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南京市人民政府办公厅文件 .doc

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资源描述

1、划 提出, 尽快覆 盖省内市场并向全国扩展, 实现电动整 车产业化, 把河南建成全国区域性电动 汽车制造中心。到 2015 年, 力争有 5 家 以上企业具备国家认可的新能源汽车 生产资质。 尽管目前我国新能源汽车产业的 发展, 离不开 “示范” 、“补贴” 这样的关 键词。但是, 各地在布局产业发展版图 的时候, 也清醒地认识到, 新能源汽车 作为战略性新兴产业, 关键在于布局未 来。 正如 SK 集团中国区首席副总裁崔 炳香所说:“新能源汽车业务本身在现 阶段无法盈利, 而企业本身的目的是追 求利润, 那么我们为什么做呢?石油、 资 源是有限的, 汽油价格一直上升, 目前 电动车无论是价格

2、还是技术都存在缺 陷, 有很多问题需要解决。但是为了迎 接石油资源枯竭的未来, 我们要为未来 作准备!” 当下, 尽管新能源汽车产业发展和 “盈利” 二字尚不沾边, 但是, 各地均以高新区和经济开发区为主导, 积极布局新能 源汽车产业。从园区发展来说, 这是在抢占一块未来的新高地; 而从国家经济布局来说, 则是在筹谋未来。 科技园区主导新能源汽车产业布局 姻本报记者 周熙檀 狂热之后的冷静看起来有些寂 寞。 2011 年的新能源汽车产业, 淡化了 战略性新兴产业给予的光环,显得落 寞起来。 在近日召开的“2011 全球新能源 汽车大会” 上, 第一电动网 CEO 庞义 成这样说道:“2010

3、年的时候,关于新 能源汽车大家谈论最多的是弯道超车 和战略机遇; 到了 2011 年, 这两个概 念好像都成了笑话。 2010 年的时候, 许 多朋友在计划着加大投资;但是到了 2011 年, 很多人因此很受伤, 钱投下去 了, 可是市场在哪儿?” 山东临沂市市长助理宋法亮表 示,“到 2015 年,临沂市计划投资 15 个亿, 形成年产 13 万辆新能源电动汽 车的生产能力” 。然而除了在临沂、 深 圳、 合肥、 长沙、 杭州等局部地区, 因为 有一些地方政府主导的大型采购计 划, 市场状况相对较好; 就全国范围而 言, 新能源汽车市场尚未形成。 2011 年的落寞, 在 节能与新能源 汽车

4、产业发展规划千呼万唤不出台 的背景之下,是否会成为新能源汽车 产业 2012 年的基调呢?新能源汽车发 展的产业路线图应该是怎样的呢? “弯道超车” 的幻想 2011 年 7 月,国务院总理温家宝 在 关于科技工作的几个问题 一文中 特别指出,“电动车开发刚刚起步, 总 体上还处于初级探索和跟踪外国技术 阶段, 主要设备和材料都依靠进口。发 展新能源汽车下一步要集中解决哪些 问题, 包括技术路线问题、 关键核心技 术问题、 投入问题、 政策支持问题, 必 须尽快明确下来” 。 此时,美国总统奥巴马选择了以 倚靠电力为首的新能源汽车,并且为 了推广这项举措,他以新能源汽车对 环境的改善为契机,一

5、直与美国能源 局进行沟通,并推动了美国燃油经济 性标准的制定。与此同时, 他还说服美 国议会发放更多的资金以支持电动汽 车的推广。 2011 年底, 国家财政部、 科技部、 工信部、 发改委联合督导组奔赴 25 个 节能与新能源汽车示范推广试点城市 进行督查。 同样是这一年,美国密歇根州参 议员黛比 斯泰比诺频繁在演讲中提 到,中国在新能源领域的发展在未来 是美国的重要竞争对手,也是最大的 敌人之一。 面向低碳目标的产业化推进的技 术路线是有全世界共识的, 2011 年各 国政府及企业对于新能源汽车都施以 力量。 作为一个新兴行业,电动汽车在 我国成为政府招商引资的重点,以及 资本市场炒作的概

