行检查计划 为加快转变政府职能，加强事中事后监管，规范保健 食品监督管理行为，保障我市保健食品安全，根据广东 省食品药品监督管理系统日常检查制度（试行） 及广东 省保健食品监管工作督导及评价要点（试行） 要求，结合 我市实际，制定本计划。 1 1、检查依据检查依据 依据食品安全法 、 食品生产许可管理办法 、 食 品经营许可管理办法 、 食品生产经营监督检查管理办法 、 保健食品注册与备案管理办法等法律法规规定和相关 标准，依法开展监督检查工作。 2 2、职责分工职责分工 市局负责辖区
2、内保健食品生产企业日常监督检查和飞 行检查，督导区局保健食品经营企业监督检查工作；各区 局负责各自辖区内保健食品经营企业日常监督检查和飞行 检查。 三、检查方式三、检查方式 可采取现场监督检查、飞行监督检查以及书面监督检 查等多种方式结合。 四、监督检查重点四、监督检查重点 生产环节：生产企业现场检查覆盖率达到 100%。以 2015 年产品抽检不合格、接受委托生产以及生产抗疲劳、 增强免疫力等的生产企业为重点检查对象，重点检查企业 的原料管理、生产过程及质量管理等内容。 经营环节：保健食品批发企业现场检查覆盖率应达到 100%，各区现场检查保健食品零售企业不少于 30 家次。重 点检查经营企
3、业是否落实产品索证制度、是否按照规定建 立进货台帐及销售台帐、所经营的产品是否经过批准、产 品名称和标签说明书内容是否与批准证书一致、是否虚假 夸大宣传等内容。 五、飞行检查要求五、飞行检查要求 飞行检查采用“双随机”模式，检查对象主要为信用 登记为 D 级的、往年日常监管问题较多的或者风险监测发 现产品存隐患的保健食品生产经营企业。飞行检查记录应 详实，存档备查。 市局飞行检查生产企业覆盖率不少于 20%，区局飞行检 查经营企业数量不少于 25 家。发现有违法违规行为，应当 依法予以处置。 六、工作要求六、工作要求 （一）实施信用分级管理 市局根据保健食品生产企业监管分级指南(试行) 要求，
4、对辖区内保健食品生产企业进行信用分级管理，建 立保健食品生产企业信用档案并开展日常检查和飞行检查。 各区局根据本辖区实际，全面启动辖区内保健食品经 营企业信用分级管理，制定本辖区保健食品经营企业分 级管理指南 ，建立辖区内保健食品经营企业信用档案，开 展信用分级管理工作，并将评定结果报送市局保化科。此 项工作已列入广东省保健食品监管工作督导及评价要点 （试行） 中，纳入食品安全考核范畴。 （二）规范检查程序和记录 根据国家局发布的保健食品经营企业日常监督现场 检查工作指南要求，规范检查程序及检查行为，做好现 场检查记录。日常检查记录等文件资料要做好归档保存， 市局将不定期开展对各区日常检查工作
5、落实情况进行督查。 （三）加强监督抽验力度 市局、各区局根据本地实际和日常检查掌握情况，组 织对生产经营企业进行监督抽检，要充分采用快筛快检技 术手段，有效提高抽样的针对性和靶向性。发现有违法违 规行为，应当依法予以处置。 （四）严格飞行检查纪律 飞行检查要严格遵守检查纪律，不得事先告知企业检 查计划，不得向企业摊派费用，不得收取企业红包礼品等。 （5）按时报送工作总结 各区局在落实日常检查工作过程中遇到问题应及时与 市局沟通联系，请各区局对经营企业的日常检查、飞行检 查、违法产品查处及经营企业信用分级评定等情况以书面 总结形式于 11 月 15 日前报市局保化科。 联系人：陈炳成， 联系电话（传真）：82789932 邮箱：30113794
