1、1 关于区十八届人大常委会第二次会议 对区政府关于贯彻执行“七五”普法决议 情况的审议意见贯彻落实情况的汇报 今年 5 月，区十八届人大常委会第二次会议听取审议了 区政府关于贯彻执行“七五”普法决议情况的汇报，并下发了 区十八届人大常委会第二次会议对区政府关于贯彻执行“七 五”普法决议情况的审议意见。审议意见在充分肯定我区 “七五”普法工作的同时，也指出了普法工作中存在的问题， 并提出了意见建议和具体要求。审议意见务实中肯、切中 要害，对下一步全区“七五”普法各项工作的开展具有重要的 指导意义。对此，区普法办高度重视，召开会议进行专题研 究，坚持“突出重点、健全机制、以点带面、整体推进”的工
2、作思路，广泛开展以“法安寒亭德润画乡”为重点的普法 依法治理工作，全面落实审议意见所涉及的问题，确保了 落实时间、质量和效果三统一。现将贯彻落实审议意见有关 情况汇报如下： 一、提高思想认识，主动适应法治宣传教育新形势。 为进一步提高对普法工作重要性、长期性的认识，积极主动 地适应法治宣传教育新形势新任务新要求， 5 月份组织召开 了全区普法依法治理工作推进会议，分析新形势，对“七五” 普法各项工作进行安排部署，进一步统一了全区上下对普法 宣传工作重要性的认识。会议对前期普法依法治理工作中涌 现的先进单位和先进个人进行了表彰，确定了包括区全民普 2 法依法治区工作领导小组成员单位及有关行政执法
3、和司法 部门在内的普法工作联系点，推动各执法责任部门转变角色， 主动落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法融入执法全过 程、各环节，使普法工作由司法行政部门的“独唱”变成各执 法部门的“合唱”。 二、不断改进方式方法，增强普法工作实效性。 在围绕 12.4 宪法宣传日、春节、38 妇女节、315 消费者 权益保护日、65 环境保护日等宣传节点开展传统普法的同 时，不断创新形式，精准发力，进一步提高了普法针对性实 效性。 一是围绕“青少年”和“领导干部”两个重点，开展专题普 法活动。健全完善了寒亭区领导干部学法用法制度，积极 发挥领导干部学法用法的龙头带动作用，落实机关学法用法 制度，把法律知识
4、纳入日常学习计划，切实加强量化考核， 进一步提高了领导干部法律意识和法律素质，增强了领导干 部依法管理和服务社会的能力，依法决策和依法行政的能力。 通过选拔、培训、聘任、考核等方式为全区 61 所中小学配齐 配强法治校长，积极推广以“法治校长”为主导的法治辅导员、 法治教员、普法志愿者队伍建设，通过定期组织法治讲座、 法律知识竞赛、模拟法庭等形式，全方位推进青少年法治教 育的开展。截至目前，全区共组织开展校园法治课堂 60 余场。 二是组织开展“法治电影下乡”活动。区普法办搜集整理 各执法部门普法短剧、普法动漫，组建了普法短剧数据库， 3 其中动漫短剧类 300 余部，电影类 160 余部，涉
5、及宪法、环 境保护法、安全生产法、民法、侵权责任法等内容。普法影片 着重反映现实生活中的常见案例，更加贴近群众、贴近生活、 贴近实际，方便群众从生动的案例中汲取法治营养。今年 5 月份开始，区普法办协调十支普法放映队，深入全区 321 个 村居开展法治电影下乡活动，放映采用“1+1”的方式，即先播 放 20 分钟普法动漫、普法短剧，再放映法治电影，使普法形 式轻松、老少咸宜，更兼具趣味性和实效性，实现“1+12”的 普法效果。截至目前，已经在各街道、开发区及区体育场、区 文化广场等 288 个放映点放映法治电影 1000 多场。 三是开展多渠道、全方位的普法宣传工作。进一步拓宽 普法宣传的渠道
6、，让广大群众可以随时互动学法，增强普法 实效性。开办普法简报，每月一期，主要推送各部门各单 位的普法工作动态信息，搭建普法工作交流平台，总结推广 先进经验和先进典型。开创“互联网+普法宣传”新模式，积极 打造“一微两端”信息化普法平台，借助寒亭普法今日头条号、 微信公众号等新媒体，不断丰富宣传形式，满足人们对图画、 声像、艺术、影视等多元化视觉需求，增强趣味性、互动性， 推动普法从“要我学”向 “我要学”转变。目前已更新信息 320 余条，公众号关注人数在不断上升。将以案释法作为深入开 展法治宣传教育、提升全民法治观念的重要方式，建立法官、 检察官、行政执法人员、律师以案释法制度，把以案释法贯
7、 彻落实到执法办案、化解矛盾纠纷及处理信访维稳各个环节。 积极推行律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度，推动 4 在全社会形成办事找法、遇事找法、解决问题用法、化解矛 盾靠法的良好氛围。截至目前，全区律师、法律工作者结合 案件受理开展以案释法 230 余次，参与处理涉法涉诉案件 20 余件。 四是积极推进法治景区建设，打造寒亭特色的普法亮点。 以打造法治景区和法治公园为着力点，积极加强法治文化阵 地建设。本着传承历史文化、突出年画特色的宗旨，寒亭区 普法办做好资源整合和平台结合文章，初步设想以杨家埠民 俗文化大观园为依托，通过设置法治文化长廊、法治文化墙、 法治工作室等，并结合导游词解说、门
8、票法治文化等内容打 造法治景区，让游客在欣赏民俗文化的同时接受法治文化的 熏陶。以开元公园为依托打造法治文化公园，以秀书雅刻、 格言年画为形式，寄法治育人之惠美，达法润寒亭之功效。 目前，设计方案已基本完成，下半年逐步组织实施。 三、强化组织领导，健全完善法治宣传教育保障机制。 立足适应法治建设新常态，进一步完善党委领导、人大 监督、政府实施、部门配合、全社会共同参与的领导机制和 工作机制，形成齐抓共管的“大普法”工作格局 。根据中办国 办印发的关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的 意见的要求，认真贯彻落实谁执法谁普法”普法责任制，建 立普法责任清单，把普法责任进一步细化、实化，在执法
9、的 过程中进行实时普法、精准普法，增强普法的针对性和实效 性。不断强化考核评估机制建设，积极协调有关部门，将普 5 法工作纳入了全区科学发展观考核，制定下发了2017 年全 区普法依法治理工作要点、2017 年度部门普法工作考核细 则和2017 年度街道普法工作考核细则，进一步提高了部 门单位对普法宣传工作重要性的认识。将普法读本征订作为 提高思想认识、深化普法宣传的一项重要基础性工作，层层 下发通知，深入宣传发动，进一步提高了各单位对普法宣传 工作重要性的认识。区人大机关率先垂范、全力支持普法教 材征订工作；各街道、政法各部门、区教育局积极响应，层层 宣传发动，确保了征订任务的顺利完成，全区共征订法治教 材两千余本，为下步全区“七五”普法依法治理工作的扎实推 进提供了良好的基础保障。 下步，我们将在区人大常委会的监督和支持下，紧紧围 绕法治寒亭、平安寒亭建设，继续坚持以人为本、法治惠民， 推动“七五”普法各项工作实现新发展，不断开创全区普法依 法治区工作新局面。 2017 年 7 月 15 日