6、念股。江苏益茂纯 电动汽车有限公司董事长陈恒龙说: “电动汽车成为融资、圈地的工具, 成 为各种媒体追捧的热门话题,所以给 消费者的感觉是, 电动汽车来势汹汹, 大有即刻取代燃油车之势。但实际上 是雷声大、 雨点小, 电动汽车企业日子 愈发难过, 度日如年。” 这种虚火点燃 “弯道超车” 的理想 主义。 “中国电动汽车能不能弯道超车? 我的结论是,目前技术的弯道超车是 不现实也是不可能的。眼下我们应该 大力发展符合中国特色的微型电动汽 车,使中国成为电动汽车使用大国的 可能性, 是存在的; 以市场和规模换取 时间和空间,是有可能实现弯道超车 的。” 陈恒龙说。 国家明确 “上位” 技术路线 全

7、球汽车业新能源汽车的发展, 无一例外是在国家战略规划及全力支 持下才能稳步推进, 并且混合动力、 插 电式、纯电动已经成为主流的技术方 向。长安新能源汽车有限公司副总经 理、总工程师陈平说:“全球新能源汽 车大规模市场化尚需时日,而中国新 能源汽车起步比较晚、 底子也比较薄, 更须以国家意志来统筹推进,企业积 极参与,才能抢占新能源汽车竞争的 高地。” 对此, 国家 “863” 计划节能与新能 源汽车重大项目办公室副主任甄子健 博士认为,在国家层面上,应该考虑 “上位” 的技术路线。 从技术上来讲,就是要实现交通 能源供给的多元化,包括气体燃料、 氢、 电等等, 利用各种可能性使得能源 供给有

8、可持续性。 另外, 就是要实现道路车辆、 动力 系统节能环保电动化,即动力系统的 电动化问题,这是国家应该考虑和支 持的。 还有一个趋势,在技术上要支持 电动汽车的诞生而引来的对车辆定义 的变化。就是说我们现在发展电动汽 车, 随着动力系统的变化, 随着车和能 源系统的连接,以及车和各种信息服 务的连接, 包括新的维护、 保养体系的 探讨,可能会有新的车路网协同的交 通智能、 安全的趋向。 “从国家的层面考虑, 既然把新能 源汽车作为战略性新兴产业提出来 了,我们就要考虑新能源汽车统筹的 事情;另外我们要建立领导以及政策 的一体化,还要考虑到自主创新资源 的集成化, 包括研发、 示范、 提高这

9、样 一个科学的商品化的过程。”甄子健 说。 企业 “不争论” 求发展 目前新能源汽车发展依赖国家财 政补贴, 有国家补贴就活, 没有补贴就 死, 何时才能具有市场竞争力?这个问 题,除了国家政策引导层面的考虑之 外,企业也必须基于自身的现状稳步 过渡。 众泰集团董事长吴建中表示:“思 路决定出路。大家不约而同地在等待 政府给予新兴行业政策上的扶植与消 费上的倾斜,以推动整个产业链的有 效运转。事实上, 政府层面也在看市场 的反应、 看企业的动作。在众泰看来, 等待不是唯一的办法。要在先行先试 的过程中,摸索到适合中国发展路径 的最佳方案,就像中国改革开放之初 在深圳等特区的尝试与摸索。” 为此

10、,众泰在发展新能源汽车产 业过程中,逐步理清和明确了 3 个重 要的发展观点。 第一,“不争论理论” 。不在高速与 低速、 远程与近程、 锂电与铅电、 充电 与换电、 纯电与混电、 购车与租车等诸 多不确定方向上争论,众泰汽车做自 己能够做的、 做自己能够做得好的, 让 市场来选择。 第二,“三先模式” 。众泰汽车提 出 “让一辆车先跑起来、 让一批人先 用起来、让一座城市先完善起来” 的 全新商业模式, 主要就是围绕众泰的 第一款电动车、 杭州有新能源汽车消 费意愿的消费者以及将新能源汽车 产业发展与品质城市战略相结合的 杭州市。 第三,“四位一体发展” 。必须积极 推动与整合政府、新能源汽

11、车产业链 企业、 能源供给企业、 广大消费者 “四 位一体” 的资源与能力, 从而实现更好 的联动发展。 新能源汽车产业 等待不是好办法 中国工程院院士杨裕生: 以电池为依据规划电动汽车发展 聚焦 “2010 年的时候, 关于新能源汽车谈论最多的是 弯道超车和战略机遇; 到了 2011 年, 这两个概念似乎 都成了笑话。” 政府发展规划迟迟不见出台、 产业发展 执拗于技术路线和发展方向之争, 新能源汽车从热到 冷, 国家政策导向、 地方政府扶持和企业生存发展究 竟该如何直面这一产业的未来? (上接 5 版) 产业研究之伤 北京长城企业战略研究所所长王 德禄在博客中曾这样写道:“近年来, 大陆各

12、地高新区发展取得了喜人的成 绩, 产业集群、 创新驱动等理念已经被 广泛接受,并成为大陆地区高新区飞 速发展的诀窍。 但遗憾的是, 大陆高新 区学习了这些 显性 的经验, 而对于 台湾产业发展始终重点支持的产业研 究这一 隐形 成功经验并未给予太多 的重视。这就导致了大多数高新区都 是 摸着石头过河 , 在产业发展方面 缺乏明确的思路, 没有详尽的规划, 众 多资源都浪费在了反复的摸索过程 中。” 一些做产业规划的机构,深感规 划之难。 实际上, 产业规划的目的, 是通过 分析当地所具有的资源基础及企业、 产业聚集度, 结合区位优势等条件, 来 选择适合本地区发展的产业方向。 “然 而, 我们

13、作规划的时候, 往往园区的产 业方向已经确定好了。即使我们挖掘 出特色产业,也只能作为已经确立的 产业布局中的一个部分。 ” 李峰彪对此 感到非常困惑。 但是赵弘认为政府“也不是完全 无能为力” 。 比如地方政府可以设立一 些基金, 引导产业聚集, 实现 “增量引 导, 存量优化” 的目标。 而在园区寻找特色化、专业化发 展的方向之上, 赵弘认为, 一个思路是 有什么资源发展什么产业;另一个思 路是 “无中生有” , 就是通过好的区位 和政府规划去吸引一些资源和项目落 地。现在规划的很多园区比如北京大 兴生物医药基地就是如此。 而台湾新竹工业园的创新之处就 在于, 通过产业发展模式的创新, 使

14、多 数产业尤其是半导体产业从“一无所 有” 发展到全球产业龙头。 2011 年 3 月, 北京市延庆县首批 50 辆纯电动出租 车投入运营。 李树华摄 - 1 - 河南理工大学信息 第 13 期 (总 300 期) 党委办公室 校长办公室 编 2016 年 10 月 15 日 本 期 要 目 省委高校工委督省委高校工委督查组查组莅校莅校检查检查全面从全面从严严治党工作治党工作 2016 年中国年中国焦作国焦作国际际太极拳高峰太极拳高峰论坛论坛在学校隆重在学校隆重举举行行 学校学校“七五七五”普法普法规规划出台划出台 学校新增一个河南省高校人文社科重点研究基地学校新增一个河南省高校人文社科重点研

15、究基地 学校入学校入选选 2016 年度全省高校年度全省高校辅导员辅导员工作精品工作精品项项目建目建设计设计划划 第十四届全国古地理学及沉第十四届全国古地理学及沉积积学学学学术术会会议议在学校召开在学校召开 内部资料 注意保存 - 2 - 省委高校工委督查组莅校检查全面从严治党工作 9 月 22 日下午,以中原工学院党委副书记郭正让为组长的省委高校工 委督查组莅临学校,对我校全面从严治党工作落实情况进行综合检查。学 校在南校区行政楼二楼会议室举行汇报会。校党委书记邹友峰、校长杨小 林、党委副书记周志远出席汇报会,纪委(监察处) 、党办、组织部、宣传 部和相关学院负责同志参加汇报会。汇报会由邹友

16、峰主持。 邹友峰对督查组在学校深入开展“两学一做”学习教育和筹备召开第 二次党代会之际,莅校检查指导全面从严治党工作落实情况表示热烈欢迎, 并简要介绍了学校在全面从严治党、党风廉政建设、 “两学一做”学习教育 以及党费收缴、使用和管理 4 个方面的有关情况。他指出,我校党委始终 高度重视党的建设,按照中央和省委的部署要求,坚持“党要管党、从严 治党”方针,认真落实全面从严治党主体责任,不断加强党对学校工作的 领导,提高学校党建工作的科学化水平,并取得了一定的成绩。邹友峰表 示,下一步学校将根据督查组查找出的问题,深刻对照,认真反思,改进 不足,坚持以全面从严治党为主线,以深化责任落实和压力传导

17、为重点, 以追责问责为抓手,保持政治定力,坚持德规相依,深化标本兼治,着力 营造良好的政治生态环境,为实现学校“十三五”良好开局,推动国内一 流特色高水平大学建设提供坚强有力的政治保证。 周志远以深入落实全面从严治党主体责任,为学校事业科学发展提 供坚强保证为题,从“切实履行全面从严治党主体责任” “深入推进党风 廉政建设工作开展” “扎实做好两学一做学习教育” “严格学校党费收 缴、使用和管理”4 个方面向督查组进行了工作汇报。 郭正让在听取工作汇报后,代表督查组发表重要讲话。他在传达省管 高校全面从严治党综合检查工作动员会精神和本次检查工作的重点与要求 之后,对我校党委切实履行全面从严治党

18、主体责任所做的工作和取得的成 - 3 - 就给予了充分肯定,对我校今后相关工作提出了明确的督导意见。他说, 河南理工大学党委对落实全面从严治党主体责任高度重视、周密部署、认 真组织,各项工作推进有力,对存在问题整改迅速,切实做到了“真抓、 真管、真严” 。尤其是学校党委在落实全面从严治党主体责任的过程中,能 够结合学校自身实际,推出了许多具有河南理工特色的好做法,如长期坚 持、从未间断的全校双周政治理论学习制度, “两学一做”学习教育支部抽 查制度,党建经费保障制度等,都给督查组留下了深刻印象。最后,郭正 让就党费收缴、使用和管理问题,希望学校党委认真按照中央和省委的要 求,尽快出台具体可行的

19、科学管理办法,严格规范党费的收缴、管理和使 用工作。此外,郭正让还就其他相关问题,提出了督导意见。 督查期间,督查组认真查阅了我校全面从严治党工作的相关实证材料, 并深入材料学院等基层单位进行了实地检查。 2016 年中国焦作 国际太极拳高峰论坛在学校隆重举行 10 月 9 日至 11 日,2016 年中国焦作国际太极拳高峰论坛在学校南 校区明德楼音乐厅隆重举行。本届论坛由国家体育总局武术运动管理中心、 国家体育总局武术研究院、河南省体育局、凤凰卫视和焦作市人民政府主 办,河南省武术运动管理中心、焦作市加快太极拳文化产业发展工作领导 小组办公室、焦作市体育局、河南理工大学和河南省高校人文社科重

20、点基 地太极文化研究中心承办。 十二届全国人大常委会内务司法委员会副主任委员、中国社科院原副院 长李慎明,政协第十二届全国委员会委员、文史和学习委员会副主任、中央 社会主义学院原党组书记、第一副院长叶小文,省委常委、宣传部长赵素萍 等出席开幕式。河南省人民政府副省长张广智讲话并宣布论坛开幕。焦作市 - 4 - 委书记王小平致欢迎词。国家武术运动管理中心副主任张玉萍、中国国际文 化交流中心秘书长丁奎淞分别致辞。焦作市委副书记、市长徐衣显主持开幕 式。 河南省体育局局长张文深,北京外国语大学教授、博士生导师、中国 文化走出去协同创新中心主任、首席专家张西平,北京体育大学学术期刊 部主任、教授、博士

21、生导师、运动医学专家王正珍,凤凰卫视执行副总裁 兼中文台台长、凤凰全媒体研究院院长王纪言,无锡灵山文化旅游集团有 限公司董事长吴国平,无锡灵山文化旅游集团有限公司策划总监刘建华, 河南日报报业集团副社长、河南省文化产业投资有限责任公司董事长齐岸 青,国家级非物质文化遗产代表性传承人、陈式太极拳第十一代传人陈正 雷、和式太极拳第六代传人和有禄出席开幕式。焦作市领导姜继鼎、王明 德、秦海彬、郭鹏、贾书君、牛炎平、田立杰,市政协原主席赵功佩、原 副主席和金贵,河南理工大学党委书记邹友峰、校长杨小林、党委副书记 周志远、校长助理孟钟剑出席开幕式。 张广智在讲话中指出,河南是中国功夫之乡,起源于焦作的太

22、极拳在 世界上享有盛名。他高度评价中国焦作国际太极拳高峰论坛在推广太极 拳文化、深化太极拳研究、扩大太极拳影响等方面发挥的重要作用,并希 望各位来宾为发展太极拳、弘扬太极拳文化建言献策,推动论坛取得丰硕 成果。王小平在欢迎词中指出,太极拳是促进社会和谐的完美运动,已经 成为增进人类友谊的桥梁和纽带。焦作市因拳结友,已经与韩国、印度等 多个国家和地区结为国际友好城市、签署友好备忘录。他真诚希望各位嘉 宾多为焦作出谋划策、传经送宝,帮助焦作把太极拳这一文化国粹弘扬好、 发展好。张玉萍在致辞中说,太极拳是中华民族智慧的结晶,是人类社会 发展的文明成果,应该与世界人民共享。她希望能够进一步整合资源、跨

23、 界合作,上下联动、形成合力,内外呼应、共享共赢,动员全社会的力量 参与到太极拳研究普及推广中,让全世界人民共享太极拳的健康与快乐。 - 5 - 丁奎淞在致辞中说,近年来,中国国际文化交流中心积极致力于太极文化 普及和推广,开展太极拳、养生、太极文化的教学与传播。他希望与会嘉 宾携手合作,为太极文化的中外交流提供动力,共同促进太极文化的互学 互鉴与对外传播。 开幕式后,李慎明、叶小文、张西平、王正珍和贾书君围绕太极拳发 展战略、国际文化交流、技术创新改革、全民健身养生等诸多领域,分别 作题为太极拳、太极文化与国家文化发展战略 黄河孕太极,文明又复 兴 太极拳在世界的传播和影响 科学健身:从普惠

24、式指导到运动处方 和讲好太极圣地的故事的主旨发言。 本届论坛的主题是“太极拳与健康中国建设” ,主要分为四个板块,包 括“太极拳太极文化与国家文化发展战略” “太极拳人才培养与发展” “太极文化传播与发展”和“太极拳与健康中国建设” 。 为丰富论坛内容, 提升论坛品质,本届论坛还增设“太极拳发展研讨会” “太极拳人才培养研 讨会”两个研讨活动和焦作市太极体育中心、陈家沟、云台山等太极拳实 地调研体验活动。论坛在原有偏重学术交流的基础上,探索建立一种可持 续的合作方式,逐渐形成太极文化领域与政府、学者、企业家之间的长期 联系和交流网络,围绕太极拳与文化、体育、旅游、产业的多种融合,搭 建政府主导、学术交流和产业运作三位一体的论坛平台,以实现 “经济带动 论坛,论坛促进经济”的互动模式,逐步提升太极拳和太极文化的国

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